茍鳳林

（五礦鹽湖有限公司，青海 茫崖 817500）

近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，生產(chǎn)調(diào)度成為企業(yè)統(tǒng)一管理的重要部門(mén)。生產(chǎn)調(diào)度是一個(gè)整體系統(tǒng)工程，是保障企業(yè)生產(chǎn)安全有序、銜接順暢、高質(zhì)高效的關(guān)鍵。生產(chǎn)調(diào)度內(nèi)容涵蓋相當(dāng)廣泛，簡(jiǎn)要概括一下就是“321”，即“三個(gè)平衡”“兩個(gè)銜接”“一個(gè)急需”，展開(kāi)來(lái)講就是維持生產(chǎn)資料平衡、動(dòng)力能源平衡、產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)輸平衡；日常生產(chǎn)連續(xù)銜接、特殊情況開(kāi)停銜接；緊急時(shí)刻人、車(chē)、物等應(yīng)急調(diào)度保障。隨著企業(yè)不斷壯大與發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度的重要性愈發(fā)凸顯，也更加贏得企業(yè)重視。

一、生產(chǎn)調(diào)度在企業(yè)管理中的重要性

在生產(chǎn)企業(yè)中，生產(chǎn)調(diào)度是保證安全生產(chǎn)連續(xù)性的重要環(huán)節(jié)，它直接面向生產(chǎn)第一線，是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮者。合理有效地開(kāi)展生產(chǎn)調(diào)度，可促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生活動(dòng)更加高效順暢，可有效避免各工序、各流程脫節(jié)、停滯現(xiàn)象，對(duì)促進(jìn)均衡地完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、保證安全生產(chǎn)等方面都具有重要意義。生產(chǎn)調(diào)度屬于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)層面工作，代表公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)主持生產(chǎn)調(diào)度工作，行使調(diào)度權(quán)力，發(fā)布調(diào)度指令。生產(chǎn)調(diào)度工作同時(shí)也屬于企業(yè)管理工作，是指生產(chǎn)組織部門(mén)包括車(chē)間辦公室、調(diào)度科等與一線生產(chǎn)部門(mén)包括生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的協(xié)調(diào)組織體系。一線部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作，調(diào)度部門(mén)負(fù)責(zé)將一線各部門(mén)工作與資源要素統(tǒng)籌起來(lái)，按照既定生產(chǎn)計(jì)劃和要求有序開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，并對(duì)產(chǎn)生過(guò)程全方位進(jìn)行監(jiān)督控制，及時(shí)糾偏，確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、生產(chǎn)調(diào)度執(zhí)行中存在的問(wèn)題

生產(chǎn)調(diào)度具有權(quán)威性，是生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)一性的基本保障，沒(méi)有生產(chǎn)調(diào)度的權(quán)威性就不可能統(tǒng)一的指揮生產(chǎn)，沒(méi)有人服從指揮，誰(shuí)都可以說(shuō)了算，統(tǒng)一就成了一句空話。目前，各大企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度普遍存在以下問(wèn)題：一是調(diào)度制度問(wèn)題，調(diào)度制度目標(biāo)不明確，調(diào)度制度管理不健全，沒(méi)有形成統(tǒng)一調(diào)度制度體系，調(diào)度制度不規(guī)范、不合理導(dǎo)致調(diào)度指令執(zhí)行不到位，調(diào)度制度缺乏監(jiān)督和考核導(dǎo)致調(diào)度制度執(zhí)行受阻，調(diào)度制度朝令夕改導(dǎo)致調(diào)度制度不權(quán)威等；二是領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭不執(zhí)行調(diào)度制度，從而形成調(diào)度制度架空、虛設(shè)；三是生產(chǎn)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制不健全，導(dǎo)致調(diào)度人員不專(zhuān)業(yè)，執(zhí)行力度不夠等一系列問(wèn)題。這些企業(yè)調(diào)度普遍存在的問(wèn)題，最終造成調(diào)度不力、調(diào)而不動(dòng)，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

三、生產(chǎn)調(diào)度制度的制定

生產(chǎn)調(diào)度制度的制定應(yīng)具備以下特點(diǎn)：系統(tǒng)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、平等性、穩(wěn)定性和適應(yīng)性。生產(chǎn)調(diào)度制度的制定要遵循以下原則：可執(zhí)行性、可監(jiān)督性、可協(xié)調(diào)性、可運(yùn)作性、具有一定彈性。生產(chǎn)調(diào)度制度制定要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、企業(yè)內(nèi)部制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，如短期、中期、長(zhǎng)期，各種不同的戰(zhàn)略目標(biāo)、制度、規(guī)范等其他管理制度為依據(jù)。生產(chǎn)調(diào)度制度制定要全面，但不能制訂得太細(xì)，因?yàn)橹贫冗^(guò)細(xì)必然降低工作效率，但必須明確部門(mén)職能及各班組職責(zé)。生產(chǎn)調(diào)度制度制定一定要有目標(biāo)管理、流程管理、考核管理。生產(chǎn)調(diào)度制度制定完成后要報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)審核，報(bào)公司人力、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、生產(chǎn)等部門(mén)備案，并且要進(jìn)行宣貫。生產(chǎn)調(diào)度制度體系最終要依靠公司的調(diào)度指揮系統(tǒng)，包括以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首、以總調(diào)度室為中心，由各部門(mén)、車(chē)間、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員參加的調(diào)度管理網(wǎng)來(lái)完善。

調(diào)度制度一般包含調(diào)度職能體系、調(diào)度工作職責(zé)、調(diào)度會(huì)議、調(diào)度值班。調(diào)度制度的制定一定要符合本企業(yè)的實(shí)際情況，要具有權(quán)威性和靈活性。生產(chǎn)調(diào)度工作的靈活性必須服從計(jì)劃的原則性，要圍繞完成計(jì)劃任務(wù)開(kāi)展調(diào)度業(yè)務(wù)；生產(chǎn)調(diào)度制度的制定要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，不要憑主觀臆斷和盲目性照搬其他行業(yè)制定，要在符合本公司本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)的前提下制定；生產(chǎn)調(diào)度制度的制定要堅(jiān)持嚴(yán)肅性原則，必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地遵照安全生產(chǎn)、綜合生產(chǎn)、系統(tǒng)生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)、健康生產(chǎn)的原則制定。

四、做好企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作的對(duì)策建議

第一，生產(chǎn)調(diào)度要執(zhí)行有力。生產(chǎn)調(diào)度要依靠調(diào)度制度、調(diào)度體系去工作和調(diào)度，要用制度維護(hù)調(diào)度的權(quán)威性，從而才能在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)組織、過(guò)程監(jiān)督的作用。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，制度制定了，就要立說(shuō)立行、嚴(yán)格執(zhí)行，不能說(shuō)在嘴上，掛在墻上，寫(xiě)在紙上，而應(yīng)落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在具體工作中。強(qiáng)化制度執(zhí)行力，就要增強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)、執(zhí)行能力，剔除影響制度執(zhí)行的不利因素，真正把制度落到實(shí)處。增強(qiáng)執(zhí)行者的制度意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，生產(chǎn)調(diào)度工作才能執(zhí)行到位。

第二，生產(chǎn)調(diào)度要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。生產(chǎn)調(diào)度過(guò)程中不可能沒(méi)有問(wèn)題，“三違”現(xiàn)象、質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題、事故處理等問(wèn)題必須堅(jiān)持原則性、決不含糊，而且要實(shí)事求是，是非分明。對(duì)涉及原則性的問(wèn)題應(yīng)一抓到底，對(duì)于弄虛作假，要嚴(yán)懲不貸。只有這樣調(diào)度工作才能有效開(kāi)展，才能把工作落到實(shí)處，才能按規(guī)矩辦事。

第三，生產(chǎn)調(diào)度要廉潔自律，公平公正。在日常調(diào)度工作過(guò)程中，要按照調(diào)度制度執(zhí)行，懲治和預(yù)防以權(quán)謀私行為。在制度執(zhí)行、事故處理中，在工作檢查中，在績(jī)效考核中要公事公辦、一碗水端平。作為公司調(diào)度部門(mén)，

作為生產(chǎn)調(diào)度員，不是某一個(gè)車(chē)間、某一個(gè)部門(mén)的調(diào)度員，而是整個(gè)公司的調(diào)度員，要維護(hù)公司整體利益，要維護(hù)調(diào)度整體的權(quán)威性。調(diào)度工作要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為目標(biāo)，認(rèn)真履行調(diào)度職責(zé)，不搞以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，帶頭堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、公平公正的工作方式；時(shí)時(shí)刻刻打造嚴(yán)于律己、廉潔自律、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬，做到心存敬畏、秉公用權(quán)、守住底線的調(diào)度立場(chǎng)；做作風(fēng)正派“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”調(diào)度員，維護(hù)調(diào)度工作的公平性。

第四，生產(chǎn)調(diào)度要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，懂生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。從事生產(chǎn)調(diào)度工作的人員要熟悉生產(chǎn)裝置，事先根據(jù)產(chǎn)能、工藝要求將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行分解，先分解到生產(chǎn)車(chē)間，再?gòu)能?chē)間細(xì)化到生產(chǎn)線、生產(chǎn)工序上，實(shí)際生產(chǎn)時(shí)，各生產(chǎn)車(chē)間和班組按預(yù)定節(jié)奏組織生產(chǎn)；要熟悉生產(chǎn)裝置能源配置、設(shè)備配置等；要熟悉生產(chǎn)線上工序及裝置開(kāi)停機(jī)流程；要熟悉生產(chǎn)、了解事故應(yīng)急預(yù)案以及突發(fā)狀況應(yīng)急預(yù)案、事故處理流程等等。

第五，生產(chǎn)調(diào)度要保持好上下級(jí)之間的溝通，做好交流。從生產(chǎn)調(diào)度整體要求來(lái)看，其承擔(dān)著公司上傳下達(dá)的職責(zé)，生產(chǎn)調(diào)度是代表公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度生產(chǎn)，只有圍繞企業(yè)最高目標(biāo)，一起努力，才能獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功。而在企業(yè)管理的過(guò)程中，上下級(jí)之間的有效溝通，對(duì)企業(yè)減少內(nèi)耗、集中資源、達(dá)成目標(biāo)等至關(guān)重要。生產(chǎn)調(diào)度做人要厚道，處事要靈活，性格要開(kāi)朗，肚量大一點(diǎn)，嘴巴甜一點(diǎn)，脾氣小一點(diǎn)，行動(dòng)快一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)，微笑露一點(diǎn)，腦筋活一點(diǎn)。要與各部門(mén)建立良好的溝通。堅(jiān)持公私分明，把各部門(mén)利益與公司利益結(jié)合，保障公司利益最大化。要與各部門(mén)建立信任度極高的工作默契，加強(qiáng)與各部門(mén)的交流及人性化管理，保持健康的上下級(jí)關(guān)系和溝通。

第六，生產(chǎn)調(diào)度要有考核、強(qiáng)化追責(zé)。調(diào)度通知、調(diào)度指令之所以不落實(shí)、落實(shí)不到位、效率減半、執(zhí)行打折扣，很大程度上是因?yàn)檫`反調(diào)度制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到考核，缺少應(yīng)有的懲罰。執(zhí)行調(diào)度制度關(guān)鍵在人，一旦違反定下的調(diào)度制度，就要考核。因此，要強(qiáng)化考核機(jī)制，深入實(shí)際細(xì)查，排除干擾、真查、實(shí)查，對(duì)有令不行、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要決不姑息遷就，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。同時(shí)，更要徹底打消一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的僥幸心理，形成人人遵守調(diào)度制度、人人敬畏調(diào)度制度的良好習(xí)慣和企業(yè)管理氛圍，明確制度于前，考核于后。

第七，生產(chǎn)調(diào)度工作必須高度集中和統(tǒng)一。沒(méi)有統(tǒng)一的組織、統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，生產(chǎn)調(diào)度就會(huì)是一盤(pán)散沙，生產(chǎn)管理同樣如此。貫徹集中性原則，要從兩方面去做：一是生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)要做到集中統(tǒng)一，各種調(diào)度職能人員不得各行其是，要顧全大局，工作要協(xié)調(diào)，步調(diào)要一致；二是生產(chǎn)調(diào)度要做領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)的得力助手，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，按照生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和臨時(shí)生產(chǎn)任務(wù)的要求，行使調(diào)度權(quán)利，發(fā)布調(diào)度命令。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要充分發(fā)揮調(diào)度部門(mén)的作用，維護(hù)調(diào)度部門(mén)的權(quán)威。生產(chǎn)調(diào)度要求指令明確、信息傳達(dá)準(zhǔn)確到位；公開(kāi)調(diào)度、公開(kāi)考核、公開(kāi)監(jiān)督；工作方法創(chuàng)新，由監(jiān)督型向服務(wù)協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)調(diào)度必須以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為工作對(duì)象，由很多主次關(guān)聯(lián)要素、環(huán)節(jié)、環(huán)境、條件等集于一體，具有計(jì)劃組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)生產(chǎn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

生產(chǎn)調(diào)度的作用是組織各部門(mén)高效、連續(xù)、科學(xué)、環(huán)保生產(chǎn)，其職能與作用就是建立合理的調(diào)度管理組織體系。生產(chǎn)調(diào)度的重要性：把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)要素和各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)的組織起來(lái)，按照確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃組織工作，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效地進(jìn)行。