中樞整合與國家能力：唐代國家建設(shè)中的武則天女主政治

馬雪松 馮 源

中國歷史上的女主政治是皇帝制度與宗法制下為保障君權(quán)統(tǒng)緒承繼或追求政治統(tǒng)治地位而出現(xiàn)的政治現(xiàn)象，表現(xiàn)為女性政治家多以臨朝稱制等身份參與乃至主導(dǎo)政治運(yùn)行，以其特有的社會(huì)文化影響與正統(tǒng)張力，深刻塑造社會(huì)發(fā)展與政治變遷。就女主政治的典型時(shí)代而言，兩漢、宋代、清代女主在國初政權(quán)鞏固、穩(wěn)定過渡中樞、國家治理績效等方面得到較多肯定，而唐代前期女主政治在傳統(tǒng)視野下多被視為反?，F(xiàn)象。就中西比較而言，俄國羅曼諾夫王朝的葉卡捷琳娜二世繼彼得一世后對(duì)俄國近代轉(zhuǎn)型具有重要影響，“現(xiàn)代俄國多半不過是這位偉大國君的遺產(chǎn)”(1)卡·瓦利舍夫斯基：《俄國女皇：葉卡捷琳娜二世傳》，姜其煌、濮陽翔譯，上海譯文出版社，1982年，第3頁。；英國都鐸王朝的伊麗莎白一世通過對(duì)外戰(zhàn)爭及聯(lián)姻外交積極謀求擴(kuò)張，展示了國家建設(shè)中女性特質(zhì)的推動(dòng)力量。唐代則天女主政治是清末大變局以前女主政治歷史想象的主要來源(2)中國文學(xué)史中武則天形象的時(shí)代特征，構(gòu)成女主政治相關(guān)之歷史記憶與文化心理的重要線索。參見陳遼：《中國文學(xué)中的“武則天現(xiàn)象”》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》1995年第6期。與女主政治主導(dǎo)國家建設(shè)的典型個(gè)案。武則天起初在唐高宗支持下以皇后身份參與中樞權(quán)力運(yùn)行，繼而在中宗、睿宗時(shí)期臨朝稱制，其革命舉措空前絕后，更突破了傳統(tǒng)中國女主政治之常軌。運(yùn)用歷史思維、辨析傳統(tǒng)觀點(diǎn)、提煉歷史邏輯可以發(fā)現(xiàn)，李唐國家建設(shè)視角是把握相關(guān)史實(shí)的關(guān)鍵，應(yīng)從中樞整合與國家能力建設(shè)方面重審則天女主政治。本文認(rèn)為，則天女主政治的中樞整合涉及權(quán)力集團(tuán)、社會(huì)階層、宗室構(gòu)成在中央權(quán)力運(yùn)行中的體現(xiàn)，其在國家能力建設(shè)方面的影響主要在于政權(quán)合法性的復(fù)雜構(gòu)建與政治集團(tuán)的官僚化特征。

一、則天女主政治的歷史邏輯

武則天事跡因其歷史獨(dú)特性而在不同時(shí)代得到經(jīng)常性的激活，長期成為傳統(tǒng)歷史書寫、政治史研究乃至社會(huì)流行文化的熱點(diǎn)議題。(3)20世紀(jì)中國近當(dāng)代戲劇史上，曾出現(xiàn)多部為武則天翻案的歷史劇作品，其中尤為著名的有宋之的創(chuàng)作于1937年的多幕劇《武則天》，田漢創(chuàng)作于1947年的京劇《武則天》，郭沫若創(chuàng)作于1960年的四幕劇《武則天》。1961年，郭沫若在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章《武則天生在廣元的根據(jù)》，考證武則天的出生地為四川廣元，由此引發(fā)的學(xué)術(shù)討論至今不息。宋人往往自矜本朝太祖、太宗、真宗、仁宗三世四朝(960—1063)逾百年為世所罕見，而初唐實(shí)際統(tǒng)治者高祖、太宗、高宗、武后(618—705)三世四朝亦近百年，武則天參決大事、臨朝稱制、廢唐立周直至病逝(655—705)的半個(gè)世紀(jì)，關(guān)涉初唐政局發(fā)展和唐代國家建設(shè)。歷史政治學(xué)視角有助于對(duì)則天女主政治相關(guān)認(rèn)識(shí)進(jìn)行有益補(bǔ)充，以史籍材料、前人諸說與反思意識(shí)為基礎(chǔ)，清晰揭示則天女主政治的歷史轉(zhuǎn)折、時(shí)代定位和理論啟發(fā)。

(一)炎漢與趙宋之間：則天女主政治的歷史轉(zhuǎn)折

傳統(tǒng)史家常以漢宋女主作為女主政治禍亂國家與安守治道(4)明太祖馬皇后“告六宮以宋多賢后，命女史錄其家法，朝夕省覽”。參見胡文楷：《歷代婦女著作考》，張宏生等增訂，上海古籍出版社，2008年，第153-154頁。的典型，而則天女主政治正是漢宋之間女主政治趨向成熟形態(tài)的歷史轉(zhuǎn)折。武則天執(zhí)政時(shí)期，不僅是女主政治發(fā)生邏輯的全面體現(xiàn)，更是女主政治在階級(jí)變動(dòng)背景下轉(zhuǎn)換其權(quán)力邏輯的關(guān)鍵階段，可以視為皇帝權(quán)力實(shí)際運(yùn)行背景下女主意志壓倒政權(quán)內(nèi)部傳統(tǒng)力量的突出事例。其一，武則天政治生涯具有多重合法性面向。中國政治文化具有整體性與關(guān)聯(lián)性的特征，接近最高權(quán)力的女性個(gè)體得以擁有一定的政治活動(dòng)空間，以倫理及神圣為主的合法性論證路徑，是女主政治存在的結(jié)構(gòu)性因素。(5)米莉：《中西比較視野中的女性主義研究：兼論西方早期經(jīng)驗(yàn)的局限與中國本土女性學(xué)的展開》，《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2012年第5期。就倫理因素而言，女主多為以太后身份臨朝稱制來確保帝位統(tǒng)緒相承，合法性資源“主要來自傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的‘孝道’層面”(6)張星久：《母權(quán)與帝制中國的后妃政治》，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2003年第1期。，作為在任君主后妃的女性政治人物則由于分享權(quán)柄影響朝政而經(jīng)受斥責(zé)。就神圣因素而言，在超越性意涵的君權(quán)合法性觀念中(7)張曉藝：《從“天命神圣”到“社會(huì)神圣”：儒家文化神圣性的社會(huì)建構(gòu)機(jī)制——兼論優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建設(shè)中的“神圣”維度》，《天府新論》2021年第1期。，女性政治人物傾向于以宗教或讖緯等淡化性別色彩的神圣因素塑造個(gè)人權(quán)威。(8)傳統(tǒng)觀念一般將女主的出現(xiàn)與讖緯、祥瑞聯(lián)系起來，女主本人亦不免循此路徑理解或塑造現(xiàn)實(shí)?！杜f唐書·李淳風(fēng)傳》記載： “太宗之世有《秘記》云‘唐三世之后，則女主武王代有天下’”。參見劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2718頁。有學(xué)者認(rèn)為武周政權(quán)平反貞觀時(shí)期的李君羨案，意味著武則天的合法性自證，甚至影響了后世對(duì)武則天持負(fù)面評(píng)價(jià)的正史敘事。參見孟憲實(shí)：《武則天研究》，四川人民出版社，2021年，第63-98頁。倫理性資源和神圣性資源在則天女主政治的合法性建構(gòu)中均得到運(yùn)用，并對(duì)武則天的統(tǒng)治實(shí)踐施以效力不等的制約作用。其二，則天女主政治的權(quán)力邏輯承前啟后，一定程度上反映了北朝隋唐貴族社會(huì)向平民社會(huì)漸進(jìn)過渡的潛在趨勢?！凹覈惑w與家國同構(gòu)，維系家族內(nèi)部的倫理和結(jié)構(gòu)就是維系國家統(tǒng)治的合法性和社會(huì)秩序”(9)郭亮：《家國關(guān)系：理解近代以來中國基層治理變遷的一個(gè)視角》，《學(xué)術(shù)月刊》2021年第5期。，女性政治人物的能動(dòng)性在結(jié)構(gòu)上受到一定歷史時(shí)期的社會(huì)階層與文化狀況的限制。貴族社會(huì)女主政治的權(quán)力邏輯是世家外戚支持王權(quán)并可能使之經(jīng)歷挾持乃至轉(zhuǎn)移，尤其表現(xiàn)為兩漢以來外戚嚴(yán)重干政引發(fā)中樞朝綱震蕩紊亂，“漢代及以后中國北方社會(huì)婦女的權(quán)力，大致較其他中國婦女為高”(10)楊聯(lián)陞：《東漢的豪族》，商務(wù)印書館，2011年，第72頁。。則天女主政治的個(gè)人專制特征是女主政治權(quán)力邏輯由漢至宋的過渡，李武體制的建立改變了君權(quán)面臨的“親戚間屢有異志”(11)司馬光：《資治通鑒》，中華書局，2011年，第6427頁，第6383頁。的被動(dòng)局面，女主政治中傳統(tǒng)政治集團(tuán)的式微確保君權(quán)成為權(quán)力中樞的絕對(duì)性實(shí)體。宋代政權(quán)無貴族集團(tuán)可恃并與文士集團(tuán)展開合作(12)余英時(shí)：《朱熹的歷史世界：宋代士大夫政治文化的研究》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2004年，第208頁。，制度化君權(quán)與士大夫階層互為支撐，反映在宋代有九位太后垂簾聽政而多賢后，官僚士大夫在政權(quán)危難之際亦對(duì)女主政治合法性邏輯加以全新理解與得當(dāng)運(yùn)用。(13)汪藻所撰《皇太后告天下人書》提到，“漢家之厄十世，宜光武之中興。獻(xiàn)公之子九人，唯重耳之尚在。茲惟天意，夫豈人謀”。陳寅恪在《論再生緣》中認(rèn)為“此文之發(fā)言者，乃先朝被廢之皇后。……而其所以能運(yùn)用此情感，融化貫通無所阻滯者，又系于思想之自由靈活”。參見陳寅?。骸逗眉?，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2001年，第1-107頁。其三，女主政治所涉中樞制度特征發(fā)生轉(zhuǎn)折，表現(xiàn)為制度化君權(quán)與女性政治人物明顯存在張力。以文藻知名并備受武則天恩寵的宰相劉祎之“不經(jīng)鳳閣鸞臺(tái)，何得為敕”(14)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2848頁。的詰問，道出則天女主政治與唐代律令政治的持久張力與深刻矛盾。唐代權(quán)力中樞的女性參與同君權(quán)的制度化進(jìn)程具有持續(xù)的緊張關(guān)系(15)太宗長孫皇后輔政得當(dāng)，常以霍光之事警示外戚，身歿后長孫無忌乃出現(xiàn)擅權(quán)跡象。武則天以皇后、太后身份參政進(jìn)而“革命”稱帝。此后玄宗先后寵幸武惠妃、楊貴妃卻始終未冊(cè)封皇后。自肅宗張皇后謀立己子被廢，唐代女主政治鮮見身影。，關(guān)涉權(quán)力與律令、君權(quán)(內(nèi)廷)與相權(quán)(外朝)之關(guān)系。宋代制度化君權(quán)更為完善，官僚士大夫以多種制度方式規(guī)范太后垂簾聽政(16)朱子彥：《宋代垂簾聽政制度初探》，《學(xué)術(shù)月刊》2001年第8期。，即使發(fā)生“內(nèi)降”等有悖正式權(quán)力運(yùn)行的例外狀況，宋代女主政治僅作為制度化君權(quán)備用機(jī)制的地位也未曾變化。

(二)貞觀與開元之間：則天女主政治的時(shí)代定位

則天女主政治是唐代國家由貞觀體制向開元體制(17)“貞觀體制接近分中求和的精神，故內(nèi)無權(quán)相及大統(tǒng)帥，外無地區(qū)性統(tǒng)一指揮組織僭越叛亂之禍。開元體制乃合議制，政治上有權(quán)相的出現(xiàn)，軍事上有藩鎮(zhèn)之禍害?！眳⒁娎准殷K：《隋唐中央權(quán)力結(jié)構(gòu)及其演進(jìn)》，臺(tái)北：東大圖書公司，1995年，第3頁。過渡的重要階段。受道德觀念影響的傳統(tǒng)史家將唐代女性參與中樞權(quán)力看作亂局，而公允評(píng)價(jià)則天女主政治，應(yīng)從唐代國家建設(shè)實(shí)際出發(fā)重估政治史框架內(nèi)不同時(shí)代的復(fù)雜關(guān)聯(lián)。其一，則天女主政治確保而非阻斷太宗貞觀時(shí)期至玄宗開元時(shí)期李唐統(tǒng)治的延續(xù)。司馬光認(rèn)為，高宗初年長孫無忌與褚遂良“同心輔政，上亦尊禮二人，恭己以聽之。故永徽之政，百姓阜安，有貞觀之遺風(fēng)”(18)司馬光：《資治通鑒》，中華書局，2011年，第6427頁，第6383頁。，強(qiáng)調(diào)皇帝與輔臣諧睦事關(guān)治績。永徽元年(650)，高宗冊(cè)立郡望為太原并被太宗稱為“佳婦”的王氏為皇后(19)“遂良對(duì)曰……先帝臨崩，執(zhí)陛下手謂臣曰：‘朕佳兒佳婦，今以付卿?！眳⒁娝抉R光：《資治通鑒》，中華書局，2011年，第6403頁。，與“永徽”年號(hào)繼承先君善政之意相得益彰。永徽末年(655)，王氏廢為庶人而武氏立為皇后，從中依稀可見武則天參政或許是高宗為君權(quán)統(tǒng)治納入的個(gè)人因素?！胺ɡ砩匣实厶聘咦跒樽罡哒问啄X，而事實(shí)上長孫無忌是政治首腦”(20)樊英峰編：《乾陵文化研究》(第6輯)，三秦出版社，2011年，第187頁。的過渡局面，被高宗與武后猶如國家元首與政府首腦的政治分工取代，武后成為高宗穩(wěn)定而信賴的政治伙伴。中宗即位，高宗遺詔確認(rèn)武后具有最高決策權(quán)，與太宗為高宗接班“選齊配強(qiáng)”政治班底的做法如出一轍，不同之處在于中宗、睿宗相較高宗更難扳倒輔政班底，致使發(fā)軔于唐初的國家建設(shè)只能在女主政治下長期延續(xù)。武則天拒絕將武家子弟立為皇儲(chǔ)，也表明其雖為女帝，卻與“一般皇太后不同意父兄篡立新朝之思路完全一致”(21)?？偙螅骸豆糯侍蟆胺Q制”制度存在、延續(xù)的基本原因》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2008年第2期。。其二，則天女主政治反映太宗貞觀時(shí)期至玄宗開元時(shí)期政治、文化、社會(huì)總體變革的鮮明趨勢。呂思勉認(rèn)為，南北朝末期以來中原畏服北族的心理至隋唐而發(fā)生變化，而武后時(shí)卻再度“國威陵替”，“北則突厥，東北則奚、契丹，西南則吐蕃皆跋扈”(22)呂思勉：《中國通史》，上海古籍出版社，2009年，第143頁。，玄宗為應(yīng)付外患而不得不重委蕃將，釀成“安史之亂”。雷家驥認(rèn)為，唐初政治權(quán)力運(yùn)行依法而行，可歸入“律令政治”一途，三省體制對(duì)君權(quán)起到了相當(dāng)可觀的限制效果，“唐朝君權(quán)惡化及提高由武則天的推動(dòng)而加速”(23)雷家驥：《隋唐中央權(quán)力結(jié)構(gòu)及其演進(jìn)》，臺(tái)北：東大圖書公司，1995年，第326頁。。士人風(fēng)貌亦于此間發(fā)生演變，武則天用人方針隨其政策方向及權(quán)力斗爭需要而不斷變化，“逮則天以女主臨朝，大臣未附；委政獄吏，剪除宗枝”，“要時(shí)希旨，見利忘義”的刻薄酷吏往往“制公卿之死命，擅王者之威力”(24)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第4836頁。，“政治局面的復(fù)雜變動(dòng)以及官員‘自利取向’與‘服務(wù)取向’之間的角力，造就了此時(shí)期學(xué)風(fēng)、考風(fēng)、(詮)選風(fēng)、官風(fēng)的失墜”(25)劉順：《貞觀至開元間的士風(fēng)失墜與反思》，《西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2012年第4期。。在貴族政治向平民政治和官僚政治體制轉(zhuǎn)化的背景下，內(nèi)廷與外朝的斗爭也常常加劇，如玄宗后期外朝權(quán)力集于李林甫、楊國忠等權(quán)相一身，便有高力士、陳玄禮等近侍與之對(duì)抗，其間可以看到武則天時(shí)期政治形勢的余波。(26)黃永年：《唐玄宗朝姚宋李楊諸宰相的真實(shí)面貌：兼論李楊與宦官高力士之爭》，《中國史研究》2003年第2期。

(三)從唐宋變革到走出北朝：則天女主政治的理論啟發(fā)

在唐代國家建設(shè)視角下看待則天女主政治，很可能有助于在唐宋變革論的基礎(chǔ)上納入“走出北朝”這一分析角度。鄧小南主張五代的過渡性質(zhì)在于社會(huì)政治動(dòng)亂中蘊(yùn)含的整合性力量，據(jù)此將北宋初期統(tǒng)治集團(tuán)的變化概括為“走出五代”(27)鄧小南：《祖宗之法：北宋前期政治述略》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2014年，第81頁。。本文采取類似的問題意識(shí)與解釋動(dòng)機(jī)，認(rèn)為正如宋初面臨走出五代的形勢和任務(wù)，隋唐國家建設(shè)亦與其北朝起源產(chǎn)生張力。隋唐在整理前代制度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了包括官制、選舉、賦稅、兵役、刑法的完整制度體系建設(shè)，而從另一角度看，北朝隋代的制度遺產(chǎn)和北周隋唐的武川舊族及關(guān)隴勢力，在唐代前期政治運(yùn)行與文化發(fā)展中經(jīng)歷了可稱為“走出北朝”的過程。則天女主政治是此過程的產(chǎn)物，并以女主政治特有的社會(huì)政治變革效能將其推向縱深。則天女主政治對(duì)于唐代國家建設(shè)的重要意義之所以被長期忽視，除正統(tǒng)論對(duì)舊史學(xué)的支配外，以內(nèi)藤湖南提出的唐宋變革論為代表的唐代歷史分期觀念也是重要原因。唐宋變革論認(rèn)為，中國歷史在唐宋時(shí)期由中古轉(zhuǎn)變?yōu)榻?，在“二?zhàn)”后實(shí)證史學(xué)興起的背景下得到廣泛認(rèn)同與傳播，其解釋框架卻一直存在局限。(28)作為進(jìn)步史觀的唐宋變革論重視經(jīng)濟(jì)文化因素而相對(duì)忽略政治史。“在比較史學(xué)或者說全球歷史的觀照之下，將歐洲歷史當(dāng)作了度量衡……強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素。但是，在宋代中國占據(jù)中心地位的，應(yīng)當(dāng)是與文化學(xué)術(shù)潮流密切相關(guān)的政治?！眳⒁妱⒆咏?、趙冬梅：《中國轉(zhuǎn)向內(nèi)在》，江蘇人民出版社，2002年，序言第2頁。唐宋變革論將唐代歷史分為前后兩期，強(qiáng)調(diào)后一階段與五代乃至宋代具有連貫性，將具有非制度因素的“安史之亂”作為考察社會(huì)總體變革的起始，導(dǎo)致唐宋變革論既難發(fā)掘初唐盛唐政治制度、社會(huì)文化的深層變革邏輯，也難從大一統(tǒng)國家建設(shè)的縱向比較與歷史演化層面對(duì)魏晉至宋代的長程發(fā)展進(jìn)行把握。相比于唐宋變革論，“走出北朝”意味著北朝特征在唐代的某種延續(xù)，在“女主內(nèi)”的類似社會(huì)文化背景下(29)雷家驥：《武則天傳》，人民出版社，2001年，第161頁。，能夠揭示北魏與唐代女主政治的頗多相似之處。(30)宋其蕤：《北魏女主論》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，2006年。“走出北朝”還關(guān)注社會(huì)變革的漸進(jìn)性與反復(fù)性。就中央與地方之關(guān)系而言，隋唐立國延續(xù)魏周的關(guān)中本位政策，但府兵制的強(qiáng)干弱枝格局已在唐高宗時(shí)失效。武則天稱帝后將十道巡查設(shè)為定制，道作為中央與地方矛盾運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物(31)張國剛：《唐代藩鎮(zhèn)研究(增訂版)》，中國人民大學(xué)出版社，2010年，第2頁。，起到抑制地方貴族勢力的作用。然而，自中唐以后，宦官勢力對(duì)關(guān)中樞紐的同華等地的滲透，仍表現(xiàn)出中央政權(quán)對(duì)傳統(tǒng)核心統(tǒng)治區(qū)域的重視。(32)李碧妍：《危機(jī)與重構(gòu)：唐帝國及其地方諸侯》，北京師范大學(xué)出版社，2015年，第549頁。以重審則天女主政治為起點(diǎn)，“走出北朝”或可成為就現(xiàn)有具體研究成果進(jìn)行理論整合的初步方向，進(jìn)而形成與唐宋變革論相互補(bǔ)充或競爭的解釋路徑。為此，需充分認(rèn)識(shí)則天女主政治在唐代國家建設(shè)中的作用，特別是從中樞整合與國家能力層面，立體審視其對(duì)唐代乃至傳統(tǒng)中國國家建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。

二、則天女主政治的中樞整合

則天女主政治的發(fā)展歷程與初唐權(quán)力中樞的演進(jìn)相伴隨，在中樞整合方面取得成效并形成相關(guān)觀念內(nèi)涵與權(quán)力基礎(chǔ)。中樞權(quán)力結(jié)構(gòu)以武則天為核心的特征在武周革命前后雖未改變，但權(quán)力關(guān)系的沖突性和擴(kuò)張性逐漸轉(zhuǎn)為安撫性和平衡性，并對(duì)盛唐中樞政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(一)則天女主政治前期的中樞整合

則天女主政治產(chǎn)生于唐代國家權(quán)力中樞，發(fā)端于君主權(quán)力與貴族權(quán)力的現(xiàn)實(shí)張力，在諸多因素影響下由拱衛(wèi)君權(quán)轉(zhuǎn)向踐行君權(quán)。武周革命前的則天女主政治始終作為君權(quán)的輔助機(jī)制而存在，但已展示突破以往女主政治的色彩。其一，則天女主政治契合唐代中樞權(quán)力結(jié)構(gòu)適應(yīng)大一統(tǒng)國家建設(shè)的政治實(shí)際。(33)陳寅恪認(rèn)為， 《立武昭儀為皇后詔》“之發(fā)布在吾國中古史上為一轉(zhuǎn)捩點(diǎn)，蓋西魏宇文泰所創(chuàng)立之系統(tǒng)至此而改易，宇文氏當(dāng)日之狹隘局面已不適應(yīng)唐代大帝國之情勢”。參見陳寅?。骸督鹈黟^叢稿初編》，上海人民出版社，1980年，第249頁。隋唐政權(quán)實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)國家的再度重建，貴族政治則是此前分裂割據(jù)時(shí)代的社會(huì)政治底色。在貴族集團(tuán)壟斷權(quán)力的政治體制下，大一統(tǒng)國家權(quán)力中樞的集權(quán)化與制度化難以充分實(shí)現(xiàn)，這一點(diǎn)突出體現(xiàn)為貴族集團(tuán)成員“入則為相，出則為將，自無文武分途之事”(34)陳寅恪：《隋唐制度淵源略論稿 唐代政治史述論稿》，商務(wù)印書館，2011年，第234-235頁。。唐太宗即位前長期經(jīng)營個(gè)人政治集團(tuán)，登基后君權(quán)與貴族的矛盾并不明顯，因而以三省制為主要特點(diǎn)的中樞權(quán)力結(jié)構(gòu)得以穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，但貞觀體制由于未能擺脫集團(tuán)政治，難以應(yīng)對(duì)關(guān)鍵人事因素的沖擊。高宗即位后，貴族集團(tuán)的有效制衡結(jié)構(gòu)不復(fù)存在(35)太宗臨終前的政治安排考慮了重臣的相互制衡，褚遂良被期待在長孫無忌與新君之間發(fā)揮作用。參見孟憲實(shí)：《武則天研究》，四川人民出版社，2021年，第122-124頁。褚遂良在永徽政治中對(duì)長孫無忌的依附，徹底破壞了上述制衡結(jié)構(gòu)，造成君臣劇烈沖突。，則天女主政治因而得以登上歷史舞臺(tái)?；实奂瘓F(tuán)與宰相集團(tuán)的對(duì)抗因武氏立后事件而白熱化，武則天幕后蔑斥褚遂良為“獠”(36)《新唐書·褚遂良傳》記載武則天“何不撲殺此獠”之言，但不見于《舊唐書》，或許反映武則天形象之變遷。，既是在關(guān)隴貴族政治語境下對(duì)其身世的攻訐，亦有抨擊其為長孫無忌僚屬之意。(37)唐太宗對(duì)褚遂良有“若飛鳥依人”的評(píng)價(jià)。參見劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2453頁。其二，在多方政治勢力的限制與高宗富有彈性的支持下，武則天的參決政事起到輔助君權(quán)的作用。西晉以來政權(quán)更迭頻繁，高門大姓地位愈益重要，唐高祖以開國權(quán)力精英門第之高認(rèn)為本朝勝于漢朝。在關(guān)隴貴族集團(tuán)領(lǐng)袖長孫無忌遭流放的情況下，右衛(wèi)大將軍慕容寶節(jié)等人密謀發(fā)動(dòng)針對(duì)武后的政變因楊思訓(xùn)案未能成事(38)黃樓所撰《新出〈唐故曹州刺史尉公夫人慕容(燕國)墓志〉考釋：唐高宗顯慶五年(660)慕容寶節(jié)毒殺楊思訓(xùn)案發(fā)微》，對(duì)此有深入分析。參見黃樓：《碑志與唐代政治史論稿》，科學(xué)出版社，2017年，第1-18頁。，顯示貴族政治的強(qiáng)大能量。武后對(duì)待韓瑗、來濟(jì)的寬宏態(tài)度較其嚴(yán)苛行事的風(fēng)格出入明顯，反映出勛貴集團(tuán)的巨大壓力與武后的靈活手段。武后亦與同樣圍繞君權(quán)的太子等宗室爭權(quán)，同長期監(jiān)國的太子李弘矛盾激化，在許敬宗、李義府兩相去世后以北門學(xué)士分割相權(quán)。(39)史家一般持此見解，近年來亦有學(xué)者提出不同見解，如認(rèn)為北門學(xué)士幫助武則天奪權(quán)的觀點(diǎn)乃史家“無中生有”，北門學(xué)士并非武則天私人勢力，也未發(fā)揮重要作用，該論斷表明武則天“臨朝稱制”前后政治生涯的性質(zhì)有異。參見孟憲實(shí)：《武則天研究》，四川人民出版社，2021年，第242-250頁。作為武則天權(quán)力基礎(chǔ)的高宗在臨終前將武則天的政見作為政策遺產(chǎn)與政治總結(jié)，但遺詔僅將其權(quán)限界定為“軍國大事有不決者，兼取天后進(jìn)止”(40)司馬光：《資治通鑒》，中華書局，2011年，第6416頁。，并未予其“臨朝稱制”的地位。可見，高宗時(shí)期武后權(quán)力既非獨(dú)立更難稱鞏固，在輔助君權(quán)的前提下方得施展個(gè)人政治作為。武后稱制后，勛貴元老劉仁軌以呂后之事警告武則天并取得效果，表明武后應(yīng)付此類阻力得心應(yīng)手，其政治性格已歷練成熟。此外，武則天對(duì)歷史傳統(tǒng)的突破乃一漸進(jìn)過程，由參與中樞行政發(fā)展為政治“革命”。傳統(tǒng)武則天研究的線性敘事往往以其稱帝為邏輯終點(diǎn)，不免干擾時(shí)人及后世對(duì)武則天政治作為的理解判斷。高宗因風(fēng)眩有意委托武則天攝政，宰相郝處俊認(rèn)為此舉“持國與人，有私于后族”(41)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2800頁，第2843頁，第2342頁，第2650頁，第4730頁。。參與國事運(yùn)籌而遭無端阻力，不能不成為武后決意稱帝的刺激因素。在女主政治的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中，武則天在“二圣”體制下對(duì)行政程序的一般性參與易被看作不軌之行。宋代史家認(rèn)為，武則天“每視朝，則后垂簾于后，政無大小，皆與聞之，天下大權(quán)，悉歸中宮，黜陟殺生，決于其口，天子拱手而已”(42)司馬光：《資治通鑒》，中華書局，2011年，第6457頁，第6531頁。，這種看法籠統(tǒng)夸大高宗時(shí)代武后的政治影響，而未明確區(qū)分主導(dǎo)決策程序與掌握最高決策權(quán)。女主政治本來具有由臨時(shí)而常態(tài)、由中樞而全局、由行政而政治的演變特點(diǎn)(43)李文杰：《辨色視朝：晚清的朝會(huì)、文書與政治決策》，上海人民出版社，2020年，第23-24頁。，但就則天女主政治前期狀況看來，重大決策權(quán)始終握于高宗之手。武后雖未正式掌握中樞權(quán)力，卻可名正言順地憑借宗室主婦身份產(chǎn)生文化影響政治的效力。(44)宇文所安認(rèn)為，“南方文學(xué)大家族在太宗朝產(chǎn)生了許多高官和詩人；隨著武后擢用出身寒微的士人任朝廷要職，這些文學(xué)大家族逐漸消失了”。參見宇文所安：《初唐詩》，賈晉華譯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2004年，第178頁。武則天對(duì)宗室及大臣的影響穩(wěn)定存在，在高宗身后的關(guān)鍵時(shí)段最終表現(xiàn)為裴炎等人推動(dòng)“天后降令于門下施行”(45)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2800頁，第2843頁，第2342頁，第2650頁，第4730頁。。高宗遺詔的政治安排未被付諸現(xiàn)實(shí)，“中宗即位，尊天后為皇太后，政事咸決取焉”(46)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2800頁，第2843頁，第2342頁，第2650頁，第4730頁。。

(二)則天女主政治成熟階段的中樞整合特征

則天女主政治對(duì)唐代權(quán)力中樞的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。武則天推動(dòng)建立介于君權(quán)政治與貴族政治之間的“李武體制”，在避免產(chǎn)生權(quán)力集團(tuán)的前提下充分發(fā)揮姻親集團(tuán)對(duì)君權(quán)的支援作用以整合中樞權(quán)力，而與其個(gè)人身份相關(guān)的合法性話語特征為李唐政權(quán)的延續(xù)埋下伏筆。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)性變化導(dǎo)致地方控制能力顯著削弱的情況下，玄宗以降唐代政治的集團(tuán)化和派系化趨勢由中央蔓延至地方，削弱君主絕對(duì)權(quán)力的同時(shí)也促進(jìn)制度化君權(quán)的發(fā)展，確保中晚唐君權(quán)作為權(quán)力中樞唯一超越性力量得以長期維系。其一，武周政權(quán)的政治整合圍繞武則天個(gè)人權(quán)威展開，政治運(yùn)行顯現(xiàn)“重用刑而輕用官”的功利主義特征(47)孟憲實(shí)：《論武則天稱帝》，包偉民、劉后濱主編：《唐宋歷史評(píng)論》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016年。，發(fā)揮宗室集團(tuán)及非貴族官員對(duì)君權(quán)的拱衛(wèi)作用。李唐宗室雖號(hào)稱“子孫蕃衍，可謂盛矣”(48)歐陽修、宋祁：《新唐書》，中華書局，1975年，第1955頁。，實(shí)際上除了唐初“以天下未定，廣封宗室以威天下”(49)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2800頁，第2843頁，第2342頁，第2650頁，第4730頁。，皇帝一向避免賦予宗室過大的政治權(quán)力(50)參介永強(qiáng)：《唐代宗室管理制度論略》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2003年第1期。。武則天臨朝稱制前后，“時(shí)皇室諸王有德望者，必見誅戮”(51)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2800頁，第2843頁，第2342頁，第2650頁，第4730頁。，體現(xiàn)了女主政治中樞整合的合法性成本，而中宗、睿宗等李唐直系皇子卻得以保留基本地位，中宗此后還被立為太子。就武氏宗族而言，文水武氏并非巨室大族，武則天在家族內(nèi)長期處于邊緣地位而難以依靠本族，因而行事多依憑政治現(xiàn)實(shí)。(52)武則天對(duì)外戚關(guān)系的處理整體上看具有現(xiàn)實(shí)性與情緒化兼?zhèn)涞奶卣?，“殺姊屠兄”的同時(shí)也確實(shí)存在“賊之宗盟，委之以重任”(駱賓王《為徐敬業(yè)討武曌檄》)的情況。武則天李唐主母地位的維系必須以犧牲本家為代價(jià)。高宗時(shí)期賀蘭氏、武敏之等具有較大政治影響的外戚相繼被殺；武則天之母榮國夫人參與政事，“每以孔光秘言，合為臣之道；山濤密啟，得事君之要”(《望鳳臺(tái)碑》)，身后被指與武敏之通奸；章懷太子李賢亦被殺，或?yàn)槲浜箧㈨n國夫人所生?！霸谖浜笠辉僬D鋤武氏親屬的手段之下，文水武氏外戚在朝廷可謂毫無勢力可言?！眳⒁娎准殷K：《武則天傳》，人民出版社，2002年，第168頁?！杜f唐書·武承嗣傳》所謂“武家子侄，咸樹封建”(53)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2800頁，第2843頁，第2342頁，第2650頁，第4730頁。，只在“革命”時(shí)期才成為常態(tài)，且武承嗣、武三思等人皆由自身性格、才干而被任用，武氏宗族分散疏離與唐代宗室虛弱的狀況不相上下。作為女主的武則天十分重視利用宗室主母身份穩(wěn)固政權(quán)，并循此思路推行李武聯(lián)姻(54)武則天對(duì)宗室的重塑與改造較為復(fù)雜，效果更明顯也更直接：“自高宗之初年至玄宗之末世歷百年有余，實(shí)際上之最高統(tǒng)治者……則要可視為一牢固之復(fù)合團(tuán)體，李武為其核心，章楊助之黏合，宰制百年之世局，幾占唐史前期最大半時(shí)間，其政治社會(huì)變遷得失莫不與此集團(tuán)有重要關(guān)系?！眳⒁婈愐。骸队浱拼钗漤f楊婚姻集團(tuán)》，《歷史研究》1954年第1期。關(guān)于聯(lián)姻之具體情節(jié)，參見黃永年：《六至九世紀(jì)中國政治史》，上海書店出版社，2004年，第200頁。。北門學(xué)士及酷吏集團(tuán)等臨時(shí)性政治團(tuán)體先后被清洗，反映國家權(quán)力中樞在李唐與武周間長期承受巨大張力，而政權(quán)得以維系全在武則天的個(gè)人權(quán)威。其二，則天女主政治的中樞整合與李唐王朝難以分割，意識(shí)形態(tài)要素的近似性及外朝精英的重合性，決定了女主政治由武周政權(quán)回歸李唐王朝的最終結(jié)局。武則天自稱源出周平王而定國號(hào)為周，這與關(guān)隴集團(tuán)推崇姬周異曲同工，稱帝后實(shí)心任用裴炎、狄仁杰等唐室舊臣，決策團(tuán)隊(duì)直接繼承前朝。武則天頗能接受大臣勸諫的作風(fēng)，或與唐太宗一樣受到權(quán)力合法性不足的影響。重臣團(tuán)體因武則天身份的矛盾性亦不可能完全效忠武周，這一結(jié)構(gòu)性因素預(yù)示了政權(quán)由武周向李唐的復(fù)歸。武則天在其遺制中“稱則天大圣皇后，去帝號(hào)”(55)歐陽修、宋祁：《新唐書》，中華書局，1975年，第3484頁。，宣告武周政權(quán)取代李唐政權(quán)的合法性努力終告失敗，唐初國家建設(shè)的合法性韌性則經(jīng)受住檢驗(yàn)。(56)則天女主政治的合法性論述，呈現(xiàn)出“非觀念要素的影響與合法性話語之間不完全協(xié)調(diào)的狀況，在現(xiàn)實(shí)層面具體表現(xiàn)為辯正統(tǒng)合法性論述的歷史焦慮”的一般規(guī)律。參見馬雪松：《大一統(tǒng)與辨正統(tǒng)：歷史政治學(xué)視域下的中國傳統(tǒng)政治合法性論述》，待刊稿。但李唐正統(tǒng)論者排斥女主政治遺產(chǎn)的企圖亦不具備可行性，神龍政變后“五王”政治生命的結(jié)束表明李武體制是君權(quán)難以動(dòng)搖的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，則天女主政治對(duì)唐代君權(quán)的影響沒有消失。(57)關(guān)于武則天身后政治地位在唐代的流變，可參閱韓宏韜：《武則天入紀(jì)公案與“正統(tǒng)”論》，《文史哲》2014年第6期。此外，則天女主政治對(duì)唐代后世權(quán)力中樞仍產(chǎn)生余波，后宮政治或女性政治雖盛極而衰，君權(quán)依賴內(nèi)廷近侍翼輔的勢頭卻初現(xiàn)端倪。則天女主政治引發(fā)與女性政治聯(lián)系的一系列現(xiàn)象，其中宮廷女性政治意識(shí)的覺醒尤其是君權(quán)衍生與女主榜樣的后果。(58)這一狀況與近代歐洲情形有類似之處?！芭说姆ǘǖ匚粡氖迨兰o(jì)初到十九世紀(jì)幾乎沒變；但是，在享有特權(quán)的階級(jí)中，她的具體處境卻在變化。”參見西蒙娜·德·波伏娃：《第二性Ⅰ：事實(shí)與神話》，鄭克魯譯，上海譯文出版社，2011年，第145頁。中宗對(duì)韋后有“一朝見天日，誓不相禁忌”(59)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第2172頁。的諾言，上官婉兒“辯慧善屬文，明習(xí)吏事”(60)司馬光：《資治通鑒》，中華書局，1976年，第6585頁。，太平公主與玄宗的斗爭亦是則天女主政治余脈之最后一搏，唐隆政變后太平公主借妄殺上官婉兒一事批評(píng)玄宗(61)《大唐故昭容上官氏銘》：“昭容居安以危，處險(xiǎn)以泰。且陪清禁，委運(yùn)于乾坤之間；遽冒铦鋒，亡身于倉卒之際?！眳⒁娎蠲鳌⒐c剛：《“唐昭容上官氏墓志”箋釋：兼談唐昭容上官氏墓相關(guān)問題》，《考古與文物》2013年第6期。，表明女主政治仍存在延續(xù)的政治合法性與現(xiàn)實(shí)可能性，且已形成不依賴于男權(quán)倫理的政治合法性邏輯。女主政治傾向于將內(nèi)廷力量引入中樞政治常軌，并作為君權(quán)之延伸。武則天掌握左右羽林軍方能順利假“太后令”廢立皇帝(62)雷家驥：《武則天傳》，人民出版社，2001年，第228頁。，其在重大工程、軍事行動(dòng)等領(lǐng)域重用薛懷義及二張兄弟等近侍，更是成為盛唐以降宦官政治、禁軍政治的先聲。武周政治與貞觀體制的穩(wěn)定性均系于君主一身，差別在于前者不復(fù)有君權(quán)以外的超制度力量。政治變局中寒士多受拔擢，“唐中后期歷五代十國至北宋時(shí)期，出現(xiàn)了中國帝制后期最為深層的社會(huì)等級(jí)再編制過程”(63)劉后濱：《文研講壇(之六)：唐宋仕進(jìn)認(rèn)同與制度形態(tài)〈主持人語〉》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第6期。，君權(quán)與官僚之關(guān)系正在社會(huì)階級(jí)漸進(jìn)而深層的變革中發(fā)生歷史性演變。

三、則天女主政治的國家能力建設(shè)

唐初重律令的政風(fēng)之下，高宗嘉許武則天為政“言近而意遠(yuǎn)，事少而功多”(64)“比來天后事條，深有益于為政，言近而意遠(yuǎn)，事少而功多。務(wù)令崇用，式尊無怠?！眳⒁娝蚊羟螅骸短拼笤t令集》，商務(wù)印書館，1959年，第15頁。。則天女主政治時(shí)期所涉政治集團(tuán)“在大的方針政策例如財(cái)政稅收政策、軍事國防政策等問題上還沒有顯著差別”(65)黃永年：《說李武政權(quán)》，《人文雜志》1982年第1期。，國家能力的整體性特點(diǎn)卻因女主政治而發(fā)生變化。女主政治在意識(shí)形態(tài)方面的改革動(dòng)力強(qiáng)大而持久，武則天個(gè)人專制則為促成官僚制發(fā)展的特殊契機(jī)。

(一)“革命”契機(jī)下合法性資源的集中整合

呂思勉曾指出“母后臨朝，有帝王之實(shí)者，本自不乏”，“實(shí)既至矣，易其名何難”(66)呂思勉：《隋唐五代史》，上海古籍出版社，2005年，第123頁。，這實(shí)際上道出了武周革命中的合法性制造問題。現(xiàn)代女性主義研究也表明，“從本體論和方法論的角度看，女性主義同建構(gòu)主義的關(guān)系比同現(xiàn)實(shí)主義和自由主義密切得多”。(67)胡傳榮：《沖突、張力與有關(guān)合作的期待：女性主義與國際關(guān)系學(xué)三大主流學(xué)說》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2006年第12期。首先，女主政治在文化上融合三教，巧妙應(yīng)對(duì)并靈活改造多種類型的意識(shí)形態(tài)力量。武周政權(quán)大體繼承李唐政治表達(dá)的同時(shí)亦摻雜自身論述意圖。如《攀龍臺(tái)碑》對(duì)武士彠形象的塑造圍繞其對(duì)唐高祖的忠誠展開，此舉在武德到貞觀的非正常政權(quán)交替及武周革命代唐的雙重背景下格外耐人尋味。高宗時(shí)期，武后即充分利用封禪大典擴(kuò)大個(gè)人政治影響力，在禮儀框架內(nèi)積極改造相關(guān)細(xì)節(jié)以突出自身地位(68)“皇帝祭天本以公卿充亞獻(xiàn)終獻(xiàn)，祭地卻改以皇后及太妃代之，越國太妃即是貴妃身份。這里皇后與前朝貴妃組成了內(nèi)廷的一方，雖然還是在皇帝的領(lǐng)導(dǎo)之下，但與外廷遙相對(duì)應(yīng)，符合所謂天地、陰陽、乾坤的對(duì)稱，也象征著帝后的禮儀對(duì)等?！眳⒁妳躯悐剩骸丁达@慶禮〉與武則天》，杜文玉主編：《唐史論叢》(第十輯)，三秦出版社，2008年。，熱衷于政治儀式也被認(rèn)為是個(gè)人權(quán)力欲望的表現(xiàn)，與儒家政治觀發(fā)生沖突而招致史家普遍批評(píng)。武則天“建言十二事”中有“父在為母服齊衰三年”(69)歐陽修、宋祁：《新唐書》，中華書局，1975年，第3477頁。，其意不在男女平等而在爭取父母平等，可視為傳統(tǒng)倫理下特殊形態(tài)的“女權(quán)主義”。武則天主要的革命過程通過基本尊號(hào)由“圣母神皇”向“圣神皇帝”的演變而達(dá)成，倫理因素作為稱帝合法性的過渡條件雖遭剔除，最終仍左右了武則天在繼承人問題上的決斷。相較于儒學(xué)，佛道等宗教意識(shí)形態(tài)更有利于以突出神圣性的方式規(guī)避女性身份帶來的政治阻力，崇佛更可與李唐之崇道有所切割。作為武周革命主要合法性資源的《大云經(jīng)疏》“表面上是一部佛教經(jīng)典注疏，其實(shí)卻是中國以儒家思想為主，或傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)為主的文字”(70)孟憲實(shí)：《武則天研究》，四川人民出版社，2021年，第377頁。。此外，則天女主政治中的意識(shí)形態(tài)建設(shè)有著豐富的物質(zhì)形式，形成一系列城市景觀、宗教建筑等文化遺產(chǎn)。通過符號(hào)及象征層面的統(tǒng)一提升國家能力，既是高宗時(shí)議立明堂等意圖的延續(xù)，也是武則天逐步接近權(quán)力核心導(dǎo)致合法性成本急劇上升的體現(xiàn)。則天女主政治對(duì)社會(huì)生活的改造體現(xiàn)在諸多方面，通過視覺、語言、祥瑞、讖緯等進(jìn)行全方位的社會(huì)規(guī)訓(xùn)。武則天開啟的長安“宮城轉(zhuǎn)移及宮城空間布局變化，對(duì)唐王朝中后期的王朝禮儀與政治空間一直有著重要影響”(71)其中不乏“將‘外朝’及其承擔(dān)的政治禮儀功能內(nèi)縮至大明宮內(nèi)舉行”等針對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的措施。參見李永：《武則天與長安關(guān)系新探》，商務(wù)印書館，2021年，第109-110頁。，之后更是將政治中心由長安正式遷至神都洛陽，建明堂昭示新朝氣象。武則天繼太宗修《氏族志》后又修《姓氏錄》，極力提升武姓甚至武字的顯赫地位(72)羅漢：《武曌：中國唯一的女皇帝》，馮立君、葛玉梅譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年，第129頁。，創(chuàng)造了具有佛教含義的“曌”，并以此字為名。改名易姓成為政治斗爭的常見手段，“并改李盡忠之漢名為李盡滅，孫萬榮之漢名為孫萬斬”；“敬業(yè)改卿姓武，朕今不復(fù)奪也”(73)司馬光：《資治通鑒》，中華書局，2011年，第6433頁。。武承嗣等偽造刻有“圣母臨人，永昌帝業(yè)”之辭的“洛圖”，此事首次明確表露武則天稱帝意圖，作為一次典型而成功的合法性測驗(yàn)，為其后稱帝發(fā)揮有力作用之“以李氏居虛名，以武氏掌實(shí)權(quán)”(74)黃永年：《六至九世紀(jì)中國政治史》，上海書店出版社，2004年，第196頁。的李武體制在武周治下得到延續(xù)并發(fā)育成熟，這也是女主政治中意識(shí)形態(tài)壓力塑造現(xiàn)實(shí)政治的典型體現(xiàn)。合法性資源的花哨利用，不免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，“在人民中間，她可能是得人心的”，“武則天之受譴責(zé)，原因在于她的許多行為不符合儒家準(zhǔn)則”。(75)崔瑞德編：《劍橋中國隋唐史》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1990年，中譯本“前言”第3頁，第185頁。

(二)女主專制與官僚政治

女主政治集權(quán)邏輯下官僚制度的發(fā)展與新官僚的成長具有歷史性意義，為唐代乃至傳統(tǒng)中國國家建設(shè)由貴族政治向君權(quán)政治的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變提供了制度基礎(chǔ)，君權(quán)與官僚間關(guān)系的諸多復(fù)雜面向已初步而不失全面地顯現(xiàn)。武則天女主政治中主要政治精英的來源可分為武則天私人勢力、李武宗室、外朝大臣三類，女主政治的君權(quán)專制特征在制度層面主要體現(xiàn)為朝臣由貴族向官僚身份的逐漸轉(zhuǎn)化。其一，女主政治精英選拔的平等化傾向?qū)Ｖ凭龣?quán)的形成與鞏固而言意義顯著。唐初貴族政治是“自秦漢一統(tǒng)以來以家族為基礎(chǔ)的社會(huì)不斷延續(xù)發(fā)展的結(jié)果”(76)邢義田：《從戰(zhàn)國至西漢的族居、族葬、世業(yè)論中國古代宗族社會(huì)的延續(xù)》，臺(tái)灣《新史學(xué)》1995年第2期。，政治上表現(xiàn)為貴族對(duì)君權(quán)的牽制。貴族政治一方面受到君權(quán)的抑制，另一方面又因應(yīng)少數(shù)民族政權(quán)保留的氏族部落特征，成為其入主中原后進(jìn)行在地化轉(zhuǎn)變的主要形式(77)王學(xué)泰：《游民文化與中國社會(huì)》，同心出版社，2007年，第44頁。。北朝以降，依靠朝廷冠冕制造新貴族以拱衛(wèi)君權(quán)的做法越發(fā)明顯，可視為官僚制全面取代貴族制的前奏。關(guān)隴集團(tuán)的形成意味著十六國北朝時(shí)代以來的君權(quán)終于“超越了血緣秩序的原理”(78)谷川道雄：《隋唐帝國形成史論》，李濟(jì)滄譯，上海古籍出版社，2004年，第252頁。，宗室對(duì)君權(quán)的制約與牽制相對(duì)減弱。則天女主政治更將貴族政治之反動(dòng)推向高潮，其影響延及盛唐中樞，“武后命官猥多，而開元中有名者皆出其選”(79)歐陽修、宋祁：《新唐書》，中華書局，1975年，第4842頁。。其二，察舉、科舉、監(jiān)察等具體制度進(jìn)一步發(fā)展?！?世紀(jì)盛唐時(shí)期實(shí)行的選舉制度基本上是高宗時(shí)期傳下來的”，武則天因組織編制《臣軌》《百僚新戒》等官僚行為守則等活動(dòng)得以參與其中。政治精英的階級(jí)門檻進(jìn)一步降低，“內(nèi)外文武九品以上及百姓咸令自舉”(80)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第117頁，第3059頁。，低級(jí)官員的社會(huì)背景和地域背景更為廣泛，寒族及南方士人晉升空間進(jìn)一步擴(kuò)大；首次設(shè)置殿試，建立皇帝與新晉官僚的直接聯(lián)系；將詔舉武臣設(shè)為?？?，此一變化因適應(yīng)了募兵制的發(fā)展要求而延續(xù)至唐末。科舉制度的改革并未造成貶抑貴族的現(xiàn)實(shí)效果，科舉出身者在高級(jí)官員中占比也極有限。從現(xiàn)實(shí)政治層面看，“不是科舉而是舉報(bào)打擊了貴族”(81)崔瑞德編：《劍橋中國隋唐史》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1990年，中譯本“前言”第3頁，第185頁。，匭函制度在官僚群體中造成緊張的政治氛圍以保障君權(quán)，具有在日常行政方面“通壅滯”的重要功能(82)楊一凡、劉篤才：《中國古代匭函制度考略》，《法學(xué)研究》1998年第1期。。女主政治雖造成士人群體一定程度的立場分化(83)郭預(yù)衡：《武周治下的文章》，《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》1987年第6期。，卻達(dá)成“政由己出，明察善斷，故當(dāng)時(shí)英賢亦競為之用”(84)司馬光：《資治通鑒》，中華書局，2011年，第6478頁。。其三，官僚制對(duì)貴族制的替代具有漸進(jìn)性。武則天所創(chuàng)殿試制度因損害政府權(quán)威而被官僚集團(tuán)抵制(85)“貢士既試于南宮，已精其較選，而又試之殿廡，是以南宮為不足信邪？”參見馬端臨：《文獻(xiàn)通考》，中華書局，1984年，第272頁。，其喜用文學(xué)之士作為玄宗時(shí)期文學(xué)集團(tuán)與吏治集團(tuán)之爭的遠(yuǎn)因，導(dǎo)致官僚集團(tuán)的離心與分化：“祿山之亂，玄宗幸蜀……朝臣多不至”(86)劉昫等：《舊唐書》，中華書局，1975年，第117頁，第3059頁。。集團(tuán)政治在唐代中期頻繁動(dòng)亂的背景下表現(xiàn)為“元從政治”愈益突出，即每次動(dòng)亂之后圍繞君主形成臨時(shí)性權(quán)力集團(tuán)，以維系日漸式微的中央權(quán)力。在此狀況下，著力推動(dòng)國家重建的唐代宗通過“武德已來宰相及實(shí)封功臣，子孫沉翳者，量與一人正員官”(87)王溥：《唐會(huì)要》，上海古籍出版社，1991年，第942頁。的舉措，試圖重新喚起功勛貴族支撐國家建設(shè)的動(dòng)力。

作為女主政治主導(dǎo)傳統(tǒng)中國國家建設(shè)的絕唱，則天女主政治是唐代國家建設(shè)“走出北朝”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，傳遞出傳統(tǒng)國家中樞整合與國家能力建設(shè)的若干特征與復(fù)雜張力。在《舊唐書》《新唐書》《資治通鑒》等官修正史的敘事中，武則天的歷史評(píng)價(jià)流露出儒家正統(tǒng)學(xué)說的系統(tǒng)化和絕對(duì)化論點(diǎn)。女主政治作為考察中國傳統(tǒng)政治的視角和思路，不僅得到歷史政治學(xué)的再度發(fā)現(xiàn)與重新定義，還可以在具體議題上同女性主義政治學(xué)、新制度主義政治學(xué)等分析路徑相映成趣，展示交叉研究的效力(88)馬雪松、馮修青：《女性制度主義的發(fā)生路徑、焦點(diǎn)議題與意義評(píng)析》，《理論探討》2021年第2期。，并對(duì)當(dāng)代女性主義思潮所主張的“在東方、印度、中國，婦女史實(shí)際上是一部漫長的不變的奴役歷史”(89)西蒙娜·德·波伏娃：《第二性Ⅰ：事實(shí)與神話》，鄭克魯譯，上海譯文出版社，2011年，第109頁。等基本認(rèn)識(shí)作出必要訂正。