張欣光

(山東華宇工學(xué)院，山東 德州 253000)

1 民辦本科院校教師隊(duì)伍存在的問(wèn)題

民辦本科院校在教師隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題和可進(jìn)步空間。具體問(wèn)題的外在表現(xiàn)為量、質(zhì)、結(jié)構(gòu)三方面的不完備和不合理，內(nèi)在表現(xiàn)則是教師的職業(yè)幸福感和發(fā)展獲得感等心理缺失。

1.1 外在表現(xiàn)

1.1.1 教師絕對(duì)數(shù)量不足

民辦本科院校招聘總量較大，聘任制度靈活，教師在選擇離職與深造時(shí)沒(méi)有過(guò)多顧慮，導(dǎo)致教師流失率較高，穩(wěn)定性差。雖然招聘持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，但總體看來(lái)，教師數(shù)量往往不升反降。以思政課教師為例，極少數(shù)的民辦本科院校能達(dá)到國(guó)家要求的1∶350的師生比。

1.1.2 教師隊(duì)伍質(zhì)量有待提升

與公辦高校相比，大多數(shù)民辦本科院校在科研項(xiàng)目的參與和申報(bào)上處于劣勢(shì)，在科研保障方面的力度不夠，很多教師的科研素養(yǎng)不高，學(xué)科前沿思維不夠超前。

很多民辦本科高校師生比例不合理，教師在完成本職工作的同時(shí)需要承擔(dān)部分行政任務(wù)，對(duì)于科研有些力不從心，沒(méi)有條件將精力和工作重心投入到提升自己的能力和水平上。

1.1.3 教師隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

數(shù)據(jù)顯示，民辦本科院校教師男女比例大致為3∶7，這種不均衡的性別比例會(huì)對(duì)學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

民辦本科院校的教師總體上是以應(yīng)屆畢業(yè)生和公辦高校退休教授為主，青年骨干教師和學(xué)術(shù)帶頭人所占比重偏低，教師之間的“傳幫帶”開(kāi)展有難度，會(huì)直接影響青年教師的快速成長(zhǎng)。

民辦本科院校的應(yīng)用型定位決定了教師隊(duì)伍應(yīng)以“雙師型”的專業(yè)教師為主，但實(shí)際情況為七成左右的是理論型教師，“雙師型”教師所占比重僅為30%，這對(duì)于民辦本科院校所擁有的眾多應(yīng)用技能型學(xué)科專業(yè)來(lái)說(shuō)是嚴(yán)重不足的。

1.2 內(nèi)在心理層面

一項(xiàng)對(duì)民辦本科院校教師的職業(yè)滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，60%左右的教師對(duì)所從事工作持不滿意或一般態(tài)度，特別是新晉入職的應(yīng)屆畢業(yè)生和青年教師。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作，他們的職業(yè)新鮮感逐漸消失，進(jìn)入了職業(yè)倦怠期，所面臨的自身發(fā)展、組建家庭等實(shí)際問(wèn)題得不到有效解決，工作積極性就會(huì)有所降低。

民辦本科院校的科研資金投入和學(xué)科平臺(tái)建設(shè)與公辦院校相比存在一定差距，青年教師不能及時(shí)獲取專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的最新理論成果，科研積極性也會(huì)隨之降低。民辦本科院校教師在工作過(guò)程中的職業(yè)幸福感和獲得感降低是亟需解決的內(nèi)在問(wèn)題。

2 協(xié)同共建推動(dòng)民辦本科院校教師隊(duì)伍建設(shè)的有效策略

2.1 加強(qiáng)各級(jí)政府與民辦本科院校的協(xié)同

民辦本科院校就是在政府支持下以社會(huì)力量進(jìn)入高等教育領(lǐng)域的結(jié)果。社會(huì)力量面對(duì)眾多大型企業(yè)的加入，教育主管部門(mén)給予其比公辦院校更大的管理自主權(quán)與辦學(xué)靈活性。

隨著民辦本科院校的高速發(fā)展，其為推動(dòng)國(guó)家高等教育事業(yè)發(fā)展所起到的作用已經(jīng)證明了政府政策支持、企業(yè)資金投入、雙方合作協(xié)同發(fā)展機(jī)制的正確性。民辦本科院校教師隊(duì)伍建設(shè)要繼續(xù)在地方政府和高校協(xié)同的深度和廣度上下功夫。

各級(jí)地方政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和宏觀把控，在國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范的基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)更具有針對(duì)性的地方性行政法規(guī)。地方政府要整合相關(guān)部門(mén)來(lái)組建管理民辦本科院校的專門(mén)機(jī)構(gòu)并制定完善的相關(guān)制度，對(duì)民辦本科院校在落實(shí)相關(guān)政策方面予以指導(dǎo)性監(jiān)督。

在各級(jí)行政區(qū)劃范圍內(nèi)，政府要著力推動(dòng)公辦院校與民辦本科院校教師隊(duì)伍之間的和諧流動(dòng)，在教育主管部門(mén)的長(zhǎng)效監(jiān)督下處理好二者在教師流動(dòng)方面的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。

政府可在條件成熟的前提下支持民辦本科院校轉(zhuǎn)設(shè)。早在2008年教育部就提出了規(guī)范獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)發(fā)展路徑的26號(hào)令，其中明確指出，各級(jí)地方政府可以支持獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為公辦高校。這是因?yàn)楠?dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)之前可以依托校本部的優(yōu)質(zhì)資源和福利待遇發(fā)展自身，與純民辦本科院校相比，其轉(zhuǎn)公條件較為完備。地方政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，可以試點(diǎn)性的將獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)模式應(yīng)用于純民辦本科院校的轉(zhuǎn)設(shè)，以此為契機(jī)推動(dòng)教師隊(duì)伍質(zhì)量的提升。

2.2 促進(jìn)民辦本科院校與高水平大學(xué)的共建

高校之間組建聯(lián)盟是頂尖院校為追求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏所采取的常見(jiàn)形式，如美國(guó)的常春藤聯(lián)盟、中國(guó)的C9聯(lián)盟等。這種聯(lián)盟是以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為基礎(chǔ)，現(xiàn)已取得了顯著成效。

我國(guó)高水平公辦院校在辦學(xué)條件、學(xué)科底蘊(yùn)、人才培養(yǎng)等諸多方面稍領(lǐng)先于民辦本科院校，但民辦本科院校在辦學(xué)靈活度與自由度方面優(yōu)勢(shì)明顯。

民辦本科院校可以積極與高水平大學(xué)在教師隊(duì)伍層面進(jìn)行共商共建，通過(guò)對(duì)高水平大學(xué)骨干教師的柔性引進(jìn)來(lái)提升教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量，改善教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

可通過(guò)簽署共建協(xié)議來(lái)建立穩(wěn)定的共建關(guān)系，為民辦本科院校教師的能力提升搭建高層次平臺(tái)。共建雙方可以從自身實(shí)際出發(fā)制訂恰當(dāng)?shù)墓步ㄐ问?。高水平院校可以依托其?yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)并通過(guò)學(xué)術(shù)講座、項(xiàng)目合作、經(jīng)驗(yàn)共享等方式對(duì)相關(guān)教師進(jìn)行單元式培訓(xùn)和針對(duì)性訓(xùn)練。

民辦本科院校要積極發(fā)現(xiàn)自身的不足和可進(jìn)步空間，要以此為出發(fā)點(diǎn)深入細(xì)致地開(kāi)展具有針對(duì)性的共建活動(dòng)。要以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”為總路線，通過(guò)互訪式的實(shí)地學(xué)習(xí)和交流直觀了解學(xué)科專業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。

通過(guò)共建活動(dòng)的不斷深入，使民辦本科院校教師能夠獲得真實(shí)進(jìn)步，看到職業(yè)發(fā)展前景，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感，提高教師隊(duì)伍建設(shè)水平和人員穩(wěn)定性。

民公共建模式的根本目的在于打通高水平公辦高校與民辦本科院校教師隊(duì)伍之間的溝通渠道。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，這是一種雙贏的合作方式，既能推動(dòng)公辦高水平大學(xué)充分挖掘和利用自身的優(yōu)質(zhì)資源，提高教師隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)效率，又可以促進(jìn)民辦本科院校教師隊(duì)伍質(zhì)量的提升。共建雙方一起為推動(dòng)國(guó)家高等教育的良性發(fā)展發(fā)揮了各自的重要作用。