李家陽

摘要：EPC是一種集成了多種功能的管理方式，包括集成設計、建造和管理。在實際運用中，電力工程總承包單位必須嚴格遵守合同規(guī)定和業(yè)主的委托，合理地安排和落實電力工程施工階段的主要工作程序。同時，積極結(jié)合實際，加強對電力建設項目建設質(zhì)量和工期等關(guān)鍵問題的管理。從目前的應用發(fā)展趨勢來看，?EPC工程總承包在國內(nèi)已逐漸被普遍采用，它不僅為工程質(zhì)量和效益提供了很好的保證，而且對今后的發(fā)展和推廣也有著很大的意義。

關(guān)鍵詞：電力工程;EPC模式

1.電力工程EPC模式的優(yōu)勢

1.1適配性強

EPC總承包模式的工作流程是適合于電力工程建設與發(fā)展的。當前，我國電力工程建設規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜，承擔的社會建設任務和職責也日益增多，必須綜合考慮各種主觀、客觀因素，進行綜合、綜合、綜合的分析。在這樣的條件下，如果全部由一家公司來做，勢必會導致效率下降、工作出現(xiàn)疏忽，從而影響到電力生產(chǎn)的質(zhì)量。而?EPC總承包模式則是通過對生產(chǎn)作業(yè)進行整體的再分解，從而使各個部門之間的工作分工得以有效地解決。EPC總承包模式可以很好的滿足電力項目規(guī)?；⒓谢男枨?。

1.2協(xié)調(diào)矛盾

由于傳統(tǒng)的施工方式，由于各施工環(huán)節(jié)的溝通不緊密，設計單位與施工單位的關(guān)系也不密切，常常會因為信息的傳遞不當而造成理論與實際不符，最后的工程成果往往達不到預期的效果。而?EPC總承包模式則是將項目的設計與施工整合到一個統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中，使設計主體與施工主體能夠進行直接的對話，能夠快速的溝通和解決問題。同時，施工過程中的各種采購工作也會隨之展開，從而免去了很多繁瑣的手續(xù)，便于各個部門的交流、聯(lián)絡，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，以更快的速度處理各個環(huán)節(jié)的矛盾，從而保證各個工序的平穩(wěn)運行。

2.EPC總承包模式的管理流程

2.1確定總承包商

在電力項目中，對總承包進行合理的選擇，可以說是整個?EPC模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是，施工單位在合法、合規(guī)性的基礎(chǔ)上，對工程總承包進行合理的選型。由于我國沒有設立專業(yè)的施工總承包資格，因此，在選定總承包時，必須根據(jù)招標法律和法規(guī)的規(guī)定，對總承包進行合理的選擇。在實際操作中，有關(guān)部門可以優(yōu)先挑選設計和施工企業(yè)，也可以采用目前市場上比較流行的設計和施工總承包模式。

2.2工程設計

在項目的設計階段，業(yè)主必須提出明確的要求，并將其提交給總承包方，并根據(jù)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和要求來完成。根據(jù)以往的經(jīng)驗，施工設計可以被看作是業(yè)主和總承包雙方共同關(guān)心的一個重要環(huán)節(jié)。造成這種情況的原因，是由于設計過程中涉及到的內(nèi)容太多，很容易使雙方產(chǎn)生分歧。一般來說，合同的不同之處，就是總承包方所負責的合同。例如，在輸電線路工程總承包工程中，若沒有明文規(guī)定運營公路的施工、擋土墻的施工等問題，很容易引起各方的意見分歧。

2.3工程實施

在項目實施過程中，總承包單位要積極承擔自己的工作責任，合理地購置建材和設備。至于其它輔助設備和材料，則可以委托分包商進行采購。在工程實施過程中，有關(guān)部門要重視項目的實施質(zhì)量、設備的采購、工程的設計變更的控制?？傮w上，這一階段的設計管理工作逐漸轉(zhuǎn)向了工地建設，并根據(jù)工地的實際情況，對工程質(zhì)量和安全管理工作進行了統(tǒng)籌和合理的安排。由于施工中存在諸多不確定因素，使得施工現(xiàn)場的管理工作有可能出現(xiàn)執(zhí)行不力的情況。

2.4工程結(jié)算

在電力項目總承包的結(jié)算方式上可以采用總價包干和預算下浮兩種方式來實施。根據(jù)以往的實踐，這兩種模型在實際應用中都有各自的優(yōu)勢和不足，其適用范圍也不盡相同。在總價承包模式下，該方法更適合于相對簡單、征地補償?shù)确矫娴脑O計工作相對簡單的項目。在投標和簽約過程中，業(yè)主的工作范圍比較嚴格，所以一定要保證項目的準確性。采用概算或預算下浮模型，可以有效地避免總承包所造成的費用風險，從而提高項目的質(zhì)量。但是，由于總承包單位設計過多，或故意增加工程的數(shù)量，因此，業(yè)主必須嚴格控制工程的質(zhì)量和成本，以免發(fā)生糾紛。

3.EPC總承包管理模式的風險

3.1質(zhì)量風險控制

為了保證工程質(zhì)量應強化對施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，并實行標準化驗收。在施工之前，還要嚴格審查圖紙，并向業(yè)主提交工程設計文件。如果在施工期間，如果有一項工藝的驗收出現(xiàn)問題，就應該停止后續(xù)的施工，并對出現(xiàn)問題的項目進行返工，達到合格后再進行下一步的工作。如果項目中有秘密施工，那么從一開始就必須嚴格控制每一個作業(yè)步驟。

3.2安全風險控制

施工工地施工中交叉作業(yè)量大，施工環(huán)境復雜，施工過程中會有大量的大型設備和設備，需要進行高空作業(yè)，施工過程中要嚴格把控施工安全，以免發(fā)生安全事故，否則一方面影響人員安全，另一方面也對工程的如期交付造成拖延。施工單位要注重安全生產(chǎn)，把安全事故放在首位，加強員工的安全知識教育，并向各個單位發(fā)出安全責任書。在施工期間，如有安全問題，應立即進行消防、安全演習、安全檢查，并在工地上拉起安全橫幅，讓安全意識深入民心。

3.3成本風險控制

在電力項目?EPC總承包模式中，確?？偝邪鼉r格的合理性一直是其核心內(nèi)容。根據(jù)以往的經(jīng)驗，任何一個市場的價格變動和政策變動，都會給承包商造成很大的損失。對工程總承包企業(yè)來說，如何合理地確定工程總承包合同的價格，并進行實地勘察，是保證工程總承包價格合理化的關(guān)鍵。同時，為了使總承包價格合理化，各方在風險控制中應當本著共同承擔的原則，簽訂相應的附加合同，確保各自風險承擔責任范圍得以深化加強。

結(jié)束語

綜上所述，EPC總承包模式在電力行業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用，同時也是確保我國電網(wǎng)安全穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇，同時也是推動電力公司深化改革的一項正確舉措。在實際操作中，要從宏觀上對這種經(jīng)營模式進行指導。同時在人才儲備、技術(shù)儲備等方面，要適應?EPC總承包模式的客觀要求逐步進行，不能倉促冒進。

參考文獻

[1]宋敏，崔雯迪，陳道明.電力工程EPC總承包管理模式探究[J].工程經(jīng)濟，2015（08）：74-78.

[2]林志宇，鐘佳.以設計為龍頭的水電工程EPC總承包管理模式分析[J].工程建設與設計，2013（08）：162-163+167.