劉麗華

習(xí)近平總書記強調(diào)，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。秉持“以人民為中心”的發(fā)展思想，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》順應(yīng)億萬人民的期盼，對增進民生福祉、改善人民生活質(zhì)量提出了一系列具體要求和重大舉措。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，就要切實貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，主動適應(yīng)我國社會主要矛盾變化，完善促進消費的體制機制，多措并舉提高城鄉(xiāng)居民收入，滿足人民日益增長的美好生活需要。

多措并舉發(fā)力，提高人民收入

規(guī)劃建議提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。要做到發(fā)展成果由人民共享，最關(guān)鍵的是增加民生福祉?！笆奈濉睍r期，我國將按照規(guī)劃建議的要求，扎實推進共同富裕，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重;健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體的收入，擴大中等收入群體。

提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入群體的收入?！笆濉睍r期，我國居民收入持續(xù)增長，2016年至2019年居民人均可支配收入年均實際增長6.5%;城鄉(xiāng)差距逐步縮小，2019年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入之比為2.64，比2015年縮小了0.09。要提高勞動報酬在初次分配中的比重，必須堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。提高一線勞動者的工資水平，逐步提高最低工資標準，規(guī)范分配秩序，同時要加強稅收等政策對收入分配的調(diào)節(jié)作用，按照“更加注重公平”和基本公共服務(wù)均等化的要求，加大政府再分配的力度，縮小社會成員在享受社會保障和社會福利上的差距。只有這樣才能更有助于提高勞動者的收入水平，使廣大勞動者共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

擴大中等收入群體，增加中低收入群體的要素收入。自“十二五”以來，我國中等收入群體已經(jīng)由2010年的1億多人增加到2019年的4億多人。擴大中等收入群體能夠推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，因為隨著中等收入群體的擴大，人力資本會得到快速積累，人才價值能夠得到充分實現(xiàn)，對提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有重要意義，同時擴大中等收入群體還對形成強大的國內(nèi)市場、擴大內(nèi)需、推動內(nèi)循環(huán)、增強經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢具有積極的推動作用。更重要的是擴大中等收入群體，能夠形成橄欖型收入分配格局，讓全社會形成依靠自己奮斗就可以改善生活的良好預(yù)期，使社會活力充分釋放，形成推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的持續(xù)力量。

推動消費升級，改善人民生活

規(guī)劃建議提出，全面促進消費。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費。促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。

順應(yīng)消費升級趨勢，促進綠色消費。國家發(fā)展改革委、中宣部、科技部等十部門出臺的《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》，對綠色產(chǎn)品消費、綠色服務(wù)供給、金融扶持等進行了部署。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，居民消費規(guī)模持續(xù)擴大，2019年社會消費品零售總額達到41.2萬億元，比2015年增長了36.9%;消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，恩格爾系數(shù)（居民食品支出占總支出的比重）從2015年的30.6%降為2019年的28.2%，這反映了消費結(jié)構(gòu)的升級;消費新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，2019年網(wǎng)上零售額達到10.6萬億元，比2015年增長了1.74倍，2020年網(wǎng)上零售更是乘勢上升。隨著居民消費規(guī)模、消費結(jié)構(gòu)、消費新業(yè)態(tài)的增長和變化，消費需求也在發(fā)生由量到質(zhì)的變化，普通群眾由過去“盼溫飽”變?yōu)楝F(xiàn)在“盼環(huán)?！?，由過去“求生存”變?yōu)楝F(xiàn)在“求生態(tài)”。生態(tài)環(huán)境在人們幸福指數(shù)中的地位不斷攀升，綠色消費日益成為普通群眾的首選，尤其是對與人們身體健康密切相關(guān)的綠色食品格外關(guān)注，對綠色產(chǎn)品的需求也越來越多。黨的十九屆五中全會進一步強調(diào)要全面促進消費，改善人民生活品質(zhì)，促進綠色消費，這是滿足人民對美好生活向往的務(wù)實之舉和長久之計。

提升傳統(tǒng)消費，促進健康消費。習(xí)近平總書記強調(diào)，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。隨著我國消費結(jié)構(gòu)的改變和消費需求的升級，綠色消費、健康消費、安全消費將成為我國“十四五”期間消費的總趨勢?！笆奈濉睍r期，我國經(jīng)濟將邁入新的發(fā)展階段。生產(chǎn)需求將乘勢而上，生產(chǎn)端將實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，消費端也將實現(xiàn)綠色、健康、安全的消費升級。

幸福是每個人孜孜以求的夢想。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標?！盀橹袊嗣裰\幸福、為中華民族謀復(fù)興”，是中國共產(chǎn)黨人的初心與使命?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標”，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明的人民立場和人民底色，并永遠努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。

責(zé)任編輯/滕 ? 飛