1+X證書制度下黑龍江省高職院校新型財稅人才培養(yǎng)模式研究

陳 晨，孫海濤

(黑龍江職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150010)

自2019年初全國啟動1+X證書試點工作以來，制度不斷健全，等級證書不斷豐富，評價組織和職業(yè)院校內(nèi)生動力不斷提升。1+X證書制度將成為指導(dǎo)未來職業(yè)教育活動的基礎(chǔ)性制度，也是深化產(chǎn)教融合、校企合作的制度保障。該制度也是關(guān)于復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式、評價模式、教育教學(xué)管理模式的全新制度實驗。截至去年末，全國已有超過4 500所院校參與試點。黑龍江省自2019年3月開展第一批試點工作，目前已公示兩批試點院校和專業(yè)，各院校各專業(yè)持續(xù)推進，取得了一定成績，但也存在一定問題。

1 1+X證書制度對人才培養(yǎng)提出新要求

“1”是學(xué)歷證書，是指學(xué)習(xí)者在學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)實施學(xué)歷教育的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)中完成學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)一定教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)后獲得的文憑；“X”為若干職業(yè)技能等級證書。1+X證書制度就是學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，還獲得了多類職業(yè)技能等級證書。處理好學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級證書“X”的關(guān)系是現(xiàn)階段對職業(yè)教育發(fā)展提出的新要求。

依據(jù)新要求，需要學(xué)校依據(jù)1+X證書制度及相關(guān)政策，重構(gòu)或調(diào)整人才培養(yǎng)方案中的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。針對財經(jīng)類專業(yè)提出的新型財稅人才培養(yǎng)模式，其具體包括專業(yè)設(shè)置、課程模式、教學(xué)設(shè)計、培養(yǎng)途徑、實踐教學(xué)等要素。

2 1+X證書制度下黑龍江省高職院校財經(jīng)類人才培養(yǎng)存在的問題

2020年，隨著國家開展第三批、第四批1+X證書制度試點工作，黑龍江省各職業(yè)院校持續(xù)推進，基本將全部財經(jīng)專業(yè)納入試點工作范疇。試點工作過程中，各院校財經(jīng)類專業(yè)在制度設(shè)計、基礎(chǔ)實施條件、理念認知、師資力量及保障措施等方面不盡相同，致使實施效果參差不齊。

2.1 證書選擇和人才培養(yǎng)定位脫節(jié)

自試點工作以來，各院校、專業(yè)基本參照所選1+X證書提供的標(biāo)準(zhǔn)對原人才培養(yǎng)方案進行微調(diào)，但存在對制度理解不清、與“雙證書”制度混淆、各自為政、缺乏整體統(tǒng)籌等問題，進而導(dǎo)致專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不能服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、相近專業(yè)調(diào)整后的人才培養(yǎng)定位雷同或重復(fù)，脫離社會實際需求。

2.2 課程設(shè)置混亂

秉持“1”和“X”融合理念，多數(shù)院校對課程進行了微調(diào)，如：將某些或某個課程實踐環(huán)節(jié)替換、個別課程考評使用“X”證書考評、單獨開設(shè)“X”證書課程等。就目前來看，在各財經(jīng)類專業(yè)試點階段，缺乏對1+X融合理念的深入理解，生搬硬套、為考證而調(diào)整等問題嚴重。調(diào)整課程設(shè)置后，不僅未完成既有專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，又增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)，效果不佳。個別院校個別專業(yè)在專業(yè)內(nèi)選拔成績靠前的學(xué)生獨立成班，設(shè)立考前輔導(dǎo)班，背離了政策的初衷。

2.3 師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省各職業(yè)院校一般采取選派各專業(yè)骨干教師或青年教師參加培訓(xùn)，培訓(xùn)后回校開展學(xué)生培訓(xùn)工作。這樣做的好處顯而易見，但被培訓(xùn)教師如果不是專業(yè)帶頭人或課程負責(zé)人，其缺乏對專業(yè)的整體設(shè)計能力和把控能力，沒有專業(yè)層面的頂層設(shè)計，單獨對學(xué)生進行課程培訓(xùn)，推進效果和可持續(xù)性可想而知。其他未參與1+X證書制度試點工作的教師參與積極性低、負責(zé)學(xué)生培訓(xùn)工作的教師工作強度大等問題也隨著試點工作的推進而凸顯。同時，教師梯隊建設(shè)和“雙師型”教師培養(yǎng)均沒有與1+X證書制度有效融合，未達到既定目的。

2.4 1+X證書制度實施效果評價不合理

通過對黑龍江省內(nèi)10所職業(yè)院校的走訪調(diào)查，認為財經(jīng)專業(yè)開展試點工作，其開展效果最終評價僅以參加考試學(xué)生的證書通過率為基準(zhǔn)，這顯然是不合理的。是否建立“學(xué)分銀行”、是否進行專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重新設(shè)計、是否進行了課程改革、是否全員教師和學(xué)生參與等要素在目前的效果評價中鮮有涉及。

3 1+X證書制度下黑龍江省高職院校新型財稅人才培養(yǎng)的思考

3.1 證書選擇與專業(yè)人才培養(yǎng)定位

在推進試點工作中，應(yīng)盡量選擇與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的若干個等級證書，并將證書等級標(biāo)準(zhǔn)有機融入人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)定位要體現(xiàn)典型崗位所需要的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識和技能，體現(xiàn)社會、市場、企業(yè)和學(xué)生的個人發(fā)展需求。同時，應(yīng)選擇在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Υ蠛托袠I(yè)企業(yè)認可度高的證書培訓(xùn)評價組織。

通過對黑龍江省高職院校財經(jīng)類專業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，95%以上的院校在日常教學(xué)或?qū)W生技能大賽中正在使用或使用過用友軟件，這為順利開展1+X證書制度奠定了良好基礎(chǔ)。但鑒于專業(yè)特點、教學(xué)實際和社會需求前瞻性的思考，各院校也可選擇其他證書作為備選。

3.2 推進“1”和“X”有效銜接

要想推進“1”和“X”有效銜接，需對課程體系及教學(xué)內(nèi)容進行重構(gòu)和調(diào)整，其基本原則為專業(yè)課程能涵蓋“X”證書職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容的，就不再單獨另設(shè)“X”證書培訓(xùn)；專業(yè)課程未涵蓋的培訓(xùn)內(nèi)容，則通過職業(yè)技能培訓(xùn)模塊加以補充、強化和拓展。

以會計信息管理專業(yè)為例，在第二學(xué)期開展初級會計實務(wù)(一)、會計信息化等專業(yè)課程時，將財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書、業(yè)財一體信息化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書——初級內(nèi)容進行融合；在第三學(xué)期開展初級會計實務(wù)(二)、ERP供應(yīng)鏈系統(tǒng)等專業(yè)課程時，將財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書、業(yè)財一體信息化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書——中級內(nèi)容進行融合；在第四、第五學(xué)期開展中級會計實務(wù)、財務(wù)管理、稅法、信息化綜合實訓(xùn)等專業(yè)課程時，將財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書、業(yè)財一體信息化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書——高級內(nèi)容進行融合。其中，涉及的個別內(nèi)容未在專業(yè)課程中涉及，如：財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書——高級內(nèi)容中的“財務(wù)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用”等內(nèi)容，可單獨增加模塊進行補充和拓展。同時，財經(jīng)類專業(yè)可嘗試在專業(yè)內(nèi)或相關(guān)專業(yè)間建立“學(xué)分銀行”，打造“X”證書與專業(yè)課學(xué)分互認模式，如：通過會計信息化、初級會計實務(wù)等專業(yè)課所取得的學(xué)分可轉(zhuǎn)化為“X”證書的對應(yīng)考試分數(shù)；通過“X”證書后可免試或轉(zhuǎn)化為某門專業(yè)課程的對應(yīng)學(xué)分。

3.3 “雙師型”教師隊伍搭建與能力提升

加強專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)，逐步完善建設(shè)制度和運行機制。將職業(yè)技能等級證書有關(guān)工作納入職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃項目，激發(fā)教師內(nèi)生動力；建立教師個人發(fā)展規(guī)劃考評機制，形成內(nèi)外聯(lián)動。加強“雙師型”教師梯隊建設(shè)，增設(shè)校企互動機制，搭建“老中青企”特色教師隊伍。加大科研創(chuàng)新投入，布置體現(xiàn)個人優(yōu)勢的階段性推進任務(wù)。

3.4 教學(xué)模式和教學(xué)方法創(chuàng)新

創(chuàng)新教學(xué)模式，前后延伸課堂。向前與前導(dǎo)課程融合，鼓勵多教師授課，年輕教師對理論把握不深入與老教師對現(xiàn)代教學(xué)手段不熟練的問題得以解決，打破課程間壁壘；向后與企業(yè)需求融合，引進企業(yè)教師授課或線上連線，打破課程空間障礙。

在“以學(xué)生為中心”的教學(xué)過程中，因地制宜地選取體驗式學(xué)習(xí)、探索性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)等創(chuàng)新性方法。但鑒于財經(jīng)類專業(yè)特點，更應(yīng)強調(diào)講授法、案例教學(xué)法等傳統(tǒng)教學(xué)方法的靈活運用。在借助先進教學(xué)工具的基礎(chǔ)上，要提升教師的基本教學(xué)能力。

3.5 1+X證書制度實施效果評價

實施效果評價是指自該專業(yè)試點推進1+X證書制度以來的運行效果優(yōu)劣程度。其目標(biāo)設(shè)置是否合理，目標(biāo)達成的程度、質(zhì)量、進度、成果等是否可量化，都是衡量實施效果的關(guān)鍵要素。財經(jīng)類專業(yè)構(gòu)建運行實施效果評價體系，將有助于各專業(yè)橫向與縱向比較，對促進制度落地和教育高質(zhì)量發(fā)展有著不可或缺的積極作用。

4 結(jié)語

隨著1+X證書制度的持續(xù)推進，黑龍江省高職院校財經(jīng)類專業(yè)參與試點工作的熱情逐步提高，但取得一定成果的同時，也出現(xiàn)了人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確、課證融合進度遲緩和教師隊伍搭建不合理等問題。在今后的工作中，黑龍江省高職院校財經(jīng)類專業(yè)應(yīng)深入理解和把控1+X證書制度的深刻內(nèi)涵，結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，定位好人才培養(yǎng)目標(biāo)、選擇適合的若干等級證書、設(shè)置合理的課程結(jié)構(gòu)和課程融合方式，并針對課程特點選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法與手段，為1+X證書制度落地并高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。