縣（區(qū)）黨?，F(xiàn)場教學(xué)研究
——以重慶市潼南區(qū)為例

高 紀(jì)

現(xiàn)場教學(xué)是以現(xiàn)場教學(xué)點為載體，將培訓(xùn)對象引入特定的真實情境中，通過主題講解、實地調(diào)查、多邊互動和交流研討進(jìn)行動態(tài)案例研究的教學(xué)形式，具有很強(qiáng)的實務(wù)操作性，有利于增強(qiáng)培訓(xùn)效果，更好地滿足培訓(xùn)者的需求。為了滿足新時代黨員干部培訓(xùn)新要求，創(chuàng)新教學(xué)方式，豐富教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量，重慶市潼南區(qū)委黨校積極建設(shè)現(xiàn)場教學(xué)基地，開展現(xiàn)場教學(xué)。

一、潼南區(qū)現(xiàn)場教學(xué)的概況

潼南區(qū)現(xiàn)有現(xiàn)場教學(xué)基地包含一個市級干部教育培訓(xùn)黨性教育現(xiàn)場教學(xué)基地——“楊闇公精神黨性教育現(xiàn)場教學(xué)基地”和以鄉(xiāng)村振興、廉政文化、新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、宜居城市建設(shè)等為主題的5個區(qū)級現(xiàn)場教學(xué)基地，教學(xué)基地數(shù)量多，覆蓋面廣，教學(xué)資源豐富。

一是鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學(xué)基地?，F(xiàn)場教學(xué)點包括塘壩鎮(zhèn)天印村、花巖鎮(zhèn)花巖社區(qū)、崇龕鎮(zhèn)老店村和臨江村、柏梓鎮(zhèn)郭坡村等5個村社區(qū)。教學(xué)方式主要是通過現(xiàn)場參觀，了解潼南區(qū)鄉(xiāng)村振興過程中的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興實況，學(xué)習(xí)各鄉(xiāng)村之間的先進(jìn)經(jīng)驗及做法。通過鄉(xiāng)村振興發(fā)展助推脫貧攻堅，突出理念教育，引導(dǎo)黨員干部把準(zhǔn)鄉(xiāng)村脈搏，培養(yǎng)發(fā)展進(jìn)取、敢挑重任的精神。

二是廉政文化現(xiàn)場教學(xué)基地。教學(xué)點包括張鵬翮廉政文化展覽館，張鵬翮及其父親、兒媳三座墓塋、廉政廣場。教育主題是學(xué)習(xí)張鵬翮廉政文化，以張氏祠堂為載體，加強(qiáng)學(xué)員廉政教育，深刻感受“天下第一清官”張鵬翮的從政之德、治政智慧、廉政理念與經(jīng)驗，突出中國傳統(tǒng)清廉文化，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)勤政為民、廉潔從政的品質(zhì)，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和人生觀。

三是新型工業(yè)化現(xiàn)場教學(xué)基地?，F(xiàn)場教學(xué)點包括巨科環(huán)保有限公司、匯達(dá)檸檬科技集團(tuán)、涼風(fēng)埡工業(yè)園區(qū)。教育主題是學(xué)習(xí)如何做大做強(qiáng)做優(yōu)以工業(yè)為主的實體經(jīng)濟(jì)。參觀學(xué)習(xí)巨科環(huán)保有限公司、匯達(dá)檸檬科技集團(tuán)，了解潼南區(qū)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，突出改革創(chuàng)新教育。在民豐化工、鳴浩電子、維爾美紙業(yè)等一批重點骨干企業(yè)中學(xué)習(xí)參觀，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的實事求是的思想作風(fēng)和敢為天下先的改革創(chuàng)新精神。

四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場教學(xué)基地?，F(xiàn)場教學(xué)點有蔬菜博覽中心、農(nóng)業(yè)科技博覽館、旭天種植工廠。教育主題是學(xué)習(xí)如何做大做強(qiáng)做綠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。參觀學(xué)習(xí)重慶市唯一國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，圍繞綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，走訪蔬菜博覽中心、農(nóng)業(yè)科技博覽館、旭天種植工廠，了解潼南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范，新品種、新技術(shù)、新模式展示，健康生態(tài)種植）和美麗鄉(xiāng)村示范樣板。突出創(chuàng)新教育，引導(dǎo)黨員干部樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的精神。

五是宜居城市建設(shè)現(xiàn)場教學(xué)基地?，F(xiàn)場教學(xué)點有規(guī)劃展覽館、航電樞紐、濕地公園。教育主題是學(xué)習(xí)如何做大做強(qiáng)做美宜居城市。學(xué)習(xí)參觀潼南區(qū)規(guī)劃展覽館、航電樞紐、濕地公園等城市建設(shè)，突出以人為本、科學(xué)發(fā)展，樹立宜居宜業(yè)城市發(fā)展理念，培育黨員干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識和勇氣。

六是楊闇公精神黨性教育現(xiàn)場教學(xué)基地。其現(xiàn)場教學(xué)點有四知堂、楊闇公烈士陵園、楊闇公故居等。通過參觀四知堂、楊闇公故居，了解楊闇公烈士生平事跡和楊闇公、楊尚昆歷史背景和家庭教育等情況。瞻仰烈士陵園，聽取講解員和教師現(xiàn)場講解授課，深刻體會和感受革命先輩為了革命理想，為了國家和人民的解放所進(jìn)行的艱苦卓絕、不屈不撓的斗爭歷程。實地走訪“雙江古鎮(zhèn)”，了解楊闇公精神對“美麗”潼南建設(shè)的重要意義；了解楊闇公精神基本內(nèi)容及其當(dāng)代價值，增強(qiáng)歷史意識、傳統(tǒng)意識、黨性意識，增強(qiáng)黨員干部推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的責(zé)任感和使命感。

二、潼南區(qū)現(xiàn)場教學(xué)面臨的困難

（一）教學(xué)點同化性強(qiáng)，側(cè)重點單一

潼南區(qū)目前已有現(xiàn)場教學(xué)基地6處，每處現(xiàn)場教學(xué)基地都有明確的主題。比如鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學(xué)基地有5個現(xiàn)場教學(xué)點，大主題是鄉(xiāng)村振興。但是，每個現(xiàn)場教學(xué)點的側(cè)重點都主要集中在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興方面，對鄉(xiāng)村振興中的人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等關(guān)注度并不高，經(jīng)驗介紹和交流也比較少。鄉(xiāng)村振興是一個大課題，涉及方方面面，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗固然重要，但村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開村組織、生態(tài)、文化、人才等各方面的建設(shè)。潼南區(qū)現(xiàn)場教學(xué)基地教學(xué)資源豐富，但側(cè)重點比較單一。就目前潼南區(qū)黨校的教育培訓(xùn)工作而言，同一時間段同時開展5個培訓(xùn)班的時間和機(jī)會很少，教學(xué)點的側(cè)重點重合，容易造成教學(xué)資源的閑置和浪費。

（二）教學(xué)方式單一，教學(xué)時間安排緊

就目前而言，潼南區(qū)的現(xiàn)場教學(xué)模式設(shè)計，是通過講解員帶領(lǐng)培訓(xùn)學(xué)員一邊參觀一邊現(xiàn)場解說，在參觀完現(xiàn)場教學(xué)基地后，由黨校教師在教學(xué)基地對學(xué)員進(jìn)行半個小時左右的現(xiàn)場講課，以此達(dá)到總結(jié)提升的目的。但是在現(xiàn)場教學(xué)過程中，解說員、黨校教師與學(xué)員之間的交流互動較少，主要還是表現(xiàn)為以教師、解說員為主，學(xué)員為輔的填鴨式教學(xué)。與傳統(tǒng)教學(xué)課堂相比，現(xiàn)場教學(xué)可以給學(xué)員帶來感官上的感受和沖擊力，但在具體的教學(xué)過程中，教學(xué)的方式還是比較單一，與學(xué)員互動少，學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性、積極性弱，現(xiàn)場教學(xué)身臨其境的效果不理想。

再者，縣（區(qū)）黨校的培訓(xùn)對象主要是黨員干部，而且是在崗的黨員干部。他們工作任務(wù)比較重，業(yè)務(wù)繁忙，每年教學(xué)培訓(xùn)的次數(shù)有限，每次培訓(xùn)的時間也有限。黨校在課程設(shè)置的時候，為了讓學(xué)員在每次現(xiàn)場教學(xué)時能夠更多地看到和接觸到不同主題的現(xiàn)場教學(xué)基地，各個現(xiàn)場教學(xué)點的學(xué)習(xí)時間安排都比較緊，學(xué)員在每個教學(xué)點停留的時間很短。學(xué)員往往存在去過了，看過了，有印象，記不牢，學(xué)不透，收獲不多，收不到現(xiàn)場教學(xué)的預(yù)期效果。

（三）教學(xué)經(jīng)費高，后勤服務(wù)保障滯后

潼南區(qū)的現(xiàn)場教學(xué)基地按主要功能可分為兩塊：一是教育教學(xué)功能，如“楊闇公精神黨性教育現(xiàn)場教學(xué)基地”，其教學(xué)點包括楊闇公烈士陵園、楊尚昆陵園、楊闇公故居、楊氏民宅等。這些地方是國家和政府專門修建和維護(hù)的，免費向群眾開放，是群眾了解革命先烈、傳承革命先烈精神的紅色教育基地。這些教學(xué)點，除本身具備的紅色教育功能外，還具有旅游觀光功能。二是主業(yè)并不是用于現(xiàn)場教學(xué)，現(xiàn)場教學(xué)功能只是其暫時無償提供的。比如新型工業(yè)化現(xiàn)場教學(xué)基地，其現(xiàn)場教學(xué)點包括巨科環(huán)保有限公司、匯達(dá)檸檬科技集團(tuán)。作為企業(yè)，他們的主業(yè)是生產(chǎn)，其現(xiàn)場教學(xué)功能的可持續(xù)利用性和穩(wěn)定性并不強(qiáng)。這些企業(yè)具有很強(qiáng)的社會責(zé)任感，所以他們暫時無償提供現(xiàn)場教學(xué)的功能，未來不排除會有場地租用費。

再者，現(xiàn)場教學(xué)過程中，各教學(xué)點之間有一定的距離，步行前往會使教學(xué)時間緊張，學(xué)員體力跟不上，會涉及租車費用和就餐費用。這種情況下，大批量的學(xué)員和高頻次的現(xiàn)場教學(xué)，會使教學(xué)經(jīng)費增加。

同時，縣（區(qū)）黨?，F(xiàn)場教學(xué)后勤服務(wù)保障滯后，應(yīng)對突發(fā)情況的處置能力較弱?，F(xiàn)場教學(xué)時間一般只有半天或一天，現(xiàn)場教學(xué)一旦出現(xiàn)學(xué)員生病、交通工具損壞等情況，不能及時高效地解決，容易導(dǎo)致教學(xué)延遲，甚至中斷。

三、對策建議

（一）立足本地資源，打造特色基地（現(xiàn)場教學(xué)基地與旅游業(yè)相結(jié)合）

現(xiàn)場教學(xué)基地、教學(xué)點數(shù)量多，教學(xué)資源豐富，是潼南區(qū)現(xiàn)場教學(xué)的優(yōu)勢，但是現(xiàn)場教學(xué)點側(cè)重點重合，不利于教學(xué)資源的充分利用。針對這種情況，可以把同一主題下的教學(xué)基地的各個現(xiàn)場教學(xué)的側(cè)重點進(jìn)行區(qū)分，使現(xiàn)場教學(xué)點教學(xué)的側(cè)重點有所不同，區(qū)分的依據(jù)是立足本地的資源。比如把潼南區(qū)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場教學(xué)基地的5個現(xiàn)場教學(xué)點以及教學(xué)的側(cè)重點分為產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個不同點，每個教學(xué)點選擇其中一個板塊進(jìn)行教學(xué)。這樣就可以有效避免現(xiàn)場教學(xué)點教學(xué)側(cè)重點的重合，減少教學(xué)資源的浪費。同時，現(xiàn)場教學(xué)基地除具有現(xiàn)場教學(xué)功能外，還可以附加其旅游觀光價值，通過旅游觀光帶動旅游配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)教學(xué)線路設(shè)計，強(qiáng)化教學(xué)效果

面對教學(xué)時間緊，教學(xué)任務(wù)重的現(xiàn)狀，一是需要增加學(xué)員培訓(xùn)的次數(shù)或者增加學(xué)員單次培訓(xùn)的時間，二是需要合理規(guī)劃現(xiàn)場教學(xué)路線，根據(jù)具體時間制定每次學(xué)習(xí)線路上的現(xiàn)場教學(xué)點?，F(xiàn)場教學(xué)線路上的現(xiàn)場教學(xué)點數(shù)量不在多，而在精。要讓學(xué)員在每個教學(xué)點能夠得到足夠的學(xué)習(xí)時間，在學(xué)習(xí)中思考，思考中消化，而不是走馬觀花。在每個現(xiàn)場教學(xué)點現(xiàn)場教學(xué)后，要組織學(xué)員坐下來交流討論，設(shè)置教師與學(xué)員互動的環(huán)節(jié)，加深學(xué)員對現(xiàn)場教學(xué)的理解，強(qiáng)化教學(xué)效果。

（三）優(yōu)化師資隊伍建設(shè)，豐富教學(xué)方式

現(xiàn)場教學(xué)師資配備除了黨校的教師，還可以和各教學(xué)點的工作者合作，聘請熟悉情況的基地工作者為講解員，并對他們進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)?，F(xiàn)場教學(xué)不僅是講解故事，更重要的是進(jìn)行黨性教育和經(jīng)驗交流。這樣可以緩解教師數(shù)量不足的問題，也能優(yōu)化師資隊伍。同時，在現(xiàn)場教學(xué)過程中，要豐富教學(xué)方式，這需要與各個教學(xué)點協(xié)商。比如在紅色教育基地加入角色扮演環(huán)節(jié)，增強(qiáng)代入感，讓學(xué)員在表演中與革命先烈進(jìn)行心靈對話，身臨其境感受革命先烈面臨的險境，接受靈魂的洗禮。再比如在現(xiàn)場教學(xué)中改變傳統(tǒng)的解說方式，利用小品等人們喜聞樂見的藝術(shù)形式來開展現(xiàn)場教學(xué)，進(jìn)一步提高學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。

（四）加強(qiáng)交流合作，提供多種選擇

每個地方的教育資源特色有所不同，學(xué)員在同一個地區(qū)的現(xiàn)場教學(xué)基地多次學(xué)習(xí)后，容易產(chǎn)生學(xué)習(xí)疲勞感，教學(xué)效果會降低。要加強(qiáng)區(qū)域合作，和臨近縣（區(qū)）黨校協(xié)商打造現(xiàn)場教學(xué)線路，進(jìn)行跨縣（區(qū)）現(xiàn)場教學(xué)。這樣既能豐富現(xiàn)場教學(xué)的選擇，也可以加強(qiáng)黨校系統(tǒng)的經(jīng)驗交流，收到合作共贏的效果。