城市雙修下宣漢山水格局保護(hù)策略探究

施竹芳 ， 李 娜， 秦 麗

(1.重慶大學(xué)城市科技學(xué)院建筑學(xué)院, 重慶 4021672; 2. 四川錦都規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司, 四川成都 610041;

1 城市雙修與山水格局

1.1 城市雙修概述

自改革開(kāi)放，我國(guó)步入高速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，受“福特制”開(kāi)發(fā)模式影響，各地方政府在城鄉(xiāng)建設(shè)中以“效率至上”為導(dǎo)向，忽視審美和歷史延續(xù)的價(jià)值，造就大量城市空間特色迷失，同質(zhì)化嚴(yán)重[1]。與此同時(shí)，由于土地利用變化的頻繁，城市空間呈外延式增長(zhǎng)，農(nóng)林用地遭到侵蝕，生境遭到破壞，呈碎片化狀。然隨著物質(zhì)財(cái)富累積，人民對(duì)生活環(huán)境的提升需求日益強(qiáng)烈。基于此，2015年住建部將三亞列為首個(gè)“城市雙修”試點(diǎn)城市，2016年中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)也就“城市雙修”展開(kāi)學(xué)術(shù)界熱論，2019年五級(jí)三類的國(guó)土空間規(guī)劃體系的提出，多規(guī)合一的部署，同年3月四川省出臺(tái)文件響應(yīng)黨中央生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展要求，研究制定全域空間發(fā)展戰(zhàn)略。以期彌補(bǔ)在生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化等方面留下的歷史欠賬，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。“城市雙修”，顧名思義，內(nèi)含城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)兩個(gè)板塊，其中城市修補(bǔ)主要對(duì)象是城市設(shè)施、空間環(huán)境、景觀風(fēng)貌；生態(tài)修復(fù)是用再生態(tài)的理念，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量[2]。

1.2 山水格局釋義

從2013年中央城鎮(zhèn)化會(huì)議“尊重順應(yīng)自然、天人合一理念”到2015年中央城市工作會(huì)議“將山水林田湖等綠色空間引入城市”再到2017年住建部《城市設(shè)計(jì)管理辦法》“確定城市風(fēng)貌特色，保護(hù)自然山水格局……”足見(jiàn)國(guó)家愈發(fā)重視城市山水格局，那么何為山水格局？

就字面義，“格”有認(rèn)識(shí)認(rèn)知之義，“局”有形勢(shì)境遇之涵，“格局”一詞可作為在同一時(shí)空下，各主體間關(guān)系的認(rèn)知。城市山水格局即是將城市與周圍山、水、川、谷、塬、田、林等視若整體，認(rèn)知把控山水秩序，將重要人文空間依據(jù)文化性、藝術(shù)性、整體性的原則組織布置在山水秩序關(guān)鍵勢(shì)位[3]。換言之，城市山水格局就是對(duì)城市形成、發(fā)展有 一定影響的自然山水地貌以及人類為了完善其地貌所做的有益補(bǔ)充[4]，是一座城市的空間結(jié)構(gòu)基底，也是其塑造城市空間特色、消除城市同質(zhì)化的重要途徑。

2 宣漢山水格局解讀

宣漢縣位于四川東北部，隸屬達(dá)州市。其北相接于萬(wàn)源市，南接開(kāi)縣，東相鄰重慶開(kāi)江、城口，西接壤達(dá)州，是通往陜西、湖北的交通要塞。傳統(tǒng)城市營(yíng)建講究“背山面水”、“左右圍護(hù)”，有藏風(fēng)聚氣之效。宣漢也不例外，城建之始也遵循山水脈絡(luò)。地方志記載，宣漢為縣，于東漢和帝時(shí)(公元89年)，分宕渠之東，始置宣漢縣，可見(jiàn)宣漢最初建制選址由水而生。

而今縣境河流皆屬渠江水系，干流的基本流向是以東北流向西南。如圖1，影響山水格局的河流主要有前河、后河、州河，山體有插旗山、筆架山。整體地勢(shì)東北高，西南低，境內(nèi)丘陵起伏，山峰重疊，峽谷交錯(cuò)，溝壑發(fā)育，坡多壩少?？v觀整體，宣漢以南部自然山體為屏障，北部低山淺丘河谷為基底，州河濱河綠化廊道為紐帶，形成“環(huán)山相傍，三水融城”的山水格局[5]。

圖1 宣漢山水格局

3 宣漢山水格局的發(fā)展瓶頸

3.1 宣漢山體生態(tài)困境

3.1.1 工礦作業(yè)破壞

宣漢城市周圍山體存在大量采礦場(chǎng)、棄土場(chǎng)等，如城北巨靈建材廠、頁(yè)巖機(jī)制磚廠，城南鼎盛建材廠，城西巨鵬建材和星辰磚廠，均大面積開(kāi)挖山體，造成較嚴(yán)重的山體破壞。其次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)棄土場(chǎng)、堆煤場(chǎng)隨意裸露，嚴(yán)重影響山體景觀。

3.1.2 山體裸禿

調(diào)研發(fā)現(xiàn)宣漢城市道路、加油站設(shè)施等工程建設(shè)對(duì)部分山體進(jìn)行開(kāi)挖后僅作硬質(zhì)護(hù)坡處理，致使大部分土壤、山體巖石裸露在外。

3.1.3 地質(zhì)災(zāi)害隱患

對(duì)于宣漢地質(zhì)，李明全利用層次熵變權(quán)法得出低危險(xiǎn)區(qū)面積占總面積的 55.7 %，中危險(xiǎn)區(qū)占 39.6 %；高危險(xiǎn)區(qū)占 4.8 %[6]。加之后天城市建設(shè)中對(duì)部分低丘進(jìn)行整體或部分開(kāi)挖，其后僅對(duì)少部分山壁作噴坡處理，形成雨水沖刷、水土流失隱患點(diǎn)，在雨季常發(fā)生小范圍垮塌。

3.2 宣漢水體生態(tài)瓶頸

3.2.1 水質(zhì)

通過(guò)對(duì)宣漢境內(nèi)主要水系情況調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)前河、后河、州河水質(zhì)指標(biāo)基本滿足地表水Ⅲ類水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，州河北岸存在13個(gè)雨污溢流口，對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生一定影響。其次百節(jié)溪存在生產(chǎn)、生活廢水、生活垃圾直排入河的現(xiàn)象，河流水體渾濁，呈灰白色，甚至衍生水體黑臭，污染嚴(yán)重。

3.2.2 濱水生態(tài)

(1)建設(shè)占用河道岸線，在后河、州河都存在建構(gòu)筑物臨河而建，未作退線處理，從而破壞濱河景觀。

(2)游憩功能缺失，濱河護(hù)堤硬質(zhì)化過(guò)重，未作柔化處理，將居民與河道隔離，濱水功能缺失。如后河明月大橋段右岸為硬質(zhì)混凝土防洪護(hù)堤，城區(qū)內(nèi)州河護(hù)堤為條石護(hù)堤，均為直立式硬質(zhì)護(hù)坡。再者未充分利用自然河岸造景，如州河常年水位較低，河道與護(hù)堤之間存在寬約10 m以上自然河岸，但景觀單一，濱水游憩功能喪失。

(3)植被單一，未作景觀塑造。部分自然駁岸段有較好親水性，但雜草叢生，土壤裸露，嚴(yán)重缺乏景觀塑造。如百節(jié)溪水流較小，兩岸植被稀疏且大部分區(qū)域裸露。

4 宣漢山水格局保護(hù)策略研析

4.1 總體戰(zhàn)略

4.1.1 修復(fù)綠色空間，激發(fā)冷島效應(yīng)

城市居民生活熱環(huán)境主要受地表溫度影響，然研究表明地表覆蓋特征和景觀格局特征變化可間接導(dǎo)致地表溫度變化[7]，山體水體自身的生態(tài)功能可使周邊區(qū)域溫度有效降低，產(chǎn)生城市冷島[8]。因此，結(jié)合城市山水格局營(yíng)建綠色空間有利于激發(fā)冷島效應(yīng)，增添居民生活舒適度。

4.1.2 打造視覺(jué)通廊，增強(qiáng)市民感知

由于建筑技術(shù)的騰飛，建筑體量增大，建筑高度不斷革新，城市居民則被圍進(jìn)鋼筋混凝土森林中，對(duì)城市山水感知逐年減弱。生態(tài)修復(fù)過(guò)程可通過(guò)分析山體背景與城市天際線的起伏關(guān)系，建立山水景觀軸線，限制開(kāi)發(fā)與建筑高度凸顯山水格局，同時(shí)以特色山體水體為景觀視線焦點(diǎn)，打造居民生活空間與周圍山水的視覺(jué)通廊，增強(qiáng)市民對(duì)城市山水格局的感知度。

4.1.3 融通日常生活，活化城市山水

山水與城市生活相融互生，在保護(hù)山水格局的基礎(chǔ)之上，可將其引入居民日常，滲透居民生活，進(jìn)而提升城市形象和品質(zhì)。如在山體合適位置建設(shè)亭臺(tái)樓閣以登高眺望，在濱水區(qū)域營(yíng)造親水空間等。

4.2 具體策略

4.2.1 山體修護(hù)策略

4.2.1.1 加固山體結(jié)構(gòu)，消除安全隱患

由于近年建設(shè)對(duì)山體進(jìn)行開(kāi)挖導(dǎo)致的遺留邊坡和滑坡點(diǎn)，一是通過(guò)工程技術(shù)修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體，二是采用植被進(jìn)行邊坡加固，植物可降低坡體孔隙水壓力，進(jìn)行降雨截留，削弱濺蝕，控制土粒流失，其中深根植物有錨固穩(wěn)定作用，淺根植草則有三維加筋作用[9]。三是采用生物技術(shù)加固坡體。如微生物礦化過(guò)程，微生物產(chǎn)氣泡過(guò)程，微生物膜生長(zhǎng)過(guò)程在巖土體加固、防滲，砂土液化處理，土體防侵蝕，以及污染土治理等均有應(yīng)用[10]。

4.2.1.2 修復(fù)山體景觀，恢復(fù)多樣生境

(1)恢復(fù)植被、復(fù)綠山體。針對(duì)不同視角的山體段，分別采用不同的復(fù)綠手法，如表1所示。

表1 山體復(fù)綠手法

(2)構(gòu)建景觀節(jié)點(diǎn)，疏通視線通廊。根據(jù)山體區(qū)位、生態(tài)價(jià)值、人文價(jià)值、地質(zhì)條件、視線可達(dá)性、與城市功能結(jié)合度、與水呼應(yīng)度、開(kāi)發(fā)利用程度以及山體完整度，選擇適宜之處作亭臺(tái)樓閣的景觀節(jié)點(diǎn)營(yíng)造，與縣境內(nèi)濱水通廊融合，提升居民山水感知度。

4.2.1.3 管理修復(fù)礦點(diǎn)，改善地質(zhì)結(jié)構(gòu)

(1)整治敏感區(qū)違法建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)存山體中的礦場(chǎng)，應(yīng)充分調(diào)查考據(jù)，依標(biāo)關(guān)閉到期礦場(chǎng)，依法打擊在生態(tài)敏感區(qū)域開(kāi)山采石、破山修路等行為，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督管理。其次劃定山體保護(hù)紅線，明確山體保護(hù)紅線范圍內(nèi)禁止實(shí)施與允許建設(shè)的項(xiàng)目，制定處罰制度，鼓勵(lì)引入社會(huì)資金開(kāi)展山體保護(hù)和修復(fù)治理工作。最后加強(qiáng)山體建筑管控，保障山體建筑安全。

(2)恢復(fù)廢棄采石場(chǎng)生態(tài)。對(duì)于廢棄采石場(chǎng)，尤其是交通干道和沿河可視范圍內(nèi)的采石場(chǎng)，在保障安全和生態(tài)功能基礎(chǔ)上，可進(jìn)行地質(zhì)修復(fù)、土壤改良、土地復(fù)墾以及礦山復(fù)綠，也可就較好地質(zhì)段進(jìn)行修復(fù)性礦山公園的旅游開(kāi)發(fā)，如加拿大布查德花園，美國(guó)橡樹(shù)菜市場(chǎng)高爾夫俱樂(lè)部等。

4.2.2 水體修護(hù)策略

4.2.2.1 前河

前河屬于縣境水系自然生態(tài)功能段，以保育現(xiàn)狀土著植被，完善河岸生態(tài)系統(tǒng)，防止水土流失為目標(biāo)，守住縣城山水格局。基于此，首先應(yīng)采取水污染預(yù)防措施，如推廣低度、低殘留農(nóng)藥補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治；實(shí)時(shí)監(jiān)督管理污水處理情況，健全垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)制度，布置便利化的垃圾生活收集點(diǎn)；其次為滿足行洪、泄洪要求，可采用生態(tài)護(hù)坡形式對(duì)堤岸加固。

4.2.2.2 后河

據(jù)后河在宣漢所處區(qū)位，可將其打造為城市濱河開(kāi)敞空間，豐富慢行交通體系，展現(xiàn)縣城宜居尺度，助推康養(yǎng)宣漢。具體可采取以下措施：

(1)開(kāi)放濱水綠化空間，設(shè)計(jì)立體棧道和游憩設(shè)施。

(2)限期修復(fù)侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間的建筑。

(3)修復(fù)水系自然岸線形態(tài)，豐富城市景觀。

(4)結(jié)合岸線選擇植被類型。如對(duì)于人工硬質(zhì)岸線可種植垂吊植被加以軟化。

(5)實(shí)行生物護(hù)坡工程加固岸線，防止水土流失。河岸采取生態(tài)石籠與低矮灌木或凈水植被結(jié)合的方式，保持水土。

4.2.2.3 州河

州河的主要功能為行洪排澇和景觀通廊。應(yīng)加強(qiáng)兩側(cè)藍(lán)綠線以及濱水控制線的管控，結(jié)合城市綠網(wǎng)，分段進(jìn)行修復(fù)。1號(hào)岸線：利用河床種植本土耐淹濕地植物，作為雨水入河前的凈化處理設(shè)施；植被柔化人工硬質(zhì)岸線。2號(hào)岸線：保持原有自然河灘，進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸處理以及景觀塑造。3號(hào)岸線：以岸線保護(hù)為主，設(shè)置植被護(hù)坡和生物護(hù)坡工程加固岸線，防止水土流失。

4.2.2.4 百節(jié)溪

百節(jié)溪現(xiàn)狀污染較嚴(yán)重，應(yīng)以水體污染治理為主，同時(shí)塑造較好水質(zhì)地段濱水空間的景觀。針對(duì)污染治理，采取截污措施，新建污水管道，截?cái)嗯盼劭谖蹚U水排放；完善垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)制度，禁止沿河傾倒垃圾；種植凈水植被凈化水質(zhì)；劃定百節(jié)溪上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，保障百節(jié)溪生態(tài)流量。針對(duì)濱水景觀營(yíng)造，在保證排澇安全的同時(shí)盡量采用生態(tài)斷面，緩坡、低坎加自然地復(fù)式斷面形式，改“渠化”斷面為“柔化”斷面；貫通濱水廊道，修復(fù)水系自然岸線形態(tài)。

5 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)宣漢城市山水格局生態(tài)修護(hù)進(jìn)行策略探究，在引言部分釋義“城市雙修”、“山水格局”，接著分析宣漢山水格局形成背景，生態(tài)發(fā)展瓶頸，并針對(duì)生態(tài)修復(fù)提出宏觀戰(zhàn)略和具體策略。在宏觀戰(zhàn)略中，討論了綠色空間修復(fù)、視覺(jué)通廊打造以及城市山水活化。在具體策略中，探討了山體結(jié)構(gòu)加固、生境恢復(fù)以及礦點(diǎn)管理的山體修護(hù)手段，針對(duì)前河、后河、州河、百節(jié)溪縣境內(nèi)水系提出“因河制宜”的治理修復(fù)方法。