基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨建現(xiàn)狀分析

林會平

摘要：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位，同時在功能上又有區(qū)別于醫(yī)院，與社區(qū)居民生活質(zhì)量和身體健康狀況有著非常密切的聯(lián)系。一般社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作內(nèi)容復(fù)雜，面向社區(qū)、走進社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，工作人員少且工作壓力大，容易忽視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨建工作。為了使黨的思想深入到基層工作當(dāng)中，需要不斷強化黨建工作力度，不斷完善相應(yīng)管理機制，同時發(fā)展中心文化，促進黨建。通過黨建工作指導(dǎo)衛(wèi)生服務(wù)工作，緊跟我黨發(fā)展步伐，與時俱進，保持創(chuàng)新發(fā)展的眼光，發(fā)揮黨員帶頭作用。

關(guān)鍵詞：黨建，基層，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，現(xiàn)狀分析

前言

改革開放以來人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了極大的改變，城市中人們賴以生存的單位體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)形式，農(nóng)村中公社式的生產(chǎn)生活方式也變?yōu)橐约彝橹行牡某邪?zé)任制。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以人民群眾為基礎(chǔ)的社會主義國家，各級社會組織奉行“為人民服務(wù)”的宗旨，人民群眾生產(chǎn)生活方式的改變也要求基層黨建工作方式及時做出調(diào)整，下文筆者結(jié)合自身社區(qū)工作經(jīng)驗，從實際出發(fā)對如何提升基層黨建工作科學(xué)化水平進行探討。

一、基層黨建工作的含義及意義

我國是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家的各級組織都是以“為人民服務(wù)”為宗旨的。其中基層黨建工作最能直觀的體現(xiàn)這一宗旨。黨的基層組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，黨建工作的核心是鞏固我們黨的執(zhí)政地位，而基層黨組織建設(shè)更是我們黨的建設(shè)工作之基石，基層黨組織建設(shè)好不好，直接關(guān)系到黨能否聯(lián)系和發(fā)動群眾，關(guān)系到黨組織和黨員能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否貫徹落實。加強黨的基層組織建設(shè)，提高黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，打通與群眾的最后一公里，推動黨組織向基層不斷延伸，基層黨建工作的加強是重中之重?；鶎狱h組織建設(shè)是黨的建設(shè)最基礎(chǔ)性的工作，為了加強基層黨組織建設(shè)，需要推動基層黨組織建設(shè)全面進步、工作過硬?；鶎狱h組織面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題，這就要求基層黨組織破解當(dāng)下難題，以建立適應(yīng)適應(yīng)新形勢下基層黨建工作的新機制。

二、基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨建工作存在的問題

目前，在我國基層社區(qū)服務(wù)中心的功能已由原來的以醫(yī)療為主轉(zhuǎn)向提供預(yù)防、保健、治療、健康教育、康復(fù)和計劃生育“六位一體”的服務(wù)。如何順利轉(zhuǎn)化、協(xié)調(diào)這些功能，也是面臨的新任務(wù)和新課題與挑戰(zhàn)，成而忽視黨建工作的問題，黨建工作長期處于這種狀態(tài)，會弱化社區(qū)黨組織的作用，影響其地位，不利于強化黨員先鋒模范意識，黨建工作常見的問題體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）在我國市場經(jīng)濟的帶動下，基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨建工作的標(biāo)準和

要求也隨之有所提高。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為最基礎(chǔ)的居民醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)堅持以“一切為社區(qū)居民健康服務(wù)”為宗旨，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的重要思想戰(zhàn)略，服務(wù)中心人員應(yīng)加強對黨建工作的重視程度，有的工作人員綜合素質(zhì)并不高，增加了日常管理工作的難度，管理機構(gòu)也越來越復(fù)雜，以至于服務(wù)質(zhì)量受到一定的影響。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員綜合素質(zhì)不高，黨建工作的落實受到了

阻礙。有的工作人員僅僅關(guān)注本崗位的工作，將大部分精力傾注于醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)工作中，這對于有效開展是有利的，但與此同時也導(dǎo)致了黨建工作得不到足夠的重視，對黨組織活動或者中心文化建設(shè)關(guān)的較少，嚴重影響黨建工作的開展，使得黨建工作可控性差，參加黨建活動較少，黨組織的存在感較差，因此，黨建工作進度受到影響。

（三）黨建工作落實不到位。

實施績效工資改革后，績效考核體系不統(tǒng)一，分配不合理，使得部分職工產(chǎn)生不滿情懷，逐漸喪失了工作的積極性，盡管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極響應(yīng)黨建工作，有的服務(wù)中心黨建工作有著完善的管理體系，但是在黨建工作的開展過程中受人員素質(zhì)影響，不能根據(jù)工作特點調(diào)整工作標(biāo)準，使得黨建工作不能落到實處，直接影響到黨建指導(dǎo)工作的進行，不能滿足黨建工作最基本的要求。

三、改進黨建工作的有效措施

（一）加大黨建工作的重視程度。

在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的環(huán)境中，基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對經(jīng)濟效益的重視程度越來越高，進而影響到黨建工作的開展，醫(yī)療工作者在較大的工作壓力下極易出現(xiàn)不良的工作狀態(tài)，思想發(fā)生浮動，不能根據(jù)黨建工作標(biāo)準落實各項要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要將經(jīng)濟效益和黨建工作更好地融合到一起，將黨建工作具體內(nèi)容深入到日常工作中，端正思想態(tài)度，保持正確的政治理念，黨員應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，營造積極、良好的工作環(huán)境，為黨建工作的落實貢獻力量。

（二）提高一線醫(yī)務(wù)工作人員的黨建意識。

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員大多為一線醫(yī)務(wù)人員，在制定黨建工作計劃時，應(yīng)充分考慮一線人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)和內(nèi)容，按照黨建工作標(biāo)準和實際情況將一門診科室窗口作為黨建工作的陣地，做好一線人員的黨建工作培訓(xùn)，在黨建工作的引導(dǎo)下加強醫(yī)務(wù)工作人員的教育，強化專業(yè)技能的同時加強黨建素質(zhì)和道德素養(yǎng)的培養(yǎng)，將基層黨支部和工會組織的堡壘作用發(fā)揮到極致，促進團隊內(nèi)部凝聚力的提升和黨建工作的開展。

（三）通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化建設(shè)輔助黨建工作。

文化是一種無形的強大力量，在基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展黨建工作時，可以充分發(fā)揮服務(wù)中心文化的能量，輔助黨建工作，將兩者有效地融合，互相補充，彼此促進。政工人員要正確處理黨建工作與服務(wù)中心文化的聯(lián)系，滲透到日常工作中，促進服務(wù)中心黨建工作的良性發(fā)展，形成長期發(fā)展的價值觀，增強中心文化的感染力，將醫(yī)務(wù)人員與服務(wù)中心的精神、文化建設(shè)相結(jié)合，使醫(yī)務(wù)人員具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，在工作中保持活力，為服務(wù)中心的發(fā)展提供新思路和好的建議，在平凡的工作崗位上發(fā)光發(fā)亮。

（四）以創(chuàng)新的思維方式開展基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨建工作。

在新的形勢下，黨建工作離不開創(chuàng)新，只有創(chuàng)新的黨建工作才能得到社區(qū)居民和醫(yī)務(wù)工作人員的擁護，堅持黨建工作的改革與創(chuàng)新，保持創(chuàng)新的理念，打造創(chuàng)新的工作環(huán)境，將新的方法和手段融入到黨建管理思路中，摸索出符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨建工作的新模式，為了更好地提高衛(wèi)生服務(wù)中心黨建工作的實效性，政工人員應(yīng)探索新載體，例如：搭建黨建工作管理平臺，設(shè)立黨建工作專欄，將黨建動態(tài)、工作問答等作為專題欄目展示，編制黨員手冊，借助網(wǎng)絡(luò)的力量提高黨建理論與工作狀態(tài)等相關(guān)信息的互動和共享，開展現(xiàn)代化的黨建工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還可以充分利用基層黨組織力量，將中心作為支部，各科室作為小組，分區(qū)域地進行黨建工作，由于人數(shù)限制，中心領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任委員，黨務(wù)專員兼任黨務(wù)工作，這樣一來會弱化黨組織權(quán)限，對此，基層黨支部要勇敢地面對挑戰(zhàn)，以過人的膽識和行為魄力迎接考驗，敢于碰硬、勇于動真。

（五）提高政工管理組織團隊的專業(yè)性。

專業(yè)性過硬的政工管理團隊是更好開展基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨建工作的重要力量，高水平的思想政工管理水平對提高基礎(chǔ)調(diào)研工作質(zhì)量，解決醫(yī)務(wù)人員作問題有著非常關(guān)鍵的影響，目前，基層服務(wù)中心專業(yè)的政工人員處于欠缺狀態(tài)，對此，更應(yīng)不斷提升少數(shù)政工人員的協(xié)調(diào)能力、組織能力和管理能力，提高綜合素質(zhì)，從發(fā)展的角度出發(fā)，打造一支管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)和思想素質(zhì)高的政工管理組織團隊、政工管理團隊要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的情況，制定科學(xué)的工作方針，加強國家方針政策和宣傳工作的落實，強化醫(yī)務(wù)人員的黨建意識，擴大醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)知識和黨建知識的儲備量。政工人員針對基層醫(yī)務(wù)工作中常見問題采取有效的應(yīng)對措施，通過宣傳資料、廣播宣傳等方式增強醫(yī)務(wù)人員的黨建素質(zhì)，使一線人員從思想深處了解黨建工作的意義，從而保持高漲的工作熱情，全身心地投入到工作當(dāng)中。

（六）通過堅定的信念來提高凝聚力。

在不斷學(xué)習(xí)的過程中，才能加深黨建工作的重要性，在黨建工作中堅持創(chuàng)新的理念，政工人員應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)，不斷提高工作積極性，根據(jù)形勢變化及時調(diào)整基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨建工作重點，以開拓創(chuàng)新的精神，始終保持與時俱進。新時代的基層黨支部要以服務(wù)中心為重點，注重中心文化特色的打造，正視自身發(fā)展情況，用行動響應(yīng)習(xí)近平總書記的號召，把抓好黨建工作作為最大的政績，形成支委帶動委員，黨員帶動群眾的模式，組建好支部班子，帶好黨員隊伍，做好思想政治教育，爭取好的工作業(yè)績，服務(wù)好社區(qū)居民。

四、結(jié)束語

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作中還存在很多問題，需要通過黨建工作的積極引導(dǎo)來化解，基層黨組織應(yīng)發(fā)揮示范帶頭作用，一線的醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)在具體的工作中支持黨建工作，營造優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部政治文化氛圍。不斷深入學(xué)習(xí)黨建理論知識，改善基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制度管理，促進衛(wèi)生服務(wù)中心基層服務(wù)團隊綜合素質(zhì)的提升，更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，守護好大眾的健康。

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