配網(wǎng)調(diào)度操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系防范措施研究

李陽(yáng)

摘要：電力調(diào)度工作責(zé)任巨大，關(guān)乎千千萬(wàn)萬(wàn)居民的用電問(wèn)題，一旦發(fā)生停電事件，對(duì)社會(huì)影響較大。而國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)以客戶為中心，積極通過(guò)各種措施提升自身區(qū)域電網(wǎng)的供電可靠性，這就需要不斷完善電網(wǎng)架構(gòu)，因此調(diào)度員一直高強(qiáng)度值班。正是由于經(jīng)常高強(qiáng)度值班，萬(wàn)一發(fā)生嚴(yán)重的低概率電網(wǎng)事故，調(diào)度員將因疲勞、運(yùn)行壓力大等各種因素影響事故處理進(jìn)度，因此本文將對(duì)針對(duì)配網(wǎng)調(diào)度操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出一系列改善措施，以便后續(xù)更精確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)調(diào)度，操作風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理

0引言

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，由于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的技術(shù)出現(xiàn)，各行各業(yè)都已經(jīng)緊鑼密鼓地布局互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以提高自身的工作效率或者提升效率體驗(yàn)。而由于電力系統(tǒng)專業(yè)主要內(nèi)容還是保證安全，能夠穩(wěn)定輸入電力供應(yīng)是大前提，所以在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，主要投入了設(shè)備的自動(dòng)化覆蓋，以較少人手的容錯(cuò)率。然而，電力調(diào)度員是整個(gè)電力系統(tǒng)的指揮者，由于電網(wǎng)網(wǎng)架的不斷豐富，導(dǎo)致電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)趨于多樣化，所以如何準(zhǔn)確把控風(fēng)險(xiǎn)消除風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系成了電力行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題。

1環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

配網(wǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)多出現(xiàn)調(diào)度指令發(fā)令端及受令端，明確受令資格及各類調(diào)度指令，可有效地緩解配網(wǎng)調(diào)度操作管理環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)，此外，配網(wǎng)業(yè)務(wù)圖檔、基礎(chǔ)資料移交困難也對(duì)運(yùn)行環(huán)節(jié)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

獲得受令資格須經(jīng)過(guò)本單位組織的專業(yè)培訓(xùn)并通過(guò)崗位資格考試，才能具備上崗資格，嚴(yán)禁“無(wú)證”操作，調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管范圍內(nèi)電廠值長(zhǎng)必須通過(guò)調(diào)度機(jī)構(gòu)組織的認(rèn)證培訓(xùn)及考試，并獲得資格證書(shū)，才具備受令資格。變電運(yùn)行人員（包括監(jiān)控員、集控員）、配電運(yùn)行人員必須通過(guò)調(diào)度機(jī)構(gòu)組織的受令資格考試，才具備受令資格。對(duì)于同時(shí)接受兩級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)管的運(yùn)行單位，上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)頒發(fā)給運(yùn)行人員的受令資格適用于下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)。

針對(duì)配網(wǎng)業(yè)務(wù)圖檔、基礎(chǔ)資料移交困難現(xiàn)狀，可通過(guò)以下措施實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)資料的順利移交：1）統(tǒng)一制圖標(biāo)準(zhǔn)，圖號(hào)命名規(guī)則;2）加快現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備雙重編號(hào)（按“安健環(huán)”的要求更改速度），并進(jìn)行圖實(shí)核對(duì)和整改;3）各配網(wǎng)運(yùn)行單位安排專人逐一檢查相關(guān)移交的運(yùn)行資料和注意事項(xiàng);4）借配網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)骨干8人支援，進(jìn)行電氣接線圖的檢查，核對(duì)運(yùn)行資料和注意事項(xiàng)[1-2]。

2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施

對(duì)配網(wǎng)調(diào)度操作環(huán)境的評(píng)價(jià)主要從安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感受等方面進(jìn)行：

（1）安全指引

首先配網(wǎng)調(diào)度部門(mén)必須正確設(shè)置安全標(biāo)志牌及使用相關(guān)安全標(biāo)識(shí)。其次，設(shè)立安全理念識(shí)別系統(tǒng)（MIS）、行為識(shí)別系統(tǒng)（BIS）和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VIS），構(gòu)建具有人文關(guān)懷的風(fēng)險(xiǎn)防范體系[3]。例如，可以在配網(wǎng)調(diào)度室張貼生動(dòng)活潑的卡通形象或者富有情感的宣傳海報(bào)，善意提配網(wǎng)運(yùn)行操作人員“什么可以操作，什么情況千萬(wàn)不能操作”等類似標(biāo)語(yǔ)更能讓運(yùn)行人員從內(nèi)心深處接受。配網(wǎng)運(yùn)行人員同時(shí)擔(dān)任著多個(gè)角色，面對(duì)突如其來(lái)的壓力往往會(huì)產(chǎn)生過(guò)激行為，超出自己的心理承受壓力，影響正常行為，導(dǎo)致行為失常，進(jìn)而提高事故發(fā)生概率，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員尤其明顯。因此，經(jīng)常關(guān)注運(yùn)行人員的安全心理健康，建立減壓預(yù)警機(jī)制，即時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理員工的應(yīng)激心理，過(guò)激行為，可有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（2）安全防護(hù)

配網(wǎng)操作一線員工有相當(dāng)一部分需要與電力設(shè)施進(jìn)行直接接觸，有效的安全防護(hù)硬件系統(tǒng)，可以減少事故發(fā)生概率及事故發(fā)生嚴(yán)重度，安全防護(hù)以人為基礎(chǔ)，即便在運(yùn)行人員發(fā)生誤操作或設(shè)備故障的情況下，仍能保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的身體免受傷害，針對(duì)設(shè)備及工作環(huán)境要定期維護(hù)，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判機(jī)制，盡量防止危險(xiǎn)事故的發(fā)生，構(gòu)建連鎖預(yù)警防護(hù)系統(tǒng)[4]。

（3）環(huán)境感受

配網(wǎng)調(diào)度操作人員須對(duì)操作環(huán)境有直觀感受，在安全感、舒適感和滿意度均達(dá)標(biāo)的情況下才會(huì)對(duì)工作十分專注，惡劣天氣情況下可以拒絕操作，配網(wǎng)運(yùn)行也應(yīng)該注意員工的職業(yè)健康發(fā)展?！碍h(huán)境感受”作為一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，其意義在于它來(lái)自員工群體的親身感受。通過(guò)對(duì)多數(shù)員工進(jìn)行個(gè)體評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)分析可知員工的安全感體現(xiàn)在對(duì)一線操作是否會(huì)不利于配網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，舒適度包括對(duì)環(huán)境如：良好的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等使聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)、嗅覺(jué)的舒適，對(duì)各種防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、工具的使用運(yùn)行人員身心帶來(lái)的舒適感。

3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

針對(duì)目前配網(wǎng)技術(shù)支持體系薄弱的實(shí)際我們提出了以下應(yīng)對(duì)措施：1）開(kāi)發(fā)配網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行日志系統(tǒng)，此系統(tǒng)要針對(duì)配網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，滿足配網(wǎng)調(diào)度日常運(yùn)行工作需要;2）完善配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能，增加相應(yīng)的功能模塊，開(kāi)發(fā)與其他管理系統(tǒng)交互信息的接口;3）進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)配一體化平臺(tái)及配網(wǎng)信息系統(tǒng)（GIS）的功能，特別是圖檔管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)的功能;4）主網(wǎng)EMS系統(tǒng)向配網(wǎng)調(diào)度開(kāi)發(fā)10kV出線的遙信、遙測(cè)功能;5）根據(jù)東莞電網(wǎng)的實(shí)際逐步建立配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)10kV線路各配電點(diǎn)的SCADA功能[5]。針對(duì)兩票執(zhí)行建立關(guān)聯(lián)機(jī)制，同一檢修單同時(shí)接收工作票、生成調(diào)度指令，工作票回填開(kāi)工完工后，第二種操作票需回填執(zhí)行情況，為操作安全把關(guān)。

4管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

在實(shí)際配網(wǎng)調(diào)度操作中，圖紙的準(zhǔn)確、清晰與規(guī)范有著至關(guān)重要的作用。在過(guò)去多年的調(diào)度運(yùn)行操作中，東莞各級(jí)調(diào)度部門(mén)一直嚴(yán)格按照?qǐng)D紙規(guī)范操作，圖紙信息清晰明了，適合現(xiàn)場(chǎng)操作人員按圖操作，保證配網(wǎng)的安全運(yùn)行。開(kāi)展配網(wǎng)調(diào)度集約化以后，東莞各調(diào)度操作部門(mén)要求統(tǒng)一采用了新型圖紙進(jìn)行管理和實(shí)際操作，方便了圖紙的統(tǒng)一管理。同時(shí)，新型圖紙使得配網(wǎng)調(diào)度圖紙統(tǒng)一規(guī)范，信息也更為全面。但在實(shí)際操作中，經(jīng)部分年紀(jì)較大或視力不佳的調(diào)度操作人員反映，新圖紙信息稍顯冗余，且字體較小，查閱起來(lái)比較吃力，適應(yīng)需要一段時(shí)間。這樣，無(wú)形中增加了調(diào)度人員和運(yùn)行操作人員的風(fēng)險(xiǎn)，為解決這一首要問(wèn)題，應(yīng)多開(kāi)展操作班成員與調(diào)度員交流活動(dòng)，深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各開(kāi)關(guān)狀態(tài)及其老化情況進(jìn)行了解。

5結(jié)語(yǔ)

為提升地區(qū)配網(wǎng)調(diào)度操作管理水平，本文分別從環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施對(duì)配網(wǎng)調(diào)度操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的改善措施進(jìn)行了深入研究。展望后續(xù)工作，可考慮結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)量化等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，形成配網(wǎng)調(diào)度專業(yè)量化標(biāo)準(zhǔn)，使其更具應(yīng)用價(jià)值。

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