范婷
[摘 要]改革開放以來,人民群眾的生活質(zhì)量得到了大幅度的提升,社會經(jīng)濟也在逐漸向多元化、多產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在如火如荼的城市建設(shè)中發(fā)展神速,令人矚目。同樣的,人民群眾的精神文明需要也在不斷提高,為我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來了絕好的機遇與嚴峻的挑戰(zhàn)。然而,在目前的發(fā)展中,旅游景區(qū)出現(xiàn)了一系列的問題,環(huán)境污染、資源浪費等成為掣肘旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的痛點。如何在現(xiàn)有的情況下,開拓創(chuàng)新,拓寬思路,開辟出一條符合自身發(fā)展道路的新型旅游經(jīng)濟模式,成為全國上下各大旅游景區(qū)管理部門首要解決的問題。文章提出循環(huán)經(jīng)濟模式的概念,并對其加以分析,結(jié)合目前旅游景區(qū)存在的實際問題,闡述運用循環(huán)經(jīng)濟模式在旅游景區(qū)管理中的必要性,探討適用循環(huán)經(jīng)濟的一系列策略與措施,以供參考。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟;旅游景區(qū);景區(qū)管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.033
進入新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展模式以來,各行各業(yè)都在尋求新形勢下自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。在這樣的時代背景下,綠色環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟模式成為社會大眾關(guān)注的焦點。在國外,循環(huán)經(jīng)濟模式已經(jīng)獲得較為廣泛的應(yīng)用,并逐漸成為引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展方向的風向標。我國目前的旅游景區(qū)管理與發(fā)展已進入減速增長的階段,需要注入新的生命力,因此,在管理與發(fā)展旅游景區(qū)的同時,要引進先進思想,同時需要注重具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟對于宏觀市場的把控與調(diào)節(jié)作用,對各項資源進行優(yōu)化和整合,發(fā)展旅游業(yè)的同時,也要一并解決生態(tài)環(huán)境污染、資源浪費等痼疾。
1 循環(huán)經(jīng)濟模式概念
循環(huán)經(jīng)濟,全稱為經(jīng)濟鏈條內(nèi)部的物質(zhì)閉環(huán)流動性經(jīng)濟,資源循環(huán)式利用經(jīng)濟發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟以循環(huán)利用、合理利用資源為發(fā)展目標,以資源再利用、資源減負化為原則,結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特點,以此來實現(xiàn)旅游景區(qū)的管理與發(fā)展,對于提高資源利用率、踐行科學環(huán)保的發(fā)展理念、促進人與自然和諧共處都有長久深遠的積極影響。[1]在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式中,對于旅游經(jīng)濟來說,尤其強調(diào)了旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的有機結(jié)合,使得旅游業(yè)的健康發(fā)展符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展理念與進步方針,更與扶貧助農(nóng)、共建小康社會的總目標息息相關(guān)。旅游部門可采取綠色化農(nóng)田、發(fā)展因地制宜、具有當?shù)靥厣纳鷳B(tài)田園旅游模式來吸引更多游客,實現(xiàn)共同致富的同時,保護了當?shù)氐淖匀画h(huán)境,使得綠水青山真正變成了金山銀山。
2 我國旅游景區(qū)管理和發(fā)展中存在的問題
目前,我國旅游景區(qū)管理和發(fā)展中,存在著許多的問題。在理念建設(shè)上,許多旅游景區(qū)管理部門根本沒有樹立循環(huán)經(jīng)濟的理念,對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必要性缺乏一定的重視。在旅游旺季,比如暑期和黃金周的時間,游客過度涌入景區(qū),使得景區(qū)過度承載了人流量,造成景區(qū)周邊的交通、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重過載,勢必會導致一定程度的生態(tài)環(huán)境破壞,壓迫地區(qū)空間與資源的承載壓力,加劇了當?shù)氐娜说孛?。另外,許多景區(qū)對于資源的利用率比較低下,比如某南方景區(qū),當?shù)鼐用窨撤ブ褡淤u給游客當作拐杖,但是游客往往在使用過后就隨手丟棄,不僅造成了環(huán)境的污染,更是對自然資源的浪費。對此,各級旅游景區(qū)管理部門應(yīng)該引起重視,采取措施,實現(xiàn)旅游景區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。[2]
3 景區(qū)管理應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟模式的必要性
3.1 提高旅游業(yè)的整體收益與長遠發(fā)展
旅游環(huán)境的質(zhì)量高低將直接影響到當?shù)芈糜尉皡^(qū)的發(fā)展以及經(jīng)濟收益,這是旅游行業(yè)特有的自身規(guī)律。而循環(huán)經(jīng)濟作為以生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟為主的經(jīng)濟發(fā)展模式,本身就尊重了當?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展的需要,再因地制宜地開展商業(yè)活動獲取利潤,這對于旅游業(yè)的發(fā)展無疑是得天獨厚的。并且,循環(huán)經(jīng)濟的采用還可以降低旅游管理的成本消耗以及對垃圾的處理費用,降低了環(huán)境污染物的出現(xiàn)。通過資源再利用,避免了浪費現(xiàn)象的出現(xiàn),這對于旅游景區(qū)的整體收益和長遠發(fā)展都具有深遠而長久的促進作用。在一定程度上,循環(huán)經(jīng)濟是旅游景區(qū)管理和發(fā)展的重要抓手和關(guān)鍵助力。[3]
3.2 解決旅游景區(qū)內(nèi)污染嚴重的問題
近年來,經(jīng)濟形勢穩(wěn)定向前,各地旅游行業(yè)的發(fā)展行情都有較為廣闊的前景。節(jié)假日和黃金周,旅游景區(qū)都會迎來眾多游客,人流量的提升也不可避免地帶來了廢棄物和資源的浪費,造成了較為嚴重的污染。目前,景區(qū)內(nèi)污染物的處理還是比較單一的,成本過高,收益不盡如人意。而循環(huán)經(jīng)濟則能從源頭解決污染物、廢棄物的問題,例如在景區(qū)設(shè)立垃圾分類的垃圾桶,讓可回收的一些廢棄物能夠得到二次利用,區(qū)分好垃圾類別,有助于游客在景區(qū)內(nèi)做到規(guī)范丟棄廢棄物,對于改善景區(qū)環(huán)境有很大的幫助。
3.3 創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,能夠延長旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,同時創(chuàng)造許多新的就業(yè)崗位。在歐美國家已有過資源再利用從而創(chuàng)造新的社會財富的先例,在美國,廢舊資源二次利用的過程中實現(xiàn)了效益的飛躍,年產(chǎn)值幾乎達到千億美元,同時為社會創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)崗位,這一經(jīng)濟模式帶來的社會效益幾乎可以與當時的汽車行業(yè)相提并論,可見循環(huán)經(jīng)濟巨大的經(jīng)濟潛力。因此,在旅游景區(qū)內(nèi)應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,不僅能夠提升該旅游景區(qū)內(nèi)的綜合收益,為游客帶來舒適的環(huán)境和體驗,更對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)有著明顯的積極作用。[4]
4 旅游景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟模式的分類與落實
4.1 旅游景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟模式的細分
在旅游景區(qū)的管理實踐中,循環(huán)經(jīng)濟模式可分為綠色能源經(jīng)濟循環(huán)模式和綠色服務(wù)經(jīng)濟循環(huán)模式。其中,綠色能源經(jīng)濟循環(huán)模式指的是,在旅游景區(qū)內(nèi)大力推廣清潔生產(chǎn),推廣能源的清潔利用,減少能源使用過程中的廢棄物產(chǎn)生,并大力推進清潔能源,如風能、水能、太陽能的開發(fā)和利用,實現(xiàn)景區(qū)日常生活生產(chǎn)的能源循環(huán)利用。
綠色服務(wù)經(jīng)濟循環(huán)模式,則指的是旅游景區(qū)的管理部門要加大對旅游景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的力度,綜合提高旅游景區(qū)的品牌項目和服務(wù)設(shè)施,以品牌化為風向標,提升景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識,鼓勵旅游景區(qū)管理部門豐富自身文化底蘊,挖掘景區(qū)旅游價值,推動生態(tài)化旅游與服務(wù)化旅游的有機結(jié)合,實現(xiàn)旅游景區(qū)的精細化、循環(huán)化管理進一步發(fā)展。
4.2 景區(qū)導入循環(huán)經(jīng)濟模式的措施
政府有關(guān)部門首先要采取措施,做好對循環(huán)經(jīng)濟模式應(yīng)用的引導工作,尤其是針對現(xiàn)在問題比較嚴重的環(huán)境污染、資源浪費等問題,文旅部門可以先在當?shù)亟ㄔO(shè)相應(yīng)的試點示范基地,鼓勵其他各景區(qū)效仿和學習試點基地的管理和發(fā)展模式。同時,為了進一步降低垃圾處理的成本,提高垃圾回收再利用率,各級管理部門要依據(jù)當前景區(qū)的實際情況,建立垃圾管理的規(guī)章制度,推廣混合垃圾自動化分揀中心的落實與監(jiān)理,推動可再生資源的高質(zhì)化、系統(tǒng)化回收,實現(xiàn)廢棄物的清潔利用。
在實際推進旅游景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟模式的過程中,至關(guān)重要的一環(huán)是游客的參與和配合。要做到這一點,首先景區(qū)管理部門就要積極做好相關(guān)的宣傳和引導。在此過程中,景區(qū)管理部門可開展各種垃圾分類、可回收垃圾二次利用等主題宣傳活動,通過宣傳海報、志愿者發(fā)放生活垃圾分類科普知識宣傳冊,工作人員在一旁講解的形式,向游客宣傳循環(huán)經(jīng)濟的好處。
為進一步鞏固循環(huán)經(jīng)濟在旅游景區(qū)內(nèi)的落地效果,相關(guān)政府管理部門要通過政策方針的形式進一步監(jiān)督和管控。文旅部門要針對當?shù)氐穆糜尉皡^(qū)建立一套嚴格的監(jiān)管制度,同時,要根據(jù)上級部門有關(guān)空氣污染等方面的政策文件,對于景區(qū)內(nèi)的餐飲單位進行摸排和監(jiān)管,在餐飲單位中尤其要注重爐灶和燃料的監(jiān)督,不得使用醇基燃料、燃煤燃料和農(nóng)村土灶。[6]
與此同時,景區(qū)管理部門還可以建立相關(guān)人員的獎懲機制,以制度的力量來激勵相關(guān)單位和工作人員積極參與和落實循環(huán)經(jīng)濟模式,做好垃圾分類,積極實行資源回收再利用等措施,對于景區(qū)內(nèi)有關(guān)人員的先進事跡要給予表揚和獎勵。
5 采取循環(huán)經(jīng)濟模式對旅游景區(qū)未來發(fā)展的影響
將來,循環(huán)經(jīng)濟模式會對旅游景區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生極其重大的影響。旅游部門設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟的模范景區(qū),將會對當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)起到良好的帶頭作用,為各地景區(qū)降低運營管理成本、降低廢棄物的產(chǎn)生提供優(yōu)秀的范例。當?shù)刂鞴懿块T亦可打造綠色食品、綠色生態(tài)旅游品牌,建設(shè)一條從產(chǎn)到銷再到實際體驗的旅游產(chǎn)業(yè)閉環(huán),實現(xiàn)經(jīng)濟的再循環(huán),促進當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步前進。
除此之外,在景區(qū)內(nèi)大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟模式,在提高游客配合意識的同時,還能使得更多社會大眾參與到景區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式中來,讓更多的游客發(fā)自內(nèi)心地認識到循環(huán)經(jīng)濟對于旅游景區(qū)和當?shù)亟?jīng)濟的重要作用,從而自發(fā)地參與和支持景區(qū)的垃圾分類、資源回收再利用等工作,對于社會大眾響應(yīng)節(jié)能減排的政策口號起到了積極的作用。
6 結(jié)論
綜上所述,在新常態(tài)的歷史發(fā)展時期,旅游景區(qū)管理部門需要關(guān)注如何強化自身,采取有效的管理措施來對景區(qū)內(nèi)各項資源進行合理的調(diào)配和管理。循環(huán)經(jīng)濟模式在旅游景區(qū)的管理中心能夠?qū)崿F(xiàn)對各類資源的收益最大化配置,在未來旅游業(yè)的發(fā)展中,相關(guān)管理部門和工作人員要意識到循環(huán)經(jīng)濟的重要性,針對目前旅游景區(qū)中存在的環(huán)境污染和資源浪費等問題,采取有針對性的措施和策略,做好循環(huán)經(jīng)濟的宣傳與科普,同時加大監(jiān)管力度,對于景區(qū)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟模式的預(yù)期收益進行監(jiān)督,促進旅游景區(qū)獲得經(jīng)濟利益最大化,同時實現(xiàn)社會效益與生態(tài)效益的雙重收獲。
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