摘要:目前我國(guó)管理部門進(jìn)行涉河建設(shè)項(xiàng)目管理過程中由于受到多種因素影響,管理工作并不理想,導(dǎo)致河道運(yùn)行出現(xiàn)安全隱患問題,因此工作人員必須對(duì)其引起重視,做好建設(shè)項(xiàng)目管理工作,提高河道運(yùn)行的安全性和可靠性,保障大眾人身財(cái)產(chǎn)安全,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文以涉河建設(shè)項(xiàng)目為例,對(duì)管理過程中的問題進(jìn)行深入分析并制定相應(yīng)的解決措施,其目的是為了能提高涉河建設(shè)項(xiàng)目管理工作水平,降低安全隱患出現(xiàn)的概念。
關(guān)鍵詞:涉河建設(shè)項(xiàng)目;管理問題;對(duì)策
引言:涉河建設(shè)項(xiàng)目作為民生工程,不僅與大眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān),更與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,因此工作人員在進(jìn)行日常管理過程中必須對(duì)其引起重視,做好涉河建設(shè)項(xiàng)目管理工作,從而保障河道運(yùn)行的安全性和可靠性,提高大眾生活質(zhì)量水平。由于涉河建設(shè)項(xiàng)目的特殊性,在進(jìn)行管理過程中管理人員的管理效果并不理想,導(dǎo)致涉河建設(shè)項(xiàng)目管理工作質(zhì)量下降,所以工作人員必須做好總結(jié)工作,對(duì)管理問題進(jìn)行深入分析,尋找問題所產(chǎn)生的機(jī)制并以此為基礎(chǔ)制定解決措施,提高自身管理水平,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的管控,保證河道運(yùn)行的安全性。
一、涉河建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的問題
由于涉河建設(shè)項(xiàng)目管理工作的特殊性,目前我國(guó)大部分管理人員在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理過程中存在諸多問題,如行政干預(yù)現(xiàn)象較為貧乏、缺乏相應(yīng)法律法規(guī)、拆除責(zé)任落實(shí)不到位、資金不足等,這些都會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理工作整體效率,例如拆除責(zé)任無法得到落實(shí),部分建設(shè)項(xiàng)目廢棄以后由于拆除過程中會(huì)涉及到大量經(jīng)費(fèi),而經(jīng)費(fèi)問題如果沒有得到解決,就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位不愿意進(jìn)行項(xiàng)目拆除工作。管理人員在進(jìn)行管理過程中也無法對(duì)其進(jìn)行管控,這樣就會(huì)導(dǎo)致越來越多的廢棄工程出現(xiàn),這對(duì)于防洪工作會(huì)產(chǎn)生一定阻礙作用。行政干預(yù)是目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中發(fā)生較為頻繁的一個(gè)現(xiàn)象,尤其是由國(guó)家、政府投資建設(shè)非防洪工程項(xiàng)目中出現(xiàn)比例更大,而產(chǎn)生這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)過程中一旦出現(xiàn)問題就會(huì)找政府來進(jìn)行解決,而政府為了能保證項(xiàng)目有序開展就會(huì)出面進(jìn)行協(xié)調(diào),讓建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將項(xiàng)目進(jìn)行完成,而這樣就會(huì)導(dǎo)致原本簡(jiǎn)單的問題更為復(fù)雜,甚至出現(xiàn)本末倒置的情況,這對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目管理工作極為不利。
二、提高涉河建設(shè)項(xiàng)目管理水平的有效措施
1. 做好竣工驗(yàn)收工作
通常情況下,涉河建設(shè)項(xiàng)目完成以后管理部門需要組織專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),工作人員需要按照技術(shù)要求以及工程要求對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),從而保證項(xiàng)目整體質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如果在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)工程存在重大安全隱患,則要求修建單位對(duì)其進(jìn)行整改,從根源上降低安全隱患出現(xiàn)的概率,對(duì)于不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者違章建筑的項(xiàng)目必須及時(shí)將其拆除,避免管理工作質(zhì)量下降,影響管理工作整體效率。除此以外,建設(shè)單位還需要在完工以后6個(gè)月以內(nèi)將相應(yīng)資料進(jìn)行報(bào)送,交由河道主管機(jī)關(guān)來對(duì)其進(jìn)行審批。只有做好竣工驗(yàn)收工作才能保證管理人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分收集,根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)管理工作進(jìn)行優(yōu)化、創(chuàng)新,提高涉河建設(shè)項(xiàng)目管理工作整體效率,避免出現(xiàn)河道安全問題,對(duì)大眾人身財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生危險(xiǎn)。
2. 對(duì)審批流程進(jìn)行完善
目前我國(guó)大部分涉河建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行修建過程中都沒有完成審批工作,導(dǎo)致河道管理工作質(zhì)量下降,因此為了能保證項(xiàng)目的科學(xué)性和有效性,對(duì)建筑單位人員進(jìn)行約束,相關(guān)工作人員必須對(duì)審批程序進(jìn)行規(guī)范,按照法律法規(guī)對(duì)審批工作進(jìn)行完善,提高項(xiàng)目審批整體效率,為后續(xù)管理工作奠定基礎(chǔ)。首先,主管部門可以將非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目審批內(nèi)容進(jìn)行公示,如流程、內(nèi)容、資料等,將其制度進(jìn)行透明化,而建設(shè)單位需要根據(jù)文件內(nèi)容對(duì)文件進(jìn)行完善,以河道管理權(quán)限為依據(jù),提交相應(yīng)審批申請(qǐng)。河道主管部門接到申請(qǐng)以后需要按照法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),保證項(xiàng)目防洪標(biāo)準(zhǔn)以及修建規(guī)劃符合河道管理工作需求,提高河道工程的安全性和可靠性。
除此以外,管理人員還需要對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行依法審查,如河道、行洪、水工程安全等,而對(duì)于不符合規(guī)定的項(xiàng)目管理人員需要做好處理工作,對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行制止或者利用查處方式對(duì)修建單位人員進(jìn)行約束,從而降低違法項(xiàng)目出現(xiàn)的概率。對(duì)審批流程進(jìn)行規(guī)范,做好審批工作能讓建設(shè)工作各項(xiàng)工序逐漸正規(guī)化和規(guī)范化。主管部門進(jìn)行審批過程中需要與計(jì)劃部門進(jìn)行溝通,對(duì)于符合審批條件項(xiàng)目管理人員需要簽發(fā)相應(yīng)同意書,建設(shè)單位接到同意書以后才能進(jìn)行正式作業(yè),避免出現(xiàn)安全隱患問題。
3. 對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善
法律法規(guī)作為管理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理依據(jù),將法律法規(guī)進(jìn)行完善能有效提高建設(shè)這項(xiàng)目管理工作整體水平,讓管理人員在進(jìn)行日常管理過程中做到有據(jù)可依、有章可循,相關(guān)工作人員進(jìn)行法律法規(guī)建設(shè)過程中需要將執(zhí)法過程中的問題進(jìn)行全方位收集,做好調(diào)研工作,對(duì)相應(yīng)政策機(jī)遇進(jìn)行把握,從而將各項(xiàng)政策以及規(guī)定進(jìn)行全方位落實(shí),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管控,提高自身管理水平,尤其是項(xiàng)目許可相應(yīng)法規(guī),一定要做好調(diào)研工作,將體系進(jìn)行完善,將各項(xiàng)工序進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,如補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、抵押標(biāo)準(zhǔn),避免因法律缺失導(dǎo)致工作人員管理工作質(zhì)量下降,出現(xiàn)執(zhí)法難、不作為的情況。
4. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作
管理人員作為項(xiàng)目管理工作主導(dǎo)者,其綜合素質(zhì)將會(huì)直接決定管理工作整體水平,因此主管部門必須對(duì)其引起重視,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。首先,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理工作特性定期或者不定期舉辦相應(yīng)活動(dòng),如培訓(xùn)、專題交流會(huì)等,加強(qiáng)上下級(jí)溝通力度,讓各建設(shè)單位能互相交流,將對(duì)方優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸取,從而提高執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)。除此以外,還需要做好設(shè)備完善工作,對(duì)監(jiān)管設(shè)備進(jìn)行更新,將經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理布置,保證經(jīng)費(fèi)充足,提高隊(duì)伍裝備整體水平,為管理人員進(jìn)行日常管理奠定基礎(chǔ),保障各項(xiàng)工作能有序開展。
三、結(jié)束語
總而言之,做好涉河建設(shè)項(xiàng)目管理工作不僅能保證河道運(yùn)行的安全性,還能為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升提供保障,工作人員必須對(duì)其中的問題進(jìn)行深入調(diào)研并制定相應(yīng)措施,提高自身管理水平,對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行處理,建設(shè)相應(yīng)法律法規(guī),保證每一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目都能符合河道管理工作需求,提高建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范性和科學(xué)性,減少各類經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的概率,對(duì)大眾利益進(jìn)行保障,做好資金投入工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)水平。
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作者簡(jiǎn)介:許暢;1993年2月;女;漢族;籍貫:遼寧省朝陽(yáng)市;職務(wù)/職稱:助理工程師;本科;研究方向:河道管理