黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院 石磊

1 “1+X”制度背景

近年來(lái)，職教改革如火如荼，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視也在日益增加。2019年，政府工作報(bào)告中提到了兩種教育：一是職業(yè)教育，一是學(xué)前教育。其中，職業(yè)教育的方向是國(guó)家可以通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)人才，廣大學(xué)生通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)獲得專業(yè)技能，同時(shí)提升就業(yè)，服務(wù)社會(huì)。隨著我國(guó)職業(yè)教育快速發(fā)展，體系建設(shè)也穩(wěn)步推進(jìn)，培養(yǎng)了大批中、高級(jí)技能型人才，為提高就業(yè)者素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。之后國(guó)家更是持續(xù)出臺(tái)了一系列政策，加速了職業(yè)教育體系的完善。

早在2018年“1+X”試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)始籌劃，教育部決定向社會(huì)公開(kāi)招募鑒定機(jī)構(gòu)，意味著職業(yè)教育的人才評(píng)定將會(huì)發(fā)生重要變革。2018年11月，教育部宣布職業(yè)教育將啟動(dòng) “1+X”證書(shū)制度改革，并且在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確院校實(shí)施 “學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度，這在國(guó)家層面對(duì)職業(yè)教育改革提出了新的發(fā)展方向。試點(diǎn)工作陸續(xù)拉開(kāi)帷幕。2018年4月，在《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》中，正式啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作，試點(diǎn)院校主要涉及高職院校和中職院校，并且號(hào)召應(yīng)用型本科院校及開(kāi)放大學(xué)等積極參與，這標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育“1+X”證書(shū)制度正式實(shí)施。此次試點(diǎn)工作分為兩批，第一批試點(diǎn)的有汽車運(yùn)用與維修、老年照護(hù)、建筑信息模型、物流管理、智能新能源汽車、WEB 前端開(kāi)發(fā)等6個(gè)技能等級(jí)證書(shū)。2019年9月，教育部公布第二批試點(diǎn)證書(shū)，包含有智能財(cái)稅、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)推廣、工業(yè)機(jī)器人操作與運(yùn)維、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用編程、特殊焊接技術(shù)、母嬰護(hù)理、失智老年人照護(hù)、云計(jì)算平臺(tái)運(yùn)維與開(kāi)發(fā)等10個(gè)技能等級(jí)證書(shū)。隨著兩次試點(diǎn)證書(shū)的公布，標(biāo)志著“1+X”制度構(gòu)建工作正式啟動(dòng)，其中就包含了會(huì)計(jì)專業(yè)的智能財(cái)稅證書(shū)。智能財(cái)稅證書(shū)列入“1+X”試點(diǎn)中，恰好迎合了當(dāng)下社會(huì)對(duì)財(cái)經(jīng)類人才的需求，即由過(guò)去純粹的職稱等級(jí)逐漸向職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)轉(zhuǎn)變，職業(yè)能力上要求對(duì)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)由傳統(tǒng)的核算型向管理型轉(zhuǎn)型。

什么是“1+X”呢？這項(xiàng)工作的開(kāi)展來(lái)源于這個(gè)制度的產(chǎn)生?！?+X”制度最典型的特點(diǎn)是將純粹的證書(shū)轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄埽瑖?guó)家的發(fā)展離不開(kāi)各個(gè)領(lǐng)域的技能型人才，更重要的是要在整個(gè)社會(huì)構(gòu)建一個(gè)終身學(xué)習(xí)的氛圍，不以證書(shū)為終極目標(biāo)的全民教育理念。在“1+X”這個(gè)名稱中，“1”是指學(xué)歷證書(shū)，它是學(xué)生進(jìn)入高校并接受高等教育的基礎(chǔ)目標(biāo)，反映了在校幾年專業(yè)學(xué)習(xí)情況，同時(shí)也反映了高校專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量；“X”則代表與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，它是在學(xué)歷證書(shū)這個(gè)基礎(chǔ)目標(biāo)以外的加強(qiáng)，反映的是學(xué)生在掌握書(shū)本的理論知識(shí)之外的的職業(yè)技能水平和動(dòng)手能力。

2 “1+X”證書(shū)介紹

“1+X”證書(shū)制度將學(xué)歷證書(shū)與技能證書(shū)進(jìn)行了結(jié)合。從目前我們國(guó)家對(duì)職業(yè)證書(shū)的認(rèn)定上來(lái)看，主要有以下幾種。

2.1 財(cái)政部認(rèn)定

會(huì)計(jì)專業(yè)的職稱證書(shū)一般都是由財(cái)政部頒發(fā)和認(rèn)定，目前已有的等級(jí)證書(shū)為初級(jí)會(huì)計(jì)師證、中級(jí)會(huì)計(jì)師證和高級(jí)會(huì)計(jì)師證，是目前最為官方的等級(jí)證書(shū)。

2.2 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)定

注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒發(fā)的，因?yàn)檫@個(gè)證書(shū)考取難度很大，獲證者具備了較高的專業(yè)技能，所以社會(huì)認(rèn)可度很高。獲得這個(gè)資質(zhì)可以在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)等工作。

2.3 人力資源和社會(huì)保障部認(rèn)定

稅務(wù)師證、評(píng)估師證、建筑師、注冊(cè)測(cè)繪師等證書(shū)通常由人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)，這類證書(shū)則代表具備相應(yīng)特殊領(lǐng)域的專業(yè)技能。

2.4 國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定

ACCA在國(guó)內(nèi)被稱為“國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師”，也被譽(yù)為“國(guó)際財(cái)會(huì)界的通行證”。持證者可獲得國(guó)際會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格。

另外，由教育部等部門認(rèn)定的職業(yè)證書(shū)還有高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、會(huì)計(jì)職稱等級(jí)證書(shū)、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等，這些證書(shū)為“1+X”證書(shū)的主要組成部分。

3 人才培養(yǎng)模式改革路徑

3.1 嚴(yán)格職業(yè)技能評(píng)價(jià)組織的選擇并在完善制度下制定考核標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)即這里所說(shuō)的“X”，從培訓(xùn)到證書(shū)考核主要由職業(yè)院校以外的企業(yè)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成，鑒于這些組織一般都為非公立院校，所以他們的專業(yè)資質(zhì)就決定了技能證書(shū)的含金量。從2019年相關(guān)文件出臺(tái)開(kāi)始，近幾年出現(xiàn)了不少會(huì)計(jì)培訓(xùn)組織，也有很多企業(yè)投身到技能證書(shū)的培訓(xùn)和考核中來(lái)，他們的專業(yè)水平、教學(xué)內(nèi)容、授課方式等良莠不齊，最終會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在獲取等級(jí)證書(shū)后無(wú)法真正為就業(yè)服務(wù)。所以，我們需要建立和完善對(duì)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的有效管理制度，用相關(guān)的法律法規(guī)去約束，以確保這項(xiàng)工作在推廣和實(shí)施過(guò)程中順利有效進(jìn)行，而首要任務(wù)就是甄選高水平高資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。何謂高水平高資質(zhì)呢？其應(yīng)該具備有影響力的專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，在業(yè)內(nèi)有很好的口碑和較強(qiáng)的知名度；經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后獲證的學(xué)生能夠迅速進(jìn)入崗位角色并得到企業(yè)認(rèn)可；具備職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)力或參與過(guò)行業(yè)類似培訓(xùn)經(jīng)歷，能夠有自我開(kāi)發(fā)培訓(xùn)資源、平臺(tái)的能力，并可在后續(xù)不斷更新升級(jí)；能夠在嚴(yán)格的考核制度下實(shí)施考核評(píng)價(jià)等。

3.2 完善技能等級(jí)證書(shū)體系，并積極開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)類新型職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，嚴(yán)格把控質(zhì)量，提高證書(shū)含金量

“1+X”證書(shū)要想在職業(yè)教育改革上有所作為，完善職業(yè)證書(shū)體系是點(diǎn)睛之筆。職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證取消后雖仍有較多的選擇，但對(duì)于社會(huì)發(fā)展和職業(yè)需求來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。通過(guò)對(duì)職業(yè)教育深入研究，再結(jié)合當(dāng)代社會(huì)對(duì)大量技能型人才的需求發(fā)現(xiàn)了極大的人才缺口，所以我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展對(duì)應(yīng)的證書(shū)類型。與此同時(shí)，國(guó)家技能鑒定機(jī)構(gòu)要依據(jù)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)完善技能等級(jí)證書(shū)體系，使專業(yè)能力體現(xiàn)得更靈活，使學(xué)生能力發(fā)揮得更多樣全面，使學(xué)生學(xué)有所用。高校作為職業(yè)教育的搖籃，要拓展高職職業(yè)技能證書(shū)范圍，使其更好地發(fā)揮職業(yè)價(jià)值。目前已有的會(huì)計(jì)職業(yè)等級(jí)證書(shū)主要有會(huì)計(jì)職稱類證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、國(guó)際上認(rèn)可度較高的執(zhí)業(yè)證書(shū)等。以上這些證書(shū)對(duì)于大部分在校的高職院校學(xué)生來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)難度較大，所以考取比率很低，滿足不了就業(yè)的實(shí)際需要。

越來(lái)越多的現(xiàn)代企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的依托下將高新技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)工作中，不僅提高了工作效率和正確性，也大大節(jié)約了人力成本。所以，未來(lái)財(cái)稅共享、財(cái)務(wù)數(shù)字化、智能化將會(huì)是財(cái)務(wù)工作的發(fā)展方向，這就決定了財(cái)務(wù)工作人員也要隨著趨勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)。因此，職業(yè)教學(xué)將走向多元化，職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織須充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)出與行業(yè)和崗位匹配的高質(zhì)量培訓(xùn)。此外，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)要合理設(shè)置等級(jí)制度并進(jìn)行資格等級(jí)劃分，設(shè)立初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的級(jí)次，為社會(huì)輸送高質(zhì)量的專業(yè)人才。只有在公平、公正、公開(kāi)的原則下保證職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的含金量，才能使“1+X”制度長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展并走向成熟。高校在鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)職業(yè)等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)和考試時(shí)，要指導(dǎo)學(xué)生選擇含金量高，被社會(huì)認(rèn)可程度高的機(jī)構(gòu)。目前，“X”證書(shū)考試體系中大都以高職院校作為培訓(xùn)地點(diǎn)和考場(chǎng)，所以，在考試環(huán)節(jié)要堅(jiān)決杜絕舞弊行為，使學(xué)生具備真正的技術(shù)實(shí)力，為工作保駕護(hù)航。

3.3 重構(gòu)會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

“1+X”證書(shū)制度是職業(yè)教育的創(chuàng)新。在這種模式下高職教育體系必然要進(jìn)行改革。職教改革中“1+X”證書(shū)制度的出現(xiàn)使高職教育不應(yīng)再局限于專業(yè)課程體系，而是給學(xué)生提供更多與專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)習(xí)平臺(tái)，來(lái)適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的多樣性需求。所以，在這種現(xiàn)狀下高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)“1+X”證書(shū)制度的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)重建會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，調(diào)整課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及考核標(biāo)準(zhǔn)等，做好職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)教學(xué)的無(wú)縫對(duì)接，從課程改革的角度去優(yōu)化專業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育與職業(yè)教育的相互融合。課程改革的根本是專業(yè)課程和輔修課程的設(shè)置，在專業(yè)課程的設(shè)置上，既要覆蓋必要的理論課程又要加大實(shí)訓(xùn)課程力度，讓學(xué)生能夠?qū)⒗碚撨\(yùn)用到實(shí)踐操作上，培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力，為技能等級(jí)證書(shū)考試做好鋪墊。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)輔修課對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，避免“死讀書(shū)讀死書(shū)”。高職院?？梢愿鶕?jù)自身情況并結(jié)合“1+X”證書(shū)制度設(shè)置適合學(xué)生的輔修課程，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好和職業(yè)規(guī)劃來(lái)選擇。

時(shí)代在飛速發(fā)展，會(huì)計(jì)行業(yè)面臨革新，所以對(duì)人才提出了更高更新的要求。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員只需要做好基本核算工作，不做假賬即可，而當(dāng)今的他們不僅要熟練掌握核算技能，更重要的是能夠運(yùn)用科技和網(wǎng)絡(luò)處理會(huì)計(jì)信息，發(fā)揮管理和監(jiān)督的職能，成為復(fù)合型財(cái)務(wù)人才。在舊的教育理念下很多老師在課堂上講授的幾乎都是純理論知識(shí)，更有不少老師是“從學(xué)校到學(xué)?！保緵](méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職場(chǎng)經(jīng)歷，因此，能夠教給學(xué)生的專業(yè)知識(shí)只局限于課本。在“1+X”制度下，顯然重理論的教學(xué)方式已經(jīng)不適應(yīng)復(fù)合型財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)了，學(xué)校應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變教育模式，將實(shí)訓(xùn)與理論并重，課堂與崗位對(duì)接，這樣才能讓學(xué)生滿足社會(huì)發(fā)展的需求。

3.4 優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)，完善教學(xué)體系

優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)。高職院校要有意培養(yǎng)老師到企業(yè)進(jìn)行鍛煉，使他們實(shí)際參與到企業(yè)日常財(cái)務(wù)工作中，以此了解更多課本以外的操作技能，達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際的結(jié)合。另外，深化校企合作，邀請(qǐng)企業(yè)專家進(jìn)高校開(kāi)展“1+X”證書(shū)培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座等活動(dòng)，用他們豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)幫助學(xué)生走出課堂去實(shí)踐，彌補(bǔ)理論教學(xué)的短板，提高教學(xué)效果。

在“1+X”證書(shū)的背景下，各高校要盡快制定培訓(xùn)老師的繼續(xù)教育措施，確保授課教師有到企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷來(lái)作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)的支撐，這樣才能夠更好推進(jìn)制度的實(shí)行，也才能確保學(xué)生可以學(xué)到真正的技能。提升師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)還應(yīng)加強(qiáng)多方面校企合作，有計(jì)劃安排專業(yè)課教師到企業(yè)熟悉工作流程，只有先做到教師“理論聯(lián)系實(shí)際”了，才能將“實(shí)際”傳授給學(xué)生，并將工作心得帶入課堂，運(yùn)用更適合的教學(xué)方式方法，提高教學(xué)質(zhì)量。

4 面臨的問(wèn)題及反思

4.1 “1+X”證書(shū)認(rèn)可問(wèn)題

鑒于會(huì)計(jì)專業(yè)目前已有的證書(shū)，如初級(jí)會(huì)計(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證、管理會(huì)計(jì)師等官方頒發(fā)的多種社會(huì)認(rèn)可度很高的證書(shū)，“1+X”證書(shū)制度還在試點(diǎn)中，社會(huì)認(rèn)可度有待提高，需要高校及社會(huì)各界長(zhǎng)期宣傳，鉆研培訓(xùn)，同時(shí)在考核流程的把控上需要更加嚴(yán)格，以此來(lái)提高證書(shū)含金量，進(jìn)而加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)“1+X”證書(shū)的認(rèn)可。

4.2 提升技能等級(jí)證書(shū)的地位

技能等級(jí)證書(shū)是畢業(yè)生技能水平的認(rèn)定，它反映的是學(xué)生技能操作、專業(yè)知識(shí)等綜合能力。社會(huì)各界要加大宣傳力度，突出“X”證書(shū)在職業(yè)教育體系中的重要地位，但也要注意不能將它與初級(jí)或者中級(jí)會(huì)計(jì)證書(shū)相提并論，更不能誤導(dǎo)學(xué)生為了“考證”而“考證”，這樣反而不能真正發(fā)揮“1+X”證書(shū)的作用。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，“1+X”證書(shū)制度是大勢(shì)所趨。它是職教改革的必然發(fā)展方向，有利于職業(yè)教育人才的培養(yǎng)；它是建立人才評(píng)價(jià)體系的重要舉措，特別是有利于高職院校進(jìn)一步深化課程體系改革。我們的人才培養(yǎng)目標(biāo)只有從傳統(tǒng)的核算型會(huì)計(jì)向新興的技能型會(huì)計(jì)和管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，才能符合這個(gè)時(shí)代的發(fā)展要求，學(xué)生才能在學(xué)習(xí)過(guò)程中逐漸明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，多領(lǐng)域?qū)W習(xí)并考取技能型等級(jí)證書(shū)，成為復(fù)合型會(huì)計(jì)人才，為就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。