范娟 山西省晉中市生態(tài)環(huán)境局

社會(huì)保障是我國(guó)國(guó)民收入再分配的重要內(nèi)容，在現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，通過(guò)社會(huì)保障制度的不斷完善，促進(jìn)社保工作的優(yōu)化能夠確保社會(huì)的穩(wěn)定化、系統(tǒng)化和法治化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的保障。而在事業(yè)單位的社保工作開展中，是指在我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)下針對(duì)一定時(shí)間內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)困難、喪失勞動(dòng)能力的員工為其提供經(jīng)濟(jì)上的幫助，以此來(lái)維持基本的生活水平。由此可見事業(yè)單位保障基金具有一定的重要性，關(guān)乎著事業(yè)單位人員的權(quán)利，也關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)，因此我們必須要加強(qiáng)對(duì)其的重視，為事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、事業(yè)單位社保工作概述

事業(yè)單位社保工作的實(shí)質(zhì)為在法律的強(qiáng)制下，事業(yè)單位按照一定的比例為所在單位的勞動(dòng)者繳納社保以及勞動(dòng)者自行繳納社保，確保勞動(dòng)者在醫(yī)療、養(yǎng)老、生育、失業(yè)、工傷以及其他權(quán)益的一項(xiàng)工作。但是近年來(lái)，由于我國(guó)事業(yè)單位對(duì)社保工作缺乏一定的重視，導(dǎo)致管理水平和效率不佳，進(jìn)而出現(xiàn)了一些漏洞造成了社保繳納水平和繳納基數(shù)等等相關(guān)方面出現(xiàn)問(wèn)題，沒有充分的發(fā)揮社保管理在事業(yè)單位中所起到的作用。

二、事業(yè)單位社保工作存在的問(wèn)題

在事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程中社保管理工作起著非常關(guān)鍵的作用，但是就目前社保工作開展的現(xiàn)狀來(lái)看，還存在部分不合理的地方，如果不能及時(shí)的進(jìn)行改進(jìn)和完善，則會(huì)影響到社保管理工作在事業(yè)單位中所起到的現(xiàn)實(shí)作用，對(duì)于事業(yè)單位工作的開展也會(huì)造成一定的影響。通過(guò)多方面的深入研究探討，了解到事業(yè)單位社保工作在實(shí)際開展中存在幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）參保態(tài)度不高

首先部分事業(yè)單位在為員工繳納社保時(shí)意愿不高，意識(shí)相對(duì)比較薄弱，部分的員工社保繳納情況不佳，如果員工一旦發(fā)生醫(yī)療疾病或者是意外事故、工傷等情況，就會(huì)與事業(yè)單位存在一定的法律糾紛。其次是事業(yè)單位中部分員工自我繳納社保的意識(shí)不強(qiáng)，沒有從長(zhǎng)期的角度上來(lái)衡量社保的實(shí)效，更愿意看到直觀的薪酬，另外由于部分事業(yè)單位收入不穩(wěn)定，社保繳納的壓力較大，其意識(shí)就更為淡薄。

（二）管理效率較低

就目前我國(guó)事業(yè)單位社保工作開展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在規(guī)范化管理方面存在一定的漏洞，導(dǎo)致了社保管理效率和質(zhì)量欠佳。以單位信息化建設(shè)水平現(xiàn)狀進(jìn)行分析，部分事業(yè)單位信息化建設(shè)水平欠缺，對(duì)于本單位社保繳納情況、社保管理情況以及員工的基本情況缺乏全面的掌握和了解，針對(duì)不同崗位勞動(dòng)者的工資情況以及扣繳的情況沒有一個(gè)清晰的劃分，這就會(huì)對(duì)事業(yè)單位社保繳納工作的準(zhǔn)確性造成一定的負(fù)面影響。

（三）統(tǒng)籌管理欠佳

事業(yè)單位統(tǒng)籌管理工作實(shí)際開展中涉及多個(gè)方面的問(wèn)題，包含社保繳納、社保核算、社?？圪M(fèi)以及記錄等等。因而統(tǒng)籌管理工作難度較大，對(duì)事業(yè)單位以及社保管理員的要求較高，但是就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，事業(yè)單位統(tǒng)籌管理成效欠佳。一方面部分的事業(yè)單位缺乏明確的管理制度和管理方法，導(dǎo)致社保管理工作的重點(diǎn)難以把控，其統(tǒng)籌質(zhì)量不佳。另一方面部分的統(tǒng)籌管理人員其專業(yè)水平不足，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中新形勢(shì)下對(duì)社保管理工作的影響，導(dǎo)致了管理水平停滯不前。

三、事業(yè)單位社保工作的優(yōu)化策略

（一）普及教育，提高意識(shí)

一方面從事業(yè)單位的角度出發(fā)，做好社保工作的優(yōu)化，從管理角度入手，需要加強(qiáng)對(duì)社保工作的重視程度，在社保工作實(shí)際開展的過(guò)程中，相關(guān)的事業(yè)單位要秉承著高度的責(zé)任感來(lái)看待社保繳納以及社保管理工作，嚴(yán)格的按照我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)以及政策制度為員工繳納社保，確保對(duì)員工、單位高度負(fù)責(zé)[1]。另一方面事業(yè)單位可以通過(guò)普及教育與宣傳引導(dǎo)的方式加強(qiáng)員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度價(jià)值與意義的認(rèn)識(shí)，從而強(qiáng)化員工對(duì)社保繳納工作的重視程度，讓其積極地參與到社保繳納工作中，強(qiáng)化員工對(duì)事業(yè)單位社保管理工作的理解。

（二）優(yōu)化管理，提升成效

在社保工作開展中，為了確保社保管理工作的規(guī)范性，一方面事業(yè)單位的社保管理人員與企業(yè)人力資源管理人員之間建立緊密的溝通，確保本單位勞動(dòng)人員、臨時(shí)勞務(wù)人員、外包人員以及勞務(wù)派遣人員數(shù)量的準(zhǔn)確性，明確上述人員的結(jié)構(gòu)區(qū)分，從而實(shí)現(xiàn)社保管理工作的系統(tǒng)化和合理化。以勞動(dòng)派遣人員和勞務(wù)外包人員為例，這兩種的勞動(dòng)關(guān)系不屬于事業(yè)單位，因而單位無(wú)需為其繳納社保，其社保歸屬于派遣公司以及外包公司進(jìn)行繳納[2]。而臨時(shí)勞務(wù)人員與事業(yè)單位只是一種合同關(guān)系，并非是勞動(dòng)合同關(guān)系，因此事業(yè)單位也無(wú)需為其繳納社保。只有正確理清上述勞務(wù)人員的結(jié)構(gòu)區(qū)分，才能有效確保社保管理工作的有序開展，避免出現(xiàn)錯(cuò)繳和漏繳的情況。另一方面在社保管理工作實(shí)際開展中，事業(yè)單位要強(qiáng)化其信息化管理程度，利用先進(jìn)的信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)員工基本情況、社保繳納基礎(chǔ)、工資情況等相關(guān)信息資源的整合，為后期社保管理工作的開展提供實(shí)質(zhì)性的幫助，確保社保管理工作得以規(guī)范化、科學(xué)化的開展。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌，增強(qiáng)能力

事業(yè)單位在社保管理工作實(shí)際開展中，要想提高管理成效，還需要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌管理的重視。首先從統(tǒng)籌化的角度上分析社保管理工作，實(shí)現(xiàn)社保扣費(fèi)、繳費(fèi)、核算以及社保記錄等內(nèi)容的優(yōu)化，根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需求不斷的改革和創(chuàng)新社保管理工作中的側(cè)重點(diǎn)和方法，以此實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理水平的提升。其次要加強(qiáng)對(duì)社保管理人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，在事業(yè)單位社保工作實(shí)際開展中，為了滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展下對(duì)其要求，要從新社保法的理論入手，通過(guò)理論與實(shí)踐的融合，全面開展學(xué)習(xí)活動(dòng)[3]。在事業(yè)單位發(fā)展中人本管理是核心，而理論與實(shí)踐的融合是深化人本管理的有效途徑，基于此事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的宣傳力度，在日常工作中滲透管理理念，并與各形式的娛樂活動(dòng)相結(jié)合，真正的提升社保工作管理人員的參與度，提高管理工作的吸引力和感染力。與此同時(shí)還要將事業(yè)單位內(nèi)外聯(lián)系在一起，構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。隨著社會(huì)形態(tài)的逐漸穩(wěn)定，管理不僅現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展的需要，也是社會(huì)發(fā)展的需要，因而事業(yè)單位可以在時(shí)代發(fā)展需求下構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)管理，不斷的提升管理的效能，從而實(shí)現(xiàn)多方位和多層次的活動(dòng)模式，在新社保法的監(jiān)督下提高事業(yè)單位社保工作管理人員的基本素養(yǎng)。通過(guò)多種培訓(xùn)方式和方法提升社保管理人員的實(shí)際工作能力，以此增強(qiáng)社保管理人員對(duì)政策和法律法規(guī)的把控與適應(yīng)。

（四）做好預(yù)算，強(qiáng)化把控

在事業(yè)單位社保工作開展中，社保管理與財(cái)務(wù)管理之間存在較為緊密的聯(lián)系，財(cái)務(wù)管理工作的有效開展保障了社保資金的科學(xué)合理支出，實(shí)現(xiàn)了社保經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化[4]。因而為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位社保工作的優(yōu)化，在要從整體上強(qiáng)化社保管理與財(cái)務(wù)管理的銜接，避免社保繳納風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，基于此事業(yè)單位要做好社保基金的財(cái)務(wù)預(yù)算控制工作，嚴(yán)格的按照我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定，準(zhǔn)確編制社保基金的相關(guān)預(yù)算，從而實(shí)現(xiàn)社保基金的合理調(diào)控與控制。除此之外事業(yè)單位還要參照單位員工的實(shí)際情況與社保繳納基礎(chǔ)，合理的制定年度社保繳納預(yù)算支出。

（五）重視審計(jì)，強(qiáng)化稽查

一方面是事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)。相關(guān)的事業(yè)單位可以定期對(duì)本單位社保資金計(jì)提以及繳費(fèi)的流程進(jìn)行審計(jì)，保障社保資金計(jì)提的足額性以及繳納的及時(shí)性，以此維護(hù)單位員工的合法權(quán)益。另一方面社保基金管理部門審計(jì)[5]。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社保基金收支情況的重視程度，將社保資金撥付的及時(shí)性以及投資效益作為評(píng)級(jí)考核的標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)提高事業(yè)單位社保資金的安全性與有效性，強(qiáng)化事業(yè)單位社?；鸬幕榱Χ取?/p>

四、總結(jié)

綜上所述，社保保障制度是事業(yè)單位員工的合法權(quán)益，也是維護(hù)社會(huì)主義和諧社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力工具，基于此事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)社保工作的重視程度，充分發(fā)揮社保工作在事業(yè)單位發(fā)展中所起到的作用和價(jià)值，保障事業(yè)單位職工的合法權(quán)益，其相關(guān)的社保管理人員也要不斷的提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)本單位社保管理模式的優(yōu)化?？傊跁r(shí)代發(fā)展中，事業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)社保工作的優(yōu)化，營(yíng)造其良好單位形象，為和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。