李智超

[摘要]近年來，筆者所在黨校積極探索，大力推進(jìn)教學(xué)改革創(chuàng)新，以柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的生動實踐，打造獨(dú)具地方特色的案例教學(xué)精品課程，進(jìn)一步推動了黨校教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展。主要做法包括：突出地方特色，緊扣發(fā)展實際精選主題;組建核心團(tuán)隊，發(fā)揮集體力量合力攻關(guān);注重調(diào)查研究，深入挖掘案例精髓;創(chuàng)新方式方法，推動案例教學(xué)與行動學(xué)習(xí)相融合;打磨課程內(nèi)容，堅決貫徹“用學(xué)術(shù)講政治”;堅持制度護(hù)航，建立精品課程建設(shè)長效機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]黨校 教學(xué)改革 案例教學(xué) 柳州螺螄粉 精品課

[中圖分類號]G42? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1009-4245（2021）06-0046-04

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2021.06.010

2021年4月26日，習(xí)近平總書記來到柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)視察，對螺螄粉這一地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)出贊嘆：“真是令人驚奇！小米粉搞出這么大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)來，不容易，值得好好研究總結(jié)?！盵1]近年來，柳州螺螄粉上演了從“小米粉”到“大產(chǎn)業(yè)”，從“街邊小吃”到“網(wǎng)紅產(chǎn)品”的傳奇。為講好地方故事，進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課堂，筆者所在黨校大力推進(jìn)教學(xué)改革創(chuàng)新，緊密圍繞螺螄粉產(chǎn)業(yè)開發(fā)系列課程。通過組建核心團(tuán)隊進(jìn)行備課攻關(guān)，深度融合案例教學(xué)與行動學(xué)習(xí)，堅決貫徹“用學(xué)術(shù)講政治”，開發(fā)了案例教學(xué)《小米粉“嗦”出大產(chǎn)業(yè)——柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐與啟示》。教學(xué)團(tuán)隊根據(jù)習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話和最新指示精神及時豐富和完善課程，進(jìn)一步推動了黨校教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、突出地方特色，緊扣發(fā)展實際精選主題

開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣慕虒W(xué)課程，是當(dāng)前地方黨校教學(xué)改革的一大方向，也是充分發(fā)揮地方教學(xué)資源優(yōu)勢的一大舉措?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》明確指出：“根據(jù)形勢和任務(wù)的要求……地方黨校（行政學(xué)院）可以開設(shè)體現(xiàn)地方特色的教學(xué)課程。”[2]

近些年，柳州市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，逐漸形成了“一輛車、一江水、一碗粉、一朵花”的“四張名片”?！耙惠v車”即享譽(yù)全國的五菱“神車”，“一江水”即全國水質(zhì)第一的柳江水，“一碗粉”即熱銷海內(nèi)外的柳州螺螄粉，“一朵花”即綻放全城的紫荊花。特別是從2014年開始，柳州市以工業(yè)化的理念抓螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使得袋裝螺螄粉產(chǎn)值以年均87.2%的增速飛速發(fā)展，銷量突破百億元，并創(chuàng)造了30萬個就業(yè)崗位，使柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)成為廣西乃至全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典型和一二三產(chǎn)深度融合的范例。如何將這些“名片”背后的故事講好、宣傳好，筆者所在黨校依托這些生動案例，明確了特色精品課程打造的方向和要求，打造具有柳州特色的精品課程。一是重點(diǎn)把螺螄粉相關(guān)課程打造成黨校精品課;二是要結(jié)合柳州市改革發(fā)展大趨勢;三是要緊密聯(lián)系黨的創(chuàng)新理論。在深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神后，最終確定將內(nèi)容上有柳州特色、形式上有創(chuàng)新突破的案例教學(xué)《小米粉“嗦”出大產(chǎn)業(yè)——柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐與啟示》打造為特色精品課程。

二、組建核心團(tuán)隊，發(fā)揮集體力量合力攻關(guān)

眾人拾柴火焰高。為了確保特色精品課程打造取得實效，學(xué)校一改以往在精品課打造工作中存在的“單打獨(dú)斗，各自為戰(zhàn)”弊端，抽調(diào)精干力量，組建核心備課團(tuán)隊進(jìn)行合力攻關(guān)。

（一）組建核心團(tuán)隊，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，集中開展精品課程攻關(guān)，根據(jù)成員自身優(yōu)勢進(jìn)行內(nèi)部詳細(xì)分工

1.課程腳本提供者。由具備螺螄粉現(xiàn)場教學(xué)經(jīng)驗的教師擔(dān)任，負(fù)責(zé)最初的課程腳本設(shè)計，并進(jìn)行案例素材、資料的收集與整理。

2.課程主講人。從優(yōu)秀的青年骨干教師中挑選，根據(jù)腳本和資料，進(jìn)行案例材料和講稿撰寫、課件制作，并負(fù)責(zé)整個課堂講授及相關(guān)教學(xué)活動組織。

3.課程助理。協(xié)助主講人完成部分內(nèi)容講解和外景拍攝輔助，承擔(dān)案例討論中的助教工作，同時也作為主講人備選。

4.團(tuán)隊總協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)團(tuán)隊全程活動的組織協(xié)調(diào)，包括與校委會、全校所有科室的溝通聯(lián)系，重要材料（相關(guān)制度）擬定等。

5.團(tuán)隊顧問。由曾參與往屆精品課評選活動的參與者擔(dān)任，及時提出意見和建議。

6.外聯(lián)協(xié)調(diào)。主要負(fù)責(zé)校外事務(wù)溝通、視頻制作的協(xié)調(diào)工作等。

（二）團(tuán)隊各有分工，互相協(xié)作，嚴(yán)格對照黨校精品課的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)心打磨和雕琢課程內(nèi)容

主講人充分發(fā)揮主觀能動性，負(fù)責(zé)收集材料、撰寫教案、制作課件。組內(nèi)其余成員也要積極參加攻關(guān)研討會，發(fā)表意見，共同討論。課程初步成形后，進(jìn)入試講評課和公開課觀摩階段。每次試講結(jié)束后，團(tuán)隊成員會及時復(fù)盤，充分討論和吸取相關(guān)建議。此外，團(tuán)隊可利用線上、線下兩種途徑借鑒經(jīng)驗，例如通過線上觀看精品課程視頻，深入分析精品課的制作過程和標(biāo)準(zhǔn);線下購買精品課書籍、咨詢或邀請專家學(xué)者到校講授精品課相關(guān)專題等方式，以集體之力打造精品課程。

三、注重調(diào)查研究，深入挖掘案例精髓

作為以工業(yè)化思維發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的成功案例，柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大，揭示了一條經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地方特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)之路。2020年，各行各業(yè)備受新冠肺炎疫情沖擊，螺螄粉卻逆流而上，銷量持續(xù)增長，新華社《每日電訊》把這稱之為中國經(jīng)濟(jì)有韌性的縮影?！度嗣袢請蟆吩u論柳州螺螄粉的發(fā)展，是黨和國家持續(xù)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。從名不見經(jīng)傳的街邊小吃，到熱銷海內(nèi)外的網(wǎng)紅產(chǎn)品，螺螄粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程并非一帆風(fēng)順。這背后既有黨委、政府的堅持不懈，也有眾多企業(yè)的開拓創(chuàng)新，既有領(lǐng)導(dǎo)者的務(wù)實擔(dān)當(dāng)，也有柳州人民的敢想敢拼。如何將螺螄粉產(chǎn)業(yè)“攀巖”的故事挖掘好、講述好，既是本次精品課程打造的關(guān)鍵也是亮點(diǎn)。

為深入發(fā)掘案例精髓，推動理論與實踐相結(jié)合，總結(jié)可復(fù)制、推廣的成功經(jīng)驗，備課團(tuán)隊堅持馬克思主義學(xué)風(fēng)，注重深入調(diào)查研究。一是實地考察，深入螺螄粉產(chǎn)業(yè)園、螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)、螺螄粉小鎮(zhèn)等多個產(chǎn)業(yè)示范基地詳細(xì)了解螺螄粉的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸及銷售過程，并到螺螄粉銷售門店感受市場氛圍，實現(xiàn)理性認(rèn)識與感性認(rèn)識的融合。二是調(diào)研走訪，與柳州市螺螄粉協(xié)會保持密切聯(lián)系，傾聽螺螄粉產(chǎn)業(yè)親歷者講述他們的故事，探尋螺螄粉的成長過程及規(guī)律。三是座談交流，積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)政府部門，了解做實服務(wù)、搭建平臺、維護(hù)市場的具體做法。通過多種渠道收集資料，從各個角度梳理出螺螄粉從無到有，從有到優(yōu)，從優(yōu)到強(qiáng)的發(fā)展歷程，讓課程既有理論緯度又有現(xiàn)實緯度。

在習(xí)近平總書記視察柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)之后，備課團(tuán)隊在第一時間跟隨總書記的足跡重走了考察路線。之后，團(tuán)隊根據(jù)習(xí)近平總書記有關(guān)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)把質(zhì)量安全、鼓勵自主創(chuàng)新、扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等最新指示和重要講話精神不斷對課程進(jìn)行了充實、修改和完善，確保課程內(nèi)容“常更常新”。

四、創(chuàng)新方式方法，推動案例教學(xué)與行動學(xué)習(xí)相融合

推動教學(xué)方式方法創(chuàng)新，是當(dāng)前黨校教學(xué)改革的重要方向?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》提出：“黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動式教學(xué)方法，加大案例教學(xué)力度，推動案例庫建設(shè)?！盵2]近年，中共中央組織部編寫出版了《貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》叢書，也說明了案例教學(xué)在今后干部教育培訓(xùn)中的重要地位。此外，《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》也強(qiáng)調(diào)，除案例式外，還要推動行動學(xué)習(xí)等方法創(chuàng)新。為此，備課團(tuán)隊決定大膽創(chuàng)新，力求先行先試，探索運(yùn)用案例教學(xué)融合行動學(xué)習(xí)，進(jìn)行精品課程打造，以提升教學(xué)質(zhì)量，彰顯教學(xué)水平的整體競爭力。課程整個構(gòu)架設(shè)計分為四個部分。

1.引言。介紹本課程主要運(yùn)用的學(xué)理框架，并簡單做課程導(dǎo)入。

2.案例呈現(xiàn)。通過教師講授和多媒體手段的運(yùn)用，幫助學(xué)員了解柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，主要從“產(chǎn)業(yè)初生：從無到有”“產(chǎn)業(yè)成長：從有到強(qiáng)”“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)：從強(qiáng)到優(yōu)”三個階段進(jìn)行呈現(xiàn)，通過案例使學(xué)員獲取研討所需信息。

3.案例研討。充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用，綜合運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法、團(tuán)體列名法、票決法等行動學(xué)習(xí)工具分組研討，包括結(jié)合案例研討：柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)有哪些經(jīng)驗可復(fù)制、推廣？柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展還存在哪些隱憂？如何轉(zhuǎn)型升級？并進(jìn)行發(fā)散性研討：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下，產(chǎn)品和服務(wù)如何更好滿足人民需求？產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府如何發(fā)揮作用？如何打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈？每個小組匯報研討成果后，小組間進(jìn)行交流，教師進(jìn)行點(diǎn)評。

4.總結(jié)提升。柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的主要啟示。教師從理論聯(lián)系實際的角度，結(jié)合此前討論的問題及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)行理論升華。

同時，積極推動案例教學(xué)規(guī)范化，認(rèn)真編寫教案，對課前準(zhǔn)備、問題設(shè)置、課堂安排等做好詳細(xì)安排，撰寫案例材料，引導(dǎo)學(xué)員事先了解信息并思考相關(guān)問題。在整個案例教學(xué)過程，做到課前精心準(zhǔn)備、課中周密實施、課后總結(jié)提升。

五、打磨課程內(nèi)容，努力做到“用學(xué)術(shù)講政治”

理論應(yīng)用于實踐，實踐反饋給理論。案例教學(xué)應(yīng)注重打磨課程內(nèi)容，找準(zhǔn)學(xué)術(shù)接口，搭建學(xué)理框架，努力做到“用學(xué)術(shù)講政治”。課程一開始，就開宗明義地指出，本課程主要運(yùn)用的學(xué)理框架是習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，即“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！盵3]這既是螺螄粉產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的原因，也是課程的學(xué)術(shù)接口。最后，在課程的總結(jié)提升部分進(jìn)行理論聯(lián)結(jié)，以小見大，挖掘可復(fù)制的經(jīng)驗，以增強(qiáng)學(xué)員再實踐的能力。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要堅持以人民為中心

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主線，其根本落腳點(diǎn)就是滿足人民日益增長的美好生活需要。螺螄粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，得益于柳州市以工業(yè)化理念不斷深化供給側(cè)改革，以“差異化”滿足了人民對美好生活的一種向往。地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須突出特色，深耕市場，不斷契合新業(yè)態(tài)新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)前行。

（二）產(chǎn)業(yè)推動，要堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，市場要起決定性作用，政府起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)就是做好服務(wù)、做好引導(dǎo)，優(yōu)化營商環(huán)境。習(xí)近平總書記在視察柳州時強(qiáng)調(diào)：“黨和政府在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持，遇到困惑時給予指導(dǎo)，希望民營企業(yè)要放心大膽地發(fā)展?！盵4]

（三）產(chǎn)業(yè)融合，要打造良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

螺螄粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大也因其注重補(bǔ)足配套環(huán)節(jié)，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成了環(huán)環(huán)相扣、共融互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”背景下，一個產(chǎn)業(yè)擁有獨(dú)立、完整、安全的產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要，必須不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

（四）產(chǎn)業(yè)帶動，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“壓艙石”，柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以喻為“借螺生財，鼓了農(nóng)戶錢袋子;以螺為媒，蹚出扶貧新路子”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣可以走規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化道路，以工業(yè)化理念謀劃、植入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不失為一條有效的發(fā)展路徑。

六、堅持制度護(hù)航，建立精品課程建設(shè)長效機(jī)制

為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》精神，落實品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮精品課程的示范和導(dǎo)向作用，使全體教師把打造“精品”作為終身追求，要扎實推進(jìn)制度建設(shè)，推動精品課程建設(shè)工作規(guī)范化、常態(tài)化。

研究制定推進(jìn)精品課程建設(shè)實施辦法，包括規(guī)定每年度開展一次校級精品課程認(rèn)定工作，達(dá)到“雙90”標(biāo)準(zhǔn)（一年以上學(xué)員平均評價優(yōu)秀率達(dá)到90%，校優(yōu)質(zhì)課比賽專家評審達(dá)到90分）可參加精品課程認(rèn)定，對認(rèn)定成功的精品課程，注重發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，在課程安排、評優(yōu)評先、職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修等方面優(yōu)先考慮，在對外宣傳方面予以優(yōu)先推介，校內(nèi)課酬予以提高。同時，辦法也明確了提升教師教學(xué)能力主要措施：一是強(qiáng)化教師“用學(xué)術(shù)講政治”的本領(lǐng)（讀書活動、讀經(jīng)典分享會等）;二是提高教師外出培訓(xùn)實效（學(xué)校選派與教師自選相結(jié)合）;三是促進(jìn)教學(xué)技能提升（每年至少1次表達(dá)技巧、課件制作等方面的培訓(xùn)）;四是加強(qiáng)科研、決策咨詢工作，夯實教學(xué)基礎(chǔ)（學(xué)校每年組織1～2次大調(diào)研活動）;五是推動科室協(xié)作互助（增強(qiáng)跨學(xué)科交流）;六是鼓勵團(tuán)隊授課（工作量傾斜），形成分工協(xié)作的良好局面等。通過依托制度建設(shè)建立起了精品課程建設(shè)工作的長效機(jī)制，為提升教學(xué)質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]總書記稱贊“令人驚奇”的富民產(chǎn)業(yè)為何這么火？[EB/OL].（2021-07-27）[2021-09-01].http：//cpc.people.com.cn/n1/2021/0727/c164113-32171249.html.

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責(zé)任編輯：李 亮