摘 要：近年來，我國跨境電子商務交易發(fā)展迅速。然而，我國的跨境電子商務發(fā)展仍存在著許多問題，如支付問題、跨境物流問題、售前售后服務問題、人才缺失問題等。在發(fā)展和改革的關鍵時期，為促進中國跨境電子商務健康的發(fā)展，需要逐步完善相關法律法規(guī)，逐步建立和監(jiān)督更為便捷的海關，完善外匯稅收制度，優(yōu)化還款管理，逐步建立跨境電子商務貿易市場監(jiān)管體系，加強員工培訓和促進廣泛的國際合作。本文分析了跨境貿易在我國的電子商務體系下的現(xiàn)狀以及阻礙跨境電子商務發(fā)展的問題，最后針對一系列問題提出了一些建議，以促進跨境電子商務的發(fā)展。本文分為六個部分。第一部分介紹了主題的背景和重要性;第二部分分析了中國跨境電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀和特點;第三部分關注影響中國國際貿易的跨境電子商務合作的因素，包括對國際貿易和結構規(guī)模的影響;第四部分的重點是列舉中國國際貿易中的跨境電子商務問題，包括支付問題、物流問題、人事問題和售后問題;第五部分是解決現(xiàn)狀問題的策略;第六部分結語。

關鍵詞：跨境電子商務;國際貿易;結算支付;市場監(jiān)管

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化，消費者可以在線購買國外產品。因此，跨境電子商務在全世界迅速發(fā)展。近年來，中國電子商務在國際貿易中取得了成功。根據(jù)艾瑞咨詢①的數(shù)據(jù)，中國2015年的電子商務市場規(guī)模達到了510億元。2016年，同比增長43.1%，占中國進口總額和出口總額的21.9%。預計未來的43.1%的出口市場與外部轉型和對外電子商務掛鉤?？缇畴娮由虅帐侵袊M出口貿易的重要組成部分。上海、杭州、北京、重慶、寧波、南京等中國城市，成為了電商龍頭城市，共同創(chuàng)新與促進電子商務的發(fā)展，振興當?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的同時促進全國經(jīng)濟的發(fā)展。

跨境電子商務促進了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。未來跨境電商將極大地改變我國對外貿易的進程和格局，對國際貿易體系產生重大影響?？缇畴娮由虅諡閾碛写罅抠Q易商業(yè)的國家提供了巨大的機會，但與此同時也一并帶來了風險和挑戰(zhàn)。中國可以積極適應世界貿易的增長和變化，有能力保障自身的發(fā)展利益，關鍵是要實現(xiàn)有保障的快速發(fā)展。今天，中國的跨境電子商務發(fā)展研究依賴于系統(tǒng)研究的文獻，主要通過相關的政治文獻和媒體提供。考慮跨境電子商務的發(fā)展，分析發(fā)展過程中的困難和問題，對未來跨境電子商務的實際問題給出解決方案是目前跨境電商研究的重中之重。

一、跨境電商在中國的發(fā)展現(xiàn)狀與特征

1.我國跨境電子商務的發(fā)展規(guī)模呈上升趨勢

2015年，中國經(jīng)濟發(fā)展緩慢，商品進出口量下降。根據(jù)海關總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以計算出出口貿易數(shù)量下降了2.8%，進口貿易量下降了14.2%。然而，與中國的電子商務和商業(yè)跨境進出口相比，后者交易量每年都在增加。根據(jù)2016年跨界中期研究報告，2015年中國生態(tài)商業(yè)零售市場交易量達到5.8萬億元，跨境電子商務市場達到6.7萬億元。對比中國跨境電子商務交易量和近幾年的增長率，2014年中國跨境電子商務交易的交易量僅為4.2萬億元，2017年增幅至8.1萬億元，比2014年增加3.9萬億元，增長92%。2018年，跨境電商有較大發(fā)展，其成交額甚至超過8萬億元。從2014年到2017年中國跨境電商市場規(guī)模同比增長90%以上，年均增長率達到20%以上，并在2019年、2020年保持穩(wěn)定的增長水平。

2.我國跨境電子商務的進出口結構以出口為主

國際貿易，跨境電子商務分為兩個貿易目錄，即進口與出口。中國的跨境電子商務進口遠低于出口，但也有大量盈余。2014年，中國的跨境電子交易額占出口的95.5%，但僅占進口的4.5%。在2015年、2016年和2017年，其出口總額分別占電子商務跨境交易的91.4%、90.8%和89.2%，2017年比2016年下降了1.6個百分點。2015年上半年，中國跨境電子商務的表現(xiàn)，交易額為3萬億元，進出口額分別為5%和95%。

圖1顯示了2014年-2017年中國電子商務進出口結構的統(tǒng)計和估計。盡管出口緩慢的電子商務出口份額較低，但進口配額仍處于非常低的水平，目前的稅率不超過18%。近年來，中國的跨境電子商務發(fā)展迅速。隨著可支配收入的增加，中國消費者繼續(xù)增長，除了購買珠寶和品牌服裝等奢侈品外，他們還購買各種日常用品。隨著跨境市場產品的豐富，跨境進口將繼續(xù)增長。

3.我國跨境電子商務的交易模式中B2B占主要地位

根據(jù)紐約全球商業(yè)咨詢公司的數(shù)據(jù)研究結果，B2B模式電子商務在全球跨境電商交易中占絕對優(yōu)勢，遠遠超過B2C模式。根據(jù)目前跨境電子商務的發(fā)展趨勢和B2B的可管理性，全球跨境B2B電子商務營業(yè)額在2020年實現(xiàn)跨越，約達7萬億美元，占全球電子商務的一半。中國跨境電商的發(fā)展遵循了規(guī)模效應②，跨境B2B電子商務交易規(guī)模占據(jù)主導地位，是跨境B2C交易量的九倍以上。

截至2017年的跨境電子商務數(shù)據(jù)顯示，B2B交易從2014年上半年到2017年分別為91.96%、83.70%，這是跨境電子商務在中國B2C市場中發(fā)展的證明，而B2B的占比仍然在80%以上，跨境交易的完成促進了跨境電子商務市場的發(fā)展速度，也同時帶動了我國經(jīng)濟發(fā)展。2017年中國對外貿易總額為4.1萬億美元。雖然B2C模式的銷售規(guī)模逐年增加，但其在對外貿易中的份額非常有限。對于正在快速發(fā)展的B2C來說，雖然屬于比較新型的模式，但對支付手段，物流能力，通關能力等要求卻非常高。根據(jù)當前政府和市場情況，以及B2B工業(yè)和產業(yè)結構的調整，B2B依舊有利于監(jiān)管，有效的通關和通關程序的優(yōu)勢。因此，B2B是近幾年跨境電子商務的重要發(fā)展模式。

二、跨境電商對我國國際貿易的影響

1.跨境電子商務對國際貿易規(guī)模的影響

Cowgill&Dorobantu（2017）使用本地Google數(shù)據(jù)和跨境數(shù)據(jù)進行分析。他的研究表明，跨境電子商務對國際貿易規(guī)模的影響要小得多，盡管跨境電子商務對比傳統(tǒng)貿易的優(yōu)勢有一部分在于擁有了一定量的B2C市場，但就目前而言B2B市場依舊是跨境電商的主流。對于國際B2C市場來說，跨境電子商務可能是由于距離的原因，導致成本降低至少30%，因此電子商務產品價格總體水平對比傳統(tǒng)的商品較低。因此，根據(jù)消費者需求理論，我們可以看到，當收入不變時，相對價格越低，購買的商品量越大。因此，在全球范圍內，消費者可以利用跨境電子商務購買更多商品，從而擴大國際貿易范圍。

跨境電子商務與在線零售不同。就增長率而言，電子商務行業(yè)的數(shù)量較少。作為21世紀的新興商業(yè)模式，跨境環(huán)境業(yè)務的發(fā)展已經(jīng)超越了現(xiàn)代消費。2014年，跨境出口僅為8.9%。然而，據(jù)PayPal③稱，該比例在16年內漲至25%到35%不等。2014年至2017年，全球經(jīng)濟以8.6%的年增長率增長，跨境業(yè)務增長率至少達到15%。

2.跨境電子商務對國際貿易結構的影響

跨境電子商務發(fā)展的成熟或快速市場主要集中在自由貿易區(qū)和海關聯(lián)盟等經(jīng)濟一體化領域。根據(jù)關稅同盟理論，區(qū)域經(jīng)濟一體化可以削弱關稅壁壘，增加進出口，創(chuàng)造新的貿易機會。在整合地區(qū)，跨境電商不僅推動上游制造企業(yè)規(guī)模擴張，創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟，而且推動電子支付業(yè)務、平臺融資、保險、融資等下游一體化產業(yè)的發(fā)展。以及跨境服務貿易，發(fā)展物流，保險等行，特別是推動跨境支付，物流等屬于第三產業(yè)的發(fā)展。

隨著跨境電商的發(fā)展，PayPal擴大了在中東地區(qū)的影響力，逐步打開了中國市場，蘋果支付在2016年進入了中國市場，國內第三方支付平臺也在積極拓寬服務范圍，跨境電子支付服務將逐漸全球化。與此同時，跨境電商促進了一批中國物流企業(yè)全球化發(fā)展，中國郵政、圓通、北海國際等物流企業(yè)提供綜合物流服務，優(yōu)化國內物流路線，爭取在國際分銷中占據(jù)一席之地?；诠?jié)約成本的目標，樂寶物流、旺集已設立海外職位。

此外，數(shù)字產品的進出口逐年增加?？傮w而言，跨境電子商務增加了全球服務貿易的份額。

三、跨境電子商務發(fā)展在我國存在的問題

1.支付和結匯問題

（1）跨境電子商務結匯長期處于政策和監(jiān)管缺失狀態(tài)

配售包括了公司的外幣處理和外幣的個人安排，指定外匯銀行按指定匯率將外匯收入兌換成本幣的行為。假設外國買家通常以美元支付跨境電子商務交易，賣方需要將這些美元兌換成人民幣，這包括解決貨幣問題。但是，在跨境電子商務正式通關之前，他們無法收到出口驗證表和其他需要清關的文件，因此，外貿賣家很難正式解決這些問題。

跨境電子商務在國家引入創(chuàng)新試點項目之前，跨境供應商有四種主要的出口外匯方式：一是直接從國內私人賬戶中收取外匯美元，并使用身份證來處理外匯。然而，匯豐銀行使用香港后仍存在限制，二是公司賬戶的銀行卡在當?shù)貎冬F(xiàn)，三是建立一家支付國內工廠和其他資金的外國公司。四是引入“地下銀行”渠道。

可以看出，中國跨境電子商務的發(fā)展受到長期落后政策和管理的嚴重影響。中國必須加緊完善法律和建立監(jiān)管模式，以應對跨境電子商務的發(fā)展帶來的一系列問題，促進健康的跨境電子商務發(fā)展。各試點城市④要盡快解決遇到的問題，總結他們的經(jīng)驗，不斷改進監(jiān)控模式，并盡快實現(xiàn)跨境電子商務在國內和法律幫助的范圍內解決這些問題。

（2）我國的跨境電子商務支付還處于起步階段

在線購物便捷的付款方式是先決條件。在境內電子商務發(fā)展的十年內，支付寶的支付平臺是電子商務最重要的支付方式之一。但是，中國目前仍處于探索階段，以支持跨境電子商務支付。PayPal是世界上使用最廣泛的國際貿易支付。它集成了信用卡，借記卡和電子支票等支付方式，提供及時支付和簡單的現(xiàn)金提取。在國內，它與銀聯(lián)合作通過用戶綁定借記卡，信用卡等方式，從而可以便捷地展開跨境支付業(yè)務，幫助買家在交易過程中合作和解決提供商的各種支付問題。

第三方支付機構正在逐步完成從只需要支付人民幣的本地支付發(fā)展到以滿足跨境電子商務支付的另一需求。在允許開展跨境試點項目之前，這些替代的支付方法處于“半透明”狀態(tài)。目前，已有25家公司獲得了跨境支持。如銀聯(lián)，La Cala，和Quick Money。

隨著跨境電子商務交易的快速增長，相關支付服務市場也在快速增長，企業(yè)之間的競爭也白熱化。在啟用試點之前，推動跨境電子商務支付市場的基本都是境外企業(yè)。PayPal依靠eBay平臺創(chuàng)建其全球業(yè)務，并且已經(jīng)成為全球最大的支付服務提供商，據(jù)統(tǒng)計，超過90%的供應商和85%以上的跨境買家都在使用PayPal。對于跨境支付公司而言，進口環(huán)節(jié)被認為是一個競爭激烈的領域，而支付寶等國內公司在中國運營已有多年。他們擁有龐大的本地客戶群，并已從境內支付轉為跨境支付。但是，外國消費者有很多使用已久的支付方式，如何讓他們使用我國的第三方支付平臺，還有很長一段路要走。能否長期發(fā)展跨境支付，還要看平臺的服務質量以及對不同地域不同的消費者的精確把握。

2.我國的跨境電子商務物流存在的主要問題

（1）通關仍是跨境電子商務交易的最大壁壘

雖然物流導致跨境電子商務信息的分布不受限制，但它們必須跨越世界，不可避免地要面對關稅，實物檢查和貿易壁壘的問題。海關已成為制約跨境電子商務發(fā)展的重點和難點，由于貨物超出海關規(guī)定，通常需要返回申報，繁瑣的程序和額外費用支出不僅延長了交貨時間，而且還增加了賣方的財務負擔。海關引發(fā)的一系列問題阻礙了跨境電商貿易的發(fā)展。這些問題取決于當?shù)貤l件和國際政治和經(jīng)濟條件等因素。

（2）跨境電子商務物流業(yè)發(fā)展仍顯滯后

中國目前雖然有各種形式的跨境物流服務，但仍存在價格過高、速度慢、后期跟蹤難度大、便利性差等問題。如果使用國際快遞，高昂的運輸成本將大大降低跨境電子商務的價格優(yōu)勢，如果選擇郵政套餐，價格會很低，但是缺少消費體驗，當前物流系統(tǒng)的可靠性也存在問題。跨境倉庫提前投入了大量資金，信息管理非常高。為了能夠科學地對庫存和海外倉庫的數(shù)量進行分類，必須依賴大數(shù)據(jù)。在IT技術的支持下，許多技術問題將會得到解決。因此，海外倉庫的建設和高效運營是一項重大挑戰(zhàn)。

四、跨境電商促進國際貿易發(fā)展的對策研究

1.逐步完善相關法律法規(guī)

目前，中國設有合法的電子商務法規(guī)來詳細說明電子合同的法律地位。2005年，中國出臺了《電子商務簽名法》。使用了電子合同、電子證據(jù)、數(shù)據(jù)保護、風險管理、爭端解決機制⑤和其他法律標準。隨著近年來跨境電子商務的強勁增長，中國目前的國際法律體系也有了顯著增長?？缇畴娮由虅招枰粋€完整的法律體系來適應和標準化。

保障跨境電子商務的發(fā)展需要合理的法律和嚴格的監(jiān)管體系，我們必須考慮以下三個方面：第一，我們必須適應的法律法規(guī)，以滿足跨境電子商務的發(fā)展趨勢，中國跨境業(yè)務有關的電子商務業(yè)務的發(fā)展和違規(guī)的預防相對寬松。第二，制定新法律和現(xiàn)行法律法規(guī)，共同制定跨境電子商務法律法規(guī)。第三，中國電子商務相關的法律法規(guī)制定需要考慮國際跨境法律和電子商務國際法的規(guī)定，因為跨境電子商務和跨境貿易也同樣適用，若沒有限制，它勢必影響不同國家，為了跨境電子商務快速健康的發(fā)展，相關法律法規(guī)的完善是重中之重。

2.逐步建立便利的通關、支付、結匯和退稅等管理系統(tǒng)

跨境電子商務引發(fā)的一系列問題，如清關、支付、結算和退稅，如何合理監(jiān)控，是中國跨境業(yè)務健康發(fā)展至關重要的因素。目前，我國正在引入統(tǒng)一的監(jiān)管體系，通過對試點城市的試點項目的實驗，我們將不斷積累經(jīng)驗從而創(chuàng)造適合我國的海關，支付，結算，退稅的管理一體化系統(tǒng)。根據(jù)我國跨境電子商務發(fā)展的狀況，完善跨境電子商務的運作模式，爭取實現(xiàn)通關便利。繼續(xù)實驗發(fā)現(xiàn)新問題，并在實踐中開辟新問題，收集信息，不斷改善我國監(jiān)管體系如交易，支付，物流，清關，外幣結算和退稅。改善跨境電子支付系統(tǒng)，擴大跨境電子支付服務商的數(shù)量，支持減少支付限制。了解外匯部門的創(chuàng)新和支付機構結算的支付方式以及簡化運營的結算管理。

3.逐步建立跨境貿易電子商務的市場監(jiān)管體系

跨境電子商務交易具有由數(shù)字化，虛擬化，全球化等特征。跨境電子商務面臨著許多挑戰(zhàn)，包括欺詐、買賣A貨假貨等多方面的挑戰(zhàn)，建立消費者保護和綜合管理系統(tǒng)迫在眉睫。加強電子商務監(jiān)管信息，建立一體化平臺，建立電子商務跨境轉移協(xié)調機制。逐步建立跨境電子商務信用體系，創(chuàng)建安全可信的跨境電商交易市場，創(chuàng)建跨境企業(yè)證書。為了保護公司以及消費者人群的合法權益，應注意交易數(shù)據(jù)的保密性。根據(jù)電子商務的跨境發(fā)展特點，我們需要不斷保持市場的最新信息的獲取，進一步改善監(jiān)管體系，不斷探索發(fā)現(xiàn)問題，提高解決各類問題的能力，為我國跨境電子商務的健康發(fā)展做出貢獻。

五、結語

通過一系列的數(shù)據(jù)調查，本文總結了中國當前跨境電子商務發(fā)展的主要特征。在中國跨境電子商務的高速發(fā)展遠遠超出了傳統(tǒng)貿易的發(fā)展速度，跨境電商業(yè)務每年的進出口總額比例不斷提高。但是，不完善的法律法規(guī)和相關監(jiān)管體系的缺失成為了我國跨境電子商務快速發(fā)展的阻礙因素之一，不過在中國積極推進試點項目，積極推進新的管理模式下已得到逐漸改善。隨著跨境電子商務的發(fā)展，電子商務跨境支付，物流等相關行業(yè)也做出了相應調整?？缇畴娚桃琅f許多問題例如人才缺失，產品的知識產權專利保護，A貨假貨橫行，清關、支付、結算和退稅等。但相信隨著我國不斷完善與發(fā)展跨境電商業(yè)務，這些問題將會逐步得到解決。

世界上每一個新事物的發(fā)展都不會一蹴而就。中國電子商務的發(fā)展前景廣闊，在未來，資本、人才和資源將會朝著這個領域不斷傾斜，但我們必須清楚地了解關鍵問題和風險。在實踐中，我們必須不斷尋找利弊，科學合理發(fā)展，促進中國跨境電子商務快速健康的發(fā)展。

注釋：

①涵蓋了電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡營銷等各個行業(yè)數(shù)據(jù)，專為業(yè)內人士或行業(yè)客戶提供市場調研和戰(zhàn)略咨詢服務。

②規(guī)模增大帶來的經(jīng)濟效益提高。

③國際貿易支付工具，可實現(xiàn)多種主要貨幣的即時支付。

④我國跨境電商五大試點城市包含寧波，上海，杭州，鄭州，重慶。分別開展五個不同的跨境電商業(yè)務，試驗跨境電商在中國的可行性。

⑤一種貿易爭端解決機制，鼓勵成員通過雙邊磋商解決貿易爭端;以保證世界貿易組織規(guī)則的有效實施為優(yōu)先目標;嚴格規(guī)定爭端解決的時限;實行“反向協(xié)商一致”的決策原則;禁止未經(jīng)授權的單邊報復;允許交叉報復。

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作者簡介：楊源（1997.08- ），男，吉林長春人，管理學學士，哈爾濱醫(yī)科大學，衛(wèi)生管理