陳國金
【摘 要】改革開放以來,我國企業(yè)不斷完善自身管理理念和組織架構(gòu),并建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。責(zé)任會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的基礎(chǔ),是我國各類會(huì)計(jì)管理制度的發(fā)展,也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度重要的組成部分。然而,有一些企業(yè)不重視責(zé)任會(huì)計(jì),將會(huì)計(jì)作為獨(dú)立的部門進(jìn)行管理,沒有充分認(rèn)識到責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)內(nèi)部控制管理中的作用。責(zé)任會(huì)計(jì)在我國企業(yè)推行過程中存在企業(yè)不重視,重內(nèi)部、輕外部,以及責(zé)任會(huì)計(jì)人員不滿足要求等問題,影響到責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)的推廣應(yīng)用。因此,需要進(jìn)一步完善責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)制度,采取措施促進(jìn)責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】責(zé)任會(huì)計(jì);績效考核;會(huì)計(jì)核算
0 引言
責(zé)任會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)分權(quán)管理的產(chǎn)物。分權(quán)管理的基本特征,就是要將企業(yè)的決策權(quán)在不同層次的管理部門之間進(jìn)行適當(dāng)劃分,并通過相應(yīng)的授權(quán),使不同層次的管理人員能對其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)營管理活動(dòng)做出及時(shí)有效的決策,避免因逐級匯報(bào)而坐失良機(jī)。分權(quán)管理的結(jié)果,一方面使得各分權(quán)單位之間具有某種程度的相互依賴性,另一方面又允許各分權(quán)單位具有相對獨(dú)立性,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)各分權(quán)單位為了自身的利益而損害其他分權(quán)單位利益甚至企業(yè)的整體利益的行為。因此,在分權(quán)管理模式下,需要協(xié)調(diào)好各分權(quán)單位之間的關(guān)系,防止出現(xiàn)片面追求局部利益而損害企業(yè)的整體利益的情況。因此,必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。責(zé)任會(huì)計(jì)正是適應(yīng)這種管理要求而建立的一種內(nèi)部控制系統(tǒng),通過責(zé)任會(huì)計(jì)可以將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理、資金管理,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1 責(zé)任會(huì)計(jì)概述
1.1 責(zé)任會(huì)計(jì)含義
責(zé)任會(huì)計(jì)是為了適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,在企業(yè)內(nèi)部建立若干個(gè)責(zé)任中心,并對其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃與控制,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績考核與評價(jià)的一種內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)與企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)關(guān)系密切,通過企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)可以反映企業(yè)的組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、控制與管理。
1.2 責(zé)任會(huì)計(jì)基本原則
責(zé)任會(huì)計(jì)包括3個(gè)基本原則:第一,實(shí)行責(zé)任原則,要明確責(zé)任單位、責(zé)任指標(biāo),讓企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門具備定量的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo),讓企業(yè)的總指標(biāo)分解到各個(gè)責(zé)任部門。第二,實(shí)行定價(jià)結(jié)算原則,企業(yè)按照一定的價(jià)格,分給各個(gè)責(zé)任部門進(jìn)行核算,包括各個(gè)部門之間的往來結(jié)算和各個(gè)責(zé)任部門的責(zé)任指標(biāo)的核算。第三,實(shí)行利益原則,需要對各個(gè)責(zé)任部門指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核,并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。通過責(zé)任會(huì)計(jì)的3個(gè)原則,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的事前確定目標(biāo)、事中核算監(jiān)督、事后考核獎(jiǎng)懲[1]。
1.3 責(zé)任會(huì)計(jì)基礎(chǔ)
企業(yè)實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)基礎(chǔ)包括以下幾個(gè)方面:第一,企業(yè)必須明確各個(gè)責(zé)任中心的職責(zé)范圍,在職責(zé)范圍內(nèi)授予它們一定的權(quán)力,為各個(gè)責(zé)任中心執(zhí)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)提供必要的條件。第二,科學(xué)、合理地分解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)整體目標(biāo),讓各個(gè)責(zé)任中心明確各自的目標(biāo)和任務(wù),確保各個(gè)責(zé)任中心順利地完成目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)局部目標(biāo)和整體目標(biāo)的統(tǒng)一。第三,為了便于評價(jià)各個(gè)責(zé)任中心的工作任務(wù)和工作成果,各個(gè)責(zé)任中心必須提供相應(yīng)的產(chǎn)品和勞務(wù),并制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的計(jì)量、結(jié)算。第四,如果責(zé)任中心在開展工作時(shí)受到其他責(zé)任中心的影響并產(chǎn)生了損壞,則后者需要賠償前者。第五,必須制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,并按照各個(gè)責(zé)任中心完成經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)和任務(wù)的情況,制定獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的責(zé)任中心小組,懲罰落后的責(zé)任中心。第六,必須完善企業(yè)的信息收集、加工處理系統(tǒng),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息的反饋?zhàn)饔?,確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)按照企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)推進(jìn)。
2 責(zé)任會(huì)計(jì)在我國企業(yè)推行過程中存在的問題
2.1 企業(yè)不重視責(zé)任會(huì)計(jì)制度
責(zé)任會(huì)計(jì)并不是國家強(qiáng)制性推行的一項(xiàng)政策,責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)的應(yīng)用往往取決于企業(yè)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度。首先,我國企業(yè)在發(fā)展過程中,受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的影響比較大,管理者往往依靠自己過去經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)而不是依靠企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息評估與判斷企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),企業(yè)對責(zé)任會(huì)計(jì)不重視,認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)企業(yè)的出納、支出、成本核算等工作,沒有將企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、內(nèi)部管理等聯(lián)系起來。其次,由于企業(yè)會(huì)計(jì)信息關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)信息,所以部分企業(yè)不愿意向社會(huì)公開披露企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息[2]。企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、職工薪酬水平、職工福利、社會(huì)責(zé)任、環(huán)保等方面的信息。近年來,國家加快了稅務(wù)改革步伐,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。部分企業(yè)為了減免稅金,故意篡改企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息無法真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營情況,無法為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、投資決策提供參考,也無法給國家審計(jì)部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。
2.2 企業(yè)重內(nèi)部、輕外部
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)管理制度的建立和完善,企業(yè)與企業(yè)之間的競爭越來越大,市場瞬息萬變,企業(yè)只有具備良好的適應(yīng)能力,并根據(jù)市場變化及時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營方向,才能適應(yīng)市場發(fā)展需求。責(zé)任會(huì)計(jì)是對企業(yè)內(nèi)部各個(gè)責(zé)任中心的控制與管理,企業(yè)在實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)的時(shí)候,往往過于重視企業(yè)內(nèi)部各個(gè)責(zé)任中心職權(quán)范圍的劃定、目標(biāo)的分解,忽視了外部環(huán)境。因此,在實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)的時(shí)候,必須考慮外部環(huán)境對責(zé)任中心的影響。外部環(huán)境包括國家經(jīng)濟(jì)體制和物價(jià)兩個(gè)方面,為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,國家加快經(jīng)濟(jì)體制改革,政企分家、國有企業(yè)改革等措施的實(shí)施,促使企業(yè)不斷完善現(xiàn)代管理制度,經(jīng)濟(jì)體制改革對責(zé)任會(huì)計(jì)制度提出了新的要求。近兩年,受到外部環(huán)境的影響,人力、原材料等價(jià)格不斷上漲,在一定程度上增加了企業(yè)的成本。企業(yè)的用工成本、生產(chǎn)成本不斷攀升,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營增加了負(fù)擔(dān)。這些外部因素影響各個(gè)責(zé)任中心目標(biāo)和任務(wù)的完成,也影響責(zé)任中心目標(biāo)的考核。
2.3 財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)無法滿足責(zé)任會(huì)計(jì)核算要求
責(zé)任會(huì)計(jì)分單軌制和雙軌制兩種核算模式,單軌制是將責(zé)任會(huì)計(jì)的核算納入企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算系統(tǒng),將企業(yè)的責(zé)任會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算合并為一,使用同一套賬目完成責(zé)任會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算工作,這樣可以減輕企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作任務(wù)。雙軌制核算模式是企業(yè)在不影響原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的前提下,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理與控制的需求,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與責(zé)任會(huì)計(jì)核算分開,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系外建立一套獨(dú)立的責(zé)任會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),完成責(zé)任收入、成本、利潤等方面的核算。這在一定程度上增加了企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)核算的工作任務(wù)[3]。為了節(jié)省成本支出,很多企業(yè)采用單軌制核算模式,將企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與責(zé)任會(huì)計(jì)結(jié)合,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,增加內(nèi)部會(huì)計(jì)科目。單軌制會(huì)計(jì)核算模式對會(huì)計(jì)人員提出了新的要求,會(huì)計(jì)人員必須具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識和技能,而且必須掌握會(huì)計(jì)信息處理方法,通過計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)對企業(yè)的各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析、加工與處理,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供有效的參考。然而,目前,我國企業(yè)中相當(dāng)部分會(huì)計(jì)人員只會(huì)簡單地核算支出、記賬,無法利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的管理。
3 責(zé)任會(huì)計(jì)在我國企業(yè)推行的策略
3.1 企業(yè)重視責(zé)任會(huì)計(jì)
加強(qiáng)責(zé)任會(huì)計(jì)的推廣與應(yīng)用是深化國家會(huì)計(jì)制度改革的要求,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者必須重視責(zé)任會(huì)計(jì),將責(zé)任會(huì)計(jì)與企業(yè)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步完善企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)制度。按照責(zé)任會(huì)計(jì)要求,設(shè)置利潤中心、成本(費(fèi)用)中心、投資中心,并合理劃分各個(gè)責(zé)任部門。將不直接形成收入或者形成收入不容易計(jì)量的部門,比如財(cái)務(wù)部、行政部、審計(jì)部等納入費(fèi)用中心;將可以形成直接收入或者形成收入比較容易計(jì)算的部門,比如業(yè)務(wù)部可以根據(jù)銷售業(yè)績核算利潤的部門作為考核利潤中心;將具備投資決策的投資部門納入投資中心。根據(jù)各個(gè)責(zé)任中心的目標(biāo)和任務(wù),建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,企業(yè)受到國內(nèi)外環(huán)境的影響比較大,企業(yè)必須根據(jù)市場的環(huán)境、國家相關(guān)政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行合理的目標(biāo)分配。比如,根據(jù)原材料市場價(jià)格波動(dòng)、銷售渠道、供應(yīng)鏈等因素,對企業(yè)的資金流動(dòng)情況制定合理的經(jīng)營管理目標(biāo),將企業(yè)的總目標(biāo)進(jìn)行分解,分解到各個(gè)責(zé)任中心。各個(gè)責(zé)任中心按照分目標(biāo),各自完成相應(yīng)的目標(biāo),從而達(dá)到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任會(huì)計(jì)考核不僅要符合企業(yè)短期發(fā)展目標(biāo),而且要符合企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo),否則容易導(dǎo)致企業(yè)重視短期利益而忽視企業(yè)的長期利潤。比如,投資中心的指標(biāo)主要以企業(yè)的投資收益為主,在考核投資中心的時(shí)候,不能只考慮到投資收益,還要考慮到投資成本、風(fēng)險(xiǎn)[4]。
3.2 完善責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)
當(dāng)前,相當(dāng)一部分企業(yè)缺乏責(zé)任會(huì)計(jì)意識,沒有意識到責(zé)任會(huì)計(jì)的重要性,影響到責(zé)任會(huì)計(jì)的推廣與應(yīng)用。同時(shí),我國的會(huì)計(jì)法律法規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,《公司法》《會(huì)計(jì)法》等不同的法律對會(huì)計(jì)違法的處罰標(biāo)準(zhǔn)不一致,在一定程度上降低了法律的權(quán)威性和影響力。針對這種現(xiàn)象,國家應(yīng)進(jìn)一步完善責(zé)任會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī),將責(zé)任會(huì)計(jì)作為企業(yè)的一項(xiàng)硬性規(guī)定,并協(xié)調(diào)好各項(xiàng)法律對會(huì)計(jì)違法的沖突和矛盾,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)違法行為,為責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施與應(yīng)用奠定良好的法律基礎(chǔ),只有這樣,才能做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。針對部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任會(huì)計(jì)比較生疏的問題,要以培訓(xùn)、幫扶等手段,促使其學(xué)習(xí)、掌握、熟悉責(zé)任會(huì)計(jì)知識,并在劃分責(zé)任中心、編制責(zé)任預(yù)算、實(shí)施責(zé)任跟蹤、考核責(zé)任績效等項(xiàng)工作中做出正確決策,指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與責(zé)任會(huì)計(jì)的結(jié)合,財(cái)務(wù)指標(biāo)與責(zé)任指標(biāo)的銜接。
3.3 提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
作為責(zé)任會(huì)計(jì)制度執(zhí)行者,會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)直接影響企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)施效果。長期以來,企業(yè)不重視責(zé)任會(huì)計(jì)工作,導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)人員忽視責(zé)任會(huì)計(jì)各項(xiàng)制度,工作不積極,沒有按照企業(yè)要求執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度,財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)信息化水平低,不能充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)完成責(zé)任會(huì)計(jì)核算工作[5]。針對這種現(xiàn)象,企業(yè)必須加大會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,向會(huì)計(jì)人員普及責(zé)任會(huì)計(jì)知識,讓會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步了解責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)涵和作用,并將責(zé)任會(huì)計(jì)落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作中。同時(shí),將責(zé)任會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容中,為責(zé)任會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ),打造一批具有責(zé)任會(huì)計(jì)能力和會(huì)計(jì)電算化的會(huì)計(jì)人才。此外,企業(yè)還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的績效考核,將責(zé)任會(huì)計(jì)知識和技能納入會(huì)計(jì)人員考核內(nèi)容,提高會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)責(zé)任會(huì)計(jì)的積極性,讓他們在工作中不斷學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù),并將學(xué)習(xí)的新知識和技術(shù)應(yīng)用在會(huì)計(jì)工作中。
4 結(jié)語
責(zé)任會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然選擇,也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。當(dāng)前,責(zé)任會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用過程中存在不少問題,影響了責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施。因此,企業(yè)必須重視責(zé)任會(huì)計(jì)工作,進(jìn)一步完善企業(yè)的責(zé)任會(huì)計(jì)制度,明確各個(gè)責(zé)任中心的職責(zé),提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),為責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
參 考 文 獻(xiàn)
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