文｜高 杰

油田生產(chǎn)是否安全、可靠直接影響著我國國民經(jīng)濟(jì)水平，為了提高油田生產(chǎn)的安全性和可靠性，首先，探討安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作實(shí)踐途徑。其次，從增強(qiáng)工會(huì)干部的使命感、增強(qiáng)工會(huì)干部的責(zé)任感、增強(qiáng)工會(huì)干部的緊迫感等方面入手，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)干部能力的全面建設(shè)提出具有建設(shè)性的建議。希望通過這次研究，為相關(guān)人員提供有效的借鑒和參考。

近年來，國家對(duì)安全環(huán)保的管理要求日趨嚴(yán)格，而石油企業(yè)屬于安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，如何做好群眾安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，有效保障石油企業(yè)員工人身安全，是擺在我們面前的重要課題。

一、安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作的實(shí)踐途徑

在新形勢背景下，安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作的進(jìn)展情況，直接影響了群眾安全生產(chǎn)的積極性，因此，為了確保安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作能夠正常、穩(wěn)定、有序地開展，相關(guān)部門要從以下幾個(gè)方面入手，將該監(jiān)督工作進(jìn)行有效地實(shí)踐，只有這樣才能充分發(fā)揮和利用工會(huì)干部的作用。

（一）堅(jiān)持源頭參與，強(qiáng)化工會(huì)地位

工會(huì)除了要履行安全生產(chǎn)相關(guān)職能，不斷提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益外，還要積極履行并承擔(dān)相應(yīng)的維護(hù)職能，加強(qiáng)對(duì)職工切身利益的有效保護(hù)。對(duì)于油田企業(yè)而言，要想提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，必須要加強(qiáng)對(duì)職工群眾行為的監(jiān)督和約束，同時(shí)，工會(huì)組織要積極主動(dòng)地參與到行政安全政策相關(guān)制訂活動(dòng)中，只有從源頭上做好維護(hù)，才能有效避免侵害職工合法權(quán)益相關(guān)政策出臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，工會(huì)組織還要將行政安全政策有效地落實(shí)到實(shí)踐中，為充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，提高油田企業(yè)服務(wù)水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）突出工會(huì)特色，營造安全文化氛圍

要想將相關(guān)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，工會(huì)組織要強(qiáng)化安全教育，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)職工安全意識(shí)的全面提升。在對(duì)職工進(jìn)行安全教育期間，要從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)：①根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)，有季節(jié)性地開展安全教育工作，從而更好地穩(wěn)定職工情緒，提高其安全意識(shí)，避免職工出現(xiàn)不良思想隱患。②根據(jù)職工安全心理變化規(guī)律，構(gòu)建出系統(tǒng)、完善的安全教育體系，確保職工安全教育工作有據(jù)可依，有章可循，使得職工學(xué)習(xí)和掌握更多的安全規(guī)程和安全技術(shù)。③在充分結(jié)合安全生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上，不斷提高安全教育內(nèi)容的實(shí)效性，將好事故案例分析、傷殘職工現(xiàn)身說教等相關(guān)工作落實(shí)到位，確保安全教育工作得以有效開展。④根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需求，不斷豐富安全教育工作內(nèi)容，確保該工作具有較高的多樣性。例如：采用寓教于樂的方式，為廣大職工提高良好的安全文化氛圍，確保他們樹立安全第一的意識(shí)，自覺主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)相關(guān)職能。

（三）充分發(fā)揮優(yōu)勢，形成“大監(jiān)督”體系

為了提高群眾安全生產(chǎn)效率和效果，工會(huì)要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)“大監(jiān)督”體系的制定和完善。首先，要不斷擴(kuò)大和豐富檢查覆蓋面，確保檢查對(duì)象涉及油田生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中，確保安全監(jiān)督檢查活動(dòng)得以全方位、多角度地開展，只有這樣，才能形成龐大職工互相監(jiān)督安全網(wǎng)，為確保安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作能夠正常、穩(wěn)定、有序地開展產(chǎn)生積極的影響。例如女工委、協(xié)管組織要積極引導(dǎo)家屬自覺主動(dòng)地參與到安全管理活動(dòng)中，將“溫暖工程”落實(shí)到位，同時(shí)，還要用情、愛，完成對(duì)安全生產(chǎn)第二道放線的搭建。

（四）健全完善機(jī)制，建立科學(xué)格局

為了確保安全工作能夠有效開展，相關(guān)部門要加強(qiáng)相關(guān)機(jī)制的健全和完善。首先，通過制定和完善現(xiàn)場檢查巡視機(jī)制、安全競賽機(jī)制、安全研討機(jī)制，為安全生產(chǎn)工作的開展提供有力保障。其次，還要根據(jù)安全生產(chǎn)工作開展需求，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制以及監(jiān)督檢查相關(guān)制度的優(yōu)化和加深，不斷約束工會(huì)干部的工作行為，確保他們能夠嚴(yán)格履行自身職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，為提高油田企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)油田企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)工會(huì)干部能力建設(shè)策略

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，石油作為國家戰(zhàn)略物資，被越來越多的行業(yè)所需求。如何在石油開采、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)冗^程中保障員工安全，如何發(fā)揮工會(huì)組織的群眾安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作作用，是擺在每名工會(huì)工作人員面前的重大課題。本文就如何做好群眾安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，從三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。

（一）要增強(qiáng)工會(huì)干部的使命感

在《中國工會(huì)章程》中有明確表述：“工會(huì)組織的作用就是維護(hù)職工的合法利益和民主權(quán)利，動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)，工會(huì)組織和工會(huì)干部要充分發(fā)揮紐帶作用，渠道作用、組織作用和教育作用。”工會(huì)干部履行著工會(huì)的管理服務(wù)職能，工會(huì)組織和工會(huì)干部在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的獨(dú)特作用。工會(huì)干部要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工參與企業(yè)建設(shè)的過程中，確保組織作用的發(fā)揮，以維護(hù)和保障好職工的切身利益。而群眾安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，就是保障員工切身利益的關(guān)鍵要素。

工會(huì)干部的認(rèn)識(shí)和素質(zhì)直接決定了工作成效的好與壞，決定了職工群眾的認(rèn)可度。為此，工會(huì)干部要明確自身所肩負(fù)的神圣使命，要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到自己的崗位關(guān)乎廣大職工的生命安全和身心健康，要把維護(hù)好、保障好勞動(dòng)者的生命安全健康作為第一要?jiǎng)?wù)，要想群眾之所想、急群眾所急，要與職工群眾同呼吸、共命運(yùn)，帶著感情為群眾辦實(shí)事，充分發(fā)揮工會(huì)干部在安全生產(chǎn)中的積極作用，切實(shí)為勞動(dòng)人員提供更好的保障。

（二）要增強(qiáng)工會(huì)干部的責(zé)任感

將安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作落實(shí)落地，工會(huì)干部的責(zé)任意識(shí)很重要。只有肩負(fù)責(zé)任，才能加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身能力，才能攻堅(jiān)克難，將復(fù)雜的問題解決好、落實(shí)好。落實(shí)到具體工作中，就是要堅(jiān)持以“德”立身，靠“心”溝通，用“行”示范，工作中講政治、講大局，抓難題、抓關(guān)鍵，履職盡責(zé)，服務(wù)員工，讓員工滿意。

要提高學(xué)習(xí)能力。將安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作抓實(shí)抓好、抓出成效，作為工會(huì)干部，首先要深入了解安全生產(chǎn)工作，明確勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的重點(diǎn)以及防范的薄弱點(diǎn)，明確職工群眾的需求，這就需要工會(huì)干部學(xué)會(huì)“跨界”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄通安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作內(nèi)容，確保在推動(dòng)落實(shí)過程中心中有數(shù)，措施有效。

要提高組織能力。工會(huì)工作群眾新的特征要求工會(huì)干部必須具備很強(qiáng)的組織能力。要把職工群眾組織起來、團(tuán)結(jié)起來才能更好地發(fā)揮廣大群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的最佳效果。

要提高化解矛盾的能力。當(dāng)前，我們所面對(duì)的環(huán)境是開放、變化、多元的，具有復(fù)雜性和不確定性，員工知識(shí)層次越來越高，公民權(quán)利覺醒，參與決策的愿望也越發(fā)強(qiáng)烈，工會(huì)干部遇到的難題也越來越多。在推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，維穩(wěn)工作必須放在首位，這就迫切要求我們每位工會(huì)干部必須要通過提升能力、增長本領(lǐng)，不斷提高自己化解矛盾、處理難題的能力。

（三）要增強(qiáng)工會(huì)干部的緊迫感

作為一名工會(huì)干部，群眾不會(huì)聽你說什么，而是看你做什么，做成什么。這就對(duì)每位工會(huì)干部提出了更高的要求，每名工會(huì)干部都要認(rèn)識(shí)到工作的緊迫感。

落實(shí)到具體工作中，工會(huì)干部第一，要把握問題事件的基本過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要抓住問題的關(guān)鍵，與工作目標(biāo)相對(duì)照；第二，要明確目的、聚焦目標(biāo)，要讓參與者的目標(biāo)相一致；第三，要有至少兩種以上的解決方案；第四，要充分評(píng)估和審慎方案，確保理性思考和參與；第五，要清楚妨礙問題解決的主要障礙。這既是工作方法，也是工作重點(diǎn)，更是確保問題解決實(shí)效的具體舉措，同時(shí)也是考量一名工會(huì)干部的工作藝術(shù)和水平的主要依據(jù)。工會(huì)干部要不斷增強(qiáng)緊迫感，提升職業(yè)素養(yǎng)，避免工作走彎路。要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)工會(huì)中員工提出的問題要認(rèn)真解決，找出問題所在，注意研究和探索，爭取讓每一名員工在工作中遇到的難題都能夠得到很好的解決。要增強(qiáng)思維力，學(xué)會(huì)思考，增強(qiáng)觀察、思考和研判問題的能力，要堅(jiān)持一切工作著眼全局、放眼長遠(yuǎn)，不斷增強(qiáng)自身的思想高度更好地指導(dǎo)實(shí)踐工作。要具備求真務(wù)實(shí)、勇于進(jìn)取、公平正義、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膫€(gè)性，通過嚴(yán)格自律、認(rèn)真履職和“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”的實(shí)績，贏得員工的認(rèn)同。

群眾的安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作問題任重道遠(yuǎn)，油田企業(yè)工會(huì)要想解決這一問題，不是一朝一夕就能達(dá)到的，要想解決這一問題，只是單純地依靠工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是難以解決的，需要全體員工上下一心，共同解決。解決這一問題不可能一蹴而就，需要干部群眾長期積累經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，在不斷地探索中去尋找有效的策略，大膽進(jìn)行創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，方能取得成效。