林霞 李夢寧
【摘要】? ? 本文首先分析了軍工企業(yè)面臨的安全形勢以及物資選用管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的必要性,然后對現(xiàn)階段軍工企業(yè)物資選用管理系統(tǒng)出現(xiàn)了哪些問題進行了具體分析,相對應(yīng)提出解決措施。希望能夠深度挖掘問題,通過規(guī)范制度流程,依托信息化建設(shè),構(gòu)建新型物資選用管理模式,實現(xiàn)軍工企業(yè)物資選用管理工作的規(guī)范化、精細(xì)化和集約化,從而從選用源頭開始釋放潛在供應(yīng)鏈風(fēng)險,更高效率且更科學(xué)的去解決一些實際問題,逐步實現(xiàn)軍用裝備安全自主可控。
【關(guān)鍵詞】? ? 軍工企業(yè)? ? 安全形勢? ? 物資選用管理? ? 信息化建設(shè)
引言
面對日益復(fù)雜的國際安全形勢,“自主可控”已上升為國家戰(zhàn)略。作為軍工企業(yè),武器裝備研制生產(chǎn)的核心基礎(chǔ)是物資供應(yīng),對軍用物資的可獲得性、質(zhì)量可靠性、售后服務(wù)保障性及產(chǎn)品的可維護性等維度的要求也愈發(fā)凸顯,軍用物資供應(yīng)安全也是實現(xiàn)裝備從研制到生產(chǎn)的全生命周期有效保障的重要基礎(chǔ)。
因此首先應(yīng)以物資選用管理為抓手,構(gòu)建安全供應(yīng)鏈,才能切實提升軍工企業(yè)核心競爭力,確保軍用裝備在極限生存情況下科研生產(chǎn)不斷線。
而目前大多軍工企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的物資選用管理模式下,管理過程中存在著管理方式落后、管理觀念落后、管理手段不完善等問題[1],因此亟需從提升物資選用管理水平的角度,開展信息化建設(shè)。
一、軍工企業(yè)物資選用管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的必要性
社會的發(fā)展,科技的進步,讓信息化技術(shù)在現(xiàn)代企業(yè)物資管理系統(tǒng)中已廣泛應(yīng)用,信息化管理手段已日益凸顯出其優(yōu)勢,無論是在管理效率方面還是管理的安全可控性的方面,都顯現(xiàn)出其一系列的優(yōu)點[2]。但作為軍工企業(yè),由于肩負(fù)著保障國家經(jīng)濟安全、國防安全等,與一般企業(yè)存在主要差異之一是其保密安全問題,因此多年來其信息化建設(shè)較滯后于一般現(xiàn)代企業(yè)。
目前多數(shù)軍工企業(yè)現(xiàn)狀,在研制階段主要是由設(shè)計部門負(fù)責(zé)選型,物資部門負(fù)責(zé)執(zhí)行采購,一旦完成選型后,多因軍工產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)管理要求,設(shè)計定型后很難改變。尤其是選用的進口物資一直是美國對華禁運的重點,軍用裝備經(jīng)常出現(xiàn)“轉(zhuǎn)產(chǎn)即停產(chǎn)”的被動局面,因此每年都要耗費大量的人力物力,用于解決因器材停產(chǎn)斷檔對生產(chǎn)裝備造成的物料無法持續(xù)保障的問題,也暴露出軍用裝備研制階段的物資選用管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),對后續(xù)采購和可持續(xù)保障的風(fēng)險控制不到位的問題[3]。為從裝備研發(fā)的源頭識別和降低物資保障風(fēng)險,提升物資選用管理水平,實現(xiàn)裝備物資的自主可控,需要從物資選用管理工作從選型源頭釋放元器件保障風(fēng)險,增強供應(yīng)鏈管理的韌性,以提升軍工企業(yè)的核心競爭力。
軍工企業(yè)物資選用管理的未來發(fā)展方向需要擺脫傳統(tǒng)不受控的管理帶來的弊端,在物資管理的過程中需要有一個整體的觀念,既要滿足軍用裝備發(fā)展的需要,也要滿足企業(yè)生存的需求,在保證軍工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的過程中實現(xiàn)更加高效率更加科學(xué)的管理方式。
因此通過規(guī)范制度、重塑流程、依托信息化手段,對選用管理全業(yè)務(wù)流程進行固化和強化,構(gòu)建新型物資選用管理平臺,實現(xiàn)集中管理、集中控制,使管理全過程更清晰、更透明,使物資選用管理工作可控且受控,提早釋放供應(yīng)鏈保障風(fēng)險,信息化建設(shè)應(yīng)是提升軍工企業(yè)物資選用管理水平的必然選擇。
二、存在的問題
2.1缺乏對物資選用源頭和選用過程的有效管控的手段
軍工企業(yè)目前一般都建設(shè)有 “物資選用目錄”實行“外購物資物資代碼管理”。
新物資代碼申請工作主要有6步工作內(nèi)容:1、需求提出→2、調(diào)研→3、溝通→4、確定廠家、產(chǎn)品狀態(tài)→5、評、審、核→6、物資代碼申請。
此1-5步工作傳統(tǒng)軍工企業(yè)基本采用人工流轉(zhuǎn)管理方式,前5步工作完成之后,第6步才進行電子流程申請完成物資代碼分配,物資選用管理信息化建設(shè)基本還停留在物資選用目錄庫的維護上。
前5步傳統(tǒng)管理方式其選用過程保存信息離散,管理粗放,且存在選用過程控制職責(zé)界限模糊、管理措施不能有效落地的情況,后端審核環(huán)節(jié)往往比較被動,極易導(dǎo)致元器件的隨意選用。異常情況下流程不完善,當(dāng)選型 “合理性、必要性、保障性、經(jīng)濟性”存在問題時,接口不順,相關(guān)部門問題協(xié)調(diào)性差,相互間扯皮現(xiàn)象非常突出,管理效率低下,管理成本高,響應(yīng)速度與社會企業(yè)相比較慢,且“合規(guī)性”很難追溯。
新申請物資代碼進入物資選用目錄庫后,若無技術(shù)、質(zhì)量、保障等有問題,一般設(shè)置為可用物資,設(shè)計部門可根據(jù)需要進行選用,但選用的必要性、合理性不能有效管控,且一些老的問題物資被不斷復(fù)用,極易導(dǎo)致消除問題物資存量的進展緩慢,對于選用過程不能嚴(yán)格控制,無法有效的控制問題物資的使用率,缺乏對問題物資使用源頭和選用過程的有效管控的手段。
2.2缺乏對大量物資信息的統(tǒng)一更新和維護手段
軍用裝備一般具有多品種、小批量的特點,相較于民用物資,軍用物資存在定制化特征明顯、環(huán)境適應(yīng)性要求高,統(tǒng)型難度大等特點。
因此軍工企業(yè)一般涉及物資數(shù)據(jù)來源多,信息迭代快以及每年增量大,若通過人工的方式進行收集、維護管理,難度大、效率低。
對于物資的性能指標(biāo)、安全狀態(tài)、質(zhì)量可靠性、生產(chǎn)商、供貨狀態(tài)的信息無法及時的響應(yīng)和更新,管理效率低下,信息準(zhǔn)確率低,如:
1、國產(chǎn)產(chǎn)品目錄信息掌握的不全面,如:國產(chǎn)產(chǎn)品性能、特點以及技術(shù)參數(shù),甚至部分國產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)資料未形成電子文檔,不便于在查找、對比分析,因此不能滿足快速設(shè)計選型的需求,導(dǎo)致設(shè)計選用可用率低;
2、進口產(chǎn)品主流標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識模糊,尤其對于國外某生產(chǎn)商的主流產(chǎn)品了解不全面,導(dǎo)致選用的部分產(chǎn)品為非主流產(chǎn)品,不能保證產(chǎn)品跟蹤、供貨周期等問題;
3、選用部分進口產(chǎn)品時,對其采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、進貨渠道等信息掌握不全面,國外禁運產(chǎn)品時有發(fā)生、市場變化較大, 特別是軍品斷檔已對許多裝備的生產(chǎn)、維修產(chǎn)生了影響;
4、缺乏進口產(chǎn)品國產(chǎn)化替代信息的收集和整理,因此在選用時對于進口產(chǎn)品沒有可替代國產(chǎn)化產(chǎn)品選擇,導(dǎo)致進口產(chǎn)品選用控制難,國產(chǎn)化率無法提升。
2.3多業(yè)務(wù)平臺信息建設(shè)互通共享問題
物資選用管理系統(tǒng)作為設(shè)計資源、研發(fā)知識、設(shè)備資源的共享服務(wù)平臺單元,若信息共享不通暢則服務(wù)水平很難提升,其作為企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭核心環(huán)節(jié)則很難支撐設(shè)計選用效率的提高,實現(xiàn)復(fù)雜軍用裝備物資信息的全面管理。
在軍工企業(yè)內(nèi)部一般都建設(shè)有物資選用管理系統(tǒng)、圖檔管理系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)、質(zhì)量問題管理等,但信息資源管理一般還很離散,共享程度不高,協(xié)同管理不夠。因此,物資選用管理系統(tǒng)作為向數(shù)字化、智能制造轉(zhuǎn)型能力提升的數(shù)據(jù)保障重要源頭系統(tǒng),與企業(yè)的其它系統(tǒng)的信息建設(shè)互通共享,才能有效提升企業(yè)的利用效能。
三、改進措施
3.1規(guī)范制度、重塑流程,并將全業(yè)務(wù)流程信息化
在新物資代碼選用申請時,工作原則主要強調(diào)“合理性、必要性、保障性、經(jīng)濟性、合規(guī)性”。
規(guī)范管理,首先修訂制度文件,建立《器材選用控制程序》、《合格供方管理程序》、《比選工作管理辦法》、《采購價格管理辦法》等。在制度中對選型團隊建設(shè)及選型管理流程進行重塑[4]:
1、建立技術(shù)專家資源池:
根據(jù)技術(shù)專業(yè)的劃分,把工程經(jīng)驗豐富的資深設(shè)計師納入專家資源池,審核各專業(yè)的新器材選型需求,以最大程度避免器材選型的非標(biāo)性和隨意性,保證所選的新物資符合行業(yè)主流發(fā)展方向和趨勢的要求;
2、建立專業(yè)選型控制團隊,選型控制工作前移至調(diào)研階段:
設(shè)計部門需求人根據(jù)技術(shù)專家統(tǒng)型判別后的意見提出新器材“需求調(diào)研”,選型控制團隊負(fù)責(zé)與供應(yīng)商對接,收集需求調(diào)研反饋信息,傳遞回需求部門;
3、建立多維度決策機制,協(xié)同選型:
根據(jù)需求調(diào)研反饋信息,以綜合評估形式開展新器材選用評審,由技術(shù)、質(zhì)量、工藝、計劃、財務(wù)、保障等多部門參與審核完成選型。
同時依托信息化建設(shè),在物資選用管理系統(tǒng)中建立新器材選用申請流程,將新器材選型管理工作環(huán)節(jié)固化,將專家資源池、專業(yè)選型控制團隊以及各維度審核人員設(shè)置在流程任務(wù)各必要參與階段進行強化管控,實現(xiàn)進度和過程信息的可查詢和可追溯,提高各環(huán)節(jié)的工作效率,使物資選用管理的科學(xué)性、有效性和執(zhí)行力得到提升[5]。
3.2聯(lián)合內(nèi)部及外部資源共同維護和更新物資信息
基于統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和外部供方的兩級平臺,形成企業(yè)統(tǒng)一的物資信息共享機制和管控要求,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、外部供方兩層組織的業(yè)務(wù)聯(lián)合信息共享。
企業(yè)內(nèi)部物資選用管理平臺作為企業(yè)內(nèi)部的物資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺,促進企業(yè)內(nèi)部層面統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享,建設(shè)豐富、規(guī)范的物資數(shù)據(jù)庫和智能化的物資查找組件[6],為源頭設(shè)計提供物資使用數(shù)據(jù)支撐,以提高設(shè)計通用和關(guān)鍵模塊的復(fù)用率,加強設(shè)計頂層與各專業(yè)的統(tǒng)型,構(gòu)建統(tǒng)型清單,聚焦統(tǒng)型后的需求,有目的有計劃的維護物資信息。
同時構(gòu)建與外部供方的信息化共享通道,供需協(xié)同需求,建設(shè)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)與外部供方間的物資選用管理協(xié)同信息化平臺[7],實現(xiàn)內(nèi)外部物資信息進行共享,以及時發(fā)現(xiàn)問題,共同維護和更新物資信息。
3.3構(gòu)建多業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息平臺互通融合
物資選用管理制度要有效落地,若純依賴人與人協(xié)作實施已經(jīng)不能有效進行約束,梳理業(yè)務(wù)流程管理模型,將人與人協(xié)作實施的任務(wù)全部或部分業(yè)務(wù)過程、管理流轉(zhuǎn)途徑及邏輯固化為軟件系統(tǒng),通過信息化管理方式進行約束,使之清晰化、透明化、規(guī)范化是最有效辦法。
物資選用管理系統(tǒng)中的選用目錄庫作為網(wǎng)絡(luò)物資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,與企業(yè)內(nèi)部的圖檔設(shè)計系統(tǒng)、制造任務(wù)系統(tǒng)、采購任務(wù)系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)互通,基于網(wǎng)絡(luò)開展協(xié)同一體化[8](協(xié)同設(shè)計、協(xié)同制造、協(xié)同保障)平臺建設(shè),構(gòu)建互相支持的研制保障體系,才能對問題物資進行有效控制,防止擴散使用,從而促進成員企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及智能制造能力提升。
四、結(jié)束語
綜上所述,物資選用管理系統(tǒng)信息化建設(shè)在軍工企業(yè)科學(xué)管理過程中的具有重要的應(yīng)用價值,要使供應(yīng)鏈管理環(huán)節(jié)參與的人員能夠充分掌握管理的內(nèi)容、要點及方法,避免出現(xiàn)管理方面的短板。
對于當(dāng)前軍工企業(yè)中存在的一系列問題,通過更新管理理念,規(guī)范物資選用管理制度,重塑管理流程,從物資選用源頭進行有效管控,才能有效釋放供應(yīng)鏈保障風(fēng)險,通過信息化建設(shè)實現(xiàn)物資選用管理工作的規(guī)范化、精細(xì)化和集約化,使物資選用管理工作更科學(xué)、更可控和更高效,從而使軍工企業(yè)的物資保障工作執(zhí)行力得到有效保證,大大增強軍用裝備安全自主可控的信心。
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