司慧

摘要：隨著新課改的不斷推行，我國(guó)對(duì)教育質(zhì)量的要求越來(lái)越高，在提升教育質(zhì)量中，教育督導(dǎo)發(fā)揮著重要的作用。然而現(xiàn)階段我國(guó)的教育督導(dǎo)仍然處于初步發(fā)展階段，其應(yīng)有的部分功能和作用都還沒(méi)有發(fā)揮。而對(duì)于教育督導(dǎo)研究需與新時(shí)代下發(fā)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合并進(jìn)行分析，要結(jié)合教育督導(dǎo)各個(gè)維度中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，從不同于傳統(tǒng)理論研究的角度提出相應(yīng)對(duì)策，這樣不僅能更好的完善教學(xué)督導(dǎo)體系，還能夠促進(jìn)整體的發(fā)展，而應(yīng)用研究更能給相關(guān)領(lǐng)域的研究者與實(shí)施者提供一定的借鑒。本文首先分析了目前教育督導(dǎo)工作存在的問(wèn)題，其次探討了教育督導(dǎo)工作措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：教育督導(dǎo);義務(wù)教育;教育質(zhì)量

引言

九年義務(wù)教育的普及和鞏固發(fā)展關(guān)乎著教育公平的實(shí)現(xiàn)、教育質(zhì)量的提升。義務(wù)教育與其他各類教育有所不同，不僅是各種類型教育的基礎(chǔ)，還是個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ)。在義務(wù)教育階段過(guò)程中，我國(guó)教育督導(dǎo)工作的開(kāi)展旨在致力于中小學(xué)學(xué)校的進(jìn)步和發(fā)展。

1目前教育督導(dǎo)工作存在的問(wèn)題

1.1科研意識(shí)不強(qiáng)，科研氛圍沒(méi)有形成

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)督學(xué)隊(duì)伍存在人員不足、專職少兼職多，督學(xué)來(lái)源單一、年齡偏大，專業(yè)不夠細(xì)分、專業(yè)水平有限等問(wèn)題。根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法的有關(guān)規(guī)定，責(zé)任督學(xué)與學(xué)校的配比為1：5，每位責(zé)任督學(xué)要對(duì)學(xué)校實(shí)施每月不少于1次的經(jīng)常性督導(dǎo)，還要不定期參加各種綜合性督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)工作?？梢?jiàn)，在督學(xué)隊(duì)伍中占很大比例的責(zé)任督學(xué)平時(shí)的工作任務(wù)重、壓力大，開(kāi)展科研工作的時(shí)間和精力就難以保證了。另外，不少教育督導(dǎo)人員對(duì)科研存在認(rèn)識(shí)偏差：認(rèn)為科研可有可無(wú)，缺乏科研熱情;認(rèn)為科研高不可攀，缺乏研究能力;認(rèn)為科研功利色彩濃厚，搞科研就是為了評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、晉級(jí)加薪。

1.2制度尚不健全

我國(guó)關(guān)于各級(jí)各類學(xué)校教育督導(dǎo)的相關(guān)制度經(jīng)歷了由起步到成長(zhǎng)的艱辛過(guò)程，但現(xiàn)有的教育督導(dǎo)制度還并不完善。由于不同的學(xué)校存在著各維度各方面的差異，教師團(tuán)隊(duì)與生源也不盡相同，導(dǎo)致了督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)差異，督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)主觀傾向較重，直接影響督導(dǎo)對(duì)象對(duì)督導(dǎo)的態(tài)度，甚至出現(xiàn)抵抗心理。另一方面，督導(dǎo)的反饋機(jī)制不夠健全，研究表明督導(dǎo)人員單純地依照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)教學(xué)活動(dòng)，并不能真正起到積極的作用。這樣做容易造成督導(dǎo)對(duì)象緊張抵觸的情緒，而督導(dǎo)工作也只能稱之為檢查，并不能督促指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展與教育質(zhì)量的提高。

2教育督導(dǎo)工作措施

2.1樹(shù)立科研興督理念，營(yíng)造督導(dǎo)文化氛圍

從科研興督到科研強(qiáng)督是理念到行動(dòng)的過(guò)程，也是教育督導(dǎo)隊(duì)伍從經(jīng)驗(yàn)型向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變的過(guò)程。因此，在基層實(shí)踐工作中，應(yīng)增加教育督導(dǎo)工作者的科研含量，促使督學(xué)由“經(jīng)驗(yàn)型”向“專家型”“研究型”轉(zhuǎn)變。在區(qū)域教育督導(dǎo)文化的形成和發(fā)展中，教育督導(dǎo)科研具有不可替代的作用。通過(guò)營(yíng)造良好的教育督導(dǎo)科研文化氛圍，讓每一位教育督導(dǎo)者都具有科研意識(shí)，及時(shí)地分析總結(jié)和推廣運(yùn)用研究成果。教育督導(dǎo)科研的文化自覺(jué)，可以使區(qū)域教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的文化品位更加凸顯，讓其真正具有獨(dú)特的文化氣質(zhì)。

2.2常規(guī)性評(píng)價(jià)與選擇性評(píng)價(jià)相結(jié)合的工作方式

常規(guī)性的評(píng)估方式對(duì)于一些中小學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)校而言，所起到的作用并不大;選擇性評(píng)估這樣的工作方式，是抓住人們的普遍心理，對(duì)于好的評(píng)價(jià)、聲望等心理特征，依據(jù)常規(guī)的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)個(gè)別的中小學(xué)或者個(gè)別中小學(xué)的某個(gè)特色方面進(jìn)行選擇性評(píng)估并且給予肯定，如專家型學(xué)?；亍⒚麕煿ぷ魇业忍厣庍M(jìn)行選擇性評(píng)估，進(jìn)行反復(fù)評(píng)價(jià)，模范性的代表性學(xué)校加以高度重視，公平公正的給予評(píng)價(jià)，將兩種工作方式相結(jié)合，會(huì)有一定的實(shí)效性。

2.3保證教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)的科學(xué)性

首先，要建立各種教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展進(jìn)行規(guī)劃和統(tǒng)籌。其次，要建立縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)制度，對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量進(jìn)行完善。再次，根據(jù)各種教育的實(shí)際發(fā)展情況監(jiān)測(cè)教育質(zhì)量和資源的配置。最后，重視社會(huì)力量的引進(jìn)，讓其參與教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)。

2.4建立督促機(jī)制

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果或其他教育評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效運(yùn)用，在形成改進(jìn)方案的基礎(chǔ)上，既要雷厲風(fēng)行，迅速展開(kāi)相應(yīng)的改進(jìn)措施，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)取得改進(jìn)成效，又要鍥而不舍、持之以恒抓落實(shí)。要強(qiáng)化反饋、復(fù)查、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)等措施力度，建立整改督促機(jī)制，確保整改工作落實(shí)到位。

2.5增進(jìn)學(xué)術(shù)交流合作，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用

各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要成立教育督導(dǎo)學(xué)會(huì)或教育督導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)，以教育督導(dǎo)學(xué)術(shù)團(tuán)體為依托，組織開(kāi)展教育督導(dǎo)課題研究、課題申報(bào)、學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)，提供業(yè)務(wù)、政策和法律咨詢等。教育督導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)可通過(guò)召開(kāi)年會(huì)、征集年會(huì)論文，開(kāi)展教育督導(dǎo)評(píng)估典型案例和研究論文評(píng)選工作，表彰優(yōu)秀論文作者，并邀請(qǐng)部分論文作者在會(huì)上宣講，對(duì)年會(huì)優(yōu)秀論文匯編出版。舉辦這樣的活動(dòng)，不僅加強(qiáng)了專業(yè)對(duì)話，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)引領(lǐng)，同時(shí)也增進(jìn)了區(qū)域教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的交流合作，有利于提升區(qū)域教育督導(dǎo)的學(xué)術(shù)水平。有條件的省級(jí)教育督導(dǎo)學(xué)會(huì)可創(chuàng)辦教育督導(dǎo)與評(píng)估方面的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊，或與相關(guān)院校期刊社合作開(kāi)設(shè)“教育督導(dǎo)評(píng)估”欄目。此外，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極對(duì)接區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)與教育發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)作，建立教育督導(dǎo)常態(tài)化、區(qū)域性交流合作機(jī)制，支持開(kāi)展教育督導(dǎo)科研與工作實(shí)務(wù)交流，提升教育督導(dǎo)的政策水平與專業(yè)能力。

2.6形成信息化教育督導(dǎo)評(píng)估的工作方式

傳統(tǒng)的督導(dǎo)工作模式效率不高。2020年突然暴發(fā)的新冠疫情，使我國(guó)的學(xué)校全面開(kāi)展線上教學(xué)模式。不受時(shí)間、空間、地點(diǎn)的限制，特別是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上將師生的教學(xué)活動(dòng)如實(shí)地記錄下來(lái)，便于學(xué)生再次學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí);同時(shí)平臺(tái)也如實(shí)地記錄了教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程，比如學(xué)生的課堂反應(yīng)，學(xué)習(xí)進(jìn)程等;也可以記錄下教師的專業(yè)知識(shí)掌握情況、課堂的掌控情況等，這使得師生感受到網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的極大優(yōu)勢(shì)。對(duì)于督導(dǎo)工作而言，同樣可以嘗試脫離以經(jīng)驗(yàn)為主的評(píng)價(jià)方式，以數(shù)據(jù)作為根據(jù)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)化，提出建議加以完善，以進(jìn)一步地拓寬教育督導(dǎo)工作的深度和廣度，使義務(wù)教育現(xiàn)代化。

2.7借助信息化平臺(tái)，提升教育督導(dǎo)效率

教育督導(dǎo)是極具時(shí)效性一項(xiàng)工作，只有信息發(fā)布的及時(shí)，才能提高整體的工作效率。可以借助微信群、qq群、釘釘?shù)劝l(fā)布督導(dǎo)信息，如此一來(lái)十分便捷的同時(shí)還有利于信息的發(fā)布和接受。各部門根據(jù)整合好的信息內(nèi)容，及時(shí)高效的與學(xué)校溝通，如此便能及時(shí)的解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的提升具有十分重大的意義。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，教育督導(dǎo)工作的有效開(kāi)展對(duì)義務(wù)教育的普及和鞏固具有重要的意義。雖然現(xiàn)在我們?cè)诹x務(wù)教育發(fā)展中，教育督導(dǎo)部門仍然存在很多不足之處，但是這并不是我們的終點(diǎn)，恰恰這些舉措是我們更向前一步的起點(diǎn)，我們要積極肯定教育督導(dǎo)部門的相關(guān)工作，這將對(duì)提升教育質(zhì)量以及義務(wù)教育的普及和鞏固產(chǎn)生實(shí)效性的推進(jìn)作用。

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