邵曉東 山東省招遠市蠶莊鎮(zhèn)蠶莊村
大氣污染的特點主要體現(xiàn)在以下兩個方面,首先是污染物會進入到大氣對流層和平流層當中。在大氣流的快速運動下會造成污染物的迅速擴散,也是當前一旦出現(xiàn)大氣污染后,難以徹底解決的重要因素。另一個特點在于污染物的成分復(fù)雜、種類眾多。煤炭燃燒后出現(xiàn)的燃油和粉塵都會成為污染源。由于燃燒和加熱過程的不同,也導致有害物質(zhì)的成分和含量存在差異,一些硫氧化物在大氣中會對人們的呼吸系統(tǒng)造成嚴重破壞。最后一個特點在于大氣環(huán)境污染治理需要從源頭入手,一旦污染物擴散到大氣中,治理難度將成倍增加。
目前,我國人民對環(huán)保工作的重要性已經(jīng)有了深刻的認識,但在日常生活中卻往往沒有把環(huán)保意識落實到實際行動方面。主要原因有兩點:第一,環(huán)保工作會改變許多人的日常行為或生活方式,而且不是一蹴而就就可以完成的工作,人民群眾沒有充足的動力去行動。第二,沒有足夠的引導。比如,在日常生活中人們看到有化工廠在排放大量廢氣,就算有檢舉行動,但社會對這方面沒有體系化運作,也就無法應(yīng)對。
近年來,縣級以上的城市已經(jīng)創(chuàng)建了大氣監(jiān)測點位。需要說明的是每一個監(jiān)測點位背后都有一個掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)的負責方,其全權(quán)負責區(qū)域內(nèi)大氣的問題,就造成以下三種問題:第一,一些相關(guān)領(lǐng)導為了應(yīng)對中央考核,對檢測點周圍進行人工灑水達到降塵目的,或是通過其他技術(shù)影響正常檢測數(shù)據(jù)使數(shù)據(jù)達標,從而完成業(yè)績考核。第二,一些工作人員為了減小工作壓力,把監(jiān)測設(shè)備放置在河邊、公園等空氣質(zhì)量較高的地方,使檢測數(shù)據(jù)失真。第三,許多監(jiān)測設(shè)備由于沒有及時保養(yǎng)、維修或者更換,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。這三種問題是造成大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的主要問題,只有加強質(zhì)量監(jiān)管工作,才可以有效解決大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)失真問題。
大氣污染防治離不開有效的環(huán)境監(jiān)測措施,環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容包括顆粒物、二氧化硫和氮氧化物。二氧化硫在污染物中的危害最為嚴重,不僅會威脅到人們的身體健康,還會導致酸雨的發(fā)生,所以目前我國大氣環(huán)境重點監(jiān)測內(nèi)容就是對二氧化硫的大氣含量進行分析。此外,在大氣污染治理期間,還需要對大氣顆粒物加強監(jiān)測與治理,在顆粒物的檢測中,具體對固體顆粒液體的來源進行分析,判斷其是否來自企業(yè)或者農(nóng)場排放。此外,對氮氧化物的監(jiān)測來說,主要是分析是否來自汽車尾氣或者石化燃料燃燒導致。因此需要對以上三方面的大氣污染物進行重點監(jiān)測。
公眾參與對促進大氣污染聯(lián)合防治發(fā)展有著重要意義,不僅有助于防治效果改善,還能進一步提升治理的民主性與科學性。對此,需要進一步明確大氣污染聯(lián)合防治公眾參與機制,完善信息公開制度,同時創(chuàng)新公眾參與模式,健全公眾協(xié)商參與機制,強化相應(yīng)的物質(zhì)保障與獎勵機制,充分發(fā)揮公眾參與作用,保障聯(lián)合防治效果。
隨著社會的不斷發(fā)展,我國工業(yè)發(fā)展的主要動力是能源,也就是說我國依然是粗放型經(jīng)濟模式,在實際作業(yè)中如果過度的消耗能源來獲取經(jīng)濟利益,就會造成許多生態(tài)問題,比如大氣污染、水質(zhì)污染、放射性污染等,因此國家就需要及時地、合理地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),才可以有效解決這一過程造成的問題。其中實行集約型經(jīng)濟,可以有效解決因大氣污染而出現(xiàn)的生態(tài)問題,比如,開發(fā)新型清潔能源,從根本上治理大氣污染,也可以提高能源利用率,增加再利用方式,來減少能源開發(fā),提高資源使用量,降低污染排放量。除此之外,優(yōu)化城市交通系統(tǒng)也是一種關(guān)鍵的治理措施,比如,我國正努力倡導綠色出行、研發(fā)新能源汽車等,這些舉措都可以有效減少汽車尾氣對空氣質(zhì)量的影響。
大氣污染物的出現(xiàn)和人類生存發(fā)展都存在密切的關(guān)系,所以必須對生活排放的廢棄物進行有效控制。在日常生活中,汽車尾氣是最常見的大氣污染物,所以要求城市的相關(guān)部門對汽車尾氣排放量進行嚴格控制,我國政府需要與車輛檢測部門,環(huán)境保護部門聯(lián)合執(zhí)法對汽車監(jiān)測然后通過環(huán)保分類標志采取分類管理的方法,為排放量達標的汽車發(fā)放綠色標識,如果汽車尾氣排放不達標,則發(fā)放黃色標識卡,通過汽車粘貼相關(guān)標志卡可以加強環(huán)境監(jiān)測,比如禁止在市區(qū)中行駛。此外,城市居民要大力倡導綠色出行理念盡量使用自行車等代步工具,以此有效減少城市擁堵及汽車尾氣排放量。
對有關(guān)部門來講,工作人員的專業(yè)技能和個人素養(yǎng)會直接影響大氣環(huán)境檢測工作和治理工作的質(zhì)量。為提高工作人員的專業(yè)技能,相關(guān)單位應(yīng)積極開展培訓工作。為落實培訓工作,提高培訓效果,可適當對參加培訓的優(yōu)秀人員給予精神獎勵或物質(zhì)獎勵。另外也要重視工作人員素質(zhì)的提升,才能強化他們的職業(yè)素養(yǎng)和環(huán)保意識,從而把良好的精神發(fā)揚到實際工作中。
大氣污染聯(lián)合防治機制的構(gòu)建與完善十分重要,是當下區(qū)域內(nèi)各地方政府高度重視、共同參與、一起打造的關(guān)鍵機制,為各地區(qū)協(xié)同落實大氣污染聯(lián)合防治工作、共享治理成果提供了有效指導和保障。當下大氣污染聯(lián)合防治機制的構(gòu)建、運行尚處于探索階段,需要不斷對其進行完善,進而逐漸促進其作用的有效發(fā)揮,改善大氣環(huán)境。