譚建光

黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)進(jìn)入關(guān)鍵階段，要進(jìn)一步構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心和幫助青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境，也要進(jìn)一步發(fā)揮青少年的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為新時(shí)代發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我在陸續(xù)開(kāi)展相關(guān)議題的調(diào)查研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，大家較多強(qiáng)調(diào)“青年獲得感”，包括青年的優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展，也包括解決青年的利益需求等問(wèn)題，這些都是非常重要的內(nèi)容。我認(rèn)為，也要特別重視“組織獲得感”，即關(guān)心和幫助青年發(fā)展的同時(shí)，為黨組織贏得青年、團(tuán)組織引導(dǎo)青年提供良好的基礎(chǔ)，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人、生力軍、先鋒力量。(1)[致謝]特別感謝廣東省深圳市寶安區(qū)團(tuán)委書(shū)記朱銳。調(diào)研中，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)獲得感”的觀點(diǎn)，即“青年獲得感”與“組織獲得感”。他的相關(guān)觀點(diǎn)還體現(xiàn)在《廣東省深圳市寶安區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)家中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》之中，即“堅(jiān)持黨管青年原則，堅(jiān)持青年優(yōu)先發(fā)展理念，堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，緊密?chē)@《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，因地制宜優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境，服務(wù)青年成長(zhǎng)需求，維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，高質(zhì)量建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)”。

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程，非常關(guān)心和重視青年，建立了共青團(tuán)組織開(kāi)展引領(lǐng)青年成長(zhǎng)、促進(jìn)青年發(fā)展的工作體系。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們黨自成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年”[1]。不論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代為青年?duì)幦±?、?zhēng)取解放，還是在社會(huì)主義建設(shè)年代為青年創(chuàng)造條件、健康成長(zhǎng)，我們黨都時(shí)時(shí)根據(jù)青年的需求變化，提供支持和幫助。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們黨“要站在黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的高度，把青年發(fā)展擺在黨和國(guó)家工作全局中更加重要的戰(zhàn)略位置”[2]，各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)、各組織應(yīng)形成協(xié)同機(jī)制，為青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。我們深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃》實(shí)施的意義，就能夠發(fā)現(xiàn)其中“青年成長(zhǎng)”與“執(zhí)政之基”的重要關(guān)系。一方面，任何國(guó)家、民族的青年能否健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，都是社會(huì)各群體關(guān)注和議論的焦點(diǎn)。青年的學(xué)習(xí)需求、就業(yè)需求、婚姻需求、參與需求、成就需求等等，能否及時(shí)滿足、順利實(shí)現(xiàn)，不僅僅影響青年自身的社會(huì)滿意度，而且關(guān)系到國(guó)家發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面，共產(chǎn)黨推動(dòng)青年發(fā)展政策制定和措施落實(shí)，共青團(tuán)促進(jìn)青年不斷全面健康發(fā)展，能夠夯實(shí)新時(shí)代長(zhǎng)期執(zhí)政、堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，讓“紅色江山代代傳、革命紅旗代代傳?！睘榇?，課題組在深入縣區(qū)調(diào)查的時(shí)候，特別關(guān)注“兩個(gè)獲得感”的共同實(shí)現(xiàn)問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，既要為青年成長(zhǎng)成才、展露才華提供廣闊天地、良好條件，讓青年共享中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的發(fā)展成果，也要在青年發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化團(tuán)的引領(lǐng)，著力培養(yǎng)新時(shí)代的青年馬克思主義者，著力培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)的青年建設(shè)者。

一、青年發(fā)展規(guī)劃與青年獲得感

實(shí)施《規(guī)劃》最重要的目的，就是增強(qiáng)青年的獲得感。任何一個(gè)政黨，任何一個(gè)國(guó)家，贏得青年的前提是成就青年，要關(guān)心和服務(wù)青年，解決青年的困難和問(wèn)題，為青年創(chuàng)造機(jī)遇和條件。忽視青年價(jià)值，或者忽略青年需求的政黨和組織，最終必然失去廣大青年的擁戴，也就失去了社會(huì)最活躍力量的支持。所以，在推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施的過(guò)程中，要圍繞“青年獲得感”的實(shí)現(xiàn)做好各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)取得成效。

(一)青年利益獲得感

中國(guó)共產(chǎn)黨是為廣大人民群眾謀利益、謀幸福的政黨。而青年作為最活躍、最有生氣的社會(huì)群體，其生存和發(fā)展的根本利益需要獲得實(shí)現(xiàn)、得到滿足。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)組織就要圍繞青年生活的方方面面需求，不斷維護(hù)青年利益，不斷創(chuàng)造青年機(jī)遇，讓青年獲得感增強(qiáng)的同時(shí)能夠“感黨恩、跟黨走”。在這一過(guò)程中，我們不能靜態(tài)地看待青年利益，而是要?jiǎng)討B(tài)分析和靈活把握。中華人民共和國(guó)成立前，青年群體與其他勞苦大眾一樣，“吃不飽、穿不暖”，愿意跟隨共產(chǎn)黨鬧革命，求得翻身解放，“過(guò)上好日子”。改革開(kāi)放時(shí)期，青年群體與其他廣大群眾一樣，陷于“貧窮與社會(huì)主義”的困境，迫切需要獲得收入增加與生活改善，于是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入新時(shí)代，“青年發(fā)展是一個(gè)不斷前進(jìn)的歷史過(guò)程，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)青年來(lái)講，已經(jīng)超出了有飯吃、有衣穿、有書(shū)讀的簡(jiǎn)單范疇”[3]，追求夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)愿望就是新的社會(huì)環(huán)境里青年的利益需求。

最近“躺平”熱詞的流行，引起了社會(huì)極大關(guān)注和爭(zhēng)議。中老年總是希望青年“別躺平、站起來(lái)”，青年卻認(rèn)為“站”不是追求，要想“不躺平”就需要重新激發(fā)內(nèi)心追求并且獲得實(shí)現(xiàn)這種追求夢(mèng)想的社會(huì)條件。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年發(fā)展，要立足青年新的利益需求，直面困難與問(wèn)題，破除藩籬與障礙，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)青年追求夢(mèng)想的新機(jī)遇、新路徑。黨以人民為中心的理念，落實(shí)到《規(guī)劃》實(shí)施中，就是把青年利益需求放在中心地位，以此作為青年工作創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(二)青年心理獲得感

在關(guān)注和重視青年發(fā)展的利益需求，尤其是經(jīng)濟(jì)需求、生活需求的同時(shí)，也要越來(lái)越重視青年的心理需求。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，團(tuán)組織在開(kāi)展青年工作的時(shí)候，“一手”抓青年的生活利益，“一手”抓青年的思想教育，但對(duì)青年心理變化和心理獲得感的關(guān)注不夠、重視不足。當(dāng)代青年利益訴求多樣，思想狀況與心理行為表現(xiàn)多樣，做好青年引導(dǎo)工作也需要多樣化、靈活化。黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年發(fā)展工作，要將青年心理健康作為重要內(nèi)容?！耙恍┠贻p人在面對(duì)壓力時(shí)心理‘內(nèi)存’不夠，導(dǎo)致了心理問(wèn)題的惡性循環(huán)，被專(zhuān)家稱(chēng)為‘壓力自我復(fù)制’?；狻啻簾馈?，需要有意識(shí)培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，端正‘三觀’，經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面，創(chuàng)造出人生更多的可能”[4]。共青團(tuán)組織要將青年心理發(fā)展納入《規(guī)劃》實(shí)施的重要內(nèi)容，探索促進(jìn)青年心理健康發(fā)展的有效路徑。

深圳市寶安區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了“陽(yáng)光成長(zhǎng)青少年心理健康服務(wù)中心”，這是深圳首個(gè)由共青團(tuán)牽頭、聯(lián)合精神專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)高校研究中心共同打造的青少年心理健康公益服務(wù)機(jī)構(gòu)，“旨在加強(qiáng)對(duì)青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)青年自尊自信、理性平和、積極向上，培養(yǎng)他們良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)”[5]。具體做法包括：一是研發(fā)和推送豐富多樣、時(shí)尚活潑，青少年樂(lè)于接受的心理健康傳播資料，包括短文、圖像、視頻等等，讓企業(yè)青年員工、自由職業(yè)青年、高中學(xué)生和小學(xué)生廣泛傳閱、獲得啟迪；二是建立心理咨詢和輔導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等進(jìn)行分享交流，在“講故事、說(shuō)案例、談體會(huì)、做分享”的過(guò)程中引導(dǎo)青少年的心理不斷豐富、不斷充實(shí)；三是建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳、心理熱線等途徑獲得需要援助的個(gè)案，積極開(kāi)展心理援助，減少青少年自殺事件、極端事件的發(fā)生。我們發(fā)現(xiàn)，這些綜合性、交互性的做法，將青少年積極心理學(xué)的培養(yǎng)以及預(yù)防心理學(xué)的建立有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐中取得了不錯(cuò)的效果。可見(jiàn)，青年心理“獲得感”的實(shí)現(xiàn)，是高于物質(zhì)生活的需求，具有把握和引導(dǎo)的難度，恰恰需要共青團(tuán)組織、青年工作機(jī)構(gòu)具有專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)能力，深入了解青少年的需求和困惑，及時(shí)提供引導(dǎo)和建議。

(三)青年參與獲得感

新時(shí)代青年參與獲得感的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。一方面，青年越發(fā)關(guān)注作為國(guó)家公民、社會(huì)成員的權(quán)利義務(wù)，更加重視“發(fā)聲”“出力”的合理渠道；另一方面，“一核多元、多元共治”的社會(huì)治理機(jī)制啟發(fā)和激勵(lì)著青年追求更多的參與和貢獻(xiàn)。其實(shí)，“從青年本質(zhì)來(lái)看，青年正處于為一個(gè)合格的社會(huì)人做準(zhǔn)備并逐漸成熟的階段，參與意味著自我的成熟和社會(huì)的接納，是青年成長(zhǎng)發(fā)展的最重要的課題之一”[6]。中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)都非常重視青年的參與和貢獻(xiàn)。從《新青年》的創(chuàng)刊到“五四運(yùn)動(dòng)”的爆發(fā)，再到中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，都是近現(xiàn)代青年參與社會(huì)、改變社會(huì)、救亡圖強(qiáng)、追求夢(mèng)想的具體體現(xiàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)青年參與土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，充分發(fā)揮了青年的熱情和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)青年參與各種革命組織并發(fā)揮積極作用。進(jìn)入新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年參與突出自主性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。自主性就是在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)的引領(lǐng)的前提下，鼓勵(lì)青年自主參與社會(huì)事務(wù)、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理，通過(guò)發(fā)揮年輕人特點(diǎn)來(lái)激活社會(huì)治理。創(chuàng)造性就是引導(dǎo)和激勵(lì)青年發(fā)揮創(chuàng)新思維，在社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中敢想敢干，突破舊的束縛，實(shí)現(xiàn)新的變革。實(shí)效性就是引導(dǎo)青年在參與社會(huì)事務(wù)和社會(huì)治理中，要以服務(wù)群眾需求、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為目的，有效幫助社會(huì)人群。如此，青年擁有越來(lái)越多的參與機(jī)會(huì)，擁有越來(lái)越明顯的參與獲得感。

(四)青年價(jià)值獲得感

改革開(kāi)放以前，整個(gè)社會(huì)較少?gòu)?qiáng)調(diào)青年自身的價(jià)值獲得感，往往要求青年努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，他們開(kāi)始了解和追求自身的價(jià)值，包括自我表現(xiàn)的價(jià)值、自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值等等。由于缺乏正確思想的引導(dǎo)，青年在追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，不善于與社會(huì)發(fā)展方向結(jié)合，不善于融入社會(huì)價(jià)值，因而會(huì)面臨種種困難，出現(xiàn)各種問(wèn)題。事實(shí)上，黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年發(fā)展，是社會(huì)價(jià)值與自我價(jià)值的有機(jī)結(jié)合，這也是“五四運(yùn)動(dòng)”以來(lái)青年發(fā)展工作遵循和探索的主線。

我們發(fā)現(xiàn)，新時(shí)代青年價(jià)值獲得感的實(shí)現(xiàn)，不是將個(gè)體價(jià)值凌駕于社會(huì)價(jià)值之上，也不是用社會(huì)價(jià)值取代個(gè)體價(jià)值，而是增強(qiáng)社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的青年個(gè)體價(jià)值獲得感。要做到這一點(diǎn)，一是在主流價(jià)值中把握青年發(fā)展價(jià)值，讓青年在為社會(huì)進(jìn)步作貢獻(xiàn)的過(guò)程中，獲得成長(zhǎng)成才、自我實(shí)現(xiàn)等個(gè)人價(jià)值的最大化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、集體、家庭對(duì)青年個(gè)體的高度認(rèn)可；二是尊重青年追求個(gè)人價(jià)值的訴求，包括個(gè)體的特殊成長(zhǎng)路徑，個(gè)體的個(gè)性興趣實(shí)現(xiàn)等等。過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)“個(gè)人服從集體、小眾服從大眾”是以壓抑或遏制個(gè)體價(jià)值為前提的，進(jìn)入新時(shí)代，應(yīng)該更加重視社會(huì)發(fā)展價(jià)值與青年個(gè)體價(jià)值的相互促進(jìn)、有機(jī)結(jié)合。三是關(guān)注青年個(gè)體價(jià)值的多樣性、多變性。青年群體有著多元多樣的價(jià)值追求，雖有青年“勵(lì)志性”“成功學(xué)”中的“土豬拱白菜”觀[7]，也要看到在防疫服務(wù)、支教服務(wù)中青年志愿者所體現(xiàn)的奉獻(xiàn)觀，更要看到大量青年黨員、共青團(tuán)員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保等工作中兢兢業(yè)業(yè)、勤奮努力的奮斗觀?？傊?，“要實(shí)現(xiàn)青年運(yùn)動(dòng)從革命年代的‘憤怒’與‘激進(jìn)’到和平年代的‘理性’與‘奮斗’的轉(zhuǎn)向，堅(jiān)持青年運(yùn)動(dòng)與時(shí)代發(fā)展保持同步，將自身發(fā)展深刻融入時(shí)代和社會(huì)發(fā)展”[8]。

二、青年發(fā)展規(guī)劃與組織獲得感

改革開(kāi)放前，社會(huì)上流行的是“大河無(wú)水小河干”之說(shuō)，強(qiáng)調(diào)青年個(gè)體利益要服從和融入集體利益。改革開(kāi)放后，尤其是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，一度盛行強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益的觀點(diǎn)，甚至將青年個(gè)人利益凌駕于國(guó)家集體利益之上，這就走向了另一個(gè)極端。新發(fā)展階段的青年發(fā)展觀，應(yīng)將青年發(fā)展中的“兩個(gè)獲得感”放在同等重要的地位，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。在關(guān)注和重視青年個(gè)人利益的同時(shí)，也要激勵(lì)青年靠攏黨組織、緊跟團(tuán)組織，不斷追求政治進(jìn)步和覺(jué)悟提高，立志成為黨和國(guó)家事業(yè)的接班人。《規(guī)劃》提出，“注重加強(qiáng)宣傳教育、示范引領(lǐng)和實(shí)踐養(yǎng)成，引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把人生追求融入黨和國(guó)家事業(yè)”[9]。為此，要專(zhuān)門(mén)研究《規(guī)劃》實(shí)施中的“組織獲得感”問(wèn)題，即黨團(tuán)組織在推動(dòng)青年發(fā)展的時(shí)候，如何贏得青年、吸引青年、鍛造青年，培養(yǎng)更多的青年馬克思主義者，培養(yǎng)更多的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者。

(一)黨組織的獲得感——贏得青年

《規(guī)劃》是黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)史上第一個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃文本，各省、市、縣也在制訂出臺(tái)相應(yīng)的青年發(fā)展規(guī)劃。這說(shuō)明，進(jìn)入新時(shí)代后，我們黨更加重視青年在國(guó)家建設(shè)和國(guó)家治理中的重要作用，更加重視青年作為黨的新鮮血液、新生力量的重要作用?！包h管青年從根本上說(shuō)是黨要掌握對(duì)青年事務(wù)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把各類(lèi)青年群體和廣大青年凝聚在黨的周?chē)?，為黨的事業(yè)發(fā)展奠定厚實(shí)的青年群眾基礎(chǔ)”[10]。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，黨政部門(mén)高度重視青年發(fā)展的地區(qū)，更能贏得青年的支持，更能激發(fā)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生機(jī)活力。浙江省寧波市北侖區(qū)是第一批、第二批全國(guó)青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的試點(diǎn)縣區(qū)，區(qū)委區(qū)政府提出“青年北侖、數(shù)字北侖、美麗北侖”的建設(shè)目標(biāo)中，把“青年北侖”放在了第一位。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，此舉也印證了我們就是要吸引青年來(lái)北侖，鼓勵(lì)青年留在北侖，讓青年成長(zhǎng)成才、發(fā)揮作用，北侖區(qū)的發(fā)展才有旺盛活力。因此，北侖區(qū)建設(shè)的青年公寓、青年公園、青年廣場(chǎng)、青年驛站特別多，來(lái)自全國(guó)乃至全球的青年能感受這里的熱情與活力。與此同時(shí)，“青年北侖”建設(shè)也讓廣大團(tuán)員青年感受到黨的關(guān)懷和幫助，真心實(shí)意“跟黨走、干實(shí)事”。廣東省深圳市寶安區(qū)也是試點(diǎn)縣區(qū)，區(qū)委區(qū)政府采取了“抓兩頭、帶全部”的戰(zhàn)略，“一頭”是吸引和激勵(lì)青年人才，包括青年高端科技人才、青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、青年專(zhuān)業(yè)管理人才、青年社會(huì)創(chuàng)新人才等，充分利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的契機(jī)，為建成“先行示范區(qū)”作出貢獻(xiàn)。“另一頭”是解決青年的困難、困惑，如加大青年心理健康輔導(dǎo)的力度，解決青年生存困難，幫助青年化解焦慮等等。從試點(diǎn)縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，黨和政府高度重視青年、關(guān)心青年，就能夠更好地凝聚青年和引導(dǎo)青年，培養(yǎng)青年正確的價(jià)值觀，讓社會(huì)主義事業(yè)后繼有人、生機(jī)勃勃。

(二)團(tuán)組織的獲得感——凝聚青年

共青團(tuán)組織在配合黨和國(guó)家推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施、落實(shí)各項(xiàng)政策措施的時(shí)候，也要關(guān)注組織的獲得感，其中最核心的要素就是能夠凝聚青年、激勵(lì)青年、引導(dǎo)青年、提升青年。共青團(tuán)中央第一書(shū)記賀軍科同志指出，“以加強(qiáng)共青團(tuán)的基層建設(shè)為重點(diǎn)，更好發(fā)揮團(tuán)組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)共青團(tuán)員對(duì)普通青年的影響力、感召力，努力建設(shè)一支思想純潔、信仰堅(jiān)定的共青團(tuán)員隊(duì)伍，源源不斷為黨輸送新鮮血液”[11]。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，最重要的任務(wù)就是按照黨的要求做好青年服務(wù)、培育青年成長(zhǎng)，引領(lǐng)一批又一批的青年成為社會(huì)主義事業(yè)接班人。團(tuán)組織獲得感的要素可以解析為，“凝聚青年”就是要不斷改革團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新團(tuán)的工作方式，不斷擴(kuò)大自身對(duì)于各類(lèi)青年的凝聚力。不僅要凝聚機(jī)關(guān)青年、學(xué)校青年，還要?jiǎng)?chuàng)造多種途徑凝聚企業(yè)青年、農(nóng)村青年、自由職業(yè)青年、網(wǎng)絡(luò)青年、高端青年、流動(dòng)青年等等。共青團(tuán)要在積極推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施的同時(shí)，探尋接近和吸引新興青年群體的方式、路徑，吸引他們了解黨組織和團(tuán)組織，在獲得關(guān)心和幫助的時(shí)候積極靠攏黨團(tuán)組織?！凹?lì)青年”就是共青團(tuán)組織要成為青年的“加油站”和“加速器”，幫助青年在人生道路上解除疲勞、重振精神、奮斗進(jìn)取、創(chuàng)造業(yè)績(jī)，在共青團(tuán)的幫助下獲得進(jìn)步和成長(zhǎng)?！耙龑?dǎo)青年”就是要?jiǎng)?chuàng)造豐富多樣、新穎時(shí)尚的方式，引導(dǎo)青年一代樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把國(guó)家利益與個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合，在勤奮努力、發(fā)奮進(jìn)取的過(guò)程中為社會(huì)作貢獻(xiàn)、為個(gè)人創(chuàng)輝煌。“提升青年”就是共青團(tuán)為青年的發(fā)展和成才創(chuàng)造條件，讓青年在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代獲得發(fā)揮才能、建功立業(yè)的機(jī)會(huì)，不斷提升素質(zhì)、創(chuàng)造佳績(jī)。

(三)少先隊(duì)組織的獲得感——育人成長(zhǎng)

少先隊(duì)組織在參與推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施，特別是促進(jìn)少年兒童全面健康成長(zhǎng)的過(guò)程中，其組織獲得感的重要體現(xiàn)就是提升“育人”能力、增強(qiáng)“育人”成效?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》提出：“樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、勤奮學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉強(qiáng)健體魄、培養(yǎng)勞動(dòng)精神，努力成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵12]少先隊(duì)組織要在孩子的心靈中種下理想信念的種子，不斷培土澆水、促進(jìn)生根發(fā)芽，要引導(dǎo)和激勵(lì)少年兒童從小立志、從小鍛煉、從小奉獻(xiàn)、從小成長(zhǎng)?！皬男×⒅尽本褪菍W(xué)習(xí)和了解黨史、團(tuán)史、革命史、發(fā)展史，不是灌輸理論，不是死記硬背，而是在生動(dòng)活潑的“聽(tīng)故事、唱歌曲”中獲得熏陶和陶冶，立志成為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。“從小鍛煉”就是少先隊(duì)組織帶領(lǐng)少年兒童敢于“經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面”，不僅僅從書(shū)本上了解中國(guó)、了解社會(huì)，而且參加社會(huì)實(shí)踐、接觸鄉(xiāng)村社區(qū)，在與他人的交流中更加深刻理解中國(guó)社會(huì)，在“愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)自然”中培養(yǎng)勇敢和樂(lè)觀的人生態(tài)度?！皬男》瞰I(xiàn)”就是引導(dǎo)少年兒童從小學(xué)雷鋒、爭(zhēng)做小雷鋒，關(guān)心同學(xué)、幫助鄰里，文明禮儀、友善互助。從參加力所能及的志愿服務(wù)活動(dòng)中培養(yǎng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的精神?！皬男〕砷L(zhǎng)”就是引導(dǎo)少年兒童不好高騖遠(yuǎn)、不舍近求遠(yuǎn)，而是立足當(dāng)下，從小事做起，一點(diǎn)點(diǎn)培養(yǎng)自己的素質(zhì)和能力，逐漸成長(zhǎng)為社會(huì)主義建設(shè)的人才。少先隊(duì)組織在幫助少年兒童成長(zhǎng)的過(guò)程中，獲得組織的發(fā)展壯大和跨越提升，在新時(shí)代煥發(fā)更強(qiáng)的生機(jī)活力。

三、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，“兩個(gè)獲得感”的實(shí)現(xiàn)不是隔閡分離的，而是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的。青年獲得感增進(jìn)青年對(duì)黨團(tuán)組織的向心力；組織獲得感增強(qiáng)黨團(tuán)組織對(duì)青年的凝聚力。

其一，黨的領(lǐng)導(dǎo)保障青年發(fā)展。實(shí)施《規(guī)劃》過(guò)程中，不能僅僅強(qiáng)調(diào)青年獲得感，還要重視組織獲得感，“兩個(gè)獲得感”都要有成效。青年發(fā)展恰恰需要獲得黨和國(guó)家的重視與推動(dòng)，不能單憑青年的追求和努力。單單依靠青年運(yùn)動(dòng)難以推動(dòng)社會(huì)變革的持續(xù)發(fā)展，也難以實(shí)現(xiàn)青年奮斗的最終目標(biāo)。中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代史中，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持、激勵(lì)和推動(dòng)，為青年發(fā)展提供了持續(xù)的動(dòng)力。新時(shí)代更是要堅(jiān)持黨對(duì)青年發(fā)展的正確領(lǐng)導(dǎo)，“黨管青年有助于加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有利于青年發(fā)展資源的整合和供給，有利于青年發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化，這對(duì)于青年發(fā)展必將產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用”[13]。所以，要認(rèn)真研究黨領(lǐng)導(dǎo)青年發(fā)展的方向和原則，認(rèn)真研究黨領(lǐng)導(dǎo)青年發(fā)展的方式方法，認(rèn)真研究黨領(lǐng)導(dǎo)青年發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，從而裨益于《規(guī)劃》實(shí)施。

其二，團(tuán)的實(shí)施促進(jìn)青年發(fā)展。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)青年發(fā)展的具體協(xié)調(diào)組織，貫徹落實(shí)《規(guī)劃》并進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估的組織。因此，各級(jí)團(tuán)組織在爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，著力推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施的過(guò)程中，發(fā)揮了非常重要的作用?！霸谇嗄暾甙l(fā)展中，共青團(tuán)具有聯(lián)系青年的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著聯(lián)系青年的獨(dú)特作用”[14]。一方面，共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，能夠準(zhǔn)確、有效地傳遞黨對(duì)青年發(fā)展的關(guān)心和支持，能夠?qū)Ⅻh和政府的政策措施落到實(shí)處，讓青年一代在健康成長(zhǎng)、不斷發(fā)展的過(guò)程中感受黨的關(guān)懷和力量。另一方面，共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，了解和把握青年的需求，能夠在推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施的時(shí)候更加貼近實(shí)際、更加具有成效。當(dāng)然，共青團(tuán)組織要更好地促進(jìn)青年發(fā)展，前提是積極推進(jìn)群團(tuán)改革，激發(fā)團(tuán)的活力，真正做好黨聯(lián)系和服務(wù)青年的橋梁。

其三，青年成長(zhǎng)激發(fā)國(guó)家活力。促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)，切實(shí)推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施，有利于激發(fā)和保持國(guó)家發(fā)展的活力、社會(huì)創(chuàng)新的活力。目前，黨和國(guó)家對(duì)共青團(tuán)組織委以重任，“通過(guò)對(duì)青年發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系及其測(cè)量進(jìn)行述評(píng)和研究，可以進(jìn)一步激勵(lì)廣大青年，服務(wù)青年事務(wù)，推進(jìn)新時(shí)代青年工作繼續(xù)健康有序地發(fā)展”[15]。因此，各級(jí)黨組織、各級(jí)團(tuán)組織不能“就青年談青年”，而是要將青年發(fā)展放在國(guó)家進(jìn)步和富強(qiáng)的大背景下，審慎思考、積極作為，才能夠真正做好貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的工作。

其四，青年發(fā)展塑造社會(huì)未來(lái)。青年代表未來(lái)，青年塑造未來(lái)，這是全球認(rèn)可的觀點(diǎn)，也是不斷被實(shí)踐印證的觀點(diǎn)。培養(yǎng)什么樣的青年人，就決定社會(huì)將變成什么樣。近年來(lái)，青年志愿者的涌現(xiàn)，讓中國(guó)年輕一代具有新的特征、新的魅力，將奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的精神廣泛普及?！皩?shí)施《規(guī)劃》，要充分發(fā)揮志愿服務(wù)的積極作用，為青年發(fā)展提供支持，讓青年在參與志愿服務(wù)過(guò)程中獲得主體性、優(yōu)先性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性等，從而拓展發(fā)展空間、增添發(fā)展機(jī)遇，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)”[16]。為此，貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，就是要凝聚青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年、激勵(lì)青年，讓年輕一代成為社會(huì)的建設(shè)者和創(chuàng)造者、奉獻(xiàn)者和共享者。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，建設(shè)人民群眾向往的美好生活過(guò)程中，必定要依賴(lài)廣大青年的奉獻(xiàn)和創(chuàng)造，也必定會(huì)留下青年勇敢和堅(jiān)毅的步履。