借鑒傳統(tǒng)法治文化推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)

馮國(guó)利

（中共諸暨市委黨校 浙江紹興 311800）

荀子的“隆禮重法”思想

荀子是我國(guó)先秦諸子中杰出的思想家和政治家，是先秦后期儒家思想的集大成者，面對(duì)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)國(guó)紛爭(zhēng)的混亂局面，其提出的“隆禮重法”思想可謂開儒法合流之先河，影響極為深遠(yuǎn)。他一方面繼承、創(chuàng)新了儒家的“禮治”思想；另一方面又繼承、創(chuàng)新了法家的“法治”思想，并在當(dāng)時(shí)新的封建基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)以“禮”為主，使禮、法統(tǒng)一起來，形成了“隆禮重法”的思想，從而為后來封建正統(tǒng)法律思想的確立奠定了基礎(chǔ)。在此需要強(qiáng)調(diào)指出兩個(gè)方面：

其一、荀子“隆禮”中的“禮”不同于儒家傳統(tǒng)中的“禮”。因?yàn)閭鹘y(tǒng)中的“禮”是用來維護(hù)“宗法制”和“世襲制”的，而荀子的“禮”則被改造成為維護(hù)新的封建等級(jí)制的新禮，荀子認(rèn)為“禮者，法之大分，類之綱紀(jì)也”《荀子·勸學(xué)》，所以，荀子所認(rèn)為的這個(gè)“禮”的最重要的本質(zhì)實(shí)際上是指政府的規(guī)章制度和宮廷禮儀，即他把過去“家”“國(guó)”合一的一元化的“禮”變成了將“家”、“國(guó)”作明確區(qū)分的二元化的“禮”，這樣就把原來“任人唯親”的舊禮變成了“尚賢任能”的新禮，從這個(gè)意義上來看，荀子“隆禮”思想的提出是一種歷史的進(jìn)步，從其“禮”最重要的本質(zhì)實(shí)際上是指政府的規(guī)章制度這個(gè)角度來看，荀子的隆禮思想即便在當(dāng)代也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，這可以起到維護(hù)良好社會(huì)秩序的作用，并且已經(jīng)帶有些許法治思維的傾向，也為其“重法”思想的提出作了必要的鋪墊。

其二、荀子“重法”中的“法”也不同于法家傳統(tǒng)中的“法”。因?yàn)閭鹘y(tǒng)中的“法”指的是嚴(yán)刑峻法，而荀子則強(qiáng)調(diào)“法者，治之端也”，即把法看成是治理國(guó)家的首要條件。

荀子所提出的“隆禮重法”思想，是建立在其“性惡論”的基礎(chǔ)之上的。荀子認(rèn)為：“人性之惡，其善者偽也”《荀子·性惡》，即認(rèn)為人性本惡，要使人性向善就必須通過后天的教育才能達(dá)到。在荀子看來，人天生“好利”、“疾患”，充斥著各種各樣的欲望，如果“縱人之性，順人之情”《荀子·性惡》，社會(huì)秩序就會(huì)混亂不堪，各種各樣的罪惡都有可能出現(xiàn)。因此需要社會(huì)通過道德教化和法律手段來使人們改變惡的本性，重新建立良好的社會(huì)秩序。這就是荀子所謂的“化性起偽”，通過人為的努力，重教以化之，隆禮以節(jié)之，立法以禁之。

其實(shí)，根據(jù)后來宋明理學(xué)家對(duì)人性論的表述，我們可以發(fā)現(xiàn)，荀子的性惡論中所指的性主要是指氣質(zhì)之性，由于受到后天各種各樣的習(xí)染，人的本善的天命之性受到了障蔽，所以要通過后天的教化才能使人性回歸本善，而這個(gè)教化既包括道德教化，又包括運(yùn)用法律等手段的教化。從這個(gè)角度而言，荀子的“重法”思想具有長(zhǎng)久的生命力，它為依法治國(guó)提供了一個(gè)重要的學(xué)理依據(jù)，無論過去還是現(xiàn)在，通過“立法以禁之”，就可以避免許多違法犯罪事件的產(chǎn)生。法治始終是治國(guó)理政的一個(gè)重要手段，我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)，是由歷史的必然和現(xiàn)實(shí)的訴求所作出的必然選擇。黨的十八大《決定》中也明確強(qiáng)調(diào)“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”。[3]

總之，荀子從“化性起偽”、改造人性出發(fā)提出了自己關(guān)于禮法的起源、作用等法律思想的理論是具有開創(chuàng)性的，郭沫若先生曾經(jīng)指出：“漢代儒家總匯百家而荀子實(shí)開其先河”。[4]荀子的“隆禮重法”思想雖歷經(jīng)兩千多年，依然有值得當(dāng)今時(shí)代借鑒的地方，足見其思想的強(qiáng)大生命力。

韓非的“法、術(shù)、勢(shì)”相結(jié)合的思想

韓非是先秦法家思想的集大成者，他總結(jié)了商鞅、申不害和慎到三家的思想，提出了以法治為中心的法、術(shù)、勢(shì)相結(jié)合的法治思想。韓非的“法”建立在類似于荀子的“性惡論”的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者應(yīng)采取一種主動(dòng)的姿態(tài)來積極治理國(guó)家。法在韓非的法律理論中居于最重要的地位，他強(qiáng)調(diào)“以法為本”《韓非子·飾邪》，竭力倡導(dǎo)將法律規(guī)范付諸實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)用嚴(yán)刑重罰使國(guó)安而暴亂不起；厲行獎(jiǎng)賞，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)。這些思想在當(dāng)時(shí)都是有進(jìn)步意義的。韓非“法”的思想對(duì)現(xiàn)在影響最大的，是堅(jiān)持了法律的平等性。他反對(duì)儒家“刑不上大夫，禮不下庶人”《禮記·曲禮上》的法制觀，提出“法不阿貴”《韓非子·有度》、“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”《韓非子·有度》的思想。他甚至認(rèn)為，即使君主亦“不得背法而專制”《韓非子·南面》，而應(yīng)該“明公私之分，明法制，去私恩?！薄俄n非子·飾邪》韓非在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下敢于提出這樣的思想是非常難能可貴的，在他看來，只有消除凌駕于法律之上的特權(quán)，營(yíng)造一種平等的社會(huì)環(huán)境，才能確保法律的權(quán)威性，使最大多數(shù)的人能夠自覺遵守法律。

韓非所強(qiáng)調(diào)的“術(shù)”，是指君王所掌握的駕馭群臣百官的秘術(shù)、權(quán)術(shù)。內(nèi)容主要包括任免、考核、賞罰各級(jí)百官的手段以及如何維護(hù)君主的權(quán)利，即所謂的刑名之術(shù)、察奸之術(shù)等。韓非說：“術(shù)者，藏之于胸中，以偶眾端，而潛御群臣者也。故法莫如顯，而術(shù)不欲現(xiàn)”《韓非子·難三》，也就是說，術(shù)是藏在君主胸中，用來對(duì)付各種各樣事情而暗中駕馭群臣的。所以法越公開越好，術(shù)卻不該表露出來。

韓非所強(qiáng)調(diào)的“勢(shì)”，指君主所處之勢(shì)位，或君主所掌握的統(tǒng)治權(quán)利。他認(rèn)為：“君持柄以處勢(shì)，故令行禁止。柄者殺生之治也；勢(shì)者，勝眾之資也?！薄俄n非子·八經(jīng)》即君主憑借自己的政權(quán)優(yōu)勢(shì)，可以做到令行禁止。所以這個(gè)“勢(shì)”是能夠勝眾的重要資源?！胺裁髦髦螄?guó)也，任其勢(shì)?！薄俄n非子·八經(jīng)篇》即大凡賢明的君主治理國(guó)家，必須在依靠“法”“術(shù)”的同時(shí)還有依靠他的權(quán)勢(shì)，這樣才能把國(guó)家治理得井然有序。為了證明他的這個(gè)觀點(diǎn)，韓非進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“圣人德若堯舜，行若伯夷，而不載于勢(shì)，則功不立，名不遂”《韓非子·八經(jīng)篇》。由此可見在韓非的思想中“勢(shì)”占有何等重要的地位。在他看來，君主僅僅憑借賢德是不能治理好國(guó)家的。君主若不能將其勢(shì)位與權(quán)力牢牢地控制在自己的手里，就會(huì)造成“勢(shì)亂”，而勢(shì)亂的最終結(jié)果實(shí)際上還是會(huì)使百姓深受其害，使百姓的利益得不到保障。在仔細(xì)考察了諸多歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，韓非深刻認(rèn)識(shí)到統(tǒng)治過程中強(qiáng)制力或權(quán)威、權(quán)力的不可或缺。這種“在其位有其權(quán)”的重權(quán)意識(shí)一直延續(xù)至今。韓非提出的“法勢(shì)合一”思想，統(tǒng)治者必須同時(shí)兼?zhèn)鋬煞N權(quán)威，即制訂法的權(quán)威與實(shí)施法的權(quán)威，才能達(dá)到“抱法處勢(shì)則治”的境界。這個(gè)思想在當(dāng)代仍然具有極其重要的借鑒意義。在黨的十八屆四中全會(huì)的《決定》中所提出的“四善于”主張就是特別強(qiáng)調(diào)了要在實(shí)際工作中保護(hù)和提高黨的威信，確保黨對(duì)“依法治國(guó)”的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，而這樣做的最終目的同樣是為了能最終確保百姓的根本利益。這個(gè)“四善于”是指：“善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！盵5]強(qiáng)調(diào)這四個(gè)“善于”的根本目的就是在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的前提下來更好地實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。

韓非認(rèn)為，君主治國(guó)應(yīng)當(dāng)是“法”“術(shù)”“勢(shì)”三者缺一不可。他說：“今申不害言術(shù)，而公孫鞅為法。術(shù)者，因任而授官，循名而責(zé)實(shí)，操生殺之柄，課群臣之能者也；此人主之所執(zhí)也。法者，憲令著于官府，刑罰必于民心，賞存乎慎法，而罰加乎奸佞者也；此臣之所師也。君無術(shù)，則弊于上，臣無法，則亂于下，此不可一無，皆帝王之具也?！薄俄n非子·定法第四十三》，在韓非看來，所謂法，就是由官府明文公布，使賞罰制度深入民心，對(duì)于遵守法令的人給予獎(jiǎng)賞，而對(duì)于觸犯法令的人進(jìn)行懲罰。這體現(xiàn)了一種鮮明的公平思想。而在他的《難勢(shì)》篇中所提到的：“夫堯舜生而在上位，雖有十桀紂不能亂者，則勢(shì)治也”《韓非子·難勢(shì)》的觀點(diǎn)，則說明了他是主張法為君掌，勢(shì)為君處，術(shù)為君操的。他反對(duì)分權(quán)，主張一切政令都應(yīng)出自君主一人之手。所謂“事在四方，要在中央，圣人執(zhí)要，四方來效”?！俄n非子·揚(yáng)權(quán)》韓非主張將政事分給地方官員來做，然后通過中央集權(quán)，最終由圣明的君主獨(dú)掌大權(quán)，通過這樣的程序，來確保政令的統(tǒng)一，避免出現(xiàn)社會(huì)秩序的混亂。關(guān)于韓非的這個(gè)思想，歷來批評(píng)者占多，認(rèn)為這是一種宣揚(yáng)君主專制獨(dú)裁的表現(xiàn)，應(yīng)該遭到批判，這些提法固然有其一定的道理，但我同時(shí)認(rèn)為，應(yīng)該辨證地來看待韓非的觀點(diǎn)，從依靠統(tǒng)治者的威信使百姓心甘情愿地服從以及其最終目的是為了維護(hù)良好的社會(huì)秩序這個(gè)角度來看，韓非的思想是極具可取之處的，即便在當(dāng)代，也具有很大的借鑒意義。所以，我認(rèn)為，我們應(yīng)該更多強(qiáng)調(diào)和吸取的是韓非法治思想中的重“勢(shì)”的積極意義，其所強(qiáng)調(diào)的的“夫堯舜生而在上位，雖有十桀紂不能亂者，則勢(shì)治也”的思想，即堯舜能把國(guó)家治理好，主要靠的是堯舜在民眾中的威望，這足以制止嚴(yán)重的動(dòng)亂事件。這就充分強(qiáng)調(diào)了一個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)階層必須具有足夠的威信的重要性。

黨的十八屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)法治中國(guó)，這與韓非的重“勢(shì)”思想是不謀而合的。在中國(guó)這樣的泱泱大國(guó)，14億左右的人口，如果沒有一個(gè)值得人民擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心來管理我們的國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，必然會(huì)使社會(huì)動(dòng)蕩不安，使人民無法安居樂業(yè)。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義?！盵6]只有在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下建設(shè)法治中國(guó)，才能真正讓人民過上幸福的生活。所以，《決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)”[7]。

確實(shí)，在中國(guó)，黨是執(zhí)政為民的黨，是中國(guó)歷史和中國(guó)人民的抉擇，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定〉的說明》中強(qiáng)調(diào)指出：“我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這一點(diǎn)，要理直氣壯講、大張旗鼓講?！盵8]無數(shù)的事實(shí)證明，我們的黨是久經(jīng)考驗(yàn)的政黨，是經(jīng)過革命和建設(shè)以及改革實(shí)踐證明了的偉大、光榮、正確的政黨，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不是出于私心而是出于公心，是為最廣大的人民謀福利，所以，我們當(dāng)然應(yīng)該理直氣壯地、大張旗鼓地強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和重要性，我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的過程中，一定要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，因?yàn)?，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能確保人民當(dāng)家作主，才能讓依法治國(guó)有序進(jìn)行，才能真正在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過程中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)！堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，其最終目的恰恰是為了更好地確保人民當(dāng)家作主，更好地建設(shè)法治中國(guó)。

韓非的“法、術(shù)、勢(shì)”三者各有其特殊的職能。法用于約束社會(huì)的全體成員，術(shù)專門用于控制駕馭群臣，勢(shì)則是用來確?！胺ā⑿g(shù)”的正常運(yùn)作與君國(guó)公利的不被侵害。鑒于這三者這種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，韓非強(qiáng)調(diào):“君無術(shù)則弊于上，臣無法則亂天下”《韓非子·定法》，即如果君主沒有術(shù)，就會(huì)在受到蒙蔽；如果臣下沒有法的約束，就會(huì)在下面鬧亂子，因此，“抱法處勢(shì)則治，背法去勢(shì)則亂”《韓非子·難勢(shì)》。即依靠法度、握有權(quán)勢(shì)就可以使天下太平，背離法度、丟掉權(quán)勢(shì)就會(huì)使天下混亂?！胺?、術(shù)、勢(shì)”三者是缺一不可的。

在此需要強(qiáng)調(diào)的是，韓非的主張畢竟帶有時(shí)代局限性，他的整套“法、術(shù)、勢(shì)”相結(jié)合的思想的提出，更多的是為了鞏固和擴(kuò)大君主的勢(shì)，更好地維護(hù)君主的利益和確保君主的地位。而我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的要維護(hù)黨的威信，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)前提之下依法治國(guó)的最終落腳點(diǎn)是為了執(zhí)政為民，是為了最廣大人民的根本利益，這與韓非的法治思想是有本質(zhì)區(qū)別的，我們需要具備基本的分辨能力。

綜上所述，無論是荀子的“隆禮重法”思想中對(duì)“法”的重視，還是韓非的“法、術(shù)、勢(shì)”相結(jié)合的思想中對(duì)“法”的公平性的強(qiáng)調(diào)以及對(duì)“勢(shì)”的重要性的論述，對(duì)于當(dāng)今中國(guó)建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義法治國(guó)家均有重要的借鑒意義，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“中華文明綿延數(shù)千年，有其獨(dú)特的價(jià)值體系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國(guó)人內(nèi)心，潛移默化影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式。”我們應(yīng)該時(shí)不時(shí)地從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的經(jīng)典中汲取寶貴的養(yǎng)料，為當(dāng)今中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，并且將始終將之作為一件極其重要的理論研究工作來做。