摘要：時(shí)代在不斷的進(jìn)步，社會(huì)也在不斷的發(fā)展，合同管理在企業(yè)中也具有越來(lái)越重要的位置，雖然，現(xiàn)在的石油企業(yè)都進(jìn)行一定的改革，更加的重視合同在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的重要地位。然而在實(shí)際的管理工作中，仍然存在一定的問(wèn)題，影響著人企業(yè)的合同管理工作。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè);合同管理;措施

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景下，石油企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，因此，為了提升自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，石油企業(yè)需要更加重視合同管理，也就是建立健全有關(guān)的合同管理機(jī)制。然而，就目前的情況而言，石油國(guó)有企業(yè)在建立合同管理的過(guò)程中都存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致合同沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)該有的作用，致使石油企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在一定的問(wèn)題。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，才能提高石油企業(yè)合同管理的工作質(zhì)量。

一、合同管理在石油國(guó)有企業(yè)中的重要作用

（一）提高企業(yè)專業(yè)化管理水平

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，合同管理的重要性越來(lái)越顯著，針對(duì)石油企業(yè)的管理工作而言，建立健全相關(guān)的企業(yè)合同管理工作是十分重要的，可以有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。然后，通過(guò)制定嚴(yán)苛的合同規(guī)章制度能夠讓企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中做到有可靠的根據(jù)，可有效的提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，在一定程度上可有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）提高企業(yè)社會(huì)效益

不管是對(duì)石油企業(yè)還是其它企業(yè)而言，合同都是維護(hù)自身的法律武器，也是管理的有效憑證。合同作為企業(yè)之間開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體，其重要程度自然是不言而喻的。在一定的條件下，在制定合同的過(guò)程中，包括幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都制約著合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。制定合同的作用就在于讓雙方都能明確自身的職責(zé)所在。所以，加強(qiáng)企業(yè)的合同管理工作就顯得十分重要，不僅是因?yàn)樽陨淼臋?quán)益，更重要的是保證企業(yè)能夠持久的發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

（一）對(duì)于合同管理及履行情況監(jiān)控不到位增加法律及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有企業(yè)合同簽約及履行過(guò)程中，主要存在部分企業(yè)“應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)而未招標(biāo)”、“選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目”、“合同簽訂未履行審批程序”、“合同內(nèi)容約定不完善，合同文本選用錯(cuò)誤，針對(duì)不適應(yīng)條款的修訂無(wú)法滿足業(yè)務(wù)需要，關(guān)鍵性條款有缺失或不明確”、“超出授權(quán)范圍簽訂合同”等原則性問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是承辦人員和承辦部門合同管理意識(shí)不強(qiáng)，隨意簡(jiǎn)化流程，履職不到位。比如說(shuō)承辦部門存在錯(cuò)誤意識(shí)，以為簽約付款就算合同履行完畢，忽略了相關(guān)的保質(zhì)期、保證金及違約條款，未有效行使合同條款的權(quán)利，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

（二）合同人員的配置和業(yè)務(wù)素質(zhì)缺陷，導(dǎo)致了合同管理水平的停滯不前

國(guó)有企業(yè)合同管理大部分問(wèn)題是因?yàn)椤叭恕钡脑蚨l(fā)生的，再完善的制度規(guī)定與程序設(shè)計(jì)，缺乏業(yè)務(wù)人員的落實(shí)執(zhí)行，仍然無(wú)法解決問(wèn)題。部分企業(yè)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在人員配備和部門間溝通協(xié)調(diào)等方面支持不夠，合同管理人員及承辦人員變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性較大，缺乏有效的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備相應(yīng)的法律知識(shí)及合規(guī)意識(shí)，無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)問(wèn)題作出正確判斷和有效管理。同時(shí)，合同管理人員與其他部門的管理銜接不到位，缺乏有效溝通，造成“1+1<2”的結(jié)果。

三、石油國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)合同管理的措施

（一）制定切實(shí)可行的審查流程

國(guó)有企業(yè)在實(shí)行專業(yè)化的管理的情況下，很大的原因是現(xiàn)在的諸多企業(yè)沒(méi)有全新的管理人才，任務(wù)也較為重要，逐漸開始出現(xiàn)違背簽訂合同的現(xiàn)象。后來(lái)遇到緊急的情況項(xiàng)目也會(huì)實(shí)行先開工后訂立合同的現(xiàn)象，這樣的工作流程在一定的程度上就嚴(yán)重影響企業(yè)的正常工作的流程。這樣順序反過(guò)來(lái)的情況很大的影響了企業(yè)的成本控制和合同管理中的事項(xiàng)。

（二）建立健全企業(yè)合同管理機(jī)制

建立健全相關(guān)的企業(yè)合同管理機(jī)制，只有在這樣的情況下才能有效的提高合同管理的質(zhì)量，健全合同才能與有效的推進(jìn)合同的管理工作，真正提高石油企業(yè)的管理水平。除了建立合同之外，還需要加強(qiáng)企業(yè)人員管理方面的措施，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人的身上，加強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)，做到有法可依。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的合同管理的政策，積極推進(jìn)合同的嚴(yán)格履行，建立健全與有關(guān)的反饋保障機(jī)制。在嚴(yán)格的監(jiān)督下保證合同的順利進(jìn)行。

（三）重視人才的培養(yǎng)

針對(duì)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了提高企業(yè)合同管理工作的質(zhì)量，需要提高人才管理。合同的訂立直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展運(yùn)營(yíng)情況，需要專業(yè)的人才來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤和麻煩。除此之外，企業(yè)也需要定期組織相關(guān)人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，保證管理人員能夠?qū)W到一定的法律知識(shí)，必要的時(shí)候可以聘請(qǐng)外面的律師擔(dān)任有關(guān)的法律顧問(wèn)，指導(dǎo)企業(yè)的合同管理工作。有了專業(yè)的人才，就需要加強(qiáng)合同的審查管理力度。一是進(jìn)行充分的論證。在進(jìn)行合同簽訂前，需要對(duì)合同雙方的采購(gòu)方，銷售方產(chǎn)品的價(jià)格，信貸情況進(jìn)和履行的義務(wù)進(jìn)行一定的分析，保證資金的交易安全。二是嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行合同審查的制度，按照合同規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行一定的審查權(quán)限的批準(zhǔn)，對(duì)合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律的三項(xiàng)審查后簽訂合同。

（四）合同動(dòng)態(tài)管理

簽訂完合同之后需要對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，首先，抓好合同履行的管理工作，不同的單位之間應(yīng)該仔細(xì)檢查每筆合同的履行情況，進(jìn)行一定的錢款情況。然后，合同結(jié)算要嚴(yán)謹(jǐn)。保證簽訂的合同單位和結(jié)算單位之間的名稱應(yīng)該是一致的，結(jié)算的金額應(yīng)該和合同的金額之間該是一致的。嚴(yán)格細(xì)致的對(duì)所有的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行一定的檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中存在的嚴(yán)重的問(wèn)題，進(jìn)而規(guī)范內(nèi)部控制管理工作。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就需要加大追究的力度，堅(jiān)持把體系運(yùn)行考核納入到單位的業(yè)績(jī)考核之中。

合同管理實(shí)際上就是企業(yè)的自我管理，是在經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本單位的一種自我的約束和自我規(guī)范。實(shí)際上，合同管理就是企業(yè)法律管理的一部分，更加有利于企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。企業(yè)的合同管理是社會(huì)主義管理制度下的一項(xiàng)核心的內(nèi)容，具有全局性，動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。合同制定的好壞對(duì)企業(yè)的能否順利進(jìn)行有效的運(yùn)轉(zhuǎn)是一個(gè)重要的因素。

總結(jié)

現(xiàn)在的石油企業(yè)中還存在一定的合同管理工作問(wèn)題，制約著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，因此，需要采取一定的經(jīng)濟(jì)措施，加強(qiáng)企業(yè)合同管理工作的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展，不斷的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工作效益。

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作者簡(jiǎn)介：

潘宏（1981-），女，漢族，浙江，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：合同管理在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。

中石油燃料油有限責(zé)任公司潘宏