本報(bào)駐美國、德國特約記者 林日 楊征 青木 梁燕 本報(bào)記者 鄭璇
編者的話:“資本離場,并亮出‘政治肌肉!”美國金錢政治的丑陋與殘酷,給即將離開白宮的特朗普沉重一擊。作為“最親商業(yè)的總統(tǒng)”之一,特朗普4年來讓華爾街巨頭和跨國企業(yè)掙到不少真金白銀。但本次大選前后,特別是發(fā)生國會(huì)山騷亂事件后,美國資本與表現(xiàn)拙劣的特朗普關(guān)系迅速惡化,越來越多的企業(yè)和大金主正在與特朗普和反對承認(rèn)選舉結(jié)果的共和黨議員們“割席”。德國《資本》雜志寫道:“幾十家美國大公司正在踩剎車,它們涵蓋了幾乎所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從華爾街到石油工業(yè)再到硅谷的大型科技公司。金錢在美國選舉制度中扮演著舉足輕重的角色,而這種角色很多時(shí)候是不光彩的?!弊鳛檫x舉政治的一個(gè)“游戲操盤手”,美國的資本力量眼下忙著“懲罰”特朗普及其追隨者,但從長遠(yuǎn)來看,出于自身利益考量的大金主們,真的會(huì)同共和黨斷絕關(guān)系嗎?
“被資本拋棄,特朗普品牌徹底失敗”
眾所周知,共和黨幾十年來一直被視為“大企業(yè)的政黨”。共和黨對低稅收和監(jiān)管寬松的支持,對那些渴望提高利潤和避免政府糾纏的企業(yè)巨頭來說就像是甘露,因此,首席執(zhí)行官和大公司是共和黨人在選票上的可靠資助者。
但據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,從去年10月15日到11月23日,即特朗普與拜登激烈斗爭的最后幾周,隨著特朗普在民調(diào)中支持率下降,富有的共和黨金主基本上也不再出手幫助特朗普,這成為他們準(zhǔn)備與拜登合作的新跡象。如漫威娛樂首席執(zhí)行官艾薩克·珀?duì)柆斕卦o特朗普的超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)“美國優(yōu)先行動(dòng)”捐款2100萬美元,但自10月中旬后就沒再捐款給特朗普團(tuán)隊(duì)。此外,很多大金主也沒有在特朗普隨后發(fā)起的法律戰(zhàn)中提供資金。
國會(huì)山騷亂后,特朗普總統(tǒng)的商業(yè)盟友開始與他保持距離。擁有數(shù)千家會(huì)員企業(yè)的美國“全國制造商協(xié)會(huì)”原本是特朗普的支持者,卻率先呼吁副總統(tǒng)彭斯“啟用美國憲法第25條修正案罷免總統(tǒng)”。
就連特朗普的一些過去支持他的朋友似乎也在疏遠(yuǎn)他。私人股本巨頭黑石集團(tuán)的首席執(zhí)行官、特朗普的長期密友施瓦茨曼最近幾周沒有為任何支持特朗普的團(tuán)體捐款。美國職業(yè)高爾夫球協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人表示,將不再在新澤西州的特朗普高爾夫俱樂部舉行錦標(biāo)賽。還有企業(yè)家表示,接下來考慮不再租用特朗普名下的“特朗普國際酒店”及寫字樓。德國《明鏡》周刊17日說,“特朗普品牌徹底失敗”,現(xiàn)在,特朗普這個(gè)名字在商界也沒有多大用處。無論是房地產(chǎn)、高爾夫球場還是溜冰場:曾經(jīng)寶貴的形象都被摧毀了,甚至歐洲企業(yè)也不再與特朗普做生意。
一些硅谷巨頭與特朗普的切割同樣徹底。雖然硅谷總體上支持民主黨,但過去幾年來,甲骨文公司也與白宮保持親密關(guān)系,公司高管還捐款給特朗普競選陣營。甲骨文公司首席執(zhí)行官薩弗拉·卡茲和該公司創(chuàng)始人拉里·埃利森認(rèn)為,國會(huì)山騷亂給特朗普的執(zhí)政遺產(chǎn)帶來負(fù)面影響,而二人從2016年起與特朗普關(guān)系熱絡(luò)。去年年初,特朗普在埃利森位于加州的家中參加過競選連任的籌款活動(dòng)。
更大的麻煩還在后面。最近10多天來,包括美洲銀行、迪士尼、美國電話電報(bào)公司在內(nèi)的數(shù)十家大型企業(yè)先后宣布暫停給所有支持國會(huì)山騷亂或拒絕承認(rèn)大選結(jié)果的政治人物及支持這些人的政治行動(dòng)委員會(huì)捐款。被封殺的除特朗普外,還包括克魯茲、霍利等數(shù)十名重量級(jí)共和黨參議員、眾議員。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》15日報(bào)道,一些美國公司表示,計(jì)劃暫停向147名對大選認(rèn)證結(jié)果提出反對的國會(huì)議員提供政治捐款。全球最大酒店集團(tuán)萬豪國際、美國規(guī)模最大的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)藍(lán)十字藍(lán)盾協(xié)會(huì)均宣布,暫停為公開挑戰(zhàn)拜登勝選結(jié)果的共和黨議員捐款?;ぞ揞^陶氏化學(xué)表示,對任何投票反對選舉結(jié)果的國會(huì)議員,將暫停所有的政治捐款,暫停時(shí)間將持續(xù)一個(gè)選舉周期,眾議員為2年,參議員6年。
國會(huì)山騷亂后,包括谷歌、微軟、亞馬遜、臉書、美國電話電報(bào)公司在內(nèi)的多家美國科技巨頭紛紛表示,重新評估或暫停提供政治捐款。以制作賀卡聞名的霍爾馬克卡片甚至還要求兩名共和黨參議員霍利和馬歇爾退款。過去兩年里,該公司給霍利的競選捐了7000美元,給馬歇爾的競選捐了5000美元。美國在線支付公司Stripe也表示,將不再為特朗普的競選活動(dòng)處理付款。美國銀行發(fā)言人稱,“對國會(huì)令人震驚的襲擊”將會(huì)影響該機(jī)構(gòu)在2022年國會(huì)中期選舉中的捐款決定。
一名來自共和黨的美國前政府官員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,特朗普及其共和黨內(nèi)的支持者之所以被資本力量拋棄和懲罰,就是因?yàn)槠淦茐拿朗矫裰鞯摹坝螒蛞?guī)則”,而特朗普顯然忘了游戲的真正操盤手正是這些資本力量。當(dāng)然,也有少數(shù)例外。美國銀行家協(xié)會(huì)是反對選舉結(jié)果的共和黨人的最大捐贈(zèng)者之一,目前它沒有暫停捐款的計(jì)劃。▲
“在美國,金錢是政治的母乳”
《紐約時(shí)報(bào)》另一篇文章以“資本離場”為題稱,一些重量級(jí)投行和銀行正在暫停所有政治捐款。如高盛將凍結(jié)其對政治行動(dòng)委員會(huì)的捐款,并將“全面評估政治人物在此期間的行為”。但值得一提的是,特朗普政府的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)與華爾街金融集團(tuán)關(guān)系緊密,其中不乏“高盛派”——財(cái)政部長姆努欽先后為高盛和索羅斯基金管理公司效力,曾出任白宮經(jīng)濟(jì)顧問的科恩也擔(dān)任過高盛總裁。
美國最大的兩家銀行摩根大通和花旗集團(tuán)表示,他們將暫停對共和黨和民主黨議員的所有聯(lián)邦捐款6個(gè)月。花旗集團(tuán)全球政府事務(wù)主管沃爾夫在給員工的備忘錄中稱,“我們不會(huì)支持不尊重法治的候選人”。備忘錄還稱,花旗集團(tuán)2019年曾向帶頭反對認(rèn)證拜登勝選的密蘇里州共和黨參議員霍利捐款,這是因?yàn)榧瘓F(tuán)在該州有很多員工。據(jù)美國政治捐獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì),花旗集團(tuán)在2019到2020年向聯(lián)邦候選人捐贈(zèng)74.2萬美元,其中56%給了共和黨籍的候選人。
正如俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)所說,美國大企業(yè)和特殊利益集團(tuán)大把撒錢,目的是換取這些“種子選手”得勢之時(shí)“投桃報(bào)李”。美國沃克斯新聞網(wǎng)稱,2018年,特朗普的白宮預(yù)算辦公室主任麥克·馬瓦尼在一次會(huì)議上告訴1300名銀行家和貸款行業(yè)專業(yè)人士:“國會(huì)中我的辦公室是有階級(jí)的。如果你是一個(gè)從未捐贈(zèng)過資金的游說者,我不會(huì)跟你說話。如果你是個(gè)捐贈(zèng)者,我可能會(huì)跟你說話?!?/p>
加利福尼亞州前議長杰西·昂魯說過這樣一句話:“在美國,金錢是政治的母乳?!薄度A盛頓郵報(bào)》的文章也寫道:“政治報(bào)道的第一課是清楚金錢的重要性。政治記者需要數(shù)據(jù)來給報(bào)道提供實(shí)質(zhì)內(nèi)容,其中籌款金額就是硬件,要從候選人的銀行賬戶中尋找線索,有錢就有勢。候選人籌集的資金越多,用于制作、投放廣告的資金就越多?!?月12日病故的拉斯維加斯金沙集團(tuán)創(chuàng)始人謝爾登·阿德爾森就是“金錢政治”的超級(jí)玩家。美國媒體嘲諷說,那些有志競選國會(huì)議員乃至總統(tǒng)的共和黨人都會(huì)去賭城拜見阿德爾森,這樣的會(huì)面就像前者接受后者的“面試”。2016年和2020年兩次大選,阿德爾森都是共和黨的最大金主。
美國進(jìn)步中心網(wǎng)站稱,美國正面臨一場企業(yè)奪取民主政府的危機(jī),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)力量已經(jīng)轉(zhuǎn)化為政治力量,對民眾的生活造成災(zāi)難性影響。公司和商業(yè)利益的主導(dǎo)地位不僅體現(xiàn)在選舉開支上,也存在于對當(dāng)選官員和決策者的游說上。
民主黨參議員懷特豪斯在其《公司對美國民主的滲透》一書中寫道:“擁有巨大財(cái)富和持久力的公司已進(jìn)入美國政治,為自己攫取只有通過控制政府才能獲得的優(yōu)勢。企業(yè)對政府施加巨大壓力。我們必須通過改變規(guī)則來重新平衡我們的民主,限制金錢對政府的權(quán)力,并賦予人們參與政治的權(quán)利,作為一種制衡力量?!边€有美國媒體反思說,真正的改變將來自以下措施:永久禁止公司政治行動(dòng)委員會(huì)的捐款、徹底改革游說活動(dòng),以及叫停富有的高管和董事會(huì)成員的捐款。
但美國《明尼蘇達(dá)星論壇報(bào)》近日刊文稱,即使那些強(qiáng)烈譴責(zé)競選資金給民主政治帶來腐敗影響的進(jìn)步派人士,也只能無奈地接受這種黨派競爭的形式。文章稱,2020年大選總花費(fèi)近140億美元,高于2016年的65億美元。其中,總統(tǒng)競選花費(fèi)約66億美元,國會(huì)競選總花費(fèi)約72億美元。該報(bào)認(rèn)為,隨著拜登踏著一波又一波的政治捐款獲勝,民主黨已淪為最大的“金錢政治黨”,民主黨將共和黨埋在爭奪資金的泥潭中。紐約大學(xué)法學(xué)院布倫南司法中心的相關(guān)報(bào)告這樣描述說:“選舉籌款并沒有因?yàn)橄卵?、下雨、酷暑、黑夜或疫情蔓延而停止。在疫情期間,特朗普親自參加多場政治籌款活動(dòng),包括在他的新澤西州高爾夫俱樂部舉行的每人25萬美元的籌款活動(dòng),此后不久,他就確診感染新冠肺炎?!?/p>
美國的金錢政治在國際上也引發(fā)議論。德國《時(shí)代周報(bào)》近日把美國政治獻(xiàn)金者批為“偽君子”。柏林國際政治學(xué)者奧利弗·??怂垢嬖V《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國這種政治獻(xiàn)金制度在歐洲是不可想象的。美國大企業(yè)對黨派候選人的捐贈(zèng),就像是下賭注,賭對了,捐款會(huì)帶來豐厚的政策回報(bào)。他表示,歐洲國家在大選時(shí)可以捐贈(zèng),但規(guī)定嚴(yán)格,以防止資本對政治的控制和影響,如德國收取單筆超過5萬歐元獻(xiàn)金就須向聯(lián)邦議院報(bào)備。許多德國民眾甚至把政治獻(xiàn)金與腐敗聯(lián)系起來,在他們眼中,政客和政黨應(yīng)該透明,這才是“政治正確”。
日本《日經(jīng)亞洲評論》稱,“隨著金錢淹沒政治,美國民主崩潰。拜登打敗特朗普,既不能彌合美國社會(huì)的深層次分歧,也不能解決美國政治中的根本問題——無處不在的金錢力量”。新加坡著名學(xué)者、前外交官馬凱碩認(rèn)為,金錢在美國政治中的作用已變得極端。他說:“在世界上大多數(shù)民主國家,在選舉中使用多少資金是有限制的。財(cái)閥政治已在美國根深蒂固,現(xiàn)在是金錢在做決定。如果讓金錢決定政治,結(jié)果將出現(xiàn)一個(gè)偏袒富人、傷害窮人的制度?!薄?/p>
資本勢力為何一邊倒
美國大金主們真的幡然悔悟了嗎?正如一些美國媒體分析稱,眼下的政治獻(xiàn)金暫停并非永久性的,時(shí)間正好是總統(tǒng)選舉后的3個(gè)月內(nèi),而此時(shí)的籌款活動(dòng)通常就很少。
“我們需要穩(wěn)定?!薄都~約時(shí)報(bào)》15日刊文稱,美國大金主企業(yè)開始展示自己的“政治肌肉”,提出要與共和黨“割席”。美國大企業(yè)與共和黨之間的長期聯(lián)盟正面臨前所未有的考驗(yàn)。近幾個(gè)月來,隨著特朗普總統(tǒng)及其盟友尋求推翻選舉結(jié)果,美國企業(yè)首席執(zhí)行官們對此紛紛譴責(zé),并呼吁共和黨人停止干預(yù)權(quán)力的和平移交。文章認(rèn)為,在這個(gè)支離破碎的時(shí)刻,主流商界的統(tǒng)一聲音只是象征意義更大而已。不過,世達(dá)律師事務(wù)所合伙人肯·格羅斯表示,政治獻(xiàn)金暫停的現(xiàn)象可能還會(huì)延長一段時(shí)間,這取決于彈劾特朗普的“塵埃何時(shí)落定”。
談到其他一些“金主”與特朗普以及共和黨議員“割席”,清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員達(dá)巍認(rèn)為,美國資本在政治上兩頭下注很常見,但最終決定他們政治偏好的,首先是利益,即支持的候選人能否給自己帶來利好;其次是美國社會(huì)的主流價(jià)值觀,如果候選人背離美國的主流價(jià)值觀,就會(huì)被拋棄。達(dá)巍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,利益和價(jià)值觀就是看不見的手,在協(xié)調(diào)資本的行動(dòng)。在沖擊國會(huì)這件事后,美國主流社會(huì)已否定特朗普,所以如果資本繼續(xù)支持特朗普就是和主流價(jià)值觀背道而馳。從利益的角度來說,如果美國社會(huì)進(jìn)一步動(dòng)蕩和分裂,對企業(yè)來說不是好事,因此資本也希望美國社會(huì)盡快穩(wěn)定,所以此次美國資本一邊倒的情況也是正常的。
達(dá)巍表示,美國允許私人資金參與政治活動(dòng),并有不少法律和規(guī)則來管理。不過,資本參與政治運(yùn)作的弊端仍不能杜絕,如大資本的影響力太大,總能繞過規(guī)則和法律的約束。資本影響力過大,當(dāng)然傷害美國政治的質(zhì)量。達(dá)巍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,我們也不能由此得出過于簡單化的結(jié)論,比如誰背后的資金支持多誰就會(huì)當(dāng)選,或者誰影響力就一定大。他認(rèn)為,資本與政治的關(guān)系非常復(fù)雜:資本想影響政治,政治也需要資本,但如果資本的力量不能被管制、馴服,那么對政治會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。▲