探析配網(wǎng)工程全過程實(shí)施安全管理長效機(jī)制

林章武

摘? 要：作為電力系統(tǒng)的關(guān)鍵構(gòu)成部分，配網(wǎng)工程具有重要意義。而配網(wǎng)工程建設(shè)的安全性備受關(guān)注，只有在項(xiàng)目全過程實(shí)施安全管理機(jī)制才能及時(shí)解決工程中的安全問題，保障工程建設(shè)的安全性，因此需要完善配網(wǎng)工程勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)與合同簽訂、施工與竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理機(jī)制，加大安全管理力度。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程;安全管理;全過程管理

前言：

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的過程中，人們對電力的需求量不斷攀升，為了滿足人們的用電需求我國不斷擴(kuò)大配網(wǎng)工程的規(guī)模。但與此同時(shí)，配網(wǎng)工程建設(shè)中的安全問題也越來越突出，電力企業(yè)應(yīng)積極思考如何解決配網(wǎng)工程的安全問題，增強(qiáng)工程運(yùn)行的穩(wěn)定性與安全性。

1.配網(wǎng)工程與安全管理的概念

1.1配網(wǎng)工程

在電力系統(tǒng)當(dāng)中，配電具有連接用戶、根據(jù)用戶需求分配電能的功能。配電工程主要是由高壓配電線路、低壓配電線路、配電變壓器以及控制保護(hù)設(shè)備等部分共同構(gòu)成的，在電力系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用【1】。

1.2安全管理

安全管理是為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而利用安全管理原則與手段分析和排除活動(dòng)中不安全因素的過程。

2.配網(wǎng)工程全過程安全管理機(jī)制

2.1配網(wǎng)工程勘察設(shè)計(jì)的安全管理機(jī)制

從安全理論知識(shí)來看，電力企業(yè)需要做好配網(wǎng)工程勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全管理工作，從而控制后續(xù)工作的安全性。首先，電力企業(yè)需要綜合分析配網(wǎng)改建工程、配網(wǎng)新建工程或配網(wǎng)擴(kuò)建工程的特點(diǎn)，針對不同類型的工程制定嚴(yán)格的規(guī)定，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行安全推廣【2】。其次，電力企業(yè)需要安排專業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)開展檢測工作，例如進(jìn)行地質(zhì)檢測等，掌握精準(zhǔn)的檢測結(jié)果，并根據(jù)實(shí)際情況制定配電工程的建設(shè)方案。

2.2配網(wǎng)工程招投標(biāo)與合同簽訂的安全管理機(jī)制

配網(wǎng)工程招投標(biāo)與合同簽訂環(huán)節(jié)的安全管理機(jī)制也至關(guān)重要，可以幫助電力企業(yè)選擇合適的施工單位，增強(qiáng)配網(wǎng)工程建設(shè)的安全性。第一，電力企業(yè)在編制招標(biāo)文件時(shí)需要高度注重投標(biāo)單位的資質(zhì)問題，需對招標(biāo)文件進(jìn)行全面審核。電力企業(yè)也可以根據(jù)配網(wǎng)工程的復(fù)雜情況，委托第三方對配電工程進(jìn)行評(píng)估。第二，電力企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)單位的資格審查時(shí)需要多關(guān)注投標(biāo)單位的安全業(yè)績與安全管理水平，若投標(biāo)單位不重視安全管理工作就需要及時(shí)將其排除掉【3】。若投標(biāo)單位符合工程承包資質(zhì)就需要進(jìn)一步對企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，同時(shí)也需要對多個(gè)具有承包資質(zhì)的投標(biāo)單位進(jìn)行對比分析，從而科學(xué)選擇中標(biāo)單位。第三，電力企業(yè)需要明確配網(wǎng)工程的工期與造價(jià)。在簽訂合同時(shí)，電力企業(yè)需在合同中明確工期與造價(jià)，且需要保障工期與造價(jià)的合理性。若工期與造價(jià)不合理可能會(huì)導(dǎo)致施工單位忽視安全管理工作，降低工程安全性。

2.3配網(wǎng)工程施工的安全管理機(jī)制

在施工過程中，電力企業(yè)需要與施工單位簽訂安全施工協(xié)議，明確規(guī)定施工單位在建設(shè)過程中的責(zé)任與義務(wù)，同時(shí)也需要與監(jiān)理單位簽訂相應(yīng)的協(xié)議，共同做好工程建設(shè)的安全管理工作。電力企業(yè)也需要貫徹落實(shí)安全施工責(zé)任制，細(xì)化施工單位、監(jiān)理單位、施工人員、管理人員的安全責(zé)任【4】。同時(shí)，可以根據(jù)配網(wǎng)工程建設(shè)的實(shí)際情況設(shè)置安全管理崗位，對施工人員等相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理，對各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效檢查，確保出了問題之后能夠第一時(shí)間找到相關(guān)責(zé)任人。再次，需要構(gòu)建安全計(jì)劃機(jī)制。在配網(wǎng)工程建設(shè)過程中需要明確安全管理工作的目的與計(jì)劃，增強(qiáng)安全管理工作的條理性與目的性，讓管理人員嚴(yán)格按照計(jì)劃開展安全管理工作。此外，在施工過程中，施工單位應(yīng)創(chuàng)新安全管理方法。例如，施工單位可以利用智慧工地系統(tǒng)進(jìn)行施工過程中的安全管理。施工單位可以利用智慧工地系統(tǒng)中的VR安全教育系統(tǒng)加強(qiáng)安全教育，讓管理人員與施工人員在虛擬環(huán)境中感受到安全事故的危害性，增強(qiáng)其安全意識(shí)。也可以利用智慧工地系統(tǒng)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的安全管理，例如在塔吊上設(shè)置多種安全傳感器，并利用智慧工地系統(tǒng)進(jìn)行信息采集，控制塔吊的操作。

2.4配網(wǎng)工程竣工的安全管理機(jī)制

配網(wǎng)工程竣工環(huán)節(jié)也十分重要，需要加大安全管理力度。在配網(wǎng)工程竣工環(huán)節(jié)中，相關(guān)人員需做好檢查工作，對電力線路與設(shè)備進(jìn)行安全檢測，明確電力線路與設(shè)備中的故障與安全隱患，若發(fā)現(xiàn)故障需通過有效措施排除故障，保障配網(wǎng)工程的后續(xù)運(yùn)行不會(huì)出現(xiàn)問題。其次，需要做好安全管理文件的整理工作，詳細(xì)記錄各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理流程，若后續(xù)出現(xiàn)問題便可以查閱這些文件。在配網(wǎng)驗(yàn)收過程中，需做好隱蔽工程驗(yàn)收工作、工程初步驗(yàn)收工作與最終驗(yàn)收工作。在驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收人員可以利用一些先進(jìn)的儀器設(shè)備，例如電流表、電壓表、絕緣電阻表等。此外，在竣工時(shí)，也需要高度重視配網(wǎng)工程的防雷接地管理工作，構(gòu)建安全管理機(jī)制。做好配網(wǎng)工程的防雷接地工作具有重要意義，可以減小雷電對配網(wǎng)工程的影響與破壞，保障配網(wǎng)工程的安全運(yùn)行。但如果防雷接地中出現(xiàn)問題，例如選擇的接地形式不合理等，便會(huì)降低防雷接地的防雷性能。因此，需構(gòu)建防雷安全小組，加大對防雷接地的檢查力度。并制定應(yīng)急預(yù)案，一旦防雷接地出現(xiàn)問題需及時(shí)處理。也需要做好防雷接地設(shè)施的管理工作，及時(shí)處理設(shè)施中的安全隱患，避免防雷接地出現(xiàn)安全事故。

結(jié)語：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與配網(wǎng)工程建設(shè)之間是相互促進(jìn)的，而只有建設(shè)安全的配網(wǎng)工程才能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。為了加大對配網(wǎng)工程全過程的安全管理力度，在勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)加大設(shè)計(jì)檢測力度;在招投標(biāo)與合同簽訂環(huán)節(jié)中應(yīng)關(guān)注投標(biāo)資質(zhì)問題、分析投標(biāo)單位的安全管理水平;在施工過程中應(yīng)簽訂安全協(xié)議、落實(shí)安全施工責(zé)任制;在竣工環(huán)節(jié)中應(yīng)做好線路與設(shè)備的安全調(diào)試工作?？傊?，電力企業(yè)需要加大對各個(gè)環(huán)節(jié)的管理力度，提升安全管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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