王皓

摘要：消防救援隊伍肩負(fù)著搶險救災(zāi)，保衛(wèi)我國人民財產(chǎn)安全的重任。近年來，隨著消防救援隊伍職能的進(jìn)一步擴(kuò)大，消防指戰(zhàn)員所要面臨的情況也變得復(fù)雜起來，使得消防救援隊伍在作戰(zhàn)時的安全風(fēng)險變大，傷亡人數(shù)也是逐年上升。為了保障作戰(zhàn)人員的生命安全，使得他們更加科學(xué)高效的完成任務(wù)，筆者結(jié)合作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作實際和自身工作經(jīng)歷，談幾點自己不成熟的看法和建議。

關(guān)鍵詞：消防救援隊伍;作戰(zhàn)訓(xùn)練;安全工作

前言：作為習(xí)近平總書記親自締造的國家綜合性消防救援隊伍、應(yīng)急救援的主力軍和國家隊，領(lǐng)袖“定位”所帶來的是更高的職責(zé)使命和拓展的職能任務(wù)，對消防救援隊伍的作戰(zhàn)水平和指戰(zhàn)員的安全防護(hù)能力等方面均提出了更深層次的要求。因此，我們必須要進(jìn)一步加強(qiáng)消防救援隊伍作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全工作，深刻認(rèn)識到影響作戰(zhàn)訓(xùn)練安全的一些因素，消除在作戰(zhàn)訓(xùn)練中可能存在的一些安全隱患，加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全措施。

一、消防救援隊伍在作戰(zhàn)訓(xùn)練中存在的問題和隱患

（一）思想認(rèn)識上的問題

目前，我國少部分消防指戰(zhàn)員在思想認(rèn)識上有著一定的偏差，不能及時意識到作戰(zhàn)訓(xùn)練中存在的問題并想辦法去解決。部分指戰(zhàn)員無法做到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不能切實的將自己擺正位置，深入研究訓(xùn)練作戰(zhàn)中的安全管理工作，這就很容易導(dǎo)致在做相關(guān)工作時出現(xiàn)方法不當(dāng)、研究不透等問題，給消防指戰(zhàn)員的安全帶來隱患。除此之外，在消防救援隊伍中還有著盲目自滿、走形式、危機(jī)意識薄弱等思想，指戰(zhàn)員們對于作戰(zhàn)訓(xùn)練中的安全問題沒有足夠的認(rèn)知，對作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全性上也沒有充分的了解。部分消防指戰(zhàn)員由于思想認(rèn)識不足的原因，往往對于上級安排的各項檢查活動不以為然，覺得這是形式主義，沒能深刻理解到檢查背后的含義。在要求學(xué)習(xí)安全要則時，這部分指戰(zhàn)員也持者消極態(tài)度，主觀能動性不強(qiáng)。

（二）安全意識上的問題

在長期反復(fù)的作戰(zhàn)訓(xùn)練行動中，部分指戰(zhàn)員容易產(chǎn)生僥幸和麻痹松懈思想，盲目的自信心取代了安全意識，未嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則》及個人防護(hù)檢查、安全評估、安全監(jiān)測等制度的現(xiàn)象隨時可見，對著裝混亂防護(hù)不到位、操作不規(guī)范等行為習(xí)以為常、熟視無睹，依法執(zhí)勤的意識沒有扎根，安全為先的作戰(zhàn)要求落實不力，令行禁止的紀(jì)律作風(fēng)缺乏養(yǎng)成，說到底還是消防指戰(zhàn)員安全意識薄弱，沒能樹立起安全第一的牢固思想。就筆者的經(jīng)驗來看，大部分消防指戰(zhàn)員都不能做到積極主動的去參加安全教育工作，對于作戰(zhàn)訓(xùn)練中的安全問題并不是十分敏感。其次，他們往往對于一些作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度不夠了解。每一次事故教訓(xùn)都是由一系列違規(guī)行為造成的，近年來，由于設(shè)備出現(xiàn)的安全問題越來越少，絕大多數(shù)作戰(zhàn)訓(xùn)練中出現(xiàn)的事故都是人為因素造成的。

（三）體能訓(xùn)練中的安全隱患

體能訓(xùn)練是消防救援隊伍訓(xùn)練中的一項重要內(nèi)容，也是保證消防指戰(zhàn)員能夠順利完成任務(wù)的重要訓(xùn)練之一。但是目前我國消防救援隊伍的體能訓(xùn)練仍然停留在傳統(tǒng)階段中，例如長距離負(fù)重跑步、長時間仰臥起坐、負(fù)重訓(xùn)練等。這些傳統(tǒng)項目盡管有著很好的強(qiáng)身健體的效果，但是對于人體的傷害也是顯而易見的。不科學(xué)的長時間奔跑會給人的膝蓋及骨骼帶來損傷，負(fù)重訓(xùn)練也有著很大的安全隱患。如果在開展體能訓(xùn)練的過程中，指揮員對訓(xùn)練內(nèi)容安排不合理，或者訓(xùn)練動作不科學(xué)等都很容易導(dǎo)致參與訓(xùn)練的隊員出現(xiàn)一系列安全問題。

（四）業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練中的安全隱患

技能訓(xùn)練是消防救援隊伍作戰(zhàn)訓(xùn)練的重要一環(huán)，旨在為今后的搶險救災(zāi)作業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。通常消防救援隊伍的技能訓(xùn)練是讓指戰(zhàn)員通過火幕墻、煙熱訓(xùn)練等一系列仿真模擬訓(xùn)練裝置來熟悉不同的消防器材以及適應(yīng)不同的環(huán)境。值得注意的，雖然這是仿真模擬訓(xùn)練，但是也具有一定的危險性。如果在訓(xùn)練過程中出現(xiàn)對于技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)沒有做到實時監(jiān)測，平時對于設(shè)備保養(yǎng)不及時，消防指戰(zhàn)員對于安全的操作流程不熟悉等情況，極有可能給指戰(zhàn)員的訓(xùn)練帶來影響，嚴(yán)重時甚至還會發(fā)生安全事故。

（五）滅火戰(zhàn)斗中的安全隱患

不論是滅火救援、社會求助，還是業(yè)務(wù)訓(xùn)練，指揮員必須對現(xiàn)場安全情況進(jìn)行預(yù)判評估，然后組織偵察和裝備性能測試。從傷亡案例中可以看到，個別指揮員缺乏安全評估意識和偵察測試意識，存在圖形式、走過場的現(xiàn)象;個別指揮員憑經(jīng)驗主義判斷部署戰(zhàn)斗行動，認(rèn)為自己經(jīng)驗豐富，沒有必要浪費(fèi)時間開展偵察;個別指揮員到場后，受現(xiàn)場緊張氣氛感染，救人、滅火心切，未進(jìn)行偵察就立即展開戰(zhàn)斗行動，極易發(fā)生意外。除此之外，參戰(zhàn)的指戰(zhàn)員如果只是理論知識豐富，欠缺實際操作能力的話，在面對大型火場時也會因為腦子一片空白而不知進(jìn)退，從而造成安全事故。

二、原因分析

目前，消防救援隊伍由過去相對單一的防滅火任務(wù)向綜合性應(yīng)急救援的職能拓展，呈現(xiàn)出全領(lǐng)域、全覆蓋、全災(zāi)種的特點，面臨著巨大的考驗與挑戰(zhàn)，深刻剖析指戰(zhàn)員傷亡事故發(fā)生的原因，筆者認(rèn)為根源在于以下幾個方面：

（一）安全意識還不夠牢固

在救援處置行動中，有的單位不按作戰(zhàn)行動規(guī)程處置，不按安全要則辦事，體現(xiàn)在“四個不到位”：戰(zhàn)前偵察不到位、戰(zhàn)場態(tài)勢預(yù)判不到位、個人防護(hù)不到位、信息溝通不到位。在日常訓(xùn)練中，有的單位練兵理念還停留在“練為比”、“練為考”，對特殊災(zāi)害事故類型、常規(guī)性救援技戰(zhàn)術(shù)的深層次、專業(yè)性研究還不夠，思想上仍然存在“重體能訓(xùn)練，輕實戰(zhàn)應(yīng)用，重技能訓(xùn)練、輕戰(zhàn)術(shù)配合，重傳統(tǒng)方法、輕現(xiàn)代手段”的“三重三輕”傾向;有的單位對游泳、潛水、攀爬等實用救援技術(shù)練得少、練得不全、練得不精，不上山、不下河，指戰(zhàn)員不去復(fù)雜環(huán)境下模擬場景、不去大風(fēng)大浪中歷練，導(dǎo)致在危險緊急關(guān)頭“泥菩薩過河--自身難?！?。在制度落實上，有的單位安全形勢分析會、安全教育、安全隱患排查等制度落實不好，存在走過場、“補(bǔ)資料”現(xiàn)象，對于查找出的問題整改措施針對性不強(qiáng)，在救援行動中隨意性較大，制度長期沒有得到有效落實、問題長期沒有得到重視和解決。

（二）自身能力還不夠過硬

集中體現(xiàn)為“三個不夠過硬”：一是指戰(zhàn)員個人素質(zhì)不夠過硬。隊伍各級對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”和“專業(yè)化、職業(yè)化”的理解不深、研究不足、措施辦法不多。崗位大練兵沒有隨著形勢任務(wù)的變化去增加練兵科目。有的基層指戰(zhàn)員主動學(xué)習(xí)的積極性不高，在專業(yè)知識上研究不透，業(yè)務(wù)理論水平比較薄弱，主要表現(xiàn)在對建筑結(jié)構(gòu)、建筑消防設(shè)施、?；防砘再|(zhì)等了解不夠，對作戰(zhàn)安全要則、安全防護(hù)常識、轄區(qū)事故災(zāi)害處置要點難點等掌握不夠。二是實戰(zhàn)能力不夠過硬?；鶎又笓]員初戰(zhàn)指揮成功與否、初戰(zhàn)控制是否得當(dāng)已成為日常戰(zhàn)斗中舉足輕重的部分。但是，目前真正具有豐富滅火經(jīng)驗的基層隊站指揮員屈指可數(shù)，有的甚至從未指揮或參與較大規(guī)模（兩個或兩個隊站以上）的滅火救援戰(zhàn)斗，集中表現(xiàn)為辯證觀察能力弱、合理運(yùn)用技戰(zhàn)術(shù)能力弱、決策判斷能力弱。在瞬息萬變的救援現(xiàn)場容易出現(xiàn)緊張、意亂、畏難、畏懼的心理，臨機(jī)處置效果不佳。三是基礎(chǔ)工作不夠過硬。有的基層指揮員對上級總結(jié)推廣的安全工作常識、安全工作條規(guī)禁令，不是認(rèn)認(rèn)真真地抓落實，而是被動地應(yīng)對上級的檢查;有的基層指揮員對滅火救援作戰(zhàn)訓(xùn)練安全措施、轄區(qū)災(zāi)害事故處置對策等知識點不能完全掌握，對車輛、裝備、滅火藥劑、預(yù)案等作戰(zhàn)數(shù)據(jù)不能做到底數(shù)清、情況明。

（三）現(xiàn)場處置還不夠科學(xué)

在災(zāi)害事故處置現(xiàn)場發(fā)生的安全事故，大多數(shù)是由于無知無畏不講科學(xué)，冒險蠻干造成的，集中體現(xiàn)在：指揮層級不明晰、現(xiàn)場組織混亂。在有的災(zāi)害救援現(xiàn)場，指揮員到場后未開展現(xiàn)場偵查，對災(zāi)情發(fā)展、力量部署、戰(zhàn)斗展開等情況掌握不全，看到什么就指揮什么，導(dǎo)致上級指揮意圖、作戰(zhàn)意圖得不到有力貫徹。初戰(zhàn)控制能力不強(qiáng)、貽誤最佳戰(zhàn)機(jī)。初期到場的基層指揮員受能力經(jīng)驗所限，往往對災(zāi)害事故現(xiàn)場信息收集不全，容易遺漏災(zāi)害現(xiàn)場的關(guān)鍵信息和細(xì)節(jié)，導(dǎo)致初期處置的對策不清晰、不精準(zhǔn)、不到位，錯失有利時機(jī);多隊伍參戰(zhàn)時，因未能及時明確工作職責(zé)，影響整個救援的開展。災(zāi)情研判不及時、上傳下達(dá)意識差。目前，大部分應(yīng)急救援處置現(xiàn)場的指令傳達(dá)、力量部署、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、行動標(biāo)識等缺乏規(guī)范記錄載體，且方式單一，容易失效;各支救援力量間信息傳遞、信息交換有誤差、有延遲、有誤解，不同層級命令重疊，甚至互相矛盾。

（四）安全防護(hù)落實還不夠到位

防護(hù)意識淡薄是根本原因。有的指戰(zhàn)員個人防護(hù)意識淡薄，對落實救援安全操作規(guī)程具有很強(qiáng)的隨意性，對安全事故案例分析深度不夠，不能達(dá)到吸取教訓(xùn)，改進(jìn)提高的目的;有的指戰(zhàn)員平時沒有養(yǎng)成良好的安全意識，簡單行事、冒險進(jìn)攻、不按規(guī)程處置，不按制度辦事，最后造成不必要的人員傷亡。專業(yè)防護(hù)知識缺乏是關(guān)鍵原因。由于缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，很多基層指戰(zhàn)員對下水救人、登高作業(yè)、破拆門窗、氣體泄漏、有毒液體、防止靜電、有毒氣體泄漏等各類安全防護(hù)知識掌握不足，導(dǎo)致無謂的溺水、摔傷、中毒、觸電、灼傷、劃傷等事故的發(fā)生。目前大部分基層隊站在日常執(zhí)勤任務(wù)中處置“小火小災(zāi)”的比例大、處置程序較為簡單隨意，導(dǎo)致很多指戰(zhàn)員都淡化了自我保護(hù)意識。比如進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場時，不佩戴空氣呼吸器、阻燃頭套、導(dǎo)向繩等防護(hù)器材;抗洪搶險過程中不穿救生衣或隨意穿戴、穿戴不規(guī)范;進(jìn)行搶險救援時，忽略佩戴頭盔、護(hù)目鏡、救援手套等現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。

三、加強(qiáng)消防救援隊伍作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全工作措施

（一）完善安全管理制度

在訓(xùn)練開始之前，組訓(xùn)干部應(yīng)該率先做好表率，積極建立起安全管理小組，將作戰(zhàn)訓(xùn)練安全意識深入貫徹給每一名消防員。同時要完善安全管理制度，永遠(yuǎn)將消防指戰(zhàn)員的安全放在第一位。要做到層層細(xì)化、責(zé)任明確，形成一種主管負(fù)責(zé)，指戰(zhàn)員防范的工作模式。定期對消防指戰(zhàn)員所使用的消防器材進(jìn)行維護(hù)與檢修，保障消防戰(zhàn)士的安全。同時，組織人員做好安全問題分析工作。對作戰(zhàn)訓(xùn)練中出現(xiàn)的每一次安全問題或安全事故進(jìn)行分析，查找出現(xiàn)問題的原因所在，并積極思考解決問題的辦法。

（二）科學(xué)組織實施訓(xùn)練

我們要科學(xué)組織消防指戰(zhàn)員進(jìn)行訓(xùn)練，最大程度上減少訓(xùn)練過程中存在的安全隱患。例如，在訓(xùn)練準(zhǔn)備階段中，我們應(yīng)對消防戰(zhàn)士們做好安全訓(xùn)練的教育工作，讓他們意識到在訓(xùn)練過程中哪些錯誤是不能犯的，哪些動作是會給自己帶來嚴(yán)重的安全隱患的。同時，在準(zhǔn)備階段過程中我們還應(yīng)做好裝備與場地的檢查工作，避免因為意外因素給消防指戰(zhàn)員帶來損傷。要做好安全防護(hù)工作，在訓(xùn)練前仔細(xì)檢查個人的防護(hù)設(shè)備，有序調(diào)動每一位安全人員。在訓(xùn)練過程中，我們則要做到科學(xué)合理的安排訓(xùn)練內(nèi)容與訓(xùn)練強(qiáng)度。既要讓指戰(zhàn)員們得到最好的鍛煉，幫助他們盡快熟練掌握各種消防器材，還不能因為操之過急而給他們的身體帶來危害。最后，也就是訓(xùn)練整理階段。在這個過程中我們要安排消防指戰(zhàn)員們做一些放松活動，包括氣血的調(diào)整等，以此來恢復(fù)自身的人體機(jī)能，同時還要注意做好器材的整理工作。

（三）提升應(yīng)急安全技能

應(yīng)急安全技能是每一位合格的消防指戰(zhàn)員都應(yīng)該掌握的技能，這也是確保消防作業(yè)能夠順利完成的基礎(chǔ)保證。在做應(yīng)急安全技能訓(xùn)練過程中，我們應(yīng)注意要根據(jù)由易到難的順序來對訓(xùn)練內(nèi)容進(jìn)行安排。如設(shè)計建筑垮塌的場景或者模擬高層建筑失火的場景，通過營造一種真實的訓(xùn)練氛圍來提升消防指戰(zhàn)員們的心理承受能力，確保他們在真正面臨危險時能夠做到臨危不亂，有條不紊的進(jìn)行搶險救災(zāi)的作業(yè)。

（四）樹立精確地指揮理念

面對復(fù)雜的火情，指揮員一定要有豐富的理論知識以及充足的作戰(zhàn)經(jīng)驗，這樣才能支撐指揮員做出正確且合適的判斷。與此同時，面對火情帶來的不幸，指揮員要有著很高的心理素質(zhì)作為支撐，才能做到臨危不亂，有條不紊的下達(dá)一條條搶險救災(zāi)的作業(yè)任務(wù)。要將火情偵察這一作戰(zhàn)思想貫徹到底，先通過外部偵察與內(nèi)部勘察的方式掌握實際火情，再根據(jù)現(xiàn)場的具體情況下達(dá)命令，務(wù)必做到指揮要精、準(zhǔn)、狠。

（五）落實安全教育工作

消防救援隊伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全歸根結(jié)底是要落實到每一位消防指戰(zhàn)員身上，如果連消防指戰(zhàn)員們自己都不重視作戰(zhàn)訓(xùn)練中的安全問題，那么再多的措施也只是空中樓閣。因此，我們必須要不斷加強(qiáng)對消防指戰(zhàn)員的安全教育工作，要讓他們切實認(rèn)識到安全在作戰(zhàn)訓(xùn)練當(dāng)中的重要性。要經(jīng)常開展作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全教育工作，將安全這兩個字貫徹落實到訓(xùn)練的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中。指戰(zhàn)員們自身也應(yīng)該端正思想，認(rèn)識到訓(xùn)練和戰(zhàn)斗是一樣的，同樣要保持高度的警惕心，在訓(xùn)練過程中規(guī)避一切可能存在的意外風(fēng)險。

結(jié)語：我國消防救援隊伍要想在搶險救災(zāi)中得到勝利，必須做好作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全管理工作，這也是訓(xùn)練管理的重要任務(wù)之一。面對各種復(fù)雜的安全事故，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)對消防指戰(zhàn)員的作戰(zhàn)訓(xùn)練安全，要積極建立起相應(yīng)的安全管理制度，用科學(xué)的方式來對指戰(zhàn)員們進(jìn)行訓(xùn)練，在提升消防指戰(zhàn)員們的應(yīng)急安全技能的同時還要落實安全教育工作，這樣才能從根本上解決問題。

許昌消防救援支隊? ?河南? 許昌461000