抗戰(zhàn)時(shí)期國民政府的社會(huì)統(tǒng)合與哥老會(huì)

孫 江

一、問題所在

1950年，江蘇常熟出身的歷史學(xué)者周少平在回憶其參加哥老會(huì)的經(jīng)歷時(shí)寫道：

哥老會(huì)勢(shì)力在四川甚盛，如以重慶地方來講，幾乎每一條街上(每一個(gè)角落)都有它的組織，四川人中十分之八九都是參加哥老會(huì)的，有的自小就參加了哥老會(huì)。它的勢(shì)力很大，伸展在各處。(1)周少平：《我參加幫會(huì)的情況》，1950年3月25日，南京大學(xué)中國民間社會(huì)研究中心藏。

為躲避戰(zhàn)爭的炮火，周少平一路亡命至重慶，以擺攤謀生，在多次被人找“麻煩”后，于1945年11月加入當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)哥老會(huì)組織?；蛟S因?yàn)槭亲x書人，入會(huì)不久，周就得到“大哥”的地位，生活為之改變了許多。

在四川，哥老會(huì)被稱為“袍哥”。關(guān)于“袍哥”的來歷，有兩種說法：一種認(rèn)為“袍哥”源于《詩經(jīng)》中的“與子同袍”，另一種認(rèn)為“袍”與“胞”同義，“袍哥”即“兄弟”。(2)木每：《四川的袍哥》，《警聲月刊》1946年第2、3期，第10-13頁；Liao T'ai-ch'u，“The Ko Lao Hui in Szechuan，” Pacific Affairs，Vol.20，No.2，1947，pp.161-173.“一袍通天下”，意為四川遍地袍哥，成為袍哥后朋友滿天下。清末四川布政司在一份告示中寫道：“川省民氣囂浮，動(dòng)輒拈香拜把，燒會(huì)結(jié)盟，自號(hào)江湖弟兄，不知自己已墮入強(qiáng)盜行徑，此皆誤于小說捏造，遂認(rèn)假為真，群思效法。”(3)《四川省布政使扎發(fā)勸戒賭博爭斗拘燒會(huì)告示》(光緒十一年十月)，巴縣檔案，清六—897—11，四川省檔案館藏。這雖揭示了哥老會(huì)的部分實(shí)情，但官方文書中屢屢出現(xiàn)“民氣囂浮”之類的言辭，顯示出地方官有敷衍和推諉之嫌。撇開官方文書記載，在地方志里，人們不難看到截然相反的記述?！吨匦弈舷h志》在回顧三百年來該縣結(jié)拜哥老會(huì)的風(fēng)習(xí)時(shí)指出，由于受民間道教影響，“因果報(bào)應(yīng)諸書真為多”，“其樸魯狂悍者，又束縛于哥老會(huì)之五倫八德，而不敢逞其欲望”。(4)《重修南溪縣志》卷四《禮俗》，1937年9月。哥老會(huì)的“五倫八德”制約著會(huì)眾的行動(dòng)，哥老會(huì)并非擾亂日常秩序的要素。(5)參見周育民、邵雍：《中國幫會(huì)史》，上海：上海人民出版社，1993年；王純五編著：《袍哥探秘》，成都：巴蜀書社，1993年。1949年的一份調(diào)查顯示，直接或間接與哥老會(huì)有關(guān)系的四川人超過1700萬。(6)《四川幫會(huì)調(diào)查》(1949年印)，轉(zhuǎn)引自趙清：《袍哥與土匪》，天津：天津人民出版社，1990年，第223-224頁。1949年以前，重慶市有500多個(gè)哥老會(huì)組織，以袍哥為業(yè)者近10萬人。(7)《重慶幫會(huì)調(diào)查》(1950年印)、《四川幫會(huì)調(diào)查》(1949年印)，轉(zhuǎn)引自趙清：《袍哥與土匪》，第220頁。而據(jù)《新新新聞》1935年9月的統(tǒng)計(jì)，成都約有600個(gè)哥老會(huì)組織。(8)王純五編著：《袍哥探秘》，第168頁。1949年成都哥老會(huì)組織增至千余個(gè)。(9)《四川幫會(huì)調(diào)查》(1949年印)，轉(zhuǎn)引自趙清：《袍哥與土匪》，第221頁。不管這些統(tǒng)計(jì)是否準(zhǔn)確，如果考慮到哥老會(huì)擁有如此廣泛的民眾基礎(chǔ)，論者便不能簡單地將哥老會(huì)視為“反社會(huì)”和“反體制”的存在。

回顧有關(guān)民國時(shí)期四川哥老會(huì)的研究，司昆侖(Kristin Stapleton)從秘密結(jié)社與都市政治的關(guān)系角度對(duì)成都與上海進(jìn)行了比較。(10)Kristin Stapleton，“Urban Politics in an Age of ‘Secret Societies’：The Cases of Shanghai and Chengdu，” Republican China，Vol.22，No.1，1996，pp.23-64.王笛通過對(duì)哥老會(huì)秘密語的探討揭示了哥老會(huì)所承載的大眾文化。(11)Wang Di，“Mysterious Communication：The Secret Language of the Gowned Brotherhood in Nineteenth-Century Sichuan，” Late Imperial China，Vol.29，No.1，2008，pp.77-103.山本真對(duì)戰(zhàn)后民意機(jī)構(gòu)與哥老會(huì)關(guān)系的分析展示了權(quán)力與民眾之間的張力關(guān)系。(12)山本真：「一九四○年代の四川省における地方民意機(jī)構(gòu)——秘密結(jié)社哥老會(huì)との関係をめぐって」，『近きに在りて』第54號(hào)，2008年11月，第73-86頁。山本關(guān)注的問題與筆者有共通之處，參閱孫江：「戦後権力再建における中國國民黨と幇會(huì)(一九四五—一九四九)」(一)，『愛知大學(xué)國際問題研究所紀(jì)要』第114號(hào)，2000年12月，第141-171頁。與本文以下討論的第一部分論旨最為接近的是曹成建的研究，其論文爬梳了四川省政府查禁哥老會(huì)章程的制定過程，將其置于國民政府推行的“新生活運(yùn)動(dòng)”中予以解讀。(13)曹成建：《政府查禁四川哥老會(huì)政策的出臺(tái)與重申(1935—1948)》，《歷史教學(xué)》2010年第22期，第20-26頁。本文繼襲了筆者關(guān)于秘密結(jié)社的以往研究，將秘密結(jié)社視為一種差異性話語裝置，就哥老會(huì)而言，哥老會(huì)既指各種性質(zhì)別異的兄弟結(jié)拜組織，更指原初的人群結(jié)合與交往方式。(14)孫江：《話語之旅——關(guān)于中國敘述中秘密結(jié)社話語的考察》，《中國學(xué)術(shù)》總第18輯，北京：商務(wù)印書館，2005年，第24-60頁?；谶@一問題意識(shí)，本文將首先概觀抗日戰(zhàn)爭時(shí)期國民政府推進(jìn)的社會(huì)統(tǒng)合與哥老會(huì)取締政策之間的關(guān)系，進(jìn)而反觀哥老會(huì)所承載的利益群體對(duì)國民政府的態(tài)度。(15)本文初稿寫于1990年代中期，修改過程中引用了王笛教授1990年9月在四川省檔案館手抄的部分檔案，謹(jǐn)致感謝。

二、從取締到限制

在抗戰(zhàn)時(shí)期的國民政府檔案中，四川省警察局為了取締哥老會(huì)活動(dòng)不斷向市縣下達(dá)各種指示，這些指示經(jīng)常會(huì)援引1935年和1936年頒布的兩個(gè)取締哥老會(huì)的章程，兩個(gè)章程反映了國民政府在四川的代理機(jī)構(gòu)(行營)和劉湘的省政府試圖對(duì)扎根于地方的哥老會(huì)進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)合。

1935年1月12日，軍事委員會(huì)行營入川參謀團(tuán)主任賀國光進(jìn)駐重慶，開始著手打破軍閥割據(jù)的“防區(qū)制”。(16)吳光駿：《四川軍閥防區(qū)制的形成》，四川省文史研究館編：《四川軍閥史料》第二輯，成都：四川人民出版社，1983年，第199-212頁。正如柯白(Robert Kapp)所指出的，中央政府進(jìn)入四川，其原因不僅來自四川軍閥內(nèi)部的危機(jī)，也與1933年徐向前率領(lǐng)的中共紅軍進(jìn)入四川后各地軍閥無法組織有效的抵抗有關(guān)。在共產(chǎn)黨勢(shì)力進(jìn)入四川后，軍閥中勢(shì)力最強(qiáng)的劉湘于1934年11月前往南京，被中央政府委以四川省主席。作為交換，劉湘同意中央政府派遣參謀團(tuán)進(jìn)駐四川，對(duì)共產(chǎn)黨進(jìn)行“包圍討伐”。(17)Robert Kapp， Szechwan and the Chinese Republic： Provincial Militarism and Central Power 1911-1938，New Haven and London：Yale University Press，1973，p.98.這是賀國光參謀團(tuán)進(jìn)入四川的契機(jī)。參謀團(tuán)名義上對(duì)付中共紅軍，但從其行動(dòng)看，其目的遠(yuǎn)過于此，還試圖通過一系列的改革將四川置于國民政府的控制之下。1935年10月，參謀團(tuán)解散后改為重慶行營，從此以劉湘為代表的本土勢(shì)力與蔣介石中央政府間的對(duì)立越發(fā)凸顯出來了。(18)鄧漢祥：《四川省政府及重慶行營成立的經(jīng)過》，中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)編：《文史資料選輯》第三十三輯，北京：中國文史出版社，1963年，第124-125頁。

圖1 行政改革后的四川省行政結(jié)構(gòu)圖

國民政府對(duì)四川的社會(huì)統(tǒng)合始于廢除“防區(qū)制”，從軍閥手上奪回人事任命權(quán)和征稅權(quán)。1935年2月10日，四川省政府成立，劉湘就任主席。在參謀團(tuán)的助力下，劉湘要求各地軍閥將所轄區(qū)域的指揮權(quán)上交省政府。1935年5月，行政督察區(qū)取代“防區(qū)制”，全省148個(gè)縣被分為18個(gè)專區(qū)，每個(gè)專區(qū)各轄若干縣。專區(qū)設(shè)有專員，專員兼任所派駐縣縣長。此外，國民政府還對(duì)保長、聯(lián)保主任及縣政府的差役等進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)基層的控制。1935年5月，南昌蔣介石行營秘書長(后為重慶行營秘書長)楊永泰在四川縣政人員訓(xùn)練所發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)這一改革對(duì)強(qiáng)化縣政府行政機(jī)能的重要性。為直觀起見，以圖1示之。

這一控制體系與四川原有的權(quán)力體系之間必然產(chǎn)生一定的緊張關(guān)系。如，行政督察區(qū)雖在四川省政府的管轄之下，但專員的任命卻需要蔣介石行營的批準(zhǔn)。新的權(quán)力機(jī)構(gòu)試圖通過保甲制取締哥老會(huì)，但直到1936年保甲制才得以推廣。即便如此，恰如賀國光在一次講話中所承認(rèn)的，保甲制很難立刻起到作用?！安匚奂{垢之哥老會(huì)青紅幫……等——川省尤多——非法組織，憂淚入民間，其支配社會(huì)之力，遠(yuǎn)過政府，官吏尚多仰其鼻息，下焉者更無論矣。國光入川時(shí)，上書言事者，恒以取締為請(qǐng)。然若輩潛勢(shì)甚大，猝言取締，反慮生變。厥惟利用保甲組織，使其潛移默化，范我馳驅(qū)”。(19)參見《國民政府軍事委員會(huì)委員長行營參謀團(tuán)大事記》中，出版年代、出版社不詳，影印本，第498、537-538、525頁。劉湘迎合國民政府推行的“新生活運(yùn)動(dòng)”，采取了比較可行的策略，頒布禁止哥老會(huì)集會(huì)及宴會(huì)的命令，理由是哥老會(huì)首領(lǐng)的生日宴會(huì)過于豪奢，如不加以迅速而嚴(yán)厲的禁止，會(huì)妨礙地方治安和人民的生計(jì)。(20)《為哥老會(huì)集會(huì)宴客流毒社會(huì)通令査禁仰遵照嚴(yán)拿辦由》(1935年3月5日)，《四川省政府公報(bào)》1935年第2期，第9-19頁。禁令針對(duì)的是哥老會(huì)的活動(dòng)——集會(huì)及宴會(huì)，而不是哥老會(huì)存在的本身。

1936年6月上旬，重慶行營召開了四川、貴州兩省行政督察專員會(huì)議，中心議題之一是討論取締哥老會(huì)、同善堂等。首先提出議案的是第六行政督察區(qū)專員冷薰南。冷原為軍閥劉文輝部隊(duì)的師長，他提到1935年四川省政府發(fā)布的禁止同善社及洪善祥等結(jié)社的命令，“此等團(tuán)體吾川最多，即不有反動(dòng)份子，而迷信神鬼，煽惑愚民，詐騙錢財(cái)，拋棄正業(yè)等事，所在皆有，實(shí)有嚴(yán)行取締之必要”。(21)《四川六區(qū)專員冷薰南建議取締慈善團(tuán)體案》，《四川省政府公報(bào)》1936年第52期，第21頁。行營對(duì)冷的意見頗為贊許，“四川各縣慈善團(tuán)體，流品復(fù)雜，多以玄門乩盤降神為誘召中心，一般民眾，趨之若鶩，純?yōu)槿诵幕靵y一種表征，現(xiàn)在各處教匪之亂，不無與有因緣，應(yīng)準(zhǔn)如所擬取締”。(22)《奉委員長行營令為準(zhǔn)川黔專員會(huì)議冷薰南提議取締四川慈善團(tuán)體一案令仰照并轉(zhuǎn)飭遵照由》(1936年7月31日)，《四川省政府公報(bào)》1936年第52期，第20頁。四川省政府在7月31日向各縣傳達(dá)了這一命令。

第十三行政督察區(qū)專員鮮英提出的禁止哥老會(huì)議案意義最大。鮮英曾是劉湘部隊(duì)的參謀長，他認(rèn)為1935年頒布禁止哥老會(huì)集會(huì)及宴會(huì)后，各地哥老會(huì)暫時(shí)安分下來，但為了防患于未然，應(yīng)制定切實(shí)的取締方案。行營認(rèn)可鮮英的提案，命令四川省政府制定取締哥老會(huì)條例，由此產(chǎn)生了于8月6日頒布的《懲治哥老會(huì)締盟結(jié)社暫行條例》，具體內(nèi)容如下：

第一條、四川省政府為禁止哥老會(huì)締盟結(jié)社，維持治安起見，特制定本條例。

第二條、自本條例公布之日起，各縣政府應(yīng)將各該地哥老會(huì)一律解散，由會(huì)中首領(lǐng)出具切結(jié)并繳銷戳記名冊(cè)，有底金者應(yīng)提作該縣救濟(jì)事業(yè)費(fèi)。

第三條、哥老會(huì)不遵令解散，或再有締盟結(jié)社者，得拘捕其首要，處一年以下有期徒刑，或三百元以下罰金。

第四條、哥老會(huì)于命令解散時(shí)以暴力抗拒者，得按照刑法條例治罪。

第五條、各縣政府應(yīng)密派探警報(bào)告并設(shè)密告柜，準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝伺e發(fā)，但不得挾嫌誣陷，如經(jīng)查明不實(shí)，應(yīng)以誣告治罪。

第六條、本條例呈奉委員長行營核準(zhǔn)之日公布施行。

第七條、本條例如有未盡事宜，得呈準(zhǔn)委員長行營修正之。(23)《懲治哥老會(huì)締盟結(jié)社暫行條例》(1936年8月6日)，社會(huì)處檔案，(186)1385，四川省檔案館藏。

條例雖然明確取締哥老會(huì)，但由于沒有執(zhí)行力，發(fā)布多月而未能實(shí)施。同年12月，鮮英對(duì)條例加以修訂，形成共22條的《懲治哥老會(huì)實(shí)施規(guī)程》。(24)《十三區(qū)各縣懲治哥老會(huì)實(shí)施規(guī)程》(1936年12月)，秘書處檔(47)6464，四川省檔案館藏。與前者相較，內(nèi)容更為詳細(xì)，可歸納如下：取締公口、結(jié)社、神會(huì)、結(jié)盟等(第2條)；對(duì)參加哥老會(huì)的學(xué)校教職員工、保甲人員、保安人員、軍官及機(jī)關(guān)人員予以重點(diǎn)監(jiān)管(第3、6-9條)；退出哥老會(huì)之際，本人需將親筆聲明書張貼于公共場所(第4、5、7、21條)；通過調(diào)查與告密等方法掌握哥老會(huì)內(nèi)部情況，將各會(huì)土地、房產(chǎn)及現(xiàn)金等財(cái)物上交縣政府，最后由省政府另行處置(第11-18條)；哥老會(huì)需在一個(gè)月內(nèi)宣告解散，三個(gè)月內(nèi)徹底解散所有組織，對(duì)繼續(xù)進(jìn)行活動(dòng)者施以嚴(yán)懲(第19、20、21條)。在這一提案中，社會(huì)統(tǒng)合與取締哥老會(huì)合為一體。與之前的哥老會(huì)禁令相比，《懲治哥老會(huì)實(shí)施規(guī)程》加入了經(jīng)過深思熟慮的具體措施，可視為中華民國歷史上最為整嚴(yán)的哥老會(huì)禁令。

上述條例與規(guī)程在部分地區(qū)得以實(shí)施，(25)如，三臺(tái)縣安樂鄉(xiāng)第一區(qū)黨部書記謝逎周在1933—1934年紅軍進(jìn)入四川北部時(shí)結(jié)成哥老會(huì)組織新民會(huì)，編成“剿共義勇挺進(jìn)隊(duì)”。1935年，謝返回三臺(tái)就職后，從社員中選拔國民黨黨員充實(shí)黨務(wù)，每月召開國民月會(huì)。接到禁令后，謝解散了新民社，向縣黨部上交了社員名簿。參見《呈為遵令退出哥老會(huì)自動(dòng)解散新民社團(tuán)體請(qǐng)予備案存査》(第一區(qū)黨部書記謝逎周，1936年10月)，社會(huì)處檔案(186)1385，四川省檔案館藏。在其后國民政府發(fā)布的哥老會(huì)禁令中屢被提及。如1938年6月四川省政府、川康綏靖主任公署的布告中重復(fù)了《懲治哥老會(huì)締盟結(jié)社暫行條例》中的主要內(nèi)容，聲言為了取得四川這一抗戰(zhàn)后方的安定，對(duì)于行動(dòng)秘密、不為人知的哥老會(huì)應(yīng)予禁止。1941年四川省政府發(fā)布的哥老會(huì)禁令中提及《懲治哥老會(huì)締盟結(jié)社暫行條例》及《懲治哥老會(huì)實(shí)施規(guī)程》，認(rèn)為這些禁令內(nèi)容甚為詳細(xì)，如能切實(shí)實(shí)行，不難根除哥老會(huì)。(26)《四川省警察局通令政字第0047號(hào)》(1941年9月12日)，(93)1961，成都市檔案館藏。1944年11月12日，渠縣龍鳳鄉(xiāng)育英總社發(fā)生內(nèi)部糾紛，鄉(xiāng)長陳致和告發(fā)了哥老會(huì)頭面人物陳澤之，結(jié)果依照《懲治哥老會(huì)締盟結(jié)社暫行條例》第2、3條和《懲治哥老會(huì)實(shí)施規(guī)程》第6條，陳澤之被處以200元罰款。陳致和則因不遵守禁令，暗款哥老會(huì)而被免去職務(wù)。(27)《渠縣縣長唐錦柏呈省政府主席張?zhí)幚睚堷P鄉(xiāng)陳澤之等秘密集會(huì)組織哥老情形》(1944年12月25日)，社會(huì)處檔案(186)1351，四川省檔案館藏。

通過保甲禁止哥老會(huì)根本上與清朝所使用的方法相同。在行政督察區(qū)—縣—保甲這一控制體系中，保甲被賦予了重要功能，這清楚地寫在上述兩個(gè)哥老會(huì)禁令中，尤其體現(xiàn)在鮮英所擬定的《懲治哥老會(huì)實(shí)施規(guī)程》之中。以三個(gè)月為限的哥老會(huì)禁令發(fā)布后，雖然哥老會(huì)的活動(dòng)在表面上并不彰顯，但新的問題接踵而至——如何界定處于保與行政機(jī)構(gòu)區(qū)署之間的連保和連保主任的權(quán)限。保甲以十戶為甲，十甲為保，十保為連保，此外，還有類似民兵的“壯丁隊(duì)”。四川省政府原想將舊有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長任命為連保主任，但中央政府認(rèn)為這樣容易滋生“土豪劣紳”而加以反對(duì)。(28)《國民政府軍事委員會(huì)委員長行營參謀團(tuán)大事記》中，第531頁。在四川，共實(shí)施了4期連保主任培訓(xùn)計(jì)劃，受訓(xùn)者多達(dá)4000余人。培訓(xùn)負(fù)責(zé)人為省政府秘書長鄧漢祥，培訓(xùn)的內(nèi)容是擁護(hù)劉湘、警惕蔣介石。(29)鄧漢祥：《四川省政府及重慶行營成立的經(jīng)過》，《文史資料選輯》第三十三輯，第120頁； Kapp， Szechwan and the Chinese Republic，p.126.另一方面，四川省政府對(duì)保甲人員進(jìn)行考核后發(fā)現(xiàn)：“查各市縣保甲人員，大都良莠不齊，而壯丁隊(duì)各級(jí)隊(duì)附人選，亦屬瑕瑜互見，即各區(qū)辦理之壯丁隊(duì)干部訓(xùn)練班，以當(dāng)時(shí)匆匆選格不嚴(yán)，亦難免有不肖之徒，濫竽其間，一旦畢業(yè)任職，因有所恃而不恐，往往借受訓(xùn)以為護(hù)符，橫行鄉(xiāng)里，甚至變本加厲，作奸犯科，言念及茲，殊堪浩嘆?！?30)《為令發(fā)本省各縣保甲人員考核表一份并限于文到十五日內(nèi)列表具報(bào)査核一案令仰遵照辦理由》(1936年9月22日)，《四川省政府公報(bào)》1936年第58期，第11頁。保甲并不能起到查禁哥老會(huì)的作用。實(shí)際上，在各地有關(guān)哥老會(huì)的報(bào)告中，甲長、保長、連保主任等保甲人員中有不少受到哥老會(huì)的掣肘，(31)關(guān)于哥老會(huì)的影響力，可參看四川省檔案館所藏社會(huì)處檔案(全宗號(hào)186)及中央檔案館、四川省檔案館編：《四川革命歷史文件匯集》甲種，成都：四川人民出版社，1989年。很多保甲人員在禁止哥老會(huì)上虛與委蛇。這些人員幾乎都在1935—1936年間接受過培訓(xùn)，其中一部分人本身就是哥老會(huì)成員。結(jié)果，即便國民政府三令五申禁止哥老會(huì)，實(shí)際效果卻十分微弱。

從1939年開始，國民政府將查禁哥老會(huì)改為控制及利用哥老會(huì)，起主導(dǎo)作用的是國民黨中央委員會(huì)社會(huì)部。社會(huì)部首先命令各省社會(huì)部調(diào)查含哥老會(huì)在內(nèi)的特殊社會(huì)團(tuán)體，據(jù)筆者所閱一份四川省36縣調(diào)查表，調(diào)查的重點(diǎn)是哥老會(huì)成立經(jīng)過、組織特征及經(jīng)費(fèi)來源。哥老會(huì)均稱系明末清初遺留下來的結(jié)社，在清代，只能暗中活動(dòng)，進(jìn)入民國后，始能公開活動(dòng)。哥老會(huì)雖然標(biāo)榜結(jié)義，并有一套大同小異的儀式，但組織相當(dāng)渙散，成員多為下層勞動(dòng)者或無業(yè)者。哥老會(huì)的經(jīng)費(fèi)來自會(huì)員的定期繳納和捐贈(zèng)，沒有一項(xiàng)來自所謂的非法經(jīng)營，這與一般資料所說的從事鴉片走私等非法活動(dòng)并不一致。(32)《四川省昭化等縣幫會(huì)調(diào)查表》(1939年6月)，社會(huì)部檔案(11)7416，中國第二歷史檔案館藏。社會(huì)部將宗教結(jié)社與哥老會(huì)相區(qū)別，針對(duì)前者(如岳池縣)予以取締；對(duì)于后者(如安岳縣)則實(shí)施“哥老會(huì)組織既普遍，應(yīng)善加領(lǐng)導(dǎo)，以期增強(qiáng)抗戰(zhàn)力量”的方針。(33)《民眾組織處審核文件福字第104號(hào)社會(huì)部對(duì)射洪等36縣各種社會(huì)調(diào)查表的意見》(1936年11月4日)，社會(huì)部檔案(11)7416，中國第二歷史檔案館藏。

在社會(huì)部對(duì)哥老會(huì)進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，中央統(tǒng)計(jì)局(中統(tǒng))也對(duì)哥老會(huì)進(jìn)行了調(diào)查。(34)中央統(tǒng)計(jì)局在1938年成立之初，其第二組便負(fù)責(zé)管轄黨派、幫會(huì)及宗教團(tuán)體，參見劉恭：《我所知道的中統(tǒng)》，柴夫編：《中統(tǒng)頭子徐恩曾》，北京：中國文史出版社，1989年，第105頁。從有限的資料看，中央統(tǒng)計(jì)局關(guān)心的主要是哥老會(huì)與共產(chǎn)黨等“異黨”的關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)哥老會(huì)的控制清楚展示了國民黨政權(quán)防范共產(chǎn)黨的意圖。通過在廣元縣及昭化縣進(jìn)行的調(diào)查，中央統(tǒng)計(jì)局察覺到中共及其他政黨勢(shì)力已經(jīng)進(jìn)入四川省北部，由此下達(dá)了監(jiān)視各重要人物的命令。廣元縣與昭化縣位于四川省北部，屬于第十四行政督察區(qū)。中央統(tǒng)計(jì)局對(duì)與陜西、甘肅兩省接壤的廣元縣共產(chǎn)黨的活動(dòng)異常敏感，調(diào)查報(bào)告中稱：“該地幫會(huì)已為中共所利用，組織幫會(huì)支部，積極活動(dòng)，參加人數(shù)日漸增多，殊堪注意?！?35)《中統(tǒng)關(guān)于廣元昭化幫會(huì)分子之調(diào)查》(1940年4月8日)，社會(huì)部檔案(11)2—1445，中國第二歷史檔案館藏。

三、政府的理由與哥老會(huì)的理由

1940年3月10日，名為國民自強(qiáng)社的哥老會(huì)在重慶召開成立大會(huì)。(36)唐紹武和李祝三在回憶參會(huì)情景時(shí)均提到國民自強(qiáng)社成立于1932年夏天，1939年夏天后停止活動(dòng)。參見唐紹武、李祝三、蔣相臣：《重慶袍哥史話》，《河北文史資料》編輯部編：《近代中國幫會(huì)內(nèi)幕》下卷，北京：群眾出版社，1992年，第289-290頁。哥老會(huì)成員之外，洪幫楊慶山和向海潛，重慶國民政府黨、政、軍、警等界代表參加了大會(huì)，會(huì)議場面盛大：

四川洪門，仁義禮智信，五堂人，于民國廿九年三月一日，薈萃新都成立國民自強(qiáng)社，當(dāng)?shù)亻L官，及各地洪門哥弟，均參加該社，各職員宣誓典禮，首由該社主任干事石孝先，率領(lǐng)全體干事宣誓，由市黨部主任委員洪蘭友監(jiān)誓，誓詞曰：“奉行三民主義，擁護(hù)總裁完成抗戰(zhàn)建國?！?37)劉聯(lián)珂：《中國幫會(huì)三百年革命史》，臺(tái)北：文海出版社，1973年，第18頁。

圖2 忠義社組織結(jié)構(gòu)圖

國民自強(qiáng)社的成立受到了國民政府各方面的歡迎，兩個(gè)月后出版的《四川哥老會(huì)改善之商榷》道出了其中的原委。《四川哥老會(huì)改善之商榷》的編者是傅況麟，他將國民自強(qiáng)社視為徹底改組哥老會(huì)為合法社會(huì)團(tuán)體的樣本，對(duì)其成立贊許有加。哥老會(huì)在成為合法社團(tuán)后，被寄望于協(xié)助地方政府從事公益活動(dòng)，鞏固地方自治基礎(chǔ)。(38)傅況麟主編：《四川哥老會(huì)改善之商榷》，四川地方實(shí)際問題研究會(huì)叢刊之三，1940年，第8頁。此外，傅況麟還將“忠義社”的綱領(lǐng)視為合法社團(tuán)的典型。忠義社綱領(lǐng)的主要內(nèi)容如下：第一，“觀念上之糾正”。哥老會(huì)為標(biāo)榜兄弟結(jié)義的狹隘的民間組織，書中認(rèn)為應(yīng)該將國民政府的三民主義理念導(dǎo)入哥老會(huì)，“哥老會(huì)應(yīng)知三民主義為抗戰(zhàn)建國之最高準(zhǔn)繩，一致信仰奉行”。第二，“組織會(huì)員及職名之更改”。書中認(rèn)為應(yīng)該將各種名稱之哥老會(huì)一律改為“忠義社”，其成員不應(yīng)以兄弟相稱，而應(yīng)改稱呼為社長、副社長、會(huì)員等。第三，“儀式之改良”。改變哥老會(huì)儀式，開會(huì)時(shí)唱國歌，掛國民黨黨旗，并在孫中山遺像前三鞠躬。第四，“社會(huì)資格之限制”。哥老會(huì)內(nèi)上至老人，下至兒童，男女老少，盡皆有之。該書認(rèn)為應(yīng)該限定入會(huì)年齡為16歲以上。第五，“應(yīng)呈報(bào)官廳備案”，以使哥老會(huì)變成現(xiàn)代社團(tuán)，獲得合法存在的根據(jù)。傅況麟書中忠義社組織如圖2所示。

《四川哥老會(huì)改善之商榷》體現(xiàn)了政府改造哥老會(huì)的邏輯。如果這一改造計(jì)劃得以落實(shí)，哥老會(huì)便不再是原來的民間結(jié)社，無論名實(shí)如何，都將變成帶有政治屬性的社會(huì)團(tuán)體或國民黨的外圍團(tuán)體。

圖3 忠勇社的組織構(gòu)成圖

國民自強(qiáng)社成立前后，四川各地的哥老會(huì)活動(dòng)趨于活躍。1940年4月，渠縣王庭五無視縣政府的警告，召集仁、義、禮字哥老會(huì)，成立國民自強(qiáng)社。(39)《渠縣縣政府判決書》(1944年8月)，社會(huì)處檔案(186)1386，四川省檔案館藏。5月，蓬安縣楊德成與鄧煉衛(wèi)結(jié)成具有政黨特質(zhì)的哥老會(huì)，倡言鋤強(qiáng)扶弱，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義為目標(biāo)。四川省政府下令該縣黨部予以監(jiān)視并取締。(40)《楊德成籌組哥老進(jìn)行活動(dòng)令蓬安縣監(jiān)視其行動(dòng)》(1940年5)，秘書處檔案(41)110，四川省檔案館藏。6月，綏寧縣四川北部防區(qū)副司令官王德滋以國民黨員名義結(jié)成怒潮社，糾集哥老會(huì)及收編土匪，并寄給蔣介石一封以“民族復(fù)興”為旨趣的信函。(41)《王德滋呈委座函》(1940年6月27日)，秘書處檔案(41)1878，四川省檔案館藏。國民政府軍政部將之視為沒有得到許可聚集的烏合之眾，嚴(yán)令立刻停止活動(dòng)。(42)《軍政部致四川省政府嚴(yán)令制止王德滋等組織“怒潮社”》(1940年9月3日)，秘書處檔案(41)1878，四川省檔案館藏。1940年9月底，喧囂一時(shí)的國民自強(qiáng)社被解散。同年11月，國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)提出了新的幫會(huì)對(duì)策：一是禁止黨組織與幫會(huì)組織有直接關(guān)系；二是如必須與幫會(huì)發(fā)生關(guān)系，只能以個(gè)人名義，而且還需在特務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下；三是不承認(rèn)幫會(huì)合法化并禁止幫會(huì)公開活動(dòng)。(43)周育民、邵雍：《中國幫會(huì)史》，第671頁。

圍繞國民自強(qiáng)社的一系列事件告一段落后，1942年11月，以“忠勇社”為名的哥老會(huì)出現(xiàn)于四川多地，頗受矚目。國民政府立即向四川省政府及各市、縣政府下達(dá)調(diào)查及禁止命令。通過調(diào)查，得到一份忠勇社的政治綱領(lǐng)——《哥老會(huì)組織大綱》，但對(duì)該組織的具體活動(dòng)則不甚了了。(44)《國民政府軍事委員會(huì)成都行轅致四川省政府》附件《哥老會(huì)組織大綱》(1942年11月10日)，社會(huì)處檔案(186)1387，四川省檔案館藏。王純五編著的《袍哥探秘》(第176-180頁)中也引用了《哥老會(huì)組織大綱》，但錯(cuò)漏甚多，似非引自原件。從《哥老會(huì)組織大綱》可知，忠勇社是“統(tǒng)一四川哥老會(huì)組織之名稱”，其組織構(gòu)成如圖3。

忠勇社規(guī)定了成員的權(quán)利、義務(wù)及內(nèi)部管理方法，“均以忠、義、勇、信四德為精神”(第2條)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來自成員繳納的會(huì)費(fèi)。忠勇社的核心成員由四川軍閥出身的將領(lǐng)及哥老會(huì)頭面人物構(gòu)成，它要求社員對(duì)忠勇社絕對(duì)忠誠，竭盡全力保護(hù)社員的利益。社員分為內(nèi)組與外組，內(nèi)組成員持槍。如欲加入外組，需要兩位介紹人和一位保證人；如要進(jìn)入內(nèi)組，在介紹人和保證人之外，還要求本人有膽有力，不畏死難。為此，加入內(nèi)組者有許多是所謂的下層出身的“渾水袍哥”。當(dāng)然，內(nèi)組與外組成員的權(quán)利及義務(wù)也不同，“凡加入內(nèi)組社員后，不知國家有官吏，不知政府有法律，以社內(nèi)之紀(jì)律為至尊，以社長命令為至上，以社員利益為至重”(第10條)。不難看到，忠勇社的《哥老會(huì)組織大綱》與上文所述《四川哥老會(huì)改善之商榷》性質(zhì)截然相反，帶有反國民黨政權(quán)的色彩。與此相關(guān)，忠勇社帶有很強(qiáng)的地方本位色彩，《哥老會(huì)組織大綱》第1條寫道：“哥老會(huì)組織之宗旨，為四川謀生存，為社會(huì)謀幸福，集中人力奠定四川之基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)以擁護(hù)中央抗戰(zhàn)建國為宗旨。”統(tǒng)合四川社會(huì)的思想不是三民主義，而是忠、義、勇、信等“四德”；四川的領(lǐng)導(dǎo)者不是國民政府，而是哥老會(huì)。關(guān)于忠勇社的目的，《哥老會(huì)組織大綱》第18條露骨地表達(dá)了與中央政府對(duì)決的姿態(tài)：

本社之目的，以發(fā)揚(yáng)忠義勇信四德之精神，團(tuán)結(jié)川人，擁護(hù)四川事業(yè)，培植四川青年，恢復(fù)四川地位為目的。如有防(妨)害吾川團(tuán)結(jié)，消滅吾川之事業(yè)，摧殘吾川之青年，制止忠義勇信之實(shí)行者，由委員會(huì)集中全力，以制止而殲滅之，完成社員唯一之使命，以達(dá)其目的。

其中“制止忠義勇信之實(shí)行者”，指的是下令取締忠勇社者，也就是說如果忠勇社遭禁，全體社員均需全力保衛(wèi)組織。

忠勇社綱領(lǐng)中體現(xiàn)出的地方本位的情緒有其特定的背景。在劉湘任四川省政府主席期間(1935—1937年)，國民政府推行了一系列的改革措施，以劉湘所代表的地方實(shí)力派表面上恭順執(zhí)行，暗地里不斷抵制。(45)鄧漢祥：《劉湘與蔣介石的勾心斗角》，中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)編：《文史資料選輯》第五輯，北京：中華書局，1960年，第53-71頁。隨著抗日戰(zhàn)爭的全面爆發(fā)，四川的地方軍隊(duì)被大批調(diào)至省外，這有利于中央政府強(qiáng)化對(duì)四川的控制。(46)周開慶：《四川與對(duì)日抗戰(zhàn)》，臺(tái)北：臺(tái)灣商務(wù)印書館，1987年，第169-173頁。1938年1月，劉湘客死漢口，王瓚緒、潘文華、鄧漢祥、鄧錫侯等地方實(shí)力派圍繞省主席人選產(chǎn)生了意見上的對(duì)立，結(jié)果與蔣介石關(guān)系較近的王瓚緒被任命為主席，但因其他地方實(shí)力派的反對(duì)，王旋即被迫辭職，蔣介石只得親自兼任省主席。(47)鄧漢祥：《蔣介石派張群圖川的經(jīng)過》，《文史資料選輯》第五輯，第75-80頁；何智霖：《張群入川主政經(jīng)緯》，《第二屆討論會(huì)中華民國史專題論文集》，臺(tái)北：“國史館”，1993年，第753-769頁。1940年11月，深受蔣介石信任的張群就任四川省主席，這標(biāo)志著中央勢(shì)力取代四川地方實(shí)力派掌握了四川政治的主導(dǎo)權(quán)。在軍事方面，此后數(shù)年間四川軍閥潘文華的部隊(duì)被解散，鄧錫侯部隊(duì)僅有少部殘存，劉文輝雖然保住了實(shí)力，但被調(diào)至偏遠(yuǎn)的西康地區(qū)，失去了參與省內(nèi)權(quán)力斗爭的機(jī)會(huì)。(48)劉文輝：《走到人民陣營的歷史道路》，《文史資料選輯》第三十三輯，第1-58頁。在四川政治權(quán)力發(fā)生更替之時(shí)，伴隨國民政府遷都重慶以及抗戰(zhàn)的推進(jìn)，四川人的負(fù)擔(dān)驟然加重，征稅、征兵等引起了許多人的抵制。

雖然有些哥老會(huì)的活動(dòng)涉及鴉片、賭博、搶劫等，但不應(yīng)忽視哥老會(huì)是地域社會(huì)中各種社會(huì)關(guān)系的集合體，擁有長久傳統(tǒng)的哥老會(huì)業(yè)已深深扎根于人們的日常生活中。在哥老會(huì)的人際關(guān)系網(wǎng)里，匯集著擁有共同利害關(guān)系的人群，四川人對(duì)國民政府的不滿自然也反映在哥老會(huì)的行動(dòng)中。1941年6月，出現(xiàn)了一個(gè)名為聯(lián)德社(別名新華社)的哥老會(huì)，軍閥時(shí)代師長級(jí)將領(lǐng)有11名參與其中，會(huì)員人數(shù)多達(dá)3000，大多數(shù)是勞動(dòng)者，來自禮、智、信三個(gè)字號(hào)的成員最多。聯(lián)德社內(nèi)設(shè)有長江旅行社，會(huì)員只要繳納15元會(huì)費(fèi)，如果失業(yè)就可在此工作。聯(lián)德社聲稱：“中央排擠四川人，連潘文華都沒有辦法，我們必須團(tuán)結(jié)起來?！庇纱丝梢?，聯(lián)德社是失意四川軍人的聚合體。同年8月，來自重慶的共產(chǎn)黨的報(bào)告中也有“哥老會(huì)多為地方勢(shì)力所把持，對(duì)中央是抱著極端不滿的情緒”等語。(49)以上引文參見《四川革命歷史文件匯集》甲14(1940—1941)，第279-280、351頁。1943年初，哥老會(huì)“和敘同”在成都舉行成立大會(huì)，雖然省政府下達(dá)了禁令，但仍然有數(shù)千名袍哥代表參加了會(huì)議。彭煥章(潘文華部隊(duì)164師師長)、嚴(yán)嘯虎(164師副師長)等支持合敘同。嚴(yán)嘯虎甚至派出軍隊(duì)維持大會(huì)秩序。(50)紹云：《成都“袍哥”史略》，《成都志通訊》1988年第1期，第55-64頁。和敘同大會(huì)與前述忠勇社之間是否有聯(lián)系，限于資料，尚不能確定。

四、禁止公務(wù)員加入幫會(huì)

雖然國民政府不斷下達(dá)關(guān)于哥老會(huì)的禁令，但各種哥老會(huì)組織層出不窮，究其原因，一如哥老會(huì)“三省公”首領(lǐng)、軍人出身的唐紹武所言：第一，為了增加入會(huì)人數(shù)，部分哥老會(huì)廢除了香規(guī)、儀式、入會(huì)手續(xù)等；第二，放寬了“身家清、己事明”這一哥老會(huì)的入會(huì)條件；第三，設(shè)立了新的公口(分會(huì))，甚至開設(shè)了女性袍哥公口，而新設(shè)的具有政治背景的公口，廢除了原有的仁、義、禮、智、信五個(gè)字號(hào)的區(qū)分，人們可以不問公口、字輩自由參加；第四，統(tǒng)一所有袍哥公口，設(shè)立袍哥總社。規(guī)則的變更使得哥老會(huì)這一人群結(jié)合方式被廣泛運(yùn)用。以重慶為例，重慶的哥老會(huì)在1941年至抗戰(zhàn)結(jié)束期間獲得了很大發(fā)展。在仁、義、禮、智、信各堂中，除仁字堂外，一律由禮字堂統(tǒng)一。此外，雖然有大約600個(gè)仁字公口，但許多徒有虛名。仁字堂中有正倫社(田得勝，軍統(tǒng))、蘭社(石孝先，復(fù)興社)、三省公(唐紹武，軍政界)三個(gè)組織，每個(gè)組織都與政界保持密切關(guān)系。義字堂哥老會(huì)的勢(shì)力比仁字堂更大，多數(shù)成員是軍統(tǒng)特務(wù)和保甲人員。義字堂在1944年10月成立總社時(shí)，仿照近代政黨在內(nèi)部開設(shè)了公司，總社長馮什竹，副社長楊少宣。另一方面，禮字堂人數(shù)雖然較少，但卻比義字堂更早設(shè)立總社。除了一部分中小工商業(yè)者外，大多數(shù)成員都是底層的勞動(dòng)者、失業(yè)者及退役軍人?？偵绲膬?nèi)部構(gòu)成與義字社類似，總社長是范紹增，副社長是何占云、廖開先。(51)唐紹武、李祝三、蔣相臣：《重慶袍哥史話》，《近代中國幫會(huì)內(nèi)幕》下卷，第307-309頁。

面對(duì)哥老會(huì)勢(shì)力的擴(kuò)張，國民政府既無法推行取締方針，還苦于中央及地方公務(wù)員(政府職員與警察)也加入了哥老會(huì)。前述《懲治哥老會(huì)實(shí)施規(guī)程》雖含有禁止公務(wù)人員加入哥老會(huì)的條文，但是這一規(guī)定實(shí)際卻未能阻止公務(wù)人員加入哥老會(huì)，政府職員及警察加入哥老會(huì)者反而不斷增加。對(duì)此，國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)在強(qiáng)化對(duì)哥老會(huì)的禁令的同時(shí)，專門下達(dá)了禁止公務(wù)員加入幫會(huì)的命令。1939年1月5日頒布的《嚴(yán)禁公務(wù)人員參加任何幫會(huì)組織令》稱，若放任國家公務(wù)員加入幫會(huì)，他們“勢(shì)將移愛護(hù)黨國思想，一變而為愛護(hù)幫會(huì)。而呼朋引類，行動(dòng)詭秘，且亦影響抗戰(zhàn)力量，殊非一般公務(wù)人員所應(yīng)有之現(xiàn)象，此種惡習(xí)，亟應(yīng)查禁，以杜流弊”。(52)《準(zhǔn)中央秘書處函知嚴(yán)禁公務(wù)人員參加任何幫會(huì)組織令仰知照由》(1939年1月17日)，內(nèi)政部檔案(12)2—1365，中國第二歷史檔案館藏。此后國民政府陸續(xù)出臺(tái)了旨趣相同的禁令。1941年7月23日，四川省政府發(fā)布的禁令中有如下一段文字：

近年以來，雖經(jīng)本府迭次統(tǒng)令嚴(yán)禁，而各市縣政府未免陽奉陰違，甚至機(jī)構(gòu)中之公務(wù)員亦有暗行加入哥老會(huì)，為其護(hù)符，作奸犯科，恬不知恥。

查公務(wù)員本為人民公仆，服務(wù)國家，允宜盡忠職守，共赴事功，乃竟有少數(shù)不良份子，側(cè)身于此種非法組織之中，相緣為惡，敗德喪行，推其至極，小則影響社會(huì)秩序，大則妨礙地方治安，往事昭然，可為殷鑒。若不從嚴(yán)查禁，何足以鞏固后防，安定社會(huì)。(53)《為嚴(yán)禁公務(wù)員加入哥老會(huì)組織飭遵照由》(1941年7月23日)，社會(huì)處檔案(186)1385，四川省檔案館藏。

然而，國民政府有令難行，甚至連蔣介石侍從室也有一人加入哥老會(huì)，蔣介石知曉后十分驚愕，下令中央執(zhí)行委員會(huì)立刻制定新的禁令，此即1942年初頒布的《嚴(yán)禁黨員、團(tuán)員及公職人員參加幫會(huì)辦法》。這是抗戰(zhàn)期間國民黨政權(quán)頒布的相關(guān)禁令中最為嚴(yán)厲的一個(gè)，“為貫徹黨紀(jì)，推行政令”，它明確規(guī)定黨員、團(tuán)員、政府官吏及國營事業(yè)機(jī)關(guān)員司、軍警以及教職員學(xué)生等，不得參加幫會(huì)。(54)《嚴(yán)禁黨員、團(tuán)員及公職人員參加幫會(huì)辦法》(1942年)，內(nèi)政部檔案(12)2—1365，中國第二歷史檔案館藏。這里的幫會(huì)指包括哥老會(huì)在內(nèi)的青洪幫。禁令頒布后，內(nèi)政部警察總隊(duì)一些警員陸續(xù)退會(huì)，具體情況見表1。(55)該資料詳細(xì)記錄了退出幫會(huì)的98人的姓名、職業(yè)及退會(huì)時(shí)間，包括警察隊(duì)長、中隊(duì)長及一般警官、職員等。參見《內(nèi)政部警察總隊(duì)退出青幫會(huì)警員表》(1943年)，內(nèi)政部檔案(12)2—1365，中國第二歷史檔案館藏。

表1 內(nèi)政部警察總隊(duì)退出幫會(huì)者人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

從表1可知，警察總隊(duì)中加入幫會(huì)者絕大部分在1943年退會(huì)，也就是說，中央與四川省政府雖然自1939年起就頒布了禁止公務(wù)人員加入幫會(huì)的條文，但到1943年為止的4年間沒有起到多大效果。1942年11月，第九區(qū)行政督察員兼保安司令曾德威向四川省政府主席張群直言，其在巡視轄區(qū)各縣后發(fā)現(xiàn)哥老會(huì)組織名目繁多，“甚有公務(wù)人員，亦側(cè)身其中”，相緣為惡，致使政令無法推行。曾德威要求“如有早經(jīng)加入者，一律勒令具結(jié)退出，否則立予撤職。其未加入者，亦應(yīng)出具永不加入切結(jié)，并分別覓人保證”。(56)《四川省第九區(qū)行政督察員兼保安司令曾德威呈省府兼理主席張群》(1942年11月20日)，社會(huì)處檔案(186)1315，四川省檔案館藏。1943年9月，成都市北區(qū)草市街警察分所三等警察隊(duì)長余漢魂因加入哥老會(huì)及販賣麻藥等嫌疑被捕。據(jù)余供述，他于8月中旬在警備部北區(qū)偵緝主任李合田的誘導(dǎo)下，加入了以縣長梁中藩為首的北義社，入會(huì)的理由是：“我為了想聯(lián)絡(luò)地方感情，好便利今后工作，一時(shí)糊涂，便允加入。”最終，余販賣麻藥罪名不成立，而加入哥老會(huì)乃因“便利今后工作”，且“臨訊即能自白”，僅被判處15日監(jiān)禁。(57)《審理違禁加入哥老會(huì)余漢魂案》(1943年9月)，(93)3—31，成都市檔案館藏。在大致相同的案例中，一個(gè)名叫朱伯屏的人被控販賣鴉片、武器及加入哥老會(huì)，結(jié)果被處以一年監(jiān)禁。(58)《審理朱伯屏締盟結(jié)社一案》(1945年5月)，(93)3—31，成都市檔案館藏。

五、結(jié) 語

以上，本文考察了抗戰(zhàn)期間國民黨在四川的社會(huì)統(tǒng)合與哥老會(huì)的關(guān)系。1935年，在軍事委員會(huì)參謀團(tuán)進(jìn)駐四川后，曾試圖通過取締哥老會(huì)來實(shí)現(xiàn)地域社會(huì)的統(tǒng)合，但遭致以舊軍閥為首的地方實(shí)力派的抵制。本文所分析的兩個(gè)哥老會(huì)文本顯示，圍繞哥老會(huì)問題有兩種不同的意見，《四川哥老會(huì)改善之商榷》試圖將哥老會(huì)納入國家秩序中，《哥老會(huì)組織大綱》則執(zhí)著于固有的地域社會(huì)秩序。此外，國民政府在統(tǒng)合哥老會(huì)問題上，還須直面公務(wù)員及黨員、團(tuán)員加入哥老會(huì)這一嚴(yán)重問題。禁止公務(wù)員與黨員、團(tuán)員加入幫會(huì)表明，國民政府懷疑這些人對(duì)國家和黨團(tuán)的忠心。耐人尋味的是，同一時(shí)期南京的汪精衛(wèi)偽政權(quán)也面對(duì)著同樣的難題，也頒布了禁止公務(wù)員加入幫會(huì)的命令。(59)《為嚴(yán)禁警務(wù)人員不得參加幫會(huì)重申禁令仰轉(zhuǎn)飭所屬一體切實(shí)奉行由》(1943年12月4日)，R2—1—48，上海市檔案館藏。

1943年4月14日，四川省政府接到一通電報(bào)，內(nèi)容是關(guān)于彭縣哥老會(huì)集合成都、什邡、溫江、郫縣等地哥老會(huì)成員召開會(huì)議，試圖串通軍隊(duì)進(jìn)行武裝叛亂。(60)《國民政府軍委會(huì)代電》(1943年5月8日)，秘書處檔案(41)1889，四川省檔案館藏。收到電報(bào)后，省政府秘書處視察室派遣視察員陳翰珍趕赴彭縣。6月，陳翰珍完成了一份厚厚的報(bào)告。據(jù)此可知，事件與兩個(gè)哥老會(huì)組織——青年社與友誠商店有關(guān)，前者聚集了一批不諳世事的青年，后者組織了具有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的上層人士。哥老會(huì)確實(shí)在4月14日召開了會(huì)議，但是“惟決議案購買槍彈一節(jié)，無法查明。陳鴻文師長曾否出席該會(huì)，亦未獲確據(jù)”。繼而，陳翰珍指出：

社會(huì)上一般哥老，本屬無聲無臭之組織，近來其所以積極聯(lián)絡(luò)增厚實(shí)力者，多由于當(dāng)?shù)卣菩斜?、糧政，措施有所未當(dāng)，舞弊、偏私層出不窮，俾人民始而生疑，繼而生忿，終而聯(lián)絡(luò)黨羽，團(tuán)結(jié)實(shí)力，初心出于非法自衛(wèi)，遂一變而為作奸犯科之徒。(61)《省府秘書處視察室派視察員陳翰珍調(diào)査員呈報(bào)》(1943年6月)，秘書處檔案(41)1889，四川省檔案館藏。

“無聲無臭之組織”與“初心出于非法自衛(wèi)”堪稱了解哥老會(huì)屢禁不止的關(guān)鍵，前者揭示了哥老會(huì)無處不在的“日?！睜顟B(tài)，后者表明哥老會(huì)在事件中由“日?！倍D(zhuǎn)向“非日常”。陳翰珍認(rèn)為，哥老會(huì)的“惡事”主要與反抗征兵與征糧有關(guān)。(62)笹川裕史與奧村哲研究了四川民眾對(duì)政府征兵和征糧的反應(yīng)。參見笹川裕史、奧村哲：『銃後の中國社會(huì)——日中戦爭下の総動(dòng)員と農(nóng)村』，東京：巖波書店，2007年。沿著本文的問題意識(shí)整理有關(guān)哥老會(huì)的事件可知此說不無道理。1944年8月，丹棱縣國民黨部第一分區(qū)某黨員揭發(fā)仁字總公社社長孫述先，稱其以入社可以免除兵役及繳糧為幌子騙取他人金錢。(63)《丹棱縣黨部第一區(qū)分部黨員呈控》(1944年8月)，社會(huì)處檔案(186)1383，四川省檔案館藏。同年11月，樂山縣太平鄉(xiāng)鄉(xiāng)長閔學(xué)謙向省政府主席張群報(bào)告李成太私自成立群樂公社，“尤以入黨保險(xiǎn)不當(dāng)壯丁引誘無知青年，為破壞兵役”。(64)《樂山太平鄉(xiāng)公所代理鄉(xiāng)長閔學(xué)謙呈省主席張》(1944年11月23日)，社會(huì)處檔案(186)1386，四川省檔案館藏。對(duì)于苦于戰(zhàn)爭的民眾來說，加入哥老會(huì)或許是擺脫窘狀的一個(gè)手段。