梁旋
摘要:當(dāng)前是我國建立法治社會過程當(dāng)中一個非常重要的階段,因此必須要讓各個方面的法律制度變得更加完善,以滿足各方面的法律需求。就拿國際商事糾紛來說,當(dāng)前對于各方面多樣化融合為一體的一站式國際商事糾紛解決體系的建設(shè)必然是我國對外貿(mào)易工作中非常重要的目標(biāo),而國際商事法庭作為這項(xiàng)體系的核心不光需要擴(kuò)展管轄范圍,還必須要對各類糾紛提供一系列的援助和監(jiān)督,承擔(dān)起商事委員會的核心責(zé)任。與此同時,必須要向著國際化的方向靠攏,向發(fā)達(dá)國家商事糾紛解決問題的辦法進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)是有必要的,確保能夠建立完善的國際商事糾紛解決體系,讓我國的國際商事貿(mào)易問題能夠獲得最合理的法律保障。
關(guān)鍵詞:國際商事法庭;多元化糾紛解決機(jī)制;程序法國際化
當(dāng)前是我國對外貿(mào)易面對國際局勢大變局的一個特殊時期,國際商事領(lǐng)域很容易由于各方面的利益以及差異問題出現(xiàn)一系列的爭端問題和糾紛問題,如何解決這些問題成為當(dāng)前我國對外貿(mào)易發(fā)展過程中的重要問題之一。因此我國必須要建設(shè)起一套有效且有力的國際商事法庭機(jī)構(gòu),確保在我國當(dāng)前的司法機(jī)構(gòu)以及法律資源的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合國際對相關(guān)案例的解決辦法,確保能夠建立起一套多元化一站式的國際商事法庭,確保能夠利用法律來高效解決一帶一路商貿(mào)以及投資過程中所產(chǎn)生的糾紛。
這種體系的建設(shè)必然會是我國對外貿(mào)易以及法治社會建設(shè)過程中的一大創(chuàng)新,同時也是提高我國對外核心影響力的重要舉措。當(dāng)然現(xiàn)在我國在部分地區(qū)已經(jīng)建立起了類似的平臺,同時這類平臺都在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中,也大大方便了我國對外貿(mào)易中產(chǎn)生糾紛后的調(diào)解工作,所以結(jié)合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的特點(diǎn)來對國際商事法庭的建設(shè)和不斷完善是非常重要的一個實(shí)踐性工作,并且應(yīng)該把實(shí)驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)用到我國法律體系架構(gòu)的改革當(dāng)中,以確保我國國際商事糾紛解決的質(zhì)量以及法律環(huán)境都能獲得有效提升。
一、國際商事法庭的作用
國際商事法庭的建立是確保我國在國際貿(mào)易中遇到糾紛問題時能夠進(jìn)行合理有效調(diào)解的重要場所,其能夠?yàn)閲H商事糾紛問題提供一個有效的解決平臺,確保在國際商事貿(mào)易中能夠維持好相應(yīng)的秩序,避免出現(xiàn)矛盾激化的情況。不過由于我國在國際商事法庭的建立中尚不成熟,因此需要加強(qiáng)對國際商事法庭的優(yōu)化,而確保一站式國際商事糾紛解決系統(tǒng)的建設(shè)則是保障我國國際商事法庭優(yōu)化的最好辦法之一。畢竟國際商事法庭必須要對相關(guān)事件的糾紛進(jìn)行審判或者調(diào)解,因此其責(zé)任和義務(wù)一定要確保全面化和多元化,能夠充分滿足國際商事糾紛中所產(chǎn)生的任何問題,而且一站式解決服務(wù)模式也讓其進(jìn)一步與國際化接軌,大大提高了國際商事糾紛的服務(wù)質(zhì)量。
(一)國際商事法庭管轄范圍的適量擴(kuò)展
國際商事法庭通常會把離岸案件也就是和我國沒有確切關(guān)系的案件,以及投資者與東道主國際的國際投資糾紛案件設(shè)定在管轄范圍之外,但這樣的設(shè)定還是值得考量的。對于國際商事法庭來說,對離案案件的管理和審判能夠充分體現(xiàn)出其中立性,而且也能夠確保國際商事法庭在對于案件處理過程中的專業(yè)性和公眾性,在國外大部分地區(qū)的國際商事法庭基本都能夠?qū)δ切╇x岸案件進(jìn)行審判以及管理。因此我國在對于國際商事法庭的建設(shè)中也應(yīng)當(dāng)滿足這些需求,確保能夠擔(dān)負(fù)起作為商事糾紛機(jī)構(gòu)的責(zé)任,而且對于相關(guān)案件的管理范圍也應(yīng)當(dāng)更加國際化和全面化,確保能夠充分滿足各方面的根本需求,并且充分借鑒其他國家國際商事法庭的經(jīng)驗(yàn)來建立起完善的離岸案件管轄制度,讓我國國際商事法庭的服務(wù)變得更加全面。
(二)國際商事法庭對調(diào)解和仲裁的支持
“一站式”解決機(jī)制的核心在于能夠?qū)H商事糾紛進(jìn)行多元化的解決。除了通過訴訟程序外,還可以根據(jù)當(dāng)事人的意思自治采取調(diào)解或仲裁的方式來解決。
從調(diào)解的角度去看,國際商事法庭能夠確保調(diào)解工作順利的執(zhí)行并且全面對調(diào)解工作進(jìn)行管控。在相關(guān)的解釋中我們可以得知,在相關(guān)案件接收到受理之后,并且征得相關(guān)責(zé)任人同意之后,相關(guān)責(zé)任人可以去委托諸如委員會或者糾紛解決平臺等部門來對這個案件進(jìn)行調(diào)解工作。當(dāng)然在調(diào)解工作進(jìn)行的過程中,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人需要和法院共同來確定調(diào)解委員會所達(dá)成的相關(guān)協(xié)議,而且也需要法院來對相關(guān)協(xié)議進(jìn)行有效性的判斷,只有在經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格確定之后才能確保這份調(diào)解協(xié)議能夠產(chǎn)生有效的權(quán)力和執(zhí)行能力。不過相關(guān)法律并不能直接作用于國際商事糾紛中所產(chǎn)生的調(diào)解協(xié)議中去,畢竟這種協(xié)議無法經(jīng)過相關(guān)的司法部門進(jìn)行有效性確定,因此很難獲取到有效的權(quán)力和執(zhí)行能力。當(dāng)然讓調(diào)解協(xié)議獲取到有效的權(quán)力和執(zhí)行能力是非常重要的工作,因此在各方面通過相關(guān)機(jī)構(gòu)達(dá)成調(diào)解協(xié)議之后,國際商事法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)內(nèi)容來擬定相關(guān)文件,確保該協(xié)議能夠具備有效的權(quán)力和執(zhí)行能力,而這便是建立起一站式國際商事法庭的重要基礎(chǔ)之一。并且國際商事法庭對調(diào)解方面的流程和內(nèi)容和其他現(xiàn)有法律是不一樣的,因此國際商事法庭會對相關(guān)調(diào)解內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一化的集中管理,而且相關(guān)的任何工作都會由國際商事法庭來進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)。
而從仲裁的角度來看的話,國際商事法庭能夠?qū)ο嚓P(guān)平臺所產(chǎn)生的相關(guān)政策機(jī)構(gòu)帶來非常嚴(yán)重的影響,而且還影響到了相關(guān)仲裁案件的管理和審核問題,并且還給予了超過當(dāng)前法律框架的支援。其中最明顯也是最有利的便是對于保全的支援,其核心便是在調(diào)解過程中對相關(guān)責(zé)任人的各方面進(jìn)行一定的保全工作。相對于《民事訴訟法》來說,國際商事法庭對于仲裁提供的保全措施范圍更大,《民事訴訟法》中當(dāng)事人根據(jù)仲裁所申請的保全措施范圍僅僅包括證據(jù)和財(cái)產(chǎn)保全,而國際商事法庭則加入了行為保全,保全內(nèi)容更加全面。根據(jù)相關(guān)的訴訟法之類的法律我們可以得知,自凡是涉及對外貿(mào)易的仲裁負(fù)責(zé)人在申請保全時都會由該責(zé)任人的財(cái)產(chǎn)所在當(dāng)?shù)氐闹屑壢嗣穹ㄔ簛磉M(jìn)行受理和保全工作,當(dāng)然國際商事法庭也會給相關(guān)責(zé)任人提供給完整的一站式保全措施來給予責(zé)任人一定的相關(guān)權(quán)利,若是責(zé)任人在調(diào)解過程中需要對保全進(jìn)行申請的話則可以直接提出問題,也沒必要浪費(fèi)時間去財(cái)產(chǎn)所在地的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請。當(dāng)然國際商事法庭的保全也根據(jù)相關(guān)法律得到相應(yīng)的完善,同時也賦予了相關(guān)事件仲裁機(jī)構(gòu)的競爭力。而且主要國際仲裁的國家的仲裁法以及其他示范國家的仲裁法會賦予仲裁法庭發(fā)布臨時措施的權(quán)利,而仲裁法庭則需要發(fā)布各方面的臨時措施來確保該狀況能夠得到有效的維持。部分國家的相關(guān)法律為了確保臨時措施能夠有效實(shí)施,相關(guān)法院會對臨時舉措強(qiáng)制執(zhí)行。我國與仲裁相關(guān)的法律中也沒有明確規(guī)定能夠給予仲裁法庭執(zhí)行和制定臨時措施的責(zé)任,所以國際商事法庭也可以在某種角度上填補(bǔ)這一缺失。而融合則是需要相關(guān)責(zé)任人對仲裁的各方面流程進(jìn)行有效的司法審查,而且對于國際商事糾紛問題的仲裁也需要根據(jù)相關(guān)法律中的各項(xiàng)條例來進(jìn)行確定,并且需要相關(guān)責(zé)任人向仲裁機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)氐闹屑壢嗣穹ㄔ簛磉M(jìn)行相關(guān)流程的辦理,并且還需要向財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院辦理相關(guān)的流程。根據(jù)該項(xiàng)制度,如果法院決定撤銷或者不執(zhí)行仲裁裁決則需要向高級法院申報(bào),如果高級法院意見一致則需要向最高法院申報(bào),在經(jīng)過最高法院以復(fù)函的形式認(rèn)同后才能撤銷或者不執(zhí)行仲裁裁決。在相關(guān)的解釋中也明確對撤銷仲裁等流程都需要讓國際商事法庭來進(jìn)行相對全面的管理,免除了從中級人民法院到最高法院的審核環(huán)節(jié),同時降低了國際商事仲裁裁決被撤銷和不執(zhí)行的概率,大大提升了仲裁司法的審核效率,對于國際商事仲裁裁決的執(zhí)行力度的提升也是非常有利的。
二、借鑒國際調(diào)解規(guī)則為“一站式”國際商事糾紛解決機(jī)制的建立創(chuàng)造條件
多元糾紛解決方式中,相比較而言以調(diào)解制度最為薄弱。因此有必要對國際商事調(diào)解制度進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒。目前我國涉及國際商事糾紛相關(guān)調(diào)解制度非常少,而且過于單一,因此很容易產(chǎn)生疏漏的情況。大部分情況下只有人民調(diào)解委員會從事調(diào)解工作中,且一般都是處理婚姻家庭類民事案件,對于國際商事的糾紛調(diào)解來說幾乎沒什么用。想要讓國際商事調(diào)解法庭得到良好的發(fā)展,全面解決在對外貿(mào)易過程中產(chǎn)生的國際商事糾紛問題,就必須要完善相關(guān)法律。當(dāng)前在自貿(mào)區(qū)中參考《新加坡調(diào)解公約》制定了相關(guān)的示范法律,而且這個示范法能夠明確規(guī)定了國際商事的調(diào)解范圍以及程序和和解協(xié)議等各方面的問題,相對來說比較全面。與此同時該示范法也明確了主體、客體和法律事實(shí)等因素的評判標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前糾紛案件發(fā)生的地點(diǎn)責(zé)任等等。如果當(dāng)事人出現(xiàn)想要和解的情況,也必須要啟動相關(guān)程序并且確保各方面的當(dāng)事人都參與到其中之后才可以進(jìn)行調(diào)解程序。而調(diào)解人數(shù)和調(diào)解人的選任在當(dāng)事人未約定人數(shù)的情況下基本以一個人為主,若是當(dāng)事人無法對調(diào)解員的選擇達(dá)成一致意見,則可以讓機(jī)構(gòu)或者個人來推薦或者直接選定調(diào)解員。對于調(diào)解方法來說,如果沒有確定好調(diào)解方法,調(diào)解員則可以自行選擇最合適的方法進(jìn)行調(diào)解,而調(diào)解員在收到當(dāng)事人的糾紛信息時在經(jīng)過同意后可以向其他當(dāng)事人披露,當(dāng)然在整個調(diào)解過程中所產(chǎn)生的文字和口頭造句無法當(dāng)做其他法律過程當(dāng)中的證據(jù)。而且如果需要停止調(diào)解的話,需要明確好各方面在協(xié)商后在經(jīng)過調(diào)解人員的同意下,確定為完全無法調(diào)解或者已經(jīng)各方面產(chǎn)生和解協(xié)議的情況下便可以進(jìn)行終止調(diào)解的工作。
從中我們幾乎可以認(rèn)定了示范法中對于這些調(diào)解問題以及各方面協(xié)議的可執(zhí)行性已經(jīng)提出了非常明了的制度以及相關(guān)的規(guī)定,所以我們基本可以利用示范法作為國際商事調(diào)解體系中的基礎(chǔ)法律支援,當(dāng)然也需要對示范法進(jìn)行完善,促進(jìn)與國際調(diào)解制度的融合,確保能夠符合我國的相關(guān)制度以及法律規(guī)定,讓解決糾紛機(jī)制能夠更加統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化,確保能夠全面解決各類國際商事相關(guān)的法律糾紛問題。
三、結(jié)束語
綜上所述,建立“一站式”糾紛解決體系的核心目標(biāo)便是為一帶一路所產(chǎn)生的國際商事糾紛提出解決和服務(wù)機(jī)制,為了確保該機(jī)制能夠有效完善并落實(shí),相關(guān)人員可以積極引入國際商事調(diào)解制度,并且根據(jù)我國實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn),確保能夠?yàn)閲H商事糾紛提供更加中立、更加高效、更加多元化、更加國際化的國際商事糾紛爭議解決服務(wù)。
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