尹 睿

(江蘇食品藥品職業(yè)技術學院， 江蘇淮安223003)

《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022)》中指出,加快構建終身學習制度體系，引導職業(yè)院校廣泛面向企業(yè)職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人等重點人群開展培訓，建設一批繼續(xù)教育基地。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，健全社區(qū)教育和老年教育辦學和服務網(wǎng)絡，開展全國社區(qū)教育示范區(qū)和老年大學示范校建設。深入推動鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭、社團、企業(yè)等各類學習型組織建設和學習型城市建設。社區(qū)教育，是指社區(qū)通過多渠道、多領域、多方向地利用各種教育資源，提高社區(qū)居民的綜合素養(yǎng)和生活質(zhì)量、實現(xiàn)社區(qū)健康發(fā)展的教育活動。為實現(xiàn)構建終身教育體系和學習型社區(qū)，加強社區(qū)教育建設是最佳的路徑。

一、終身教育視閾下高職院校參與社區(qū)教育的意義

(一) 構建學習型社區(qū)和技能型社會的需要

構建學習型社區(qū)是指構建能夠讓居民在閑暇時間自覺主動地將精力投入學習中的社區(qū)，學習的內(nèi)容不僅包括課本中的理論知識，也包括生活、運動、心理、健康等各方面實踐技能。其主要目的在于居民在相互學習過程中，能豐富知識儲備，提升綜合素養(yǎng)。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要推動建設宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。2021年4月全國職業(yè)教育大會提出要建設技能型社會。高職院校擁有雄厚的專業(yè)師資力量、豐富的教學資源、完備的教學場所和實驗實訓設備等，高職院校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將前沿的知識帶入社區(qū)，與社區(qū)居民共同學習。高職院校參與社區(qū)教育，能夠加快社區(qū)教育的發(fā)展，提升教育的水平與層次，進一步推動學習型社區(qū)和技能型社會的發(fā)展。

(二) 社區(qū)居民生存發(fā)展的需要

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平日益提高，社會競爭壓力也越來越大，為滿足生存發(fā)展的需要，社區(qū)居民渴望提高自己的知識和技能，掌握行業(yè)發(fā)展趨勢和前沿知識。因兼顧工作和家庭，“家門口”的社區(qū)教育將成為社區(qū)居民的首選。但是許多地區(qū)終身教育體系尚未建立，社區(qū)的教育資源、教學場所都很匱乏，并不能滿足社區(qū)居民學習的需求。而高職院校經(jīng)過多年發(fā)展，具有豐富的辦學經(jīng)驗，雄厚的師資力量，豐富的教學資源，完善的人才培養(yǎng)體系，完備的硬件設施，這些優(yōu)勢是社區(qū)無法比擬的。因此，對于社區(qū)居民而言，如果高職院校能與社區(qū)合作開展職業(yè)技能培訓、老年大學課程等社區(qū)教育項目，既能滿足社區(qū)居民學習知識的需求，更好地適應就業(yè)形勢，又能排除社區(qū)居民因?qū)W習不能兼顧家庭的后顧之憂。

(三) 高職院校持續(xù)健康發(fā)展的需要

高職院校培養(yǎng)的人才必須符合社會經(jīng)濟的發(fā)展要求才能實現(xiàn)長足發(fā)展。參與社區(qū)教育是高職院校能保持健康發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。首先，高職院校通過與社區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等合作開展社區(qū)教育過程中，可以充分了解學校開設的專業(yè)對應的職業(yè)和行業(yè)對于人才的需求，及時調(diào)整培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標，讓人才培養(yǎng)能更加契合社會需求。同時，在參與社區(qū)教育過程中，學生可以將理論與實踐相結(jié)合，在社會服務中總結(jié)經(jīng)驗、形成技術成果，提升科研能力，促進高職院校的長足發(fā)展。其次，隨著招生形勢日趨嚴峻，高職院校在參與社區(qū)教育中，可以通過“校政行企”合作培養(yǎng)人才的模式拓寬招生渠道，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，為學校全日制和成人學歷教育提供穩(wěn)定的生源。再次，社區(qū)為高職院校師生提供了社會實踐的場所，彌補了校內(nèi)實習實訓條件不足。在參與社區(qū)教育過程中，高職院校師生可以提高專業(yè)技能，豐富學校教育內(nèi)涵，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、高職院校參與社區(qū)教育實踐過程中存在的問題

(一) 社區(qū)教育政策體系有待進一步完善

首先，社區(qū)教育發(fā)展的制度與保障體系不夠完善。從我國社區(qū)教育發(fā)展的歷史來看，特別是改革開放以來，社區(qū)教育發(fā)展突飛猛進，但由于配套政策與措施不夠健全，尤其在法律法規(guī)層面尚缺乏相關依據(jù)，導致社區(qū)教育還處在探索和積累經(jīng)驗階段，還沒有完全進入正軌，社會沒有真正建立完善的終身教育體系，高職院校服務社區(qū)教育功能也因此不能得到充分發(fā)揮。其次，高職院校參與社區(qū)教育缺乏積極的鼓勵機制。高職院校參與到社區(qū)教育實踐中，需要解決師資、課程資源開發(fā)與共享、信息化平臺建設、實訓設備及資源的共享等等一系列問題，高職院校需要在人力、物力與財力方面加大投入，從而阻礙了高職院校積極參與社區(qū)教育的動力。

(二) 社區(qū)教育經(jīng)費投入有待進一步加大

首先，教學資源建設方面，高職院校擁有豐富的教育資源，如果向社區(qū)居民開放端口進行共享，必將相應增加信息平臺的維護和更新的成本。為了讓現(xiàn)有的教育資源適應成人繼續(xù)教育的需求，需要對現(xiàn)有的教育資源的內(nèi)容和結(jié)構進行篩選和改進，這些需要經(jīng)費的支持。其次，社區(qū)教育師資和日常管理方面，教師參與社區(qū)教育崗前培訓了解社區(qū)居民具體情況等。社區(qū)教育的日常管理如行政、招生、管理平臺的建設與維護等等，均需要資金的投入。再次，高職院校參與社區(qū)建設的積極性方面，高職院校參與社區(qū)教育，主要是為了實現(xiàn)其服務社會的職能，并不以盈利為目的。為了節(jié)省開支，很多高職院校僅限于蜻蜓點水般地參與，例如舉辦講座等，而不愿花精力和心思探索構建社區(qū)教育的完整體系。高職院校如果在社區(qū)教育方面缺乏經(jīng)費支持和獎勵措施，將無法充分調(diào)動高職稱的資深教師、雙師型教師和專家學者參與社區(qū)教育的積極性，嚴重影響社區(qū)教育的教學質(zhì)量和水平。

(三) 社區(qū)教育品牌化建設有待進一步加強

目前高職院校參與社區(qū)教育的意識越來越強，但是在形式和內(nèi)容上大同小異，缺乏特色創(chuàng)新。教學形式主要采用理論講授、現(xiàn)場觀摩等，或者開展各種主題的進社區(qū)活動。教學內(nèi)容上主要有書法、繪畫、音樂、養(yǎng)生健身等普適性課程，或者是常用的應用技能型培訓如計算機軟件的應用等等。正是由于各高職院校采用的教學形式和內(nèi)容上存在共性，使各校在進行社區(qū)教育過程中形成了固化的工作模式和流程。因此，高職院校應依據(jù)自身的專業(yè)特色和教育資源的優(yōu)勢，個性化打造各自特色鮮明的社區(qū)教育品牌，各高職院校相互協(xié)作、共同創(chuàng)造特色鮮明的社區(qū)教育新局面。

三、終身教育視閾下高職院校參與社區(qū)教育的實踐路徑

(一) 構建高職院校社區(qū)教育集團化辦學模式

構建社區(qū)教育集團化辦學模式需要“校政行企”等各方面力量的加入。首先，政府應充分發(fā)揮其主導地位。政府在對區(qū)域經(jīng)濟和社會文化事業(yè)進行規(guī)劃時，要將地方經(jīng)濟、職業(yè)教育和社區(qū)教育作為整體，以實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展作為總體目標。統(tǒng)籌“校政行企”的組織資源，組建社區(qū)教育聯(lián)盟，建立完善的組織架構，同時配套相關政策，確保社區(qū)教育集團化模式健康發(fā)展。其次，高職院校要充分發(fā)揮引領作用。一是引領先進的教育理念。高職院校要充分貫徹落實職業(yè)教育和繼續(xù)教育的方針政策，探索促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展和服務社區(qū)居民教育的路徑，以構建學習型社區(qū)作為研究目標，形成社區(qū)教育方面的研究成果。二是引導先進的文化。在社區(qū)教育集團化辦學過程中，要結(jié)合地方社會經(jīng)濟發(fā)展水平，在地方行業(yè)職教集團(聯(lián)盟)的引領下，將先進文化融入到教育全過程中，提高社區(qū)居民的綜合素養(yǎng)。三是引導專業(yè)建設，在辦學過程中，高職院校要充分發(fā)揮專業(yè)特色，傳授專業(yè)建設的實踐經(jīng)驗，結(jié)合社區(qū)居民的實際需要，合理設置專業(yè)和學習內(nèi)容，以確保滿足社區(qū)學員的學習需求。再次，積極拓展社區(qū)教育集團化發(fā)展的邊界，結(jié)合地方文化，將科技、衛(wèi)生、文旅等行政部門的資源進行整合，運用各種形式靈活參與構建包含文化學習、技能提升、創(chuàng)業(yè)支持、健康保健等方面的立體化網(wǎng)格學習模式。

(二) 加強社區(qū)教育師資隊伍建設

首先，組建一支教學經(jīng)驗豐富的社區(qū)教育教師團隊。針對高職院校在社區(qū)教育師資及管理體制方面存在的問題，建議在激勵教職工積極參與社區(qū)教育過程中，將社區(qū)教育納入教職工年度考核細則中，以加分的形式進行鼓勵和支持，將教師到社區(qū)實際工作崗位鍛煉納入到企業(yè)實踐考核項目中，逐步構建教師參與社區(qū)教育工作的評價考核體系，讓教師能主動承擔社區(qū)教育工作任務，從而進一步拓展社區(qū)教育服務的廣度與深度。其次，建立一支社區(qū)教育學生志愿者隊伍。選拔德才兼?zhèn)涞脑谛４髮W生作為社區(qū)教育志愿者，他們的融入增強了社區(qū)教育工作的活力。同時，參與社區(qū)教育對于在校大學生來說是良好的社會實踐活動，通過參與調(diào)研、服務與管理等重要環(huán)節(jié)，能幫助學生更好地將課本上所學的知識運用到實踐中，提高了學生實踐操作、科學研究等綜合素養(yǎng)水平。另外，學生零距離接觸社會，能充分了解所學專業(yè)對應的職業(yè)和行業(yè)的就業(yè)形勢，為今后的就業(yè)選擇提供有價值的參考依據(jù)。再次，選聘一支社區(qū)教育兼職教師隊伍。高職院校聘任社區(qū)教育的兼職教師，將教師隊伍延伸至各個行業(yè)領域的在職人員和離退休的人員，從中發(fā)掘技術能手和專業(yè)人才，豐富社區(qū)教育教師團隊。在教學過程中，他們不僅能發(fā)揮專業(yè)特長，提供技能方面的指導，還可以分享行業(yè)企業(yè)的前沿信息和資源，專兼職教師的溝通交流、互通有無，實現(xiàn)校企之間的深度融合。

(三) 打造社區(qū)教育的特色品牌

首先，推進社區(qū)教育品牌的定位。高職院校在考慮社區(qū)教育產(chǎn)品定位問題時，要充分考慮教育服務產(chǎn)品的終身性，結(jié)合高職院校與社區(qū)的資源，選擇并提供可以實現(xiàn)終身學習的教育服務類產(chǎn)品。在開展教育活動過程中，應注重集中優(yōu)勢師資和資源，優(yōu)先建設特色鮮明的社區(qū)教育服務產(chǎn)品，面向特定目標群體開展服務，形成教育產(chǎn)品的影響力，當獨具特色的教育產(chǎn)品形成一定的規(guī)模之后，再逐步拓寬社區(qū)教育服務領域。其次，推進社區(qū)教育品牌項目的創(chuàng)立。高職院校在社區(qū)教育品牌創(chuàng)立過程中，應以社區(qū)居民的實際需求為核心，突出學校的自身的專業(yè)特色，選擇學校的重點建設專業(yè)，選擇擁有優(yōu)秀的師資團隊和豐富的教學資源的社區(qū)教育項目，或者是選擇已具有豐碩成果的口碑社會培訓項目。再次，推進社區(qū)教育品牌的傳播。高職院校在推進社區(qū)教育品牌傳播過程中，可憑借高職院校自身的社會影響力，充分發(fā)揮口碑效應，大力宣傳社區(qū)教育品牌。同時高職院校與社區(qū)協(xié)作，結(jié)合社區(qū)資源優(yōu)勢合作開發(fā)社區(qū)教育課程項目、參與開展志愿服務活動或主題活動等在本社區(qū)為社區(qū)教育品牌做宣傳。高職院校和社區(qū)還可以通過走出去的方式，逐步輻射周邊社區(qū)乃至整個城市，利用信息化平臺，將社區(qū)教育產(chǎn)品宣傳輻射至有需要的學習者，協(xié)助構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實現(xiàn)社區(qū)居民終身學習目標。

(四) 構建社區(qū)教育信息化平臺

隨著信息技術的飛速發(fā)展，獲取知識的渠道更加寬泛，學習場地也已不在局限于一桌一椅。為實現(xiàn)社區(qū)居民隨時隨地學習的需要，采用互聯(lián)網(wǎng)信息化的教學方式成為必然趨勢，高職院校為提高社區(qū)教育教學質(zhì)量，務必加快構建信息化教學平臺。首先，通過構建信息化學習平臺社區(qū)居民可以運用新型的教育手段如云課堂、職教平臺等，學習內(nèi)容豐富，學習時間自主，滿足成人學習的實際需要。其次，高職院校將社區(qū)教育融合互聯(lián)網(wǎng)，可以讓參與社區(qū)教育教師通過平臺后臺數(shù)據(jù)，對學員參與活動的項目、頻次、問題、反饋、總結(jié)等做出分析和統(tǒng)計，多方位、多角度分析課程學習的重點和難點，為有針對性指導學生學習提供依據(jù)。再次，互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育的形式大規(guī)模且有效地推動社區(qū)教育的受眾面，優(yōu)化高品質(zhì)的教育資源的配置，讓教育資源的流通暢通無阻，進一步提升社區(qū)教育服務的功能。高職院校應大力推進社區(qū)教育信息化平臺的建設，充分發(fā)揮信息化的作用，充分整合并優(yōu)化配置社區(qū)教育資源，借助信息化平臺將高職院校與社區(qū)緊密融合在一起。