王龍
摘要: 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度逐漸完善背景下,招投標(biāo)制度在企業(yè)物資采購(gòu)開(kāi)始發(fā)揮作用。對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言,借助于此模式實(shí)施物資采購(gòu),是滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度且有競(jìng)爭(zhēng)意義的策略。同時(shí)此模式又具備很多優(yōu)點(diǎn),例如優(yōu)化企業(yè)資源,形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。但從實(shí)際情況分析,當(dāng)前鋼鐵企業(yè)在實(shí)施此工作管理模式中還存在許多問(wèn)題,例如企業(yè)人員法律意識(shí)不強(qiáng)、評(píng)標(biāo)工作不夠科學(xué)等。為此,本文從鋼鐵物資采購(gòu)招投標(biāo)的背景、現(xiàn)狀著手分析,闡述了當(dāng)前存在的問(wèn)題并提出對(duì)策,望能為有關(guān)工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞: 鋼鐵企業(yè);招投標(biāo);物資采購(gòu);對(duì)策
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓物資招標(biāo)采購(gòu)成為新趨勢(shì)。為此,多企業(yè)也開(kāi)始深入學(xué)習(xí)采購(gòu)招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn),以革新傳統(tǒng)采購(gòu)模式? [1]。同樣對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言,招投標(biāo)管理工作對(duì)于其物資采購(gòu)活動(dòng)而言發(fā)揮出核心作用,其管理效果和物資采購(gòu)的持續(xù)化發(fā)展有著緊密聯(lián)系。本質(zhì)上分析,實(shí)施物資采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)是借助于公平公開(kāi)的招投標(biāo)工作中,采購(gòu)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)上所需物質(zhì),如各種輔助材料、加工設(shè)備、備件等,以保障企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)的基本物質(zhì)要求。但從目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)的采購(gòu)物資項(xiàng)目招投標(biāo)管理上分析,仍然還存在招標(biāo)文件使用風(fēng)險(xiǎn)、非法銷(xiāo)售、評(píng)標(biāo)工作不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)高等情況,對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)及評(píng)標(biāo)工作都造成影響。
1 鋼鐵采購(gòu)物資招投標(biāo)概述
鋼鐵企業(yè)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu),指在企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)及發(fā)展過(guò)中,從供應(yīng)市場(chǎng)中獲得相關(guān)標(biāo)的物來(lái)作為企業(yè)加工資源,以保障其正常運(yùn)作。實(shí)施招投標(biāo)的物資采購(gòu)不但是商業(yè)交易過(guò)程,也屬于物品流通,此過(guò)程鋼鐵企業(yè)必須要加大管理力度。據(jù)鄒龍(2021)指出,當(dāng)前招標(biāo)采購(gòu)的形式主要分為以下三種。其一,戰(zhàn)略招標(biāo)采購(gòu)。其二,日常物資的招投標(biāo)采購(gòu)、其三,采購(gòu)?fù)獍?。在以往的理念中認(rèn)為采購(gòu)物資招投標(biāo)是為了獲得所需產(chǎn)品,或是獲取相關(guān)資源。如今的招標(biāo)采購(gòu)管理中的重點(diǎn),是探究在采購(gòu)活動(dòng)的運(yùn)用價(jià)值,并制定對(duì)應(yīng)管理措施。隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,作為國(guó)家重工業(yè)發(fā)展的重要組成,鋼鐵企業(yè)在全球一體化背景下受到猛烈沖擊,尤其是在國(guó)際形勢(shì)轉(zhuǎn)變下,鋼鐵企業(yè)標(biāo)的物種類(lèi)變得豐富且需求量增多,因此實(shí)施招投標(biāo)的物資采購(gòu)時(shí),必須要落實(shí)更為系統(tǒng)化的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,有部分鋼鐵企業(yè)的招投標(biāo)采購(gòu)管理中還是沿用以前傳統(tǒng)方式,不滿足新時(shí)期下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求,難以提升最終采購(gòu)質(zhì)量,阻礙了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為此,實(shí)施鋼鐵采購(gòu)物資招投標(biāo)的管理工作迫在眉睫。
2 鋼鐵物資采購(gòu)招投標(biāo)現(xiàn)狀及重要性
2.1 鋼鐵物資采購(gòu)招投標(biāo)現(xiàn)狀
在以往許多企業(yè)的物資采購(gòu)中都采取了多級(jí)采購(gòu)、分散存儲(chǔ)、多點(diǎn)實(shí)施供應(yīng)的模式。但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)管理效率隨之提升,傳統(tǒng)模式和新時(shí)期下的快速采購(gòu)供應(yīng)步伐不太一致。為了進(jìn)一步保障企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)利益,同時(shí)讓物資采購(gòu)的程序更為規(guī)范有序,實(shí)施物資招投標(biāo)管理模式進(jìn)行采購(gòu)成為新的舉措。李靜、許輝(2016)調(diào)查指出,在當(dāng)前鋼鐵企業(yè)實(shí)施物資采購(gòu)招投標(biāo)的過(guò)程中,由于受到管理人員的綜合素養(yǎng)、外界復(fù)雜社會(huì)信息、傳統(tǒng)陳舊的管理理念等影響,導(dǎo)致采購(gòu)程序依然無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的目標(biāo),導(dǎo)致采購(gòu)程序成為表面工作,難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平化競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法發(fā)揮出此模式的最大化效益。
2.2 鋼鐵物資采購(gòu)招投標(biāo)重要性
對(duì)于鋼鐵企業(yè)的發(fā)展而言,招標(biāo)采購(gòu)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)中占重要位置,其采購(gòu)的質(zhì)量直接關(guān)系到鋼鐵企業(yè)日常生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量;同時(shí),招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格也和企業(yè)本有關(guān),并最終和其經(jīng)濟(jì)收益掛鉤? [2]。通常認(rèn)為物資采購(gòu)招投標(biāo)最重要的,就是要具備一套行之有效且科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化的采購(gòu)策略,以有效掌控采購(gòu)質(zhì)量并提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益?;诖?,對(duì)鋼鐵企業(yè)的物資采購(gòu)招投標(biāo)管理加以強(qiáng)化和升級(jí),必定迅速地加快其內(nèi)部改革完善的步伐,對(duì)提升鋼鐵企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都有深遠(yuǎn)意義。
3 鋼鐵物資采購(gòu)招投標(biāo)需具備特征
物資招投標(biāo)采購(gòu)指的是在簽訂合同后完成采購(gòu)活動(dòng),且采購(gòu)雙方應(yīng)當(dāng)滿足公平及誠(chéng)信原則,并需要落實(shí)有關(guān)法律責(zé)任。此方法屬于新時(shí)期下相對(duì)完備且先進(jìn)的采購(gòu)形式。經(jīng)鄭國(guó)?。?011)指出此模式也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資科學(xué)化管理的有效途徑。對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言,在落實(shí)物資采購(gòu)招投標(biāo)工作中,應(yīng)當(dāng)要具備以下特征:
(1)程序的嚴(yán)謹(jǐn)性。為保障招投標(biāo)順利完成,鋼鐵企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人員需提前制定好完善的招投標(biāo)程序,包括申請(qǐng)、調(diào)研、寫(xiě)標(biāo)書(shū)、聘請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專(zhuān)家、簽訂合同、執(zhí)行、物資的審核等。上述各個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接,均要保障其規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)性,缺一不可。(2)工作透明性、公平性。對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言,其采購(gòu)的物資包括用于企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)所需的原料(如生鐵、廢鋼、有色金屬等)、輔助材料(冶金輔料、耐火材料、燃料、工具)、設(shè)備備件(用于設(shè)備維護(hù)檢修、生產(chǎn)的零部件)、其他物資(如車(chē)輛用燃油、測(cè)量設(shè)備、辦公用品、消防器材等)。由于涉及到的內(nèi)容多且程序復(fù)雜,因此落實(shí)招投標(biāo)采購(gòu)時(shí)必須做到嚴(yán)密組織,強(qiáng)化對(duì)工作過(guò)程的監(jiān)督? [3]。例如可在招投標(biāo)工作開(kāi)展時(shí),邀請(qǐng)審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)人員到場(chǎng)監(jiān)管,并規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)組織招標(biāo)的人員不參與投標(biāo),如此避免企業(yè)內(nèi)的意見(jiàn)導(dǎo)向,確保采購(gòu)公平、嚴(yán)肅性。(3)工作的保密性。要保障整個(gè)流程保密性,開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)都要在當(dāng)天進(jìn)行。若方案變動(dòng)或有新優(yōu)惠政策但未體現(xiàn)在標(biāo)書(shū)上可二次報(bào)價(jià)。(4)科學(xué)性。招標(biāo)單位需結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模來(lái)選擇信譽(yù)穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),在省去招標(biāo)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),也能提升招標(biāo)效率及中標(biāo)概率,避免了招投標(biāo)工作的盲目性。
4 鋼鐵物資采購(gòu)招投標(biāo)存在的問(wèn)題
以下主要列舉其中常見(jiàn)三種:
第一,企業(yè)人員思想缺乏法律意識(shí)。雖然為了促使鋼鐵企業(yè)物資采購(gòu)的招投標(biāo)工作更規(guī)范,我國(guó)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定了諸如《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律規(guī)定,以幫助鋼鐵企業(yè)在實(shí)施物資采購(gòu)時(shí)能發(fā)揮出最用,但在實(shí)際工作中,還是有部分企業(yè)人員缺乏法律意識(shí),屢屢出現(xiàn)控制招標(biāo)信息、縮小招標(biāo)條件、形式不公開(kāi)的情況。例如部分人員為謀取私利,讓內(nèi)定好的招標(biāo)企業(yè)順利中標(biāo),便可能在操作時(shí)拖延信息發(fā)布時(shí)間,并私下將招標(biāo)信息向外泄露;縮小招標(biāo)范圍故意傾向于內(nèi)定的企業(yè);亦或是采取非公開(kāi)的形式招標(biāo),和招標(biāo)原則上的公平、公開(kāi)相悖。由于企業(yè)人員思想上缺乏法律意識(shí),就導(dǎo)致招投標(biāo)工作存在很大風(fēng)險(xiǎn)性和局限性,易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易、虛假招標(biāo)的亂象,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),這也影響到鋼鐵企業(yè)的招投標(biāo)管理水平,損害到法律法規(guī)權(quán)威性及嚴(yán)格性。第二,評(píng)判工作缺乏科學(xué)及公正性。鋼鐵企業(yè)的物質(zhì)采購(gòu)招投標(biāo),不但和各方利益有緊密聯(lián)系,也與行業(yè)內(nèi)的規(guī)范建設(shè)息息相關(guān),因此必須強(qiáng)化監(jiān)管力度。從實(shí)際情況來(lái)看,評(píng)判委員會(huì)的工作質(zhì)量也是一大重點(diǎn)影響因素。部分評(píng)判人員的綜合素質(zhì)水平不足,對(duì)于有關(guān)法律法規(guī)常識(shí)的了解不透徹,因此評(píng)判時(shí)模棱兩可,難以實(shí)現(xiàn)公平性原則。即便是有經(jīng)驗(yàn)資深的評(píng)斷專(zhuān)家,但由于其思想較為守舊,無(wú)法跟隨新時(shí)期下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,導(dǎo)致評(píng)判工作有局限性和片面性。現(xiàn)實(shí)評(píng)判中還有部分委員無(wú)法堅(jiān)持立場(chǎng),評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)常有變化,亦或是受到招標(biāo)人員的賄賂,出現(xiàn)“走后門(mén)”現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害到招投標(biāo)工作的規(guī)范化。第三,招標(biāo)合同及管理缺乏規(guī)范性。招標(biāo)合同不夠規(guī)范有關(guān)報(bào)道在當(dāng)今社會(huì)也較多,按照規(guī)定,招標(biāo)及中標(biāo)單位雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)摘招投標(biāo)辦監(jiān)管下簽訂合同,但現(xiàn)實(shí)情況中常出現(xiàn)不規(guī)范甚至違法行為? [4]。探究其原因,是后期監(jiān)管制度不夠完善、監(jiān)管人員玩忽職守、出現(xiàn)責(zé)任推諉等,從而最終導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)物資的成本和合同上有不吻合之處,未能實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的優(yōu)化管理。存在缺陷管理,終會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)國(guó)家資源流失,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象,失去原本物資采購(gòu)招投標(biāo)的意義。
5 解決鋼鐵物資采購(gòu)招投標(biāo)問(wèn)題有關(guān)對(duì)策
5.1 健全物資采購(gòu)招投標(biāo)的管理制度
鋼鐵企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理中出現(xiàn)問(wèn)題的源頭,都可以認(rèn)為是落在管理制度的不完善上。對(duì)于招投標(biāo)采購(gòu)管理進(jìn)行完善的前提,是鋼鐵企業(yè)管理層對(duì)于此項(xiàng)改革工作有深刻的認(rèn)識(shí)及重視,從而發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有制度中的缺陷來(lái)針對(duì)性升級(jí)和創(chuàng)新。當(dāng)然,負(fù)責(zé)鋼鐵企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理人員要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)法律法規(guī)組織工作,以國(guó)家資源戰(zhàn)略調(diào)整作為指導(dǎo)方針。國(guó)家對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施的任何宏觀調(diào)控措施,都會(huì)對(duì)物資采購(gòu)工作程序及結(jié)果造成影響。而企業(yè)發(fā)展過(guò)程中若內(nèi)部管理不協(xié)調(diào),勢(shì)必會(huì)影響到管理制度優(yōu)化。因此,在管理人員簽訂采購(gòu)合同后,需及時(shí)將其分發(fā)到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)職能部門(mén)中。為了保障招投標(biāo)順利實(shí)施且合同能有效履行,企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)管理機(jī)制,主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化:第一,建立相關(guān)信息反饋制度,強(qiáng)化招標(biāo)、投標(biāo)雙方間的有效溝通,從采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)合同、審查、采購(gòu)市場(chǎng)分析等多方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新,并和企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合,全面保障此工作階段的可靠性、真實(shí)性。一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)情況,及時(shí)將其上報(bào)給監(jiān)管人員。第二,強(qiáng)化對(duì)合同履行的監(jiān)管。在起草和編制合同時(shí)就必須結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況,內(nèi)容要全面、規(guī)范,初步完成后然后交由專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)再次審核,以減少其中的漏洞、不完善之處,避免后期發(fā)生糾紛事件。第三,落實(shí)合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)溝通。若雙方在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議,負(fù)責(zé)管理的人員要耐心調(diào)解,若協(xié)商不成則按照合同規(guī)定解決。
5.2 提升評(píng)判委員的綜合素質(zhì)及水平
為強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)文件規(guī)范化審查,提升評(píng)判人員對(duì)整體過(guò)程的把控,胡馨予(2014)指出當(dāng)前在很多城市中,早就采取了許多輔助方式,比如合理確定最高限價(jià)、電子清標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等,均取得一定成效。而在選取評(píng)判人員的過(guò)程中一定嚴(yán)格把關(guān),尤其注意提升其綜合素質(zhì)。通常而言,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的委員會(huì)人員不但要對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)有清晰深刻的認(rèn)知,綜合素質(zhì)較高,最重要的還是要具備堅(jiān)定不移的原則和立場(chǎng),在任何場(chǎng)地任何時(shí)間,都始終從國(guó)家及企業(yè)的利益出發(fā),保障評(píng)標(biāo)工作的公正性,且不可偏向某一個(gè)企業(yè)? [5]。同時(shí),有關(guān)部門(mén)可定期召開(kāi)法律法規(guī)知識(shí)講座等普及活動(dòng),或是利用各種反面教材加以宣教,提升其法律意識(shí)和廉潔意識(shí),促進(jìn)其工作的規(guī)范性。如此一來(lái),能盡可能減少人為因素的影響,強(qiáng)化招投標(biāo)工作的透明度。另外,關(guān)于評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)也一定要從法律法規(guī)和企業(yè)發(fā)展的腳步出發(fā),科學(xué)地制定招標(biāo)文件,無(wú)論是面對(duì)哪一家競(jìng)標(biāo)企業(yè),都要進(jìn)行一視同仁,提升評(píng)判工作透明性、可靠性。
5.3 強(qiáng)化物資招投標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的控制
在采購(gòu)管理的優(yōu)化上,招投標(biāo)采購(gòu)能夠最大程度上實(shí)現(xiàn)公平公正性,減少不當(dāng)操作對(duì)于采購(gòu)工作的影響。面對(duì)不同種類(lèi)的項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)采購(gòu),可有效減少交易成本,提升對(duì)鋼鐵企業(yè)在人力、物力、財(cái)力上的運(yùn)用,避免資源浪費(fèi),形成更完善的采購(gòu)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),減少企業(yè)成本投入。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中關(guān)于招投標(biāo)法律尚未完善,必須提高政府部分的規(guī)范力度,加大招投標(biāo)采購(gòu)工作的信用力。此外,還需注意以下幾點(diǎn):其一,落實(shí)對(duì)招標(biāo)的合理控制。鋼鐵企業(yè)在制定好有關(guān)采購(gòu)招投標(biāo)方案時(shí),必須提前對(duì)需要采購(gòu)的物質(zhì)儲(chǔ)存、特點(diǎn)等內(nèi)容加以了解,若是超出一定成本范圍的采購(gòu)計(jì)劃,必須交由企業(yè)相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行審核批準(zhǔn)。當(dāng)然,招標(biāo)單位在編制文件時(shí)也需要按照投標(biāo)的方案、技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行,收集相關(guān)有效投標(biāo)策略。其二,落實(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的控制。除了上述內(nèi)容中提出的提升評(píng)判委員的綜合素質(zhì)及水平外,招投標(biāo)管理部門(mén)還可在遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下構(gòu)建有關(guān)評(píng)價(jià)組織體系,并綜合市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和技術(shù)交流后,選擇最適合的投標(biāo)企業(yè)。其三,對(duì)招投標(biāo)的流程有明確固定。以招標(biāo)流程為例,通常包括項(xiàng)目立項(xiàng)及審批、編制文件、發(fā)布信息、預(yù)審、答疑、投標(biāo)開(kāi)標(biāo)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)定、結(jié)果公示、合同簽訂等。通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的程序,能提升招投標(biāo)采購(gòu)工作效率,且責(zé)任細(xì)化也能提高工作質(zhì)量,打擊可能存在的貪腐腐敗風(fēng)氣。此外,由于招投標(biāo)采購(gòu)屬于采購(gòu)?fù)獍环N形式,能一定程度上減少采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),充分利用鋼鐵企業(yè)的外部資源來(lái)彌補(bǔ)自身發(fā)展中的缺陷,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
5.4 建立物資招投標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)鏈模式
招投標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)鏈模式的建立,是為了借助于更完善的供應(yīng)鏈接后,能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)的物、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勞務(wù)、信息化等各方面的招投標(biāo)采購(gòu),以提升鋼鐵企業(yè)整體的采購(gòu)管理工作優(yōu)化質(zhì)量。以鋼鐵企業(yè)某標(biāo)的物為例,可將標(biāo)的物的制造商、供應(yīng)商、分銷(xiāo)商等等組間成一個(gè)循環(huán)鏈接,并從中優(yōu)化采購(gòu)、物流、業(yè)務(wù)等方面的信息融合。另外,建立此供應(yīng)鏈模式還需要和招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)企業(yè)間搭建有效溝通,綜合企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、運(yùn)輸能力等,結(jié)合新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)搭建平臺(tái)。當(dāng)鋼鐵企業(yè)在物資采購(gòu)招投標(biāo)工作不斷協(xié)調(diào)發(fā)展下,注意將各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)緊密銜接,極大對(duì)此過(guò)程管理工作的全面性、針對(duì)性。另外,鋼鐵企業(yè)要和標(biāo)的物供應(yīng)方加強(qiáng)合作實(shí)現(xiàn)信息資源共享,促進(jìn)雙方建立起“共贏”關(guān)系。如此一來(lái),有利于不斷擴(kuò)大此供應(yīng)鏈的范圍,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)未來(lái)持續(xù)化發(fā)展。
5.5 引進(jìn)完善的物資招投標(biāo)管理系統(tǒng)
鋼鐵企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)時(shí),必須要綜合其實(shí)際情況對(duì)有關(guān)市場(chǎng)行為加以規(guī)范,充分發(fā)揮出此采購(gòu)模式的運(yùn)用價(jià)值。如今,國(guó)外許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了較為先進(jìn)的招投標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng),并制定了獨(dú)具特色的采購(gòu)方案。我國(guó)鋼鐵企業(yè)也可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)引進(jìn)更科學(xué)化的評(píng)價(jià)管理系統(tǒng),能夠?yàn)槲镔|(zhì)采購(gòu)工作的效率提升創(chuàng)造有利條件,還能保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)管。此外要注意,在構(gòu)建信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,還要確保采購(gòu)信息的安全性、完善性,盡量減少企業(yè)在采購(gòu)工作中的成本投入力度。總之,結(jié)合更完善先進(jìn)的管理系統(tǒng),是促進(jìn)鋼鐵企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)工作的核心要素。
5.6 加大對(duì)企業(yè)采購(gòu)物資質(zhì)量的審查
在鋼鐵企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)招投標(biāo)管理中,對(duì)于標(biāo)的物質(zhì)量的仔細(xì)審查也是不可忽視的要點(diǎn)之一。對(duì)于物資進(jìn)貨質(zhì)量審核過(guò)程主要包括以下三點(diǎn):第一,對(duì)于招投標(biāo)采購(gòu)前的樣品加以檢查,和供應(yīng)方在友好洽談過(guò)程中也需要抽查樣品情況。若條件允許獲得批準(zhǔn)后,企業(yè)還可到所需物資的生產(chǎn)場(chǎng)地實(shí)地考察,以提升對(duì)樣品的質(zhì)量檢查可靠性。第二,在后期擬定合同中必須要對(duì)質(zhì)量準(zhǔn)細(xì)節(jié)做好詳細(xì)分配,強(qiáng)化對(duì)各物資質(zhì)量的具體明確,以防當(dāng)出現(xiàn)殘次品時(shí),有故意推諉責(zé)任現(xiàn)象。第三,最后在物資驗(yàn)收階段時(shí)必須要進(jìn)行細(xì)致、全面的檢查。此外,相關(guān)部門(mén)也要針對(duì)此工作發(fā)揮出管理職能,多渠道實(shí)現(xiàn)對(duì)鋼鐵企業(yè)招投標(biāo)物資采購(gòu)的監(jiān)督管理。
6 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,針對(duì)鋼鐵物資采購(gòu)招投標(biāo)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,可從健全管理制度、提升評(píng)判委員的綜合素質(zhì)、強(qiáng)化物資采購(gòu)控制、引進(jìn)完善管理系統(tǒng)上來(lái)實(shí)現(xiàn)。如此一來(lái),才能?chē)?yán)格規(guī)范鋼鐵企業(yè)的物資采購(gòu)招投標(biāo),為之創(chuàng)造出更優(yōu)良的招投標(biāo)工作空間。總之,實(shí)施招投標(biāo)的方式能夠快速獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并且公平公正的價(jià)格模式參與競(jìng)爭(zhēng)中,迅速提升了采購(gòu)方參與競(jìng)爭(zhēng)的透明性和客觀性,保障用于物質(zhì)采購(gòu)的資金能發(fā)揮出最大利用率,防止任何徇私舞弊行為,值得運(yùn)用及推廣。
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