王偉 薛政

[摘 要]學(xué)生黨建與思政教育是高校發(fā)揮育人功能的兩大重要支撐點(diǎn)。基于立德樹人這一教育根本任務(wù)出發(fā)，分析學(xué)生黨建與思政教育協(xié)同發(fā)展的重要意義，面對(duì)高校學(xué)生黨建與思政教育協(xié)調(diào)發(fā)展存在的主體責(zé)任不實(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、信息化反應(yīng)不足等方面的困境，高校需要構(gòu)建黨建與思政“一盤棋”格局，形成多樣化協(xié)同載體，健全多種協(xié)同機(jī)制，破除協(xié)同育人壁壘，創(chuàng)造合適條件，有效推動(dòng)高校學(xué)生黨建與思政教育協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校思政育人事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 高校;學(xué)生黨建;思想政治教育;協(xié)同發(fā)展

[中圖分類號(hào)] G641 ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2021） 12-0052-03

近年來，黨和國(guó)家進(jìn)一步提高了對(duì)新時(shí)代高校思想政治工作的要求與建設(shè)力度，對(duì)學(xué)生黨建與思政教育的協(xié)同性要求也更為深化。高校是我國(guó)人才培養(yǎng)的重要基地，它關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，加強(qiáng)高校學(xué)生黨建與思政教育工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。[1] 2018年9月召開的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)”。[2] 2021年4月，習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”。推動(dòng)思政教育與學(xué)生黨建協(xié)同發(fā)展，不僅是立德樹人這一根本任務(wù)的要求，也是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)思想政治工作的客觀要求，有利于在高校黨建領(lǐng)域落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的具體貫徹和執(zhí)行。

高校的培養(yǎng)人才之道在于立德，培養(yǎng)人才的根本在于培育德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。[3]因此，通過多途徑、多手段、多渠道實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，積極探索和研究解決現(xiàn)實(shí)問題的新思路、新途徑和新機(jī)制，從而有效推動(dòng)我國(guó)高校思政育人事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、學(xué)生黨建與思政教育工作協(xié)同發(fā)展的重要意義

思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展，是立德樹人的本質(zhì)要求。無論是思政教育，還是學(xué)生黨建，兩者實(shí)質(zhì)上都是圍繞“人”開展的工作。高校思政教育是將專業(yè)教育、情感培育和價(jià)值觀引領(lǐng)融為一體，進(jìn)而影響著廣大青年學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌。[4]學(xué)生黨建工作，是基于思政教育而對(duì)在校優(yōu)秀大學(xué)生所開展的進(jìn)一步教育。如果思政教育做不好，黨建工作質(zhì)量就無法有效提升;如果黨建工作做不好，思政教育效果就無法有效延伸。從個(gè)體成長(zhǎng)規(guī)律來看，思想的成長(zhǎng)與發(fā)展必然不是一蹴而就的，其是需要遵循一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展既要有利于學(xué)生的成長(zhǎng)，也要為黨組織建設(shè)提供優(yōu)秀人才。

思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展，具有歷史和邏輯的統(tǒng)一性。思政教育與學(xué)生黨建是高校育人工作的重要組成，二者在目標(biāo)、方向、內(nèi)容和對(duì)象上，具有統(tǒng)一性。開展思政教育必須要始終堅(jiān)持把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想，加強(qiáng)馬克思主義世界觀與方法論的教育，讓馬克思主義成為每個(gè)學(xué)生的精神信仰。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的工人階級(jí)政黨，只有堅(jiān)持馬克思主義，才能全面推動(dòng)黨建工作的深化發(fā)展。

思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展，是黨進(jìn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。高校開展思政教育與黨建工作的目的是提高學(xué)生的思想政治覺悟，選拔和培養(yǎng)可擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步、民族復(fù)興的高質(zhì)量人才隊(duì)伍。[5]十九大報(bào)告指出要“培養(yǎng)時(shí)代新人”，深化思政教育的效果正是培養(yǎng)時(shí)代新人的重要路徑。協(xié)同黨建和思政背景下，黨建工作的開展不再局限于“單兵作戰(zhàn)”，而是在黨建活動(dòng)開展過程中是否有效地融入思政教育的元素，滿足并實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的要求。作為培育新時(shí)代高質(zhì)量人才資源的重大工程，思政教育必須緊跟黨建工作的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，同頻同向而行。

思政教育與黨建工作的協(xié)同發(fā)展，是深化思政內(nèi)涵的有效途徑。高校大學(xué)生正值青年時(shí)期，也正處于人生發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期。在此過程中，基于時(shí)代和學(xué)生健康成長(zhǎng)的發(fā)展需要，高校應(yīng)該運(yùn)用思政教育的途徑和方式，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的觀念，從而讓其意識(shí)到自身所肩負(fù)的責(zé)任和使命，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)學(xué)生能夠積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的浪潮中，使其為社會(huì)不斷創(chuàng)造社會(huì)效益、做出積極貢獻(xiàn)。以黨建思想把握思政教育的方向，以思政教育的過程強(qiáng)化黨建的效果，在黨建工作中培養(yǎng)學(xué)生的思想政治觀念，幫助學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

二、 高校學(xué)生黨建與思政教育工作協(xié)同發(fā)展存在的問題

（一）培養(yǎng)教育重視不夠，主體責(zé)任不實(shí)

當(dāng)前，部分高校對(duì)黨建與思政教育工作協(xié)同發(fā)展方面的認(rèn)識(shí)還不夠深入，對(duì)立德樹人這一根本任務(wù)落實(shí)還不夠到位，片面地停留在只著重考量日常教學(xué)成果，忽視了高校黨建和思政育人工作的具體含義，從而不能很好地展現(xiàn)出高校黨建和思政教育工作的良好效果。加之，高校對(duì)于如何處理好黨建和思政教育兩者的關(guān)系方面，存在著認(rèn)識(shí)不清晰、措施不到位、落實(shí)不扎實(shí)的問題，導(dǎo)致高校所開展的黨建育人或者思政育人工作比較片面?，F(xiàn)實(shí)過程中，也存在部分高校很少召開或者不開與黨建和思政教育工作相關(guān)的專題會(huì)議，缺乏對(duì)相關(guān)工作的引導(dǎo)與落實(shí)機(jī)制，在工作中不斷暴露出相關(guān)問題而不能得到有效解決，結(jié)果導(dǎo)致高校黨建和思政教育工作的水平不能得到有效提高。

當(dāng)然，不少高校教師在日常工作，以“課程思政”等方式積極融入思想政治工作中去，但是受現(xiàn)實(shí)教師考核制度的束縛和制約，不少工作的實(shí)效性卻難以保證，也很難發(fā)揮出其效能。[6]受擴(kuò)招的影響，目前高校普遍存在體量較大的客觀現(xiàn)實(shí)，一些高校在二級(jí)部門方面實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的管理狀態(tài)，各個(gè)管理體制條塊之間溝通較少，這就導(dǎo)致了高校學(xué)生黨建工作不得力，缺乏有力的抓手。[7]

（二）培養(yǎng)教育形式單一，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

一直以來，高校開展學(xué)生黨建存在著固有內(nèi)容和形式的問題。不少學(xué)生黨建工作停留在只落實(shí)好上級(jí)安排的部分工作，忽視對(duì)黨建工作的整體把握，對(duì)開展工作中存在的實(shí)際問題趨于回避，從而導(dǎo)致高校的黨建工作與實(shí)際相脫離。學(xué)生黨建或者思政教育的部分教學(xué)內(nèi)容未能得到及時(shí)更新，造成與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)脫節(jié)的現(xiàn)象，這便使得單一化的教育內(nèi)容和固化的形式，既不能深化工作的效果，也不能拓寬工作的接受面，進(jìn)而弱化了學(xué)生黨建和思政教育對(duì)立德樹人這一中心環(huán)節(jié)的效果。思政教育與學(xué)生黨建存在缺少溝通或者溝通不及時(shí)、不通暢的現(xiàn)象。由于大多數(shù)的專業(yè)課教師和學(xué)生黨建工作負(fù)責(zé)人分別屬于專業(yè)教師隊(duì)伍和學(xué)生工作系統(tǒng)，前后兩者的專業(yè)背景不同，工作的方式、途徑和短期目的不盡相同，兩者的工作范圍具有一定的獨(dú)立性，這種相對(duì)獨(dú)立開展工作的時(shí)間和空間導(dǎo)致了思政教育開展的重復(fù)性和低效性。最終衍生出黨員的組織能力得不到有效增強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思維也滯后于時(shí)代發(fā)展的步伐，加劇了黨建工作、思政教育工作與現(xiàn)代化教育之間的矛盾，不利于思政教育與黨建工作協(xié)調(diào)開展，[8]弱化了工作的創(chuàng)新意識(shí)。

（三）價(jià)值多元引導(dǎo)困境，信息化反應(yīng)不足

引導(dǎo)困境主要表現(xiàn)為隨著時(shí)代進(jìn)步、科技發(fā)展，信息“爆炸”的背景下，對(duì)于學(xué)生的價(jià)值引導(dǎo)的內(nèi)容日趨多元化，這便無形中增加了思政工作者的引導(dǎo)難度。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來臨前，受時(shí)代發(fā)展背景的束縛或者制約，信息交流渠道較少、信息更新頻率較低、信息傳播速度較慢，因此，大學(xué)生主要集中傳統(tǒng)媒介的方式接受黨的理論路線方針政策和思想政治教育內(nèi)容。如今，互聯(lián)網(wǎng)因其便捷性、開放性、廣泛性、無門檻等特點(diǎn)，使得學(xué)生獲取信息的渠道更加多元。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的便捷性與開放性也為西方社會(huì)思潮的進(jìn)入校園提供了傳播條件。[9]

三、新時(shí)代高校學(xué)生黨建與思政教育的協(xié)同發(fā)展路徑

（一）以立德樹人為中心，構(gòu)建“一盤棋”格局

當(dāng)前，我國(guó)高等院校也處于內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要將新時(shí)代的新理念、新制度融入學(xué)生黨建與思想政治教育的全過程中，并不斷與時(shí)代相結(jié)合，賦予創(chuàng)新的血液，與思政教育工作相融合，引領(lǐng)學(xué)生黨建朝著立德樹人、協(xié)同共進(jìn)的新方向發(fā)展。

習(xí)近平總書記多次著重強(qiáng)調(diào)立德樹人這一原則，同時(shí)也為高校學(xué)生黨建工作和思想政治工作的進(jìn)一步優(yōu)化和提升指明了重要方向，奠定了新時(shí)代背景之下高校學(xué)生黨建和思想政治育人工作發(fā)展的重要基調(diào)。樹立全局理念，在黨建中不斷吸收、運(yùn)用和融合思政教育的有益做法，開拓本校思政與大黨建的新局面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建大黨建格局，上下“一盤棋”，切實(shí)增強(qiáng)深化思政教育和加強(qiáng)黨建工作的政治責(zé)任感和使命感。高校需要充分發(fā)揮當(dāng)前我國(guó)科技發(fā)展、信息化發(fā)展等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施黨建工作信息化、數(shù)字化，著力實(shí)現(xiàn)高校黨建工作上一個(gè)新臺(tái)階，以黨建帶領(lǐng)學(xué)校中心工作協(xié)同進(jìn)步，提升學(xué)校整體育人水平的提升，進(jìn)而可以更好地推動(dòng)高校的其他事業(yè)全面發(fā)展。

（二）以開放發(fā)展為理念，形成多樣化協(xié)同載體

在新時(shí)代背景下，高校教育質(zhì)量的提升需要堅(jiān)持開放發(fā)展的理念，形成協(xié)同發(fā)展的多樣化載體。構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的多樣化載體是加強(qiáng)高校學(xué)生黨建與思政教育工作的重要環(huán)節(jié)，有利于為思政教育提供廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)而持續(xù)服務(wù)于高校學(xué)生黨建和思政教育工作發(fā)展。

在如今時(shí)代的大背景之下，多樣化的方式方法不斷涌現(xiàn)，而高校大學(xué)生面對(duì)海量信息、多樣化的生活，高校應(yīng)緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，科學(xué)研判，找準(zhǔn)自身的優(yōu)劣，科學(xué)、合理、充分、有效地利用自身的資源，結(jié)合思政教育，注重黨建與思政的雙融合，使學(xué)生黨建工作形式趨于多樣化和多維度。 [10]緊扣融合性與全方位、全過程的協(xié)同育人導(dǎo)向，搭建多樣化平臺(tái)，開展豐富的思政教育活動(dòng)，拓展黨建活動(dòng)的內(nèi)容，有效推動(dòng)黨建工作與思政教育進(jìn)課堂、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)寢室、進(jìn)社團(tuán)，并將之轉(zhuǎn)化為黨建與思政協(xié)同育人的資源。另外，面對(duì)黨建資源不均衡的困境，高校需要打破常規(guī)，破除困境。通過思政教育和黨建的多樣化載體，直面不足，有效地分析當(dāng)前資源不均衡的狀況，將學(xué)生黨建和思政教育從校內(nèi)延展至校外，從課堂拓展至社會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生從理論走向?qū)嵺`，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)黨建工程、黨建思想與黨建成果和思政教育工作之間形成廣泛的聯(lián)系，更好地提升當(dāng)前高校學(xué)生黨建與思政教育協(xié)同發(fā)展的整體水平。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新工作方式，健全多種協(xié)同機(jī)制

構(gòu)建高校學(xué)生黨建與思政教育協(xié)同工作機(jī)制，需要更好地加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮出當(dāng)前高校思政教育工作的重要作用。在新常態(tài)下不僅需要高校各個(gè)部門之間加強(qiáng)合作，還需要其不斷完善相關(guān)的教育機(jī)制，才能讓高校思政教育工作得到有效的革新，從而將高校內(nèi)思政教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量全面提高。

構(gòu)建校內(nèi)、校際協(xié)同創(chuàng)新教育機(jī)制。一方面，要想促進(jìn)校內(nèi)有關(guān)部門之間的合作，需要將校內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新教育機(jī)制完善，讓其能夠幫助高校的思政教育工作，將其作用最大化發(fā)揮出來。另一方面，積極探索不同高校之間開展校際協(xié)同創(chuàng)新的教育機(jī)制，不僅能夠促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的工作提升，而且還能在很大程度上促進(jìn)不同學(xué)校之間、學(xué)校與社會(huì)之間的協(xié)同發(fā)展，形成學(xué)校、社會(huì)相互促進(jìn)，循環(huán)相依，有助于全面提高思政教育的水平，積極引導(dǎo)大學(xué)生走上成功發(fā)展的道路。[11]

（四）鼓勵(lì)思政教師參與，破除協(xié)同育人壁壘

高校全員育人的思政教育格局逐漸形成。思政教師作為與學(xué)生接觸最廣泛的一線教學(xué)人員對(duì)于協(xié)同育人有積極意義。一是高校要正確認(rèn)識(shí)黨建工作的實(shí)際發(fā)展需求，鼓勵(lì)廣大思政教師積極主動(dòng)參與黨建工作。思政教師應(yīng)充分利用教學(xué)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論等的教學(xué)力度。同時(shí)，建立定期開展思想動(dòng)態(tài)調(diào)查機(jī)制，深入學(xué)生群體，結(jié)合問卷調(diào)查、談心談話等形式，掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)學(xué)生將馬克思主義基本原理融入日常生活。二是建立思政教育與黨建工作的互通互聯(lián)機(jī)制，打破傳統(tǒng)的思政教師參與黨建工作之間存在的制度壁壘。在安排思政教師工作時(shí)，要充分考慮黨建工作需求，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)與科研工作的任務(wù)量。三是構(gòu)建和優(yōu)化激勵(lì)制度，打造思政與黨建相交融的工作模式。合理有效地利用好激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)思政教師參與黨建的積極性、主動(dòng)性。[12]一方面，必須要增加黨建工作在思政教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)中的權(quán)重，激活思政教師參與黨建工作的動(dòng)力。另一方面，要給予在黨建工作中做出重大貢獻(xiàn)或取得突破性進(jìn)展的思政教師以必要的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，充分利用榜樣的力量，讓思政教師迸發(fā)出參與積極性。

四、結(jié)語

近年來，我國(guó)高等教育投入力度不斷加大，高校在人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量方面均取得了較大成績(jī)，在此背景下，高校以立德樹人為核心，對(duì)學(xué)生黨建和思政教育的認(rèn)識(shí)也進(jìn)一步科學(xué)化。進(jìn)而，高校學(xué)生黨建與思政教育工作兩者之間的關(guān)系與聯(lián)系將更加緊密，兩者的協(xié)同與融合也迫在眉睫。高校應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新背景，遵循進(jìn)一步深化兩者融合發(fā)展的緊迫性與必要性，通過多途徑、多手段、多渠道實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，積極探索和研究解決問題的新思路、新途徑和新機(jī)制，從而推動(dòng)我國(guó)高校教育事業(yè)全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯： 張宏玉）