傅倩楠 李艷

【摘要】“三全育人”即全員、全過程、全方位育人。高校學生是未來推動我國經(jīng)濟政治發(fā)展的中堅力量，高校學生社區(qū)作為大學生學習、生活的主要場所，對大學生意識形態(tài)和行為規(guī)范的形成起著至關重要的作用。文章分析了高校建設學生社區(qū)的充要性，在此基礎上提出高校學生社區(qū)建設要加強組織建設、宣傳建設、文化建設，以期為高校建設學生社區(qū)提供思路。

【關鍵詞】三全育人;高校;學生社區(qū)

百年大計，教育為本。教育作為推動人類文明不斷進步的重要力量，對于推動各國政治、經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展都中都起到了基礎性、先導性、全局性的作用。當前我國已經(jīng)進入社會主義新時代，綜合國力的競爭其實就是人才的競爭，這就要求我國必須堅持科教興國和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，大力發(fā)展教育?！叭恕奔慈珕T、全過程、全方位育人，是教育部在2018年發(fā)布的《關于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》文件中提出來的。全員育人，是從環(huán)境角度分析，強調(diào)學校中的各個部門、教職工都負有育人職責;全過程育人，是從時間角度分析，強調(diào)育人要貫穿學生學習成長的全部過程;全方位育人，是從空間角度分析，強調(diào)育人要促進學生的全方面發(fā)展。

高校學生社區(qū)的建設是高校學生管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)是學生學習、生活的主要場所，對學生社區(qū)的管理是一項復雜且細致的工作。社區(qū)管理主要是對人和物的管理，當前零零后作為高校學生的主要群體，其自我意識、民主意識在社會環(huán)境的熏陶下都有了明顯的增強，學生在社區(qū)建設和管理中的主體性作用也被進一步激發(fā)[1]。因此，探討“三全育人”理念背景下高校學生社區(qū)的建設顯得尤為重要。

一、社區(qū)的概念及內(nèi)涵

“社區(qū)”（community）一詞最早由德國社會學家滕尼斯提出，20世紀30年代由中國社會學家英譯而來。關于社區(qū)的定義很多，根據(jù)《辭?！酚涊d，社區(qū)指以一定地域為基礎的社會生活共同體，其基本要素包括：一定的地域;一定的人群;一定的組織形式、共同的價值觀念以及規(guī)范的管理機構;滿足成員各項所需的服務設施。高校學生社區(qū)則是以學生宿舍為中心，包含食堂、活動場所、休閑場所等在內(nèi)的學生課外生活、學習、活動的區(qū)域，它是由學生構成的，有密切聯(lián)系、規(guī)范組織、共同價值觀的特定群體[2]。

學生社區(qū)的內(nèi)涵主要包括主體性、獨立性、文化認同性三個方面。首先，學生社區(qū)具有主體性，學生社區(qū)是以學生為主體的共同體，主要表現(xiàn)在學生是社區(qū)的主要參與群體，且社區(qū)的文化、制度、設施等主要是為學生服務;其次，學生社區(qū)具有獨立性，學生社區(qū)通常與教學區(qū)域分開，是學生日常生活、集體活動的獨立場所;第三，學生社區(qū)具有文化認同性，學生社區(qū)不僅滿足了學生的基本生活和學習需求，還滿足了學生精神層面的需求，在社區(qū)內(nèi)學生們形成了結構穩(wěn)定的對情感、道德、價值等方面的認同。

二、高校建設學生社區(qū)的充要性

（一）建設學生社區(qū)是提升高校綜合治理能力的需要

根據(jù)中華人民共和國教育部公布的《2020年全國教育發(fā)展統(tǒng)計公報》，全國各類高等教育在學總規(guī)模高達4183萬人，相較于2011年的3167萬人，十年間增長了一千多萬。在校人口的激增，隨之而來的是各大高校的規(guī)模擴增，傳統(tǒng)的宿舍管理模式已經(jīng)無法滿足龐大的學生群體，現(xiàn)代大學生的多元化需求也對學生管理工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

建設學生社區(qū)，首先可以加強對學生的統(tǒng)一集中管理，有利于開展學生社區(qū)文化建設、制度建設、組織建設等，調(diào)動學生自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的積極性，增強社區(qū)凝聚力;其次，可以更好地在學生群體中開展學業(yè)發(fā)展、心理健康、日常行為、資助管理等方面的教育，將教育帶出課堂，融入到學生學習生活的方方面面;最后，當前信息技術不斷發(fā)展，網(wǎng)絡在對高校學生的思想政治教育提供便捷之外，也增強了學生意識形態(tài)的波動性，對校園安全管理工作也提出了一定的挑戰(zhàn)，建設學生社區(qū)可以加強對學生的網(wǎng)格化管理，通過大數(shù)據(jù)，及時掌握每位學生的各類信息，對學生管理工作做出及時的管控與調(diào)整，在提升學生服務管理質(zhì)量的同時也能增強工作的科學性、穩(wěn)定性和規(guī)范性。

（二）建設學生社區(qū)是實現(xiàn)“以人為本”管理理念的需要

“以人為本”管理理念，要求高校要做到以學生為中心，著眼于培養(yǎng)學生的綜合能力，促進學生的全面發(fā)展和健康成長。學生社區(qū)的工作重點，從以往的對學生宿舍的設施、衛(wèi)生的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷W生提供優(yōu)質(zhì)的服務，營造良好的育人環(huán)境，即從“以物為中心的管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶橹行牡墓芾怼盵3]。

學生社區(qū)的“以人為本”理念，主要體現(xiàn)在三個方面。首先，學生社區(qū)以學生的切實需求為出發(fā)點，為學生提供所需的各類服務，除了水電維修、巡查走訪等基本服務外，社區(qū)還配備齊全的生活娛樂設施、學習交流場所、購物商超等，另外，社區(qū)管理人員也會盡力為學生排憂解難，解決學生學習生活上的困難，對學生進行耐心細致地引導、說服;其次，學生社區(qū)鼓勵學生進行自我管理、自我監(jiān)督和自我服務，充分發(fā)揮大學生的主觀能動性，動員大學生積極參與到社區(qū)的管理與創(chuàng)新，共同創(chuàng)造有利于大學生發(fā)展的育人環(huán)境;最后，學生社區(qū)會充分考慮學生群體的多元化訴求，社區(qū)有完整的組織結構和完善的管理平臺，管理人員涵蓋了宿管老師、輔導員隊伍、優(yōu)秀學生干部、后勤人員、各類學生組織等，學生可以在社區(qū)實現(xiàn)內(nèi)學習、交流與實踐。

（三）建設學生社區(qū)是推行素質(zhì)教育的必然要求

我國早在2006年就提出了素質(zhì)教育概念，與應試教育不同，素質(zhì)教育提倡發(fā)展學生的實踐能力和創(chuàng)新能力，促進人的全方面協(xié)調(diào)發(fā)展，是新時代背景下高等教育的方向之談。中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)包括三個維度：自主發(fā)展、文化基礎、社會參與，其中社會參與包括責任擔當和實踐創(chuàng)新[4]。在日常教學過程中，不乏有教師強調(diào)學生要提高參與意識，學校作為大學生集體活動的場所，如果不能為學生提供參與學校事務管理和實踐的機會，學生的參與素養(yǎng)很難得到提高。因此，建設學生社區(qū)需要學生提高自我管理意識，主動參與到社區(qū)的日常管理中來，這就是學生責任擔當?shù)捏w現(xiàn)，是增強學生社會參與度的重要途徑，是推行大學生素質(zhì)教育的必然要求。

三、高校學生社區(qū)建設探析

（一）加強組織建設，貫徹全員育人

全員育人，強調(diào)學校中的各個部門、教職工都負有育人職責。各個部門的人員都要參與學生社區(qū)的建設和管理工作，這就要求必須要建設功能齊全、結構嚴謹?shù)膶W生社區(qū)管理組織。高校學生社區(qū)管理組織主要有層級管理模式和平行管理模式，不論是哪種模式，都需要為學生提供服務的各類組織，各類組織都擁有特定的管理職能，在社區(qū)管理中發(fā)揮著不可替代的作用，并且各類組織之間都需要有統(tǒng)一的管理平臺和暢通的溝通渠道。

學生社區(qū)組織主要包括學校設置的管理機構、各類社團組織、學生自治組織等[5]。學校設置的管理機構主要發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、信息傳遞、組織管理的功能，如輔導員隊伍、宿管老師隊伍、后勤人員隊伍等，要發(fā)揮這些管理機構的作用，首先必須完善社區(qū)制度建設，制定統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)規(guī)章制度，其次必須提高管理人員的綜合素質(zhì)，不僅需要有一定的教育學知識、心理知識、管理知識儲備，還需要具備高尚的職業(yè)道德和思想覺悟;各類社團組織主要是基于學生興趣成立的，是學生交流溝通、培養(yǎng)興趣的重要平臺，要發(fā)揮社團組織的作用，必須建設與學生需求息息相關的、具有一定先進性和創(chuàng)新性的社團組織;學生自治組織主要發(fā)揮自主管理的作用，按照學生組織的成員結構來劃分，可以分為兩大類，一類是學生自愿參加的自我管理組織，如學生自律委員會、宿舍自我管理委員會、學生會等，另一類是由優(yōu)秀學生干部隊伍組成的組織，如黨員模范隊伍、學生代表隊伍、班委會等，要發(fā)揮學生自治組織的作用，激發(fā)學生自治的積極性，首先必須明確各類組織的職責，將具體事務的管理與決策細分到每個部門，其次必須加強對各類組織的工作指導，提高自治能力，最后必須優(yōu)化各類組織的自治環(huán)境，加強組織間的交流與溝通。

（二）加強宣傳建設，貫徹全過程育人

全過程育人，強調(diào)育人要貫穿學生學習成長的全部過程。大學生的發(fā)展具有階段性和不平衡性，學生社區(qū)育人需要注重學生成長記錄的整理與歸檔，重視社區(qū)日記、社區(qū)相冊等材料的收集與展覽工作，通過對社區(qū)活動的定期展覽與宣傳，不僅能夠豐富學生的課余生活，讓學生更有社區(qū)參與感，更有利于社區(qū)文化的凝結。

加強學生社區(qū)宣傳建設，需要對學生社區(qū)進行網(wǎng)格化管理，豐富社區(qū)信息平臺。第一，要完善學生信息管理系統(tǒng)，樹立“以學生為本”的理念，開辟方便學生參與社區(qū)管理的模塊;第二，要合理劃分網(wǎng)格區(qū)域，從學校實情出發(fā)，結合學生社區(qū)組織架構和學生特點，建立校、院、樓三級社區(qū)網(wǎng)格，實現(xiàn)教育、服務、管理功能滲透到每一位學生;第三，要綜合利用傳統(tǒng)媒介和新媒體技術，利用宣傳手冊、黑板報等方式長期宣傳社區(qū)信息，利用社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號、社區(qū)APP等新媒體平臺實時更新社區(qū)信息;第四，要組織策劃各類社區(qū)評比推優(yōu)活動，如“學習之星”“最美寢室”評比活動，激發(fā)學生評優(yōu)爭先的動力，提高社區(qū)宣傳水平;第五，組建專業(yè)的信息化隊伍，及時對社區(qū)活動進行宣傳與推廣，通過對學生隊伍進行培訓，增強學生的專業(yè)水平，確保學生社區(qū)宣傳工作有條不紊地進行。

（三）加強環(huán)境建設，貫徹全方位育人

全方位育人，強調(diào)育人要促進學生的全方面發(fā)展。育人環(huán)境的建設是學生社區(qū)建設工作的重要內(nèi)容，學生社區(qū)環(huán)境影響學生的身心發(fā)展和行為規(guī)范，因此必須重視社區(qū)環(huán)境建設，社區(qū)環(huán)境主要包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。

加強硬件環(huán)境建設，要求完善學生社區(qū)內(nèi)的各類設施。學生社區(qū)內(nèi)的設施主要包括三類：一是滿足基本生活需求的設施，如購物商超、食堂餐廳、金融服務機構等;二是舉辦文娛活動的設施，如健身房、圖書館等;三是軟環(huán)境設施，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心、實訓室、心理咨詢室等。學生社區(qū)的硬件設施可以保證學生基本生活和娛樂活動的需要，優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境可以為學生營造服務范圍廣、服務環(huán)境舒適、服務質(zhì)量高的社區(qū)氛圍。

加強軟件環(huán)境建設，要求營造和諧穩(wěn)定的社區(qū)文化。學生社區(qū)的軟件環(huán)境指學生社區(qū)內(nèi)的人文素質(zhì)、社區(qū)風氣、文化氛圍等社會環(huán)境[6]。首先，要重視社區(qū)精神文明建設與社區(qū)基礎設施建設的相互交融，比如可以利用人行道、宿舍樓棟內(nèi)的宣傳板、標志性建筑等陣地對學生進行隱性文化熏陶;其次，要將社區(qū)文化與專業(yè)特色結合起來，一方面可以更快地讓學生理解并且接受社區(qū)文化，另一方面也能增加社區(qū)文化的趣味性和專業(yè)性;最后，要開展豐富的社區(qū)文化活動，高質(zhì)量的社區(qū)文化活動有利于激發(fā)學生的文化認同感，增強學生的社區(qū)歸屬感。

參考文獻：

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