鄧靈斌

(南華大學(xué)經(jīng)濟管理與法學(xué)學(xué)院 衡陽 421001)

1 引言

社會公眾的身體素質(zhì)和健康素養(yǎng)始終是一個國家、民族和全國人民關(guān)注的焦點，此次席卷全球且仍在蔓延的新冠肺炎疫情，充分證明加強健康信息教育和增強健康信息獲取路徑的重要性與緊迫性。我國自確立“健康中國”國家戰(zhàn)略以來，在全民健康建設(shè)與服務(wù)體系、改善國計民生等方面采取一系列舉措，取得一定成效。然而公眾健康信息學(xué)教育、健康信息員培養(yǎng)卻進展緩慢。放眼國外，美國健康信息學(xué)教育發(fā)展迅速，形成較為完善的課程設(shè)置、人才培養(yǎng)體系，積累豐富的辦學(xué)經(jīng)驗。面對公共衛(wèi)生事件頻發(fā)的現(xiàn)實狀況，我國健康信息學(xué)教育之路在何方、未來發(fā)展動向如何等問題引起人們深刻思考。本文以此為切入點，探討“健康中國”大背景下我國健康信息學(xué)教育發(fā)展趨向[1-3]。

2 我國健康信息學(xué)教育的大背景：“健康中國”戰(zhàn)略——從《“健康中國2030”規(guī)劃綱要)》到《健康中國行動(2019-2030年)》

隨著氣候環(huán)境的變化，加之其他一些客觀因素，我國人民群眾健康問題日漸突出，成為危害人民生命安全的重大威脅。黨中央對此高度重視，習總書記早在2014年底考察江蘇時就提出 “沒有全民健康，就沒有全面小康”的著名論斷[4]。2016年10月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，堅持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)，將“共建共享全民健康”作為戰(zhàn)略主題[5]。2017年10月中國共產(chǎn)黨十九大正式提出全面實施“健康中國”戰(zhàn)略，全方位擴展健康服務(wù)內(nèi)涵，優(yōu)先發(fā)展人民健康[6]。為更好地落實“健康中國”戰(zhàn)略的各項措施，2019年7月我國健康中國行動推進委員會制定并頒布《健康中國行動(2019-2030年)》(以下簡稱《健康中國行動》)，這是進入中國特色社會主義新時代以來國家重視并推進人民健康的又一舉措，具有較新的時代價值?！督】抵袊袆印坟瀼亍耙匀嗣窠】禐橹行摹?、“大衛(wèi)生、大健康”、“全人群和全生命周期”等理念，規(guī)定了建立健全健康教育服務(wù)體系的基本路徑、總體目標、15個重大專項行動等，促進由治病到健康為中心的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“健康中國”戰(zhàn)略的實施藍圖[7-9]，同時這一系列“健康中國”戰(zhàn)略文件、規(guī)范為我國健康信息學(xué)教育提供良好發(fā)展契機。

3 美國健康信息學(xué)教育經(jīng)驗與特色

3.1 概述

美國健康信息學(xué)教育走在世界前列，具有豐富的經(jīng)驗和鮮明的辦學(xué)特色。筆者運用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法與文獻分析法，依據(jù)“美國新聞和世界報道”(U.S. NEWS)發(fā)布的“最佳圖書情報學(xué)項目”(Best Library and Information Studies Programs)[10]，結(jié)合其健康信息學(xué)教育綜合實力和影響力，選取排名前5位的圖書情報學(xué)院作為考察對象，詳細情況，見表1。

表1 美國典型圖書情報學(xué)院健康信息學(xué)教育情況

3.2 設(shè)置健康信息學(xué)專業(yè)，明確人才培養(yǎng)目標

在美國，相對于本科學(xué)士學(xué)位教育而言，健康信息學(xué)碩士學(xué)位教育更為普遍(因篇幅所限，表1僅列出最典型的5所院校)，而北卡羅來納大學(xué)教堂山分校信息與圖書館學(xué)院具有博士學(xué)位授予權(quán)[11]。設(shè)置的專業(yè)名稱一般為健康信息學(xué)，有的為健康醫(yī)療信息學(xué)、生物信息學(xué)；博士學(xué)制為5年，碩士學(xué)制為2年，本科學(xué)制為4年。各院校根據(jù)自身辦學(xué)實力和實際情況，均制定明確的人才培養(yǎng)目標，其關(guān)鍵目標共同點體現(xiàn)為：培養(yǎng)學(xué)生對健康信息系統(tǒng)或項目的操作和管理能力，以便更好地提供健康服務(wù)。人才培養(yǎng)目標的內(nèi)容大致包括：理解健康信息學(xué)專業(yè)術(shù)語和基本概念；具備操作和管理健康信息系統(tǒng)和項目的能力；懂得健康信息學(xué)中的法律、倫理規(guī)范；提高醫(yī)療患者護理和服務(wù)能力等。各個院校培養(yǎng)目標也因校而異，有所側(cè)重。

3.3 發(fā)揮圖書情報專業(yè)優(yōu)勢，整合跨學(xué)科資源合作辦學(xué)

健康信息學(xué)是一門綜合性的交叉學(xué)科，涉及圖書情報學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)通訊、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)、健康護理等多方面，對教育單位教學(xué)設(shè)施、師資隊伍水平、教學(xué)資源等要求較高，僅靠某一個教育單位很難擔當此重任。立足和發(fā)揮圖書情報專業(yè)優(yōu)勢，整合跨學(xué)科教育資源合作辦學(xué)已成為美國健康信息學(xué)教育較顯著的經(jīng)驗與特色之一。從表1中可以看出圖書情報學(xué)院聯(lián)合計算機學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、護理學(xué)院、生物科學(xué)學(xué)院、公共健康學(xué)院等多個院系合作開展健康信息學(xué)教育已是普遍做法。各單位合作的默契度在一定程度上決定健康信息學(xué)教育辦學(xué)質(zhì)量和整體水平。圖書情報學(xué)院開展健康信息學(xué)教育的優(yōu)勢在于具備專業(yè)操作、信息技術(shù)和管理信息系統(tǒng)的能力，也擅長開展信息服務(wù)；但對醫(yī)療、健康護理、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的知識較缺乏，有必要聯(lián)合醫(yī)學(xué)院、公共健康學(xué)院、衛(wèi)生學(xué)院等院系，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢和長處，合作辦學(xué)，為學(xué)生提供綜合性、跨學(xué)科的健康信息學(xué)專業(yè)課程。

3.4 重視并實施形式多樣的實踐教育

美國開展健康信息學(xué)教育的圖書情報學(xué)院對實踐環(huán)節(jié)都非常重視，對博士、碩士、本科各層次高年級學(xué)生均安排一定學(xué)時的實踐并嚴格要求，學(xué)生實踐完成質(zhì)量直接關(guān)系到能否順利獲得畢業(yè)證書和學(xué)位證書。從表1中可以看出這些實踐教育環(huán)節(jié)形式多樣，一般包括專業(yè)實習、項目實踐、應(yīng)用實踐、上機操作、課程設(shè)計等。學(xué)院與各級各類合作機構(gòu)開展健康信息專業(yè)相關(guān)的一系列科學(xué)研究和社會實踐項目，鼓勵學(xué)生積極參加；通過參與這些實踐項目的調(diào)查訪談、數(shù)據(jù)收集、實證分析等工作，增強健康信息學(xué)專業(yè)學(xué)生知識運用和動手能力，培養(yǎng)團隊合作精神，學(xué)以致用，為就業(yè)和走向社會奠定良好基礎(chǔ)。此外較有特色的是北卡羅來納大學(xué)教堂山分校信息與圖書館學(xué)院還組織學(xué)生開展暑期夏令營、專題學(xué)術(shù)研討會等實踐方式，增加學(xué)生社會閱歷和見識，體驗專業(yè)知識在實際生活中的應(yīng)用，提升其科研素養(yǎng)和水平，取得良好效果[11]。

4 《健康中國行動》背景下我國健康信息學(xué)教育發(fā)展思路

4.1 加強重視，由信息管理(圖書情報)學(xué)院擔當重任

美國圖書情報學(xué)院對健康信息學(xué)教育非常重視，積極開展并推進，形成“本-碩-博”多層次學(xué)位教育體系，特別是iSchool聯(lián)盟院校[17]。長期以來，我國圖書情報學(xué)院對健康信息學(xué)教育未引起足夠重視，只是在極少數(shù)醫(yī)學(xué)類高?；蜓芯克_展醫(yī)學(xué)信息學(xué)專業(yè)教學(xué)或研究。嚴格說來，迄今我國仍沒有一所高校的信息管理(圖書情報)學(xué)院真正開展健康信息學(xué)教育[18]?！敖】抵袊睉?zhàn)略思想以及《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國行動(2019—2030年)》等文件規(guī)范，為我國健康信息學(xué)教育提供廣闊的發(fā)展背景和空間指引。信息管理(圖書情報)學(xué)院具有獨特優(yōu)勢(如擅長信息資源管理、信息檢索、信息系統(tǒng)與技術(shù)等)，應(yīng)擔當健康信息學(xué)教育的重任?？紤]到基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)驗不足等不利因素，可以采取“由點及面、分層鋪開”的方式開展健康信息學(xué)教育，即首先可在辦學(xué)條件較好、學(xué)科建設(shè)較完善的信息管理學(xué)院設(shè)置健康信息學(xué)專業(yè)教育，從本科基礎(chǔ)做起，設(shè)立專業(yè)必修課、選修課和通識課等多種課程；擬訂明確的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，細化培養(yǎng)方向[19]。

4.2 跨學(xué)科合作，推進我國健康信息學(xué)教育

鑒于健康信息學(xué)學(xué)科綜合性、交叉性特點，美國圖書情報學(xué)院無一例外與醫(yī)學(xué)院、護理學(xué)院、公共衛(wèi)生學(xué)院、計算機學(xué)院等進行合作，整合跨學(xué)科資源辦學(xué)，取得較好成效?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》和《健康中國行動(2019-2030年)》提出要將國民健康教育納入全民教育體系，要意識到新形勢下培養(yǎng)健康信息專業(yè)優(yōu)秀人才的重要性和緊迫性[5，8]。我國可借鑒美國健康信息學(xué)教育經(jīng)驗，以信息管理學(xué)院為教育主體，同時積極與醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院、計算機學(xué)院、生物學(xué)院等教學(xué)單位進行跨學(xué)科合作辦學(xué)；在條件允許情況下與社會醫(yī)療衛(wèi)生商業(yè)機構(gòu)建立合作聯(lián)盟關(guān)系，整合多方教學(xué)資源，提升學(xué)生專業(yè)理論知識和實踐水平，積極探尋健康信息學(xué)人才培養(yǎng)新模式，推進我國健康信息學(xué)教育。

4.3 有效開展健康信息素養(yǎng)教育

健康信息素養(yǎng)教育是健康信息學(xué)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。美國圖書情報學(xué)院開展健康信息學(xué)教育過程中注意培養(yǎng)和提升學(xué)生健康信息綜合素養(yǎng)。我國已實施“健康中國”戰(zhàn)略，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要)》和《健康中國行動(2019-2030年)》等文件規(guī)范對健康信息素養(yǎng)教育提出新的更高要求。健康信息素養(yǎng)是衡量國民健康水平和國家公共衛(wèi)生水平的重要指標之一，我國公民健康素養(yǎng)層次總體來說較低，且地區(qū)差異較大，因而發(fā)展我國健康信息學(xué)教育、提升公眾健康信息素養(yǎng)是當務(wù)之急。圖書情報學(xué)院特別是醫(yī)科院校信息管理系、圖書館，具有開展健康信息素養(yǎng)教育的優(yōu)勢，如醫(yī)學(xué)信息資源豐富，醫(yī)學(xué)工作人員具有一定的醫(yī)學(xué)信息素養(yǎng)教育經(jīng)驗等，可以從多途徑、采取多種方式實施健康信息素養(yǎng)教育，如充分利用高校學(xué)生資源，借助網(wǎng)絡(luò)新媒體，培養(yǎng)健康信息學(xué)科館員，全面開展健康信息素養(yǎng)教育和提供社會健康信息服務(wù)等[20]。

5 結(jié)語

突發(fā)公共衛(wèi)生事件對健康信息學(xué)教育提出嚴峻挑戰(zhàn)和現(xiàn)實客觀要求。本文分析和總結(jié)美國健康信息學(xué)教育經(jīng)驗與特色，提出對我國的有益啟示?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要)》、《健康中國行動(2019-2030年)》為我國健康信息學(xué)教育提供良好的背景和契機，應(yīng)吸取美國成功經(jīng)驗，積極探索和完善我國健康信息學(xué)教育發(fā)展策略。當然也面臨著一系列現(xiàn)實困難，我國的健康信息學(xué)教育之路任重而道遠。