李赫 廖天恩

摘要：眾所周知，港口安全保障是港口正常運營和可持續(xù)發(fā)展的前提。近年來，中國對外經濟貿易穩(wěn)定增長，港口的發(fā)展速度正在不斷提高，在基礎建設方面整體規(guī)模正在不斷擴展，而在貨物運輸方面，整體數(shù)量正在不斷增加，船舶種類逐步向大型化、大噸位發(fā)展，港口生產呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。因此，港口安全生產開始出現(xiàn)更多問題，安全工作面臨越來越大的壓力，安全形勢不容樂觀。本文將從港口生產運營的實際工作出發(fā)，闡述港口企業(yè)安全專業(yè)化建設的幾點思路。

關鍵詞：港口企業(yè);安全教育;培訓;創(chuàng)新

引言

長期的安全生產及經營活動中，企業(yè)逐漸會形成企業(yè)安全生產目標、企業(yè)安全進取精神，建立安全舒適的生產生活環(huán)境和條件、災害預防、應急安全裝備和企業(yè)安全生產形象的措施，保護職工身體健康和精神安全[1]。即使長期實行安全管理，但是在實踐過程中仍然發(fā)現(xiàn)，即便擁有完善的規(guī)章制度約束實際操作，并且對網絡安全進行嚴格管理，仍然會發(fā)生一定的安全事故，所以在安全管理過程中，僅通過監(jiān)督和被監(jiān)督仍然難以確保安全生產目標的實現(xiàn)。面臨著新的情況和開發(fā)條件，傳統(tǒng)的安全監(jiān)督和管理的局限性，制約了所有的安全文化。

一、企業(yè)安全文化的定義

企業(yè)的安全文化是每個企業(yè)都固有的。企業(yè)需要根據自身的特點建立真正適合和適應企業(yè)特點的企業(yè)安全化管理，這可以從安全意識、安全道德、安全方法等多個方面入手。一是根據企業(yè)的實際發(fā)展情況設定好目標，這必須建立在企業(yè)文化的基礎上，必須符合企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展目標。同時要讓這一目標分散到每一位員工身上，讓員工學習相關的規(guī)則和限制，遵守安全生產負責對實現(xiàn)安全生產。而企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，強調它作為核心品質，可以提高企業(yè)員工的安全性，形成運輸企業(yè)相關的特定的制度和團體的形式，保障企業(yè)生產系統(tǒng)的安全，確保企業(yè)的安全生產內涵和指示明顯的階段性和普通化[2]。

企業(yè)的安全文化是由安全生產文化、安全體系文化、安全價值標準文化等構成的多層復合體。其中包括三個階段：第一階段是指標方案專業(yè)化建設或安全主文化層、安全行為文化層建設;第二階段是中層文化建設，也叫安全管理文化、安全標準文化建設;第三階段是深層次的文化建設，也叫安全理念文化、安全精神文化建設。企業(yè)安全專業(yè)化建設是一個由外部向內部逐步深化的過程。

二、港口企業(yè)安全生產的特點

（一）安全生產過程的復雜多變性

港口生產的安全屬性由操作點多、生產線長、范圍廣、雜貨多、人員散而決定。其他普通生產的端口生產企業(yè)，生產的全裝卸及裝卸，甚至數(shù)百或數(shù)千米的船塢線，都是從數(shù)千平方米的底部開始，所有種類的裝卸及各種船舶裝卸工藝、復數(shù)或甚至數(shù)十億的裝卸及裝卸線，都要通過各種裝卸機械和勞動能力啟動，裝卸及吞吐量的出入港進行商品的實現(xiàn)。這就決定了安全生產過程的具體而復雜的特征。

（二）安全生產技術的動態(tài)控制性

商品的特性直接決定了港口生產的本質風險因素。每種商品所固有的風險要素不盡相同?？扇?、易爆物品等會有引起火災發(fā)生的安全隱患，屆時會導致工作人員中毒并且還會污染環(huán)境;散裝貨物有引起塵肺和粉塵爆炸的危險。這些物品的本質的危害，是不能根據任何技術手段可以改變的，而是根據安全技術和管理，消除可以激活這些物品的條件和環(huán)境控制，進行遷移以及徹底清除。

（三）安全生產工藝的可選性

根據處理過程的不同，安全問題也不同。例如在圓木裝卸作業(yè)中使用手工編碼、裝載和裝卸鋼絲繩的工序時，工作人員必須下到客艙地板上[3]。但是這樣是很容易發(fā)生工作人員缺氧、窒息、中毒、鋼絲繩骨折、物體撞擊或其他受傷等安全隱患。如果采用蓮花抓斗裝卸工程的話，雖然可以避免上述的安全隱患，但由于工程變更會產生木材下落、機械故障等新的安全風險。這就需要安全生產管理者在載荷技術的選擇上，綜合考慮其優(yōu)點和缺點。

三、港口作業(yè)過程中常見的違規(guī)行為

（一）冒險心理導致操作失誤

長時間在相同的工作環(huán)境下完成重復工作，導致部分起重機操作員對設備操作非常熟練，因此，在工作過程中，非常容易出現(xiàn)輕視心理，在實際操作中，可能因為忽視或投機取巧而發(fā)生安全事故。由于這種冒險心理，起重司機在超負荷工作的過程中，起重機的回轉機制會產生異常的使用和非法工作統(tǒng)計，導致起重機的吊桿工作角度發(fā)生變化等，因此根據對起重機違章的統(tǒng)計表明，大約有百分之六十左右的違章屬于這類經驗性作業(yè)。

（二）不合規(guī)范導致操作失誤

在長期和裝卸工人合作工作的情況下，吊車司機為了減少裝卸工人的體力，幫助工人采取違章作業(yè)，有時常常同情工人的體力勞動強度。例如，為了讓裝卸貨物的工作人員少走一些路，加快完成工作的效率，起重司機偶爾會采取拖鉤的操作方法，導致鋼絲繩非出現(xiàn)磨損以及也會構成工人的身體傷害，這種違章作業(yè)現(xiàn)象在港口作業(yè)現(xiàn)場時有發(fā)生。

（三）操作合線造成的操作失誤

裝卸工作是一個操作密度高的職業(yè)，要不斷反復進行操作，在工作過程中，司機要進行循環(huán)完成起升、推進、著陸等完美的技術，并且在一定時間后工作內容要進行強化。加強人才工作的標準是能夠高度完成自動化，實現(xiàn)這個操作的信息運算過程中通過中央處理和執(zhí)行運算的幾乎起不到任何作用。在整個中央處理過程中，能直接感覺到操作的行動，被稱為“感覺-短路操作”[4]。在此操作過程中，司機不再主動進行判斷和記憶，讓整個操作處于無意識的行動中，這種狀況也可能會引起故障產生。對上述港口裝卸事故的主要原因進行了分析，結果顯示，對企業(yè)現(xiàn)場進行安全管理，是為了防止事故的發(fā)生，另外也是為了提高安全管理效率的高速，避免一些不安全行為的發(fā)生，提高對工作人員安全管理。

四、促進港口企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的舉措

（一）港口企業(yè)加強管理基礎

企業(yè)是生產和運營的主體，生產安全關鍵在企業(yè)。督促港口企業(yè)嚴格履行法律義務，制定生產安全責任清單，將其作為保障工人安全的第一崗位。相關的規(guī)則、法規(guī)、標準，并改善安全管理、風險管理和控制風險的水平，對港口企業(yè)隱匿的特定風險和處理的實施、法令、行政、經濟、加強其他手段提高企業(yè)的違法成本，加強企業(yè)的安全生產基礎。同時，配合地方政府港務局開展安全生產標準化制度的審查和驗證，發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產標準化制度運行中存在的問題，實現(xiàn)安全生產管理水平的不斷提高。

（二）提高港口的專業(yè)化和自動化程度

社會在發(fā)展的過程中，人們對于行業(yè)發(fā)展要求也在不斷變化，港口的發(fā)展必將趨于專業(yè)化和自動化，以提高整體工作效率，但是通過對港口設備操作安全事故發(fā)生情況進行分析后，可以發(fā)現(xiàn)，設備操作的整體環(huán)境越復雜，工作強度越高，實際發(fā)生安全事故的風險越高，如果港口企業(yè)能完成大量自動化發(fā)展，就能夠降低人工工作量，有效提高設備工作效率，并且降低人員工作發(fā)生安全事故的可能性。

（三）加強生產現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，規(guī)范作業(yè)，減少受傷

現(xiàn)場管理是港口企業(yè)安全生產管理的最重要環(huán)節(jié)，規(guī)范運作是確保生產有序、保障個人安全的重要保證。為了進行現(xiàn)場管理標準整理工作、保證工作，首先就要進行現(xiàn)場管理和標準化工作等的主要作業(yè)現(xiàn)場的管理，想要順利進行就要對監(jiān)督人員和講師的責任明確，讓現(xiàn)場工作人員之間架起一座溝通橋梁。因此，要禁止非法作業(yè)和作業(yè)風險。第二，夜間要集中精力在特殊氣候環(huán)境下進行生產現(xiàn)場管理。工作人員需要在晚上穿上反光衣，并且要避免在大風、大霧等氣候條件下工作。如果在生產確實需要的情況下，必須采取適當?shù)陌踩胧﹣泶_保安全生產。最后，必須做好生產現(xiàn)場無關人員的管理。有必要明確禁止無關的外部人物出現(xiàn)在制作現(xiàn)場，在進行送貨時，外部送貨人員原則上要禁止下車。

（四）提高從業(yè)人員安全意識推進港口專業(yè)化

港口在發(fā)展的過程中，必須有效提高其安全系數(shù)，保證港口建設的可靠性。所以在發(fā)展過程中完成安全建設，是港口發(fā)展的必然條件，不僅要從設備技術方面出發(fā)，更要引導工作人員時刻注意安全操作，提高自身安全保護意識。

首先應當從工作人員自身出發(fā)，積極開展安全教育，并且對需要完成特殊操作與作業(yè)的工作人員進行充分的教育教學，引導工作人員了解事故的危險性。為確保3級安全而進行的教育和培訓工作的有效性可以為教育和培訓人員進行驗證。只有那些通過了考試的人才能繼續(xù)工作，那些不及格的工作人員要繼續(xù)進行學習。沒有拿到證書特殊工作人員，企業(yè)要禁止雇用[5]。第二，要提高應對突發(fā)事件的能力，相關培訓要求一個人在各種緊急情況發(fā)生前，要能以最短和最有效的方式對緊急情況進行處理。

五、結束語

總而言之，保障港口安全可以促進港口能夠正常運行和有序發(fā)展。為了改進港口企業(yè)的安全文化，就要隨著人們在管理過程中享受的需求，讓安全管理的人性化管理進入一個新的高度，讓安全文化真正的滲透到安全管理的每一個空間。打造企業(yè)文化品牌，使之成為企業(yè)文化、衍生文化和安全管理實踐文化的分支文化，提升安全管理水平。

參考文獻

[1]牛雨農.港口企業(yè)檢維修與特殊作業(yè)安全風險管控研究[D].天津理工大學，2019.

[2]何陽宇.構建企業(yè)安全教育培訓體系架構的思考[J].企業(yè)改革與管理，2020.

[3]鄭曉玲，鄭永玲，朱栩.港口企業(yè)安全生產責任風險與保險實證分析[J].全國商情·理論研究，2020，000（008）：39-40.

[4]鄭曉玲，鄭永玲，朱栩.港口企業(yè)安全生產責任風險與保險實證分析[J].全國流通經濟，2020，No.2240（08）：41-42.

[5]劉信君.港口企業(yè)安全風險管控手段現(xiàn)狀分析及改進研究[D].天津理工大學，2019.