楊培　范靜　楊瑞　趙江招

[摘要]黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求，必須要扎實做好基層黨組織工作，強化政治引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。當前，社會處于全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，在加強黨的建設(shè)方面，對高校基層黨組織建設(shè)工作提出了更多新的要求。因此，加強高校基層黨組織建設(shè)，要牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，要“抓黨建，促發(fā)展”，以黨建引領(lǐng)全局，堅守育人使命，堅持改革創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]基層黨組織;建設(shè);創(chuàng)新;黨建;思政

[作者簡介]楊培（1989-），女，漢族，河北邢臺人，河北機電職業(yè)技術(shù)學院組織部科員，碩士研究生，研究方向：思想政治、新聞傳播、傳統(tǒng)文化。

[中圖分類號] D267.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）02-0042-02

引言

黨的十九大報告指出“中國特色社會主義進入了新時代”。新時期背景下，高校黨組織建設(shè)無論是內(nèi)涵建設(shè)還是機制建設(shè)，都面臨新的要求?？v覽其中“堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制、切實抓好學校領(lǐng)導班子建設(shè)、掌握高校思想政治工作主導權(quán)、加強高校黨的基層組織建設(shè)、堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)”等一系列重要思想觀點，對于推進高校全面從嚴治黨和推動高校事業(yè)改革發(fā)展具有重要的指導意義。習近平曾寄語廣大青年，“要追求夢想，努力奮斗”，切實擔負起中華民族偉大復興大任。因此，在新時代，面對當前中國特色社會主義對于黨組織建設(shè)提出的新要求，高校黨建工作也要把握新脈搏，擔當新使命。高校要發(fā)揮黨建引領(lǐng)，牢記立德樹人這一根本使命，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。

一、新時代賦予高校黨組織建設(shè)的新要求

高校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地，要堅持政治引領(lǐng)，堅守育人使命，進而突出政治功能、提升組織力和落實標準化制度化建設(shè)等，以新舉措、新方式積極探索高校基層黨組織建設(shè)的實踐路徑。為落實立德樹人根本任務(wù)提供堅強保障，進一步增強新時代高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）政治舉旗定向的引領(lǐng)要求

習近平強調(diào)，強國必先強黨。面對新形勢，高校基層黨組織建設(shè)面臨著許多挑戰(zhàn)性問題。基于新時代的要求，高?；鶎狱h組織建設(shè)，必須加強政治站位，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高校黨委必須充分發(fā)揮“火車頭”的引領(lǐng)作用，始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為先導，以組織建設(shè)為重點，充分發(fā)揮黨組織的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使高?；鶎狱h組織建設(shè)水平全面提高、全面進步、全面過硬。

（二）高校育人使命的引領(lǐng)要求

高校，立德樹人是根本。高?；鶎狱h組織建設(shè)要站在立德樹人這一歷史使命的根基上，發(fā)展創(chuàng)新，提質(zhì)增效。黨支部是高校黨組織建設(shè)的關(guān)鍵脈搏所在，通過加強黨支部建設(shè)，切實增強高?；鶎狱h組織建設(shè)能力。高校必須堅守立德樹人的歷史使命，將黨建工作制度規(guī)范化、系統(tǒng)化，將發(fā)展黨員管理工作科學化、精細化，打通高校立德樹人“最后一公里”。因此，高校基層黨組織建設(shè)也要把握新脈搏，適應(yīng)新時代發(fā)展的需要，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。

二、高?；鶎狱h組織建設(shè)的實踐掣肘

高校立德樹人的歷史使命在國家實施科教興國、人才強國偉大戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。要辦好人民滿意的教育，必須堅持黨的領(lǐng)導，加強高?；鶎狱h組織建設(shè)。當前處于社會轉(zhuǎn)型期，面臨著機遇也存在著挑戰(zhàn)。高?；鶎狱h組織建設(shè)作為高校黨建工作的關(guān)鍵點，在實踐過程中仍有一些困境需要突破。

（一）工作機制“變通不夠”

俗語有云無規(guī)矩不成方圓。不論是何種情況、做任何事，規(guī)矩、制度都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校的黨組織建設(shè)同樣遵循。搭建好高校黨建“大廈”的前提應(yīng)該是建立良好的工作制度，筑牢黨組織規(guī)范運行的根基。但是，基于高?；鶎狱h組織建設(shè)現(xiàn)狀，黨組織建設(shè)的社會關(guān)注度缺乏足夠重視，基層黨組織工作機制缺乏科學設(shè)置，如工作制度不健全、缺乏統(tǒng)一的管理評估機制、基本工作職責分工不夠細化等，經(jīng)常會出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。

（二）隊伍建設(shè)“供血不足”

當前國家大力推進高校思政建設(shè)，但是隨著近年來高等院校擴招進程加快，在思政隊伍方面出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象。以高職院校為例，往往受其本身的專業(yè)特色影響，在教師結(jié)構(gòu)、引進師資方面，更多側(cè)重于重專業(yè)、輕公共政治課的教學方向，從而導致其對思政隊伍建設(shè)重視不夠。同時，在基層黨組織崗位設(shè)置方面，經(jīng)常出現(xiàn)職位設(shè)置不規(guī)范，比如黨組織不設(shè)專職書記，或者是支部書記身兼多職等現(xiàn)象。這些問題導致了高校黨建工作隊伍建設(shè)出現(xiàn)嚴重的“供血不足”。

（三）品牌建設(shè)“內(nèi)涵不新”

黨建工作外在看制度，內(nèi)在看含義。從當前高?；鶎狱h組織建設(shè)情況來看，除了工作機制、隊伍發(fā)展的瓶頸，另一重要的體現(xiàn)是活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。黨建工作在推進過程中難以取得各部門的有效配合，盡管開展了一些活動，如“三會一課”“黨員日”活動等，但整體而言，在促進高校改革發(fā)展過程中，黨建工作“但求穩(wěn)妥”的思想導致黨組織工作缺乏品牌意識，缺乏生機活力，如部分高校在對黨員管理教育方面依舊“循規(guī)蹈矩”，這些都不利于黨組織工作品牌建設(shè)和發(fā)展。

三、新時代高?；鶎狱h組織建設(shè)的積極探索

新時代高校基層黨組織建設(shè)，要從高校改革發(fā)展的全局著眼，牢牢堅守高校立德樹人的歷史使命，將基層黨組織建設(shè)與教學科研等工作融合發(fā)展，將基層黨組織建設(shè)與人才隊伍建設(shè)融合發(fā)展，將基層黨組織建設(shè)與黨員管理教育融合發(fā)展。

（一）夯實“黨建引領(lǐng)”工作機制

黨的十九大報告在加強基層黨組織建設(shè)的部分著力提出要推進黨的基層組織設(shè)置。黨的基層組織，是確保黨的路線方針政策、黨的各項決策部署深入貫徹落實的強大根基。高校必須要堅持黨建引領(lǐng)，穩(wěn)固定向，以完善的工作機制模塊，統(tǒng)籌全局。突出政治功能、提升組織力和落實標準化制度化建設(shè)等，是進一步加強高校基層黨組織建設(shè)的新舉措、新實踐路徑。“抓黨建就是抓發(fā)展”，只有夯實黨建根基，才能為高校改革發(fā)展提供堅實的保障。

（二）壯大“思政基因”人才隊伍

高校在基層黨組織建設(shè)過程中，不僅要堅持“黨建引領(lǐng)”掌舵方向，更要強化帶有鮮明“思政基因”標簽的師資隊伍。壯大思政隊伍，不僅能夠充分發(fā)揮思想政治理論課的主陣地、主渠道作用，還可以充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員教師的先鋒模范作用。

（三）塑造“獨具特色”品牌內(nèi)涵

高?；鶎狱h組織建設(shè)，品牌建設(shè)是充實其內(nèi)涵的重要途徑。提升黨建品牌價值，有助于促進高校基層黨組織治理能力現(xiàn)代化、活力化。打造獨具特色的黨建品牌，不僅可以在高校專業(yè)建設(shè)上豐富育人模式、厚植高校的文化底蘊，更是促進基層黨組織建設(shè)科學化水平和創(chuàng)新性能力的關(guān)鍵抓手，結(jié)合自身，構(gòu)建內(nèi)涵新穎的黨建品牌，讓基層黨組織建設(shè)更具創(chuàng)造性和價值型。

結(jié)束語：

高校基層黨組織工作的創(chuàng)新，有利于其充分發(fā)揮堅固堡壘的作用。作為黨工作和能力建設(shè)的關(guān)鍵抓手，高校基層黨組織建設(shè)，要堅守“黨建引領(lǐng)”舉旗定向，注重制度創(chuàng)新統(tǒng)籌全局;要堅守“育人引領(lǐng)”歷史使命，以黨建擔當更多責任強化保障;要“守正創(chuàng)新”，重塑品牌打造內(nèi)涵強力，讓高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地。

[參考文獻]

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