陳琳 許林

摘要：為了更好發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的變革作用，更好推動(dòng)中國特色教育現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展，迫切需要根據(jù)新的形勢研究確定我國教育信息化2.0時(shí)期的新發(fā)展策略。立于新時(shí)代分析教育的新趨勢，著眼國家對(duì)教育的新要求和新期待探討，有必要將融合創(chuàng)新、優(yōu)服全學(xué)以及科技引領(lǐng)作為我國新時(shí)代的教育信息化發(fā)展策略。融合創(chuàng)新策略的核心是發(fā)揮信息技術(shù)的巨大作用，促進(jìn)教育多樣化融合發(fā)展，促進(jìn)教育時(shí)代化的創(chuàng)新發(fā)展;優(yōu)服全學(xué)策略的本質(zhì)是借助信息技術(shù)變革教育的強(qiáng)大力量，支撐、驅(qū)動(dòng)新的教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，建構(gòu)史無前例的大教育，開創(chuàng)人類教育的新紀(jì)元;科技引領(lǐng)策略的內(nèi)涵是通過教育信息化特有的科學(xué)研究提升教育信息化的科學(xué)發(fā)展水平，以及通過教育信息化特有的技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升信息化服務(wù)教育的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：教育信息化2.0;教育現(xiàn)代化;智慧時(shí)代;發(fā)展策略;融合創(chuàng)新;優(yōu)服全學(xué);科技引領(lǐng)

中圖分類號(hào)：G434

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、新時(shí)代呼喚加強(qiáng)教育信息化2.0發(fā)展策略研究

“政策和策略是黨的生命”，毛澤東同志的這句名言揭示了策略對(duì)于事業(yè)發(fā)展的重要性。進(jìn)入2.0的我國教育信息化，正處于具有多維特征的新時(shí)代，迫切需要根據(jù)新的形勢發(fā)展制定教育信息化策略，謀劃制定科學(xué)的行動(dòng)方略。

當(dāng)今時(shí)代的多維特征，既包括人類正快步進(jìn)入智慧時(shí)代，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新強(qiáng)國建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期，進(jìn)入加快第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新階段，進(jìn)入科學(xué)協(xié)調(diào)的高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，進(jìn)入主導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、重塑新型國際關(guān)系的偉大時(shí)代，還包括信息技術(shù)不斷向縱深發(fā)展推動(dòng)著各行各業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”“區(qū)塊鏈+”“人工智能+”所有這些都要求我國教育信息化有匹配新時(shí)代、新時(shí)期、新階段的發(fā)展策略。

自人類進(jìn)入21世紀(jì)起，我國教育信息化加快謀劃、不斷探索、扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，策略在其中發(fā)揮了重要作用。然而，我國學(xué)術(shù)界對(duì)全國層面的教育信息化發(fā)展策略的研究成果非常少。2010年以來，我國在CSSCI期刊發(fā)表的有關(guān)教育信息化策略研究論文，主要集中在如下方面：一是特定教育類型的教育信息化建設(shè)與發(fā)展策略研究，比如，基礎(chǔ)教育信息化的推進(jìn)策略、高等教育信息化的發(fā)展策略、中小學(xué)教育信息化建設(shè)策略;二是特定類型區(qū)域教育信息化策略研究，比如，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村[1]的教育信息化發(fā)展策略的研究;三是教育信息化具體工作方面的策略研究，比如，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間推進(jìn)策略[2]，中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展提升策略[3]、教育信息化資源整合策略[4]、教育信息化服務(wù)主體協(xié)同策略[5]、教育信息化人文環(huán)境建設(shè)策略[6]、教育信息化促進(jìn)公平的策略[7]研究;四是某一區(qū)域特定教育類型的教育信息化策略研究，比如，民族地區(qū)學(xué)前教育信息化策略[8]、技術(shù)“極化”區(qū)基礎(chǔ)教育信息化策略[9]、縣域基礎(chǔ)教育信息化策略[10]等研究。由以上策略研究類型可見，有關(guān)全國層面的教育信息化策略研究，是我國教育信息化研究的薄弱環(huán)節(jié)。

當(dāng)然，缺少對(duì)于國家層面的教育信息化策略的學(xué)術(shù)研究，但并不意味著就沒有國家層面的教育信息化策略，事實(shí)上在我國教育信息化發(fā)展進(jìn)程中，有許多近似的教育信息化策略，這就是在國家教育信息化文件中出現(xiàn)的教育信息化方針。比如，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、共建共享、深度融合、機(jī)制創(chuàng)新等等的方針。然而，我國同樣缺少對(duì)國家層面教育信息化方針的理論探討，因此很有必要就全國層面的教育信息化發(fā)展策略進(jìn)行系統(tǒng)化研究。

系統(tǒng)分析總結(jié)我國教育信息化取得的經(jīng)驗(yàn)[11][12]，戰(zhàn)略指引、組織推進(jìn)、育人為本、隊(duì)伍為先、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)是我國教育信息化的已然策略[13]，立于時(shí)代分析教育發(fā)展新趨勢，著眼國家對(duì)教育的新要求和新期待的研究表明，融合創(chuàng)新、優(yōu)服全學(xué)和科技引領(lǐng)，可以而且應(yīng)該成為我國新時(shí)代2.0教育信息化的新策略。

二、融合創(chuàng)新策略

我國教育信息化進(jìn)入2.0，即意味著教育信息化“轉(zhuǎn)段”進(jìn)入融合創(chuàng)新的新階段[14]，我國此前的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用融合的教育信息化方針，相應(yīng)地要進(jìn)化為融合創(chuàng)新策略。

融合創(chuàng)新策略的基本內(nèi)涵是信息技術(shù)進(jìn)一步與教育教學(xué)深度融合，促進(jìn)教育多元化融合發(fā)展，促進(jìn)教育時(shí)代化的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)按工業(yè)時(shí)代要求建構(gòu)的教育向創(chuàng)新重構(gòu)為智慧時(shí)代的教育發(fā)展，使教育信息化在“器”“術(shù)”“法”“道”貫通的多層面上發(fā)揮作用[15]。

（一）促進(jìn)教育多樣化融合發(fā)展

“融合”具有密不可分、互相滲透、互相作用、有機(jī)結(jié)合、無縫連接的意思。融合創(chuàng)新策略中的融合，既包括信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，又包括教育各要素、影響教育發(fā)展各因素在信息技術(shù)所提供“管道”的支持下實(shí)現(xiàn)貫通與融合。

首先，在信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合方面，要將信息技術(shù)發(fā)展成為教育變革的內(nèi)生變量，與教育教學(xué)相互滲透、相互作用、共生共創(chuàng)：一方面是信息技術(shù)深度介入教育教學(xué)過程，對(duì)教育教學(xué)的變革起支撐、引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)作用，進(jìn)而形成新的教學(xué)理念、教學(xué)策略、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)形式、教學(xué)組織、課程形態(tài)、教學(xué)模式;另一方面是新的教育教學(xué)理念和模式的出現(xiàn)與發(fā)展，又對(duì)信息技術(shù)提出新的要求，促進(jìn)為教育教學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展而發(fā)展更適合的先進(jìn)信息技術(shù)。

其次，要加速實(shí)現(xiàn)以下方面的融合：（1）虛實(shí)世界融合。計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的誕生與發(fā)展，催生了虛擬世界。初生的虛擬世界與實(shí)體世界是分離的，但隨著智能技術(shù)、云技術(shù)、物聯(lián)感知技術(shù)、AR/VR技術(shù)、3D打印技術(shù)、邊緣計(jì)算技術(shù)等等的問世和不斷發(fā)展，虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界間具有了高度交融的可能性，因此教育信息化的再發(fā)展要解決好虛實(shí)世界兩張皮的問題，且就學(xué)習(xí)服務(wù)而言至少可先從如下方面著手：一是各級(jí)各類學(xué)校的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)中心，向在線學(xué)習(xí)者線下學(xué)習(xí)開放，同時(shí)要視需要補(bǔ)充創(chuàng)建區(qū)域性的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)中心;二是倡導(dǎo)和著力培養(yǎng)具有虛實(shí)融合特征的“信息創(chuàng)造力”;三是“嫁接”單位及社會(huì)上的安防系統(tǒng)，借用于向在線學(xué)習(xí)者提供鮮活的社會(huì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。（2）知行創(chuàng)融合。教育既要知行合一，又要在信息技術(shù)的支持下走向知行創(chuàng)合一，要支持學(xué)習(xí)者做到在專業(yè)和業(yè)務(wù)方面知行創(chuàng)合一，即要實(shí)現(xiàn)在思想和德育領(lǐng)域的知行合一與專業(yè)和業(yè)務(wù)方面的知行創(chuàng)合一的融合與統(tǒng)一[16]，而且在“創(chuàng)”的方面要不斷有新要求。在我國STEAM、STEM教育漸成趨勢，僅僅在中國知網(wǎng)上搜索到的中文期刊論文多達(dá)2000篇，然而STEAM還只是知與行的“融”，未來還要加上“創(chuàng)”，普遍發(fā)展為STEAMC。其中新增的“C”是代指創(chuàng)新創(chuàng)造（Creation）。對(duì)于信息技術(shù)課程，還可進(jìn)一步拓展為ISTEAMC.即再增觀念、思想（Idea）[17]。（3）個(gè)體認(rèn)知與協(xié)同認(rèn)知融合?，F(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展已使許多人外之物能夠幫助人們感知、分析、判斷、預(yù)測、預(yù)警、計(jì)算、記憶、決策[18]，且對(duì)促進(jìn)人的現(xiàn)代化、促進(jìn)教育的現(xiàn)代化，意義重大。特別是人工智能已從計(jì)算智能、感知智能不斷向認(rèn)知智能邁進(jìn)，具有語義內(nèi)涵理解、判斷甄別、深度學(xué)習(xí)等能力，為助人認(rèn)知提供了更多的可能，實(shí)現(xiàn)個(gè)體認(rèn)知與協(xié)同認(rèn)知融合的時(shí)代已經(jīng)到來。

除了以上融合外，還要在信息技術(shù)的支持下促進(jìn)教育走向跨學(xué)科跨界跨行業(yè)的融合，以及在信息技術(shù)高度支持下實(shí)現(xiàn)特殊人群與正常人一同學(xué)習(xí)的“融合教育”。當(dāng)然，以上融合將以多樣的先進(jìn)信息技術(shù)融合運(yùn)用為前提。

（二）促進(jìn)教育時(shí)代化的創(chuàng)新發(fā)展

在融合創(chuàng)新策略中，融合是方式、手段、路徑，創(chuàng)新既是手段、路徑、方式，但同時(shí)又是目標(biāo)，也貫穿教育信息化全過程，有特別高的要求，這就是《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》所提出的“要達(dá)成全方位創(chuàng)新”，且全方位創(chuàng)新要緊緊圍繞“努力構(gòu)建‘互聯(lián)網(wǎng)+條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式”開展，真正圍繞發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的革命性作用、以信息化支持建構(gòu)時(shí)代化的教育而施力。

實(shí)施融合創(chuàng)新策略，逐步達(dá)到全方位創(chuàng)新，要抓主要矛盾，圍繞教育的根本性改變謀劃，力求“綱舉目張”，要重在機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)方式方法創(chuàng)新、教的方式方法創(chuàng)新、教育評(píng)價(jià)創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新、教育資源形態(tài)創(chuàng)新、教育模式創(chuàng)新、課程形態(tài)創(chuàng)新以及教育信息化思想、理論、制度、規(guī)范等方面顛覆創(chuàng)新。

回眸已有歷程發(fā)現(xiàn)，過去教育信息化更多是讓信息技術(shù)在傳統(tǒng)教育框架內(nèi)做增強(qiáng)性貢獻(xiàn)，現(xiàn)在必須實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型——轉(zhuǎn)向全新建構(gòu)真正與智慧時(shí)代匹配的教育。教育信息化支持建構(gòu)智慧時(shí)代的新教育，已成為時(shí)代新呼喚。從漫長的教育長河看，具有傳播性特征的技術(shù)始終是教育變革的革命性推動(dòng)力量，文字、紙張、活字印刷、視聽技術(shù)的出現(xiàn)，都將人類教育推向新高度，開啟教育的新紀(jì)元，當(dāng)今既具有傳播特征又具有智能特征的新一代信息技術(shù)，同樣將會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生重大的影響，且教育正處于這種影響“量變引起質(zhì)變”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們必須緊緊抓住這難得的率先創(chuàng)新教育的大好時(shí)機(jī)。具有悠久歷史的中華民族，在教育的初創(chuàng)以及長時(shí)間的早期發(fā)展中是引領(lǐng)者，現(xiàn)在又到了我國再引領(lǐng)教育發(fā)展之時(shí)[19]！

建構(gòu)智慧時(shí)代的新教育的本質(zhì)是教育創(chuàng)新、創(chuàng)新教育、創(chuàng)新與時(shí)代匹配的教育。當(dāng)今教育許多方面是按照第一次工業(yè)革命的需要建構(gòu)的，在第二次、第三次工業(yè)革命中雖然有變革，但是并無根本性改變。教育未產(chǎn)生根本性改變也在情理之中，因?yàn)槿藗兩形磥淼眉敖?gòu)新教育，結(jié)果以人工智能等為代表的第四次工業(yè)革命就悄然而致。人工智能等新興技術(shù)與前三次工業(yè)革命累積的技術(shù)相結(jié)合，深刻改變著世界，尤其是新一代人工智能的發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惖乃季S方式、認(rèn)知方式，不僅繼續(xù)加速替代人類的體力勞動(dòng)，而且在加速替代人類的腦力勞動(dòng)。勞動(dòng)創(chuàng)造了人類，勞動(dòng)發(fā)展了人類，在人工智能等技術(shù)逐步替代人類的體力勞動(dòng)和部分腦力勞動(dòng)后，人類必將加速發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)造式的新的勞動(dòng)形式，唯有如此，人類才能更好進(jìn)化而不至于退化。當(dāng)今建構(gòu)新的教育比任何時(shí)代都更加迫切和必要，而在這方面教育信息化能夠且必須發(fā)揮更大作用。

實(shí)施融合創(chuàng)新策略，對(duì)從事教育信息化的人提出了更高要求，要求站得更高、看得更遠(yuǎn)、思路更新、考慮更深，對(duì)技術(shù)和時(shí)代的發(fā)展有更全面的洞察，要具有更強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，更高層次的創(chuàng)新精神，更為科學(xué)的創(chuàng)新思維，更加有為的創(chuàng)新?lián)?dāng)，更高水平的創(chuàng)新行動(dòng)，在創(chuàng)新中使教育越發(fā)具有時(shí)代性和現(xiàn)代性。

三、優(yōu)服全學(xué)策略

優(yōu)服全學(xué)策略是指教育信息化將為全國人民的學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為新時(shí)期的出發(fā)點(diǎn)。這里的全國人民的學(xué)習(xí)，包括所有能夠?qū)W習(xí)的所有人的學(xué)習(xí)，即既包括通常意義上學(xué)生的學(xué)習(xí)，又包括所有在職人的崗位學(xué)習(xí)與提升，還包括所有家長的學(xué)習(xí)和所有老年人的學(xué)習(xí)。這里的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是指不僅要為全民的學(xué)習(xí)提供服務(wù)，即由通常的服務(wù)小教育擴(kuò)大到服務(wù)大教育，而且要為其提供充分發(fā)揮信息技術(shù)幾十年累積式發(fā)展而形成綜合巨大作用的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

優(yōu)服全學(xué)的本質(zhì)是借助信息技術(shù)強(qiáng)大的變革教育之力量，支撐、驅(qū)動(dòng)新的教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，建構(gòu)史無前例的優(yōu)質(zhì)大教育，開創(chuàng)人類教育的新紀(jì)元，在人類百年未有之大變局中創(chuàng)教育新局，使教育與智慧時(shí)代相稱、相匹配。

將教育信息化擴(kuò)大到服務(wù)全體人民的學(xué)習(xí)需要極大的膽識(shí)。要從1978年國家下決心興辦廣播電視大學(xué)擴(kuò)大教育規(guī)模的實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和智慧，在新的時(shí)代勇于并有高超的能力建構(gòu)新型的信息化大平臺(tái)，充分彰顯社會(huì)主義大國統(tǒng)籌推進(jìn)、集中財(cái)力辦大事的優(yōu)勢，支持服務(wù)全民的全時(shí)、高效、個(gè)性化的學(xué)習(xí)。

優(yōu)服全學(xué)策略的實(shí)施，意義重大。在14億人口的大國，教育要由過去周到服務(wù)不足3億名在校學(xué)生的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)服務(wù)10多億已經(jīng)具有學(xué)習(xí)能力的所有人。這將發(fā)展成為人類教育、人類社會(huì)發(fā)展史上的新壯舉，將過去不敢想的事在我國轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。中國共產(chǎn)黨人的第一個(gè)百年目標(biāo)，是在10億量級(jí)人口的大國消除貧困，全面建成小康社會(huì)，這成為人類歷史上消除貧困的偉大壯舉，畢竟像美國這樣的世界經(jīng)濟(jì)與科技第一強(qiáng)國，消除貧困還遙遙無期，2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，具有3億多人口的美國，有3970萬貧困人口，每晚還至少有50萬美國人無家可歸[20]?？梢灶A(yù)期，在中國共產(chǎn)黨人的第二個(gè)百年目標(biāo)中，優(yōu)質(zhì)地服務(wù)全體人民學(xué)習(xí)，使人人皆學(xué)、人人想學(xué)、人人優(yōu)學(xué)，建立起真正意義上的學(xué)習(xí)型社會(huì)，將會(huì)成為人類新壯舉而載入史冊。

實(shí)現(xiàn)優(yōu)服全學(xué)，任務(wù)十分艱巨。優(yōu)服全學(xué)不僅使服務(wù)學(xué)習(xí)的人數(shù)是過去服務(wù)全國學(xué)校學(xué)生數(shù)的數(shù)倍，而且每個(gè)社會(huì)學(xué)習(xí)者的文化基礎(chǔ)不同、職業(yè)不同、學(xué)習(xí)需求不同。采用傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)服務(wù)方式，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)服全學(xué)是不可能的，但是采用信息化的方式創(chuàng)新思路、路徑和方法，可化難為易，可將不可能變?yōu)榭赡堋?/p>

要實(shí)現(xiàn)優(yōu)服全學(xué)，必須另辟蹊徑：建設(shè)聚集一流水準(zhǔn)的數(shù)字學(xué)習(xí)資源的全國學(xué)習(xí)大平臺(tái)，讓學(xué)習(xí)者通過平臺(tái)進(jìn)行一鍵通達(dá)式學(xué)習(xí)。該蹊徑的奧妙在于，讓優(yōu)質(zhì)數(shù)字學(xué)習(xí)資源發(fā)揮出高于過去百倍、千倍、萬倍的功效。此種實(shí)現(xiàn)，在當(dāng)前不需要很大的投入，需要的是思想的解放和思路的突破。將教育信息化手段由僅僅服務(wù)于在校生的學(xué)習(xí)向同時(shí)服務(wù)全體人民的學(xué)習(xí)拓展，再開發(fā)合適的信息化平臺(tái)將學(xué)校教育的資源遷移，則就為優(yōu)服全學(xué)奠定了基礎(chǔ)。如此做，既可使服務(wù)學(xué)習(xí)對(duì)象的數(shù)量有數(shù)倍增加，又不需要很多的額外資金和人力投入。服務(wù)面向?qū)W校之外的社會(huì)學(xué)習(xí)，并不一定都是要取得學(xué)歷和學(xué)位的學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)服務(wù)管理遠(yuǎn)不像在校學(xué)習(xí)管理那么復(fù)雜。

通過科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，可使優(yōu)服全學(xué)之“優(yōu)”超出通常的想象。充分發(fā)揮人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的作用，可做到在投入不多的前提下，為學(xué)習(xí)者提供全國一流的優(yōu)質(zhì)資源學(xué)習(xí)，為每個(gè)學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)，達(dá)到學(xué)習(xí)服務(wù)超大規(guī)模與高度個(gè)性化的統(tǒng)一，從而促進(jìn)廣大人民時(shí)代化學(xué)習(xí)水平與能力的極大提升。

我國現(xiàn)有的教育信息化更多著眼于學(xué)校教育，沒有將教育信息化的巨大作用最大化發(fā)揮。不可否認(rèn)，教育信息化存在“非顯著性差異”，一個(gè)重要原因是教育信息化更多在傳統(tǒng)教育框定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用所致。

中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想之一的科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本，將最廣大人民的根本利益放在第一位[21]，目標(biāo)就是支持和促進(jìn)人的全面發(fā)展，其是中國共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，這也要求教育信息化走服務(wù)全體人民學(xué)習(xí)的新型之路。

學(xué)習(xí)者數(shù)量數(shù)倍的增加，師資如何解決？最佳辦法是加速教師生產(chǎn)力的時(shí)代性解放和使廣大教師有鳳凰涅槃式的提升。新時(shí)代賦予我國教師以新使命，且教師面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。一方面黨和國家期待教師成為塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的人，教師的使命更加光榮而偉大，另一方面隨著“后喻文化”的發(fā)展，教師已越來越?jīng)]有過去那種“給學(xué)生一杯水自己有一桶水”的優(yōu)勢了，而且數(shù)字新生代見多識(shí)廣，使得原來局限于學(xué)科的教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，越來越顯得“捉襟見肘”。挑戰(zhàn)與機(jī)遇往往是并存的，機(jī)遇是信息化已賦予教師群體許多新本領(lǐng)，其中最大的本領(lǐng)是教師借助于信息技術(shù)可“穿越時(shí)空”面對(duì)“地球村”教育，天涯海角都可成為近在咫尺的“課堂”，進(jìn)而可“以一當(dāng)萬”，使教師的教育生產(chǎn)力能有萬倍量級(jí)的提升。面對(duì)面的課堂授課，一個(gè)教師只能同時(shí)教育上百人，現(xiàn)在在線教學(xué)，一個(gè)教師可同時(shí)教百萬數(shù)量的人。當(dāng)然，技術(shù)可對(duì)教師賦能是外因，只是對(duì)教師整體作用提升以可能性，當(dāng)務(wù)之急是要?jiǎng)?chuàng)新方法將這可能性轉(zhuǎn)化為教師整體能力提升的現(xiàn)實(shí)性，進(jìn)行在線學(xué)習(xí)的創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，讓廣大教師在新的在線教育中進(jìn)行新的分工、新的合作，讓教師能在更加專業(yè)化的基礎(chǔ)上向“專家化”發(fā)展，使教師成為新時(shí)代能造就創(chuàng)新創(chuàng)造之人的創(chuàng)新型教師[22]，使新時(shí)代的教師與教育規(guī)模、教育質(zhì)量一起有相匹配的升華性提升。

通過優(yōu)服全學(xué)的實(shí)施，可利用信息技術(shù)推動(dòng)全體人民的現(xiàn)代化提升，進(jìn)而助力社會(huì)更好更快發(fā)展。教育是與時(shí)代發(fā)展相隨相伴的，教育理念、教育目標(biāo)是隨著時(shí)代發(fā)展而發(fā)展的，其服務(wù)人的程度、范圍以及服務(wù)內(nèi)涵也是隨著時(shí)代發(fā)展而不斷提升、拓展和豐富的，新時(shí)代教育完全可以在信息化的支撐、驅(qū)動(dòng)下，既拓展服務(wù)全體人民，又在服務(wù)人的全面發(fā)展、終身發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展方面有極大提升，也唯有如此教育信息化才能更好擔(dān)負(fù)引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)教育現(xiàn)代化的使命。

互聯(lián)網(wǎng)超出人們預(yù)期的不斷發(fā)展，已使人類所賴以生存的地球戲劇性地演變?yōu)椤暗厍虼濉薄Ｔ诖松鐣?huì)的大變遷中，走社會(huì)主義道路的我國，完全可通過教育信息化手段破解因自然資源、經(jīng)濟(jì)水平、交通條件、師資狀況等等造成的教育區(qū)域懸殊的問題，將教育公平推上新高度。優(yōu)服全學(xué)策略一旦得到有效和充分的實(shí)施，還可以助力社會(huì)治理能力的提升，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，比如：（1）在老年社會(huì)加速到來的我國，以信息化的方式向老年人提供科學(xué)設(shè)計(jì)的新型學(xué)習(xí)服務(wù)，就有可能將老年人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為一定意義上的老年人口紅利。（2）在國家教育大平臺(tái)中創(chuàng)新嵌入新型的家長學(xué)習(xí)服務(wù)，可將家長們提升為可造就引領(lǐng)一代孩子成長的新型家長，使一代遠(yuǎn)比一代強(qiáng)。（3）隨著我國全面告別貧困，通過信息化支持的方式遠(yuǎn)程相助，可加速精準(zhǔn)扶貧向更高水平和更高層次的精準(zhǔn)扶智邁進(jìn)，可實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民在脫貧的基礎(chǔ)上， “富腦袋”和“富口袋”并重，盡快走向精神生活和物質(zhì)生活的雙重富裕之路[23]。（4）開辟以信息化手段解決聾人、盲人和正常人無障礙交流的新途徑，可逐步達(dá)到在各類教育中實(shí)現(xiàn)真正意義上的“融教育”。（5）教育信息化由服務(wù)在校學(xué)生轉(zhuǎn)向服務(wù)全體人民的學(xué)習(xí)，可將制造大國的加工型、生產(chǎn)型制造業(yè)的人，提升成為能夠創(chuàng)新創(chuàng)造的人，進(jìn)而可加速創(chuàng)新強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)。

四、科技引領(lǐng)策略

教育信息化的本質(zhì)特征是以信息技術(shù)變革教育，由此看似乎將科技引領(lǐng)作為策略是多余的，其實(shí)不然。該策略是根據(jù)我國25年教育信息化的發(fā)展實(shí)際而提出的，是著眼于能夠使教育信息化發(fā)揮更大作用、更好發(fā)揮作用的策略?？萍家I(lǐng)策略的核心要意是根據(jù)信息化引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)教育現(xiàn)代化的需要，進(jìn)行教育信息化專有的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，而不是僅僅采用“拿來主義”，或有什么技術(shù)使用什么技術(shù)。

在我國當(dāng)前及今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，以教育信息化支撐、引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)教育現(xiàn)代化是重要教育戰(zhàn)略，而在支撐、引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)等三大作用中處于核心地位的是“引領(lǐng)”，因?yàn)椤耙I(lǐng)”既決定著“支撐”和“驅(qū)動(dòng)”的著力點(diǎn)和推動(dòng)方向，同時(shí)又可為支撐與驅(qū)動(dòng)提供更大的力量。當(dāng)教育信息化、教育現(xiàn)代化已處于較高水平時(shí)，引領(lǐng)的方向與能力取決于教育專有的科學(xué)技術(shù)所達(dá)到的高度，因此，通過提升教育專有的科學(xué)技術(shù)水平而提升支撐、引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)力，自然而然地成為我國教育信息化2.0時(shí)期的重要策略。

在已然的教育信息化發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，但是在新時(shí)期對(duì)其的期待甚至于是依賴更大，此有三方面原因：

一是我國教育現(xiàn)代化越來越接近實(shí)現(xiàn)，對(duì)科學(xué)技術(shù)的期待越來越大。我國自1993年江蘇率先開啟教育現(xiàn)代化實(shí)踐的建設(shè)，已有27年歷史[24]，教育現(xiàn)代化的水平已較高，“行百里者半九十”，越接近百米跑的沖刺階段，越需要大的爆發(fā)力。

二是我國教育信息化25年的發(fā)展史，在世界的教育信息化發(fā)展隊(duì)列中總體上是由跟跑向并跑的角色發(fā)展，引領(lǐng)之勢初露端倪，而現(xiàn)在要支撐、引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)新時(shí)代的教育現(xiàn)代化——人類歷史上從未有任何國家實(shí)現(xiàn)過的智慧時(shí)代的教育現(xiàn)代化、第二次教育現(xiàn)代化，則必然要求從世界教育信息化發(fā)展隊(duì)列中脫穎而出，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑者，而作為新的領(lǐng)跑者，在教育信息化的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造方面必須是領(lǐng)先的。

三是2.0教育信息化要支持構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展教育服務(wù)新模式、造就教育治理新模式，要促進(jìn)全方位創(chuàng)新，必然要依仗更高水平的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造，否則必然是心有余而力不足。

由以上分析不難看出：科技引領(lǐng)策略的內(nèi)涵包括兩方面，一方面是通過教育信息化特有的科學(xué)研究提升教育信息化的科學(xué)發(fā)展水平，另一方面是通過教育信息化特有的技術(shù)創(chuàng)新不斷提升信息化服務(wù)教育的水平與質(zhì)量。

（一）大力提升教育信息化科學(xué)研究水平

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國越發(fā)重視教育信息化科學(xué)研究。2001年全國教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目增設(shè)“教育信息技術(shù)”學(xué)科，開始加強(qiáng)教育信息化的理論與實(shí)踐研究，2018年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目增設(shè)“教育信息科學(xué)與技術(shù)”申請代碼（F0701），支持用自然科學(xué)的研究范式與研究手段研究教育信息化問題，以更好地建構(gòu)時(shí)代化的教與學(xué)體系。新的時(shí)代對(duì)教育信息化的科學(xué)研究有新要求，要特別注意導(dǎo)向如下三個(gè)方面：（1）創(chuàng)新新技術(shù)支持的時(shí)代化教育理論，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)變革教育的教育科學(xué)理論的突破。（2）更加重視教育信息化原始創(chuàng)新研究。在我國過往的教育信息化研究中，存在一些不正?，F(xiàn)象，跟風(fēng)式的研究較多，炒作國外新概念、新名詞的研究較多，比如有關(guān)微課、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課的研究，僅僅在中國知網(wǎng)收錄的論文就超過5萬篇，更有甚者看到國外的只言片語就抓住雞毛當(dāng)令箭。教育信息化領(lǐng)域要破除科研上的急功近利和投機(jī)取巧，要勇于、樂于、善于啃教育信息化科學(xué)研究的硬骨頭。（3）凝練重大的科學(xué)問題，組織優(yōu)勢力量攻關(guān)突破。要重在教育公平、教育模式、課程形態(tài)、評(píng)價(jià)模式、認(rèn)知方式等創(chuàng)新方面協(xié)同攻關(guān)突破。現(xiàn)在更多是以個(gè)體申報(bào)課題的方式形成研究，其好處是能讓更多的人參與研究，但難以形成專門化的研究隊(duì)伍，難以形成高層次研究團(tuán)隊(duì)，難以形成大的研究突破，難以產(chǎn)出對(duì)教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響的研究成果。從長遠(yuǎn)看，要大力造就專門化的研究隊(duì)伍，形成教育信息化理論研究基地。

（二）大力提升教育信息化技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造水平

幾年來我國越發(fā)重視教育信息化的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造。一方面，建立了國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心、教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實(shí)驗(yàn)室、互聯(lián)網(wǎng)教育數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)分析技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)工程中心和國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，以通過其專門從事教育信息化技術(shù)研究突破。另一方面，根據(jù)我國教育現(xiàn)代化發(fā)展需要，在制約技術(shù)方面尋求突破，其中成功的案例是研發(fā)遠(yuǎn)程教育新技術(shù)縮小數(shù)字鴻溝，讓邊遠(yuǎn)和山區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，推動(dòng)教育均衡，促進(jìn)教育公平。比如在中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)技術(shù)、VBI技術(shù)、IP數(shù)據(jù)廣播技術(shù)方面的研究突破，我國在世界上率先按MEPG-4壓縮標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流媒體播送和將文件數(shù)據(jù)按UDP協(xié)議打包后以IP數(shù)據(jù)包發(fā)送[25]，解決了將地面光纖網(wǎng)絡(luò)線路通到人煙稀少邊遠(yuǎn)或山區(qū)學(xué)校和家庭的極端困難，相應(yīng)開通了20多個(gè)IP頻道，借此創(chuàng)新了信息化促進(jìn)現(xiàn)代化教育公平提升的新形式。

時(shí)代發(fā)展總是對(duì)教育提出新要求，要通過教育信息化的不斷技術(shù)開發(fā)，解決不斷發(fā)展的新要求帶來的新問題，這就要求具有科學(xué)的謀劃、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，確定主攻方向，在技術(shù)創(chuàng)新的制度、體制方面尋求突破，進(jìn)而能夠達(dá)到引領(lǐng)世界的發(fā)展。在當(dāng)前至少要尋求以下技術(shù)的突破：

一是利用現(xiàn)代信息技術(shù)解決聾人與健康人無障礙交流的問題，讓幾千萬聾人充分享受現(xiàn)代技術(shù)的成果，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)真正意義上的“融合教育”。

二是利用人工智能等技術(shù)在解決學(xué)習(xí)追蹤、學(xué)習(xí)者個(gè)性精準(zhǔn)分析、學(xué)習(xí)的智能輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)資源精準(zhǔn)推送方面取得系統(tǒng)化突破的問題，為在線教育超大規(guī)?；c高度個(gè)性化學(xué)習(xí)的統(tǒng)一鋪平道路。

三是利用智能化技術(shù)支持外國語的家庭化學(xué)習(xí)和自主化學(xué)習(xí)的問題，以利用人一生中語言學(xué)習(xí)的最佳年齡期，突破外語學(xué)習(xí)時(shí)間長、效率低的問題。

在教育的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造方面，要充分認(rèn)識(shí)到我國的優(yōu)勢所在。我國有舉國體制技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢，有華為等知名企業(yè)在新興信息技術(shù)研發(fā)方面領(lǐng)先的優(yōu)勢，有技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用市場廣闊的優(yōu)勢，同時(shí)有大體量的教育經(jīng)費(fèi)增量支持優(yōu)勢，我們一定增強(qiáng)引領(lǐng)自信，通過加快技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造，將新興的教育信息化的核心技術(shù)牢牢地掌握在國人手中。

五、結(jié)語

教育信息化與高速、分蘗、滲透、顛覆性發(fā)展的信息技術(shù)緊密相連[26]，始終要在持續(xù)推進(jìn)的教育現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用，決定了教育信息化永遠(yuǎn)在路上，同時(shí)也決定了策略研究尤其是全國層面上的策略研究的必要性和迫切性。盡管以上立于時(shí)代、著眼國家需求提出并系統(tǒng)探討了融合創(chuàng)新、優(yōu)服全學(xué)、科技引領(lǐng)等三策略，但是這種探討只是初步的，希望由此引發(fā)更多更深入的探討，以使教育信息化更好支撐、引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)智慧時(shí)代的中國特色的教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，加速走出一條中國特色的教育現(xiàn)代化發(fā)展道路。

融合創(chuàng)新、優(yōu)服全學(xué)、科技引領(lǐng)三策略，既是相互獨(dú)立的，又是彼此聯(lián)系的。融合創(chuàng)新策略著眼于路徑、方式、手段，優(yōu)服全學(xué)策略著眼于教育新紀(jì)元、新的教育供給側(cè)的創(chuàng)建，科技引領(lǐng)策略著眼于如何為教育信息化支撐、引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)教育現(xiàn)代化提供理論和技術(shù)的支撐、引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)。融合創(chuàng)新必須導(dǎo)向優(yōu)服全學(xué)，優(yōu)服全學(xué)必須以科技引領(lǐng)支持。

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