田永雪 武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院

一、市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是全面深化改革的需要

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的“牽引器”，只有經(jīng)濟(jì)體制改革的措施落到實(shí)處，全面深化改革才有物質(zhì)基礎(chǔ)和前進(jìn)動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)體制改革最重要的就是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。中國(guó)特色的“市場(chǎng)決定論”是與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革的需要，有助于理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系。當(dāng)前全面深化改革進(jìn)入深水期，必須進(jìn)行理論創(chuàng)新，以解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革向何處去的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，政府在資源配置領(lǐng)域擁有較大話語(yǔ)權(quán)，但是政府在配置資源時(shí)會(huì)出現(xiàn)公共政策失誤、官僚機(jī)構(gòu)效率低下和尋租等問(wèn)題。政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，很難采取有效措施去提高效率，而且政府配置資源時(shí)不能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化制定政策，最終導(dǎo)致政策失誤。要解決這些問(wèn)題，必須把微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還給市場(chǎng)去調(diào)節(jié)。這首先需要政府的政策引導(dǎo)，其次是發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，將資源快速的配置到高新技術(shù)領(lǐng)域。

全面深化改革的目標(biāo)有兩個(gè)，一是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，二是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的目標(biāo)不會(huì)自發(fā)達(dá)成，需要主觀努力與客觀條件同時(shí)起作用，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，是為了達(dá)成改革目標(biāo)而做出的努力。中國(guó)特色社會(huì)主義的“市場(chǎng)決定論”不是西方的“市場(chǎng)萬(wàn)能論”，是根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求進(jìn)行的理論創(chuàng)新，如果對(duì)以私有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)萬(wàn)能論進(jìn)行照搬照抄，不僅會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，而且可能會(huì)損害我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的成果。

二、市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一般要求

市場(chǎng)機(jī)制實(shí)行等價(jià)交換的原則，根據(jù)供求關(guān)系的變化，促進(jìn)資源合理配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則，以實(shí)現(xiàn)效益最大化、效率最優(yōu)化和成本最小化。從人類(lèi)歷史的縱向發(fā)展來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何力量比市場(chǎng)在資源配置中的作用更有效率、更加普遍和更可持續(xù)。從以往的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來(lái)看，只要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須尊重市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)地位和決定性作用，其他任何力量都不能代替市場(chǎng)的作用。如果無(wú)視市場(chǎng)的力量，人為的靠計(jì)劃手段去消滅商品經(jīng)濟(jì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是有害無(wú)益的。高度集中的斯大林模式，無(wú)視經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，教條主義的理解馬克思主義，結(jié)果不僅沒(méi)有使生產(chǎn)力得到較快發(fā)展還導(dǎo)致了蘇聯(lián)解體。改革開(kāi)放后的中國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況發(fā)展了馬克思主義，從而避免了中國(guó)改旗易幟的危險(xiǎn)。中外計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐充分證明：在現(xiàn)階段實(shí)行僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是行不通的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)資源配置進(jìn)行調(diào)控，所謂發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，就是使市場(chǎng)在資源配置中處于主體地位。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的特殊形態(tài)，是公有制經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，使市場(chǎng)在資源配置中起主導(dǎo)作用。但是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又具有公有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，這就意味著在市場(chǎng)起決定性作用的范圍是有限的。在市場(chǎng)能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域，市場(chǎng)手段是高效的，但是也有一些領(lǐng)域由于投資大，回報(bào)周期長(zhǎng)，私人不愿意介入，這也表明市場(chǎng)并不是在任何領(lǐng)域、任何條件下起全部作用。

三、對(duì)市場(chǎng)作用的重新定位反映了我們黨對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻把握

按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論，生產(chǎn)關(guān)系要與生產(chǎn)力相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要與上層建筑相適應(yīng)，但是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r似乎與這個(gè)真理性認(rèn)識(shí)相悖。一些人認(rèn)為，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，會(huì)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的私有化傾向越來(lái)越嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域放開(kāi)政府管控，越來(lái)越自由化，開(kāi)放化。反觀政治領(lǐng)域，則更加強(qiáng)調(diào)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的發(fā)展方向不一致時(shí)，整個(gè)社會(huì)的平衡發(fā)展就會(huì)被打破，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多元化與政治領(lǐng)域的一元化必然導(dǎo)致社會(huì)的撕裂。為了保證我國(guó)社會(huì)性質(zhì)不變，必須警惕私有化改革，把市場(chǎng)的作用限制在一定范圍內(nèi)，不能讓市場(chǎng)起決定性作用，否則我國(guó)可能會(huì)倒退到資本主義社會(huì)。除了抵制市場(chǎng)的決定性作用，還存在另外一種聲音，即市場(chǎng)不僅對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體起決定性作用，而且對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃也起決定性作用，應(yīng)該運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、交換和消費(fèi)，政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的角色是充當(dāng)“守夜人”。

以上兩種傾向都是不理解中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，反映了黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的理解與把握。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既不同于馬克思恩格斯所設(shè)想的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，也不同于西方資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與中國(guó)當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況相結(jié)合的產(chǎn)物。中國(guó)建立社會(huì)主義制度之時(shí)，生產(chǎn)力發(fā)展非常落后，經(jīng)過(guò)六十多年的發(fā)展，生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍存在差距。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)棄，在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)手段的運(yùn)用確實(shí)可以起到調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用，極大的提高了資本主義配置資源的效率，促進(jìn)了資本主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們黨對(duì)市場(chǎng)作用的重新認(rèn)識(shí)，辯證的理解了資本主義發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)與我國(guó)實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，揚(yáng)棄了西方自由市場(chǎng)的概念，賦予“市場(chǎng)決定論”新的含義。在建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的過(guò)程當(dāng)中，黨的領(lǐng)導(dǎo)人既沒(méi)有教條的理解馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論，也沒(méi)有受新自由主義的影響，而是根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，走出了一條具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。