共享經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)網(wǎng)約車的法律規(guī)制

郭昱杉

摘? ?要：網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)最典型的表現(xiàn)形式，是交通業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相互結(jié)合的產(chǎn)物。網(wǎng)約車將閑置資源以及勞動(dòng)力進(jìn)行優(yōu)化配置。但現(xiàn)實(shí)中存在著諸多對(duì)網(wǎng)約車消費(fèi)者的侵權(quán)問題。通過解讀網(wǎng)約車的基本概念，介紹網(wǎng)約車消費(fèi)者權(quán)益受侵害的現(xiàn)狀及原因，最后提出共享經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)網(wǎng)約車的法律規(guī)制路徑，如加強(qiáng)合作監(jiān)管、設(shè)立良好的網(wǎng)約車市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善相關(guān)保險(xiǎn)制度及設(shè)立網(wǎng)約車的信用等級(jí)制度等。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車;侵權(quán);消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

中圖分類號(hào)：DF414? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）11-0158-03

一、對(duì)網(wǎng)約車的概念解讀

2009年3月第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)Uber公司成立;2009年9月我國(guó)首款網(wǎng)約車軟件“易到用車”上線運(yùn)營(yíng);2012年“快的”、“滴滴”等相繼上線，此時(shí)由于法律規(guī)范處于空白期以及政府監(jiān)管較為寬松，我國(guó)又相繼出現(xiàn)了神州專車、百度專車等，從此揭開了中國(guó)網(wǎng)約車飛速發(fā)展的大幕。2014年下旬，部分城市如北京、廣州等發(fā)布了禁止私家車車主通過網(wǎng)約車軟件進(jìn)行非法運(yùn)營(yíng)的通告，對(duì)違反者加以嚴(yán)厲的處罰，一些城市甚至展開“釣魚”執(zhí)法工作，由此網(wǎng)約車進(jìn)入寒冬時(shí)期?！稌盒修k法》將網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)界定為：以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，通過整頓、協(xié)調(diào)重新組合供求信息，使用條件相符的車輛和駕駛?cè)藛T，提供不同于巡游攬客方式的預(yù)約租賃汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。網(wǎng)約車平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)約車的經(jīng)營(yíng)者通過構(gòu)建用于整合供需信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。我國(guó)目前的網(wǎng)約車平臺(tái)主要有滴滴出行、神州專車、易到用車、首汽約車、曹操專車等。

二、網(wǎng)約車消費(fèi)者權(quán)益受侵害現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)約車中消費(fèi)者知情權(quán)、隱私權(quán)受到侵害

知情權(quán)是公民人格權(quán)的一部分，但在網(wǎng)約車中消費(fèi)者的知情權(quán)難以保障。首先，消費(fèi)者難以取得網(wǎng)約車平臺(tái)的信息?！肚趾οM(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者要對(duì)商品或者服務(wù)提供真實(shí)標(biāo)記和名稱，而網(wǎng)約車平臺(tái)提供的很多信息都模糊且不規(guī)范，不能確保信息的真實(shí)性。其次是消費(fèi)者無(wú)法獲取網(wǎng)約車車輛的必要信息。消費(fèi)者通過網(wǎng)約車平臺(tái)僅可以獲取到車牌號(hào)、車的型號(hào)，卻無(wú)法獲取車的駕齡、行駛里程數(shù)、車輛的質(zhì)量信息、安全信息等，甚至?xí)霈F(xiàn)平臺(tái)的車輛信息與實(shí)際乘坐的車輛不符等情況。再次是消費(fèi)者不能獲取駕駛員的負(fù)面信息，如違章記錄、犯罪記錄、酒駕記錄等。隱私權(quán)是公民的基本人格權(quán)，網(wǎng)約車消費(fèi)者的隱私權(quán)包括消費(fèi)者的姓名、手機(jī)號(hào)、身份證件號(hào)信息等。當(dāng)注冊(cè)網(wǎng)約車賬號(hào)時(shí)，網(wǎng)約車平臺(tái)會(huì)根據(jù)消費(fèi)者的意愿收集其個(gè)人信息，這是合法的。但現(xiàn)實(shí)中存在網(wǎng)約車平臺(tái)在合法收集消費(fèi)者信息后，將消費(fèi)者信息用作其他商業(yè)用途，或者對(duì)消費(fèi)者信息進(jìn)行非法買賣，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的隱私權(quán)。

（二）網(wǎng)約車中消費(fèi)者安全保障權(quán)難以保障

網(wǎng)約車雖高效便捷，但也帶來(lái)了許多安全問題。首先是運(yùn)輸安全方面。私家車主想成為駕駛員，車主只要符合兩證要求或者通過平臺(tái)為其操作掛靠即可成為駕駛員，對(duì)車輛的使用年限、發(fā)生事故的情況以及是否經(jīng)過改裝審查并不嚴(yán)格，并且對(duì)駕駛員沒有專門的培訓(xùn)，致使許多不具有嫻熟駕駛技能的私家車主成為駕駛員，增加了消費(fèi)者出行的風(fēng)險(xiǎn)。其次是消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全方面。《暫行辦法》中雖規(guī)定了駕駛員的準(zhǔn)入資格，但并不全面，只是從形式上審查并沒有對(duì)駕駛員和車輛的實(shí)質(zhì)審查規(guī)定，平臺(tái)對(duì)駕駛員的背景資料審查也不全面。因此有些具有犯罪前科的私家車主加入駕駛員的行列，導(dǎo)致?lián)尳?、?qiáng)奸、故意傷害等刑事犯罪行為時(shí)有發(fā)生，侵害消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。

（三）網(wǎng)約車中消費(fèi)者損害賠償難以獲償

《暫行辦法》出臺(tái)前，當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益遭到侵害時(shí)，賠償主體不明確，各主體間互相推諉，各大網(wǎng)約車平臺(tái)利用服務(wù)條款逃避法律責(zé)任。例如，“滴滴出行”以及“優(yōu)步”都使用條款直接或間接規(guī)定其不承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任，而保險(xiǎn)公司因私家車主擅自將車輛改為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)，拒絕支付保費(fèi)，致使消費(fèi)者求償無(wú)門?！稌盒修k法》出臺(tái)后，明確了網(wǎng)約車平臺(tái)的承運(yùn)人身份，且需要為消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)，但對(duì)具體險(xiǎn)種、賠償范圍乃至賠償金額都沒有明確規(guī)定，不利于消費(fèi)者賠償請(qǐng)求權(quán)的行使。

（四）網(wǎng)約車中消費(fèi)者自主選擇權(quán)受侵害

據(jù)中消協(xié)對(duì)網(wǎng)約車進(jìn)行1000次體驗(yàn)后報(bào)道，約有70%的網(wǎng)約車消費(fèi)者無(wú)法取消訂單，或者取消訂單需要額外支付費(fèi)用。中消協(xié)體驗(yàn)人員在深圳市使用“滴滴出行”時(shí)即發(fā)生了無(wú)法取消訂單的情形，限制了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)。消費(fèi)者在利用網(wǎng)約車軟件叫車時(shí)，經(jīng)常發(fā)生所乘坐的車輛的信息，如車牌號(hào)及車輛型號(hào)等與網(wǎng)約車軟件上的信息資料不同等欺詐行為。網(wǎng)約車軟件有時(shí)會(huì)利用發(fā)放優(yōu)惠券的形式吸引消費(fèi)者乘坐網(wǎng)約車，而在付款時(shí)卻沒有使用優(yōu)惠券的選項(xiàng)，迫使消費(fèi)者只能原價(jià)付款。

三、網(wǎng)約車消費(fèi)者權(quán)益受侵害的原因探究

（一）網(wǎng)約車行業(yè)缺乏有效監(jiān)管

《暫行辦法》頒布前，網(wǎng)約車處在監(jiān)管的灰色地域，是否合法無(wú)明確定位，僅僅依靠行業(yè)自律。隨后各地開始實(shí)行地方保護(hù)，陸續(xù)出臺(tái)文件禁止網(wǎng)約車的發(fā)展?！稌盒修k法》出臺(tái)后，明確了網(wǎng)約車的合法性，規(guī)定多個(gè)部門享有監(jiān)督檢查權(quán)利。但規(guī)定較為籠統(tǒng)，沒有確切劃分每個(gè)部門可以監(jiān)察的范圍和事項(xiàng)，對(duì)于如何保障消費(fèi)者的隱私、人身、財(cái)產(chǎn)安全，防止網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者欺詐，以及防止平臺(tái)利用不平等的格式條款禁止消費(fèi)者取消訂單等難題并沒有給出明確的答案。

（二）網(wǎng)約車中駕駛員的準(zhǔn)入門檻低

《暫行辦法》中規(guī)定了駕駛員的準(zhǔn)入資格，要求其具有三年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)，無(wú)暴力犯罪、交通肇事、危險(xiǎn)駕駛罪以及吸毒、酒后駕車記錄即可從事網(wǎng)約車服務(wù)。駕駛員即使有過犯罪，但無(wú)暴力犯罪、交通肇事犯罪以及危險(xiǎn)駕駛罪仍可從事網(wǎng)約車服務(wù)。對(duì)于駕駛員的技能而言，只需滿足近三個(gè)記分周期未記滿12分即符合條件。即對(duì)于重大違章或重大肇事經(jīng)歷，只要三個(gè)記分周期沒滿12分即可從事運(yùn)營(yíng)?！稌盒修k法》對(duì)駕駛員的準(zhǔn)入門檻過低，導(dǎo)致一些道德素質(zhì)低下、技能低下甚至有危險(xiǎn)性質(zhì)的駕駛員很有可能進(jìn)入網(wǎng)約車服務(wù)行業(yè)。實(shí)踐中，因?yàn)轳{駛員的技能低下導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，侵害了消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。

（三）網(wǎng)約車平臺(tái)逃避法律責(zé)任

《暫行辦法》頒布前，網(wǎng)約車平臺(tái)通過四方協(xié)議或者服務(wù)條款企圖逃避承運(yùn)人的法律責(zé)任?！稌盒修k法》頒布后，確定了平臺(tái)的承運(yùn)人身份，規(guī)定了承運(yùn)人需要為消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)，且需要和駕駛員之間簽訂勞動(dòng)合同，明確二者之間為勞動(dòng)關(guān)系。在出現(xiàn)侵害消費(fèi)者權(quán)益的情形時(shí)，賠償主體為平臺(tái)，若駕駛員存在故意或重大過失，平臺(tái)可以向駕駛員追償。但在實(shí)踐中，一些網(wǎng)約車平臺(tái)與駕駛員簽訂協(xié)議，約定若出現(xiàn)侵害消費(fèi)者權(quán)益時(shí)，由駕駛員承擔(dān)責(zé)任;不購(gòu)買保險(xiǎn)或購(gòu)買少額保險(xiǎn)，使得消費(fèi)者難以獲得賠償。

（四）網(wǎng)約車安全隱患問題嚴(yán)重

《暫行辦法》規(guī)定了網(wǎng)約車車輛的條件，規(guī)定車輛需7座以下且擁有衛(wèi)星定位和報(bào)警裝置，使用年限不超過8年，行駛里程不超過60萬(wàn)千米，車輛的技術(shù)性能應(yīng)符合運(yùn)營(yíng)安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求由各地的出租車行政管理部門結(jié)合自己當(dāng)?shù)厍闆r制定。但實(shí)踐中，除北上廣等一線城市外，其他城市大都采取置之不理的態(tài)度，導(dǎo)致車輛僅符合《暫行辦法》中的形式條件，而各地部門以及網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)車輛是否發(fā)生事故的情況以及是否經(jīng)過改裝審查并不嚴(yán)格，使一些不具備營(yíng)運(yùn)條件的車輛從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)，增加了發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。

四、共享經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)網(wǎng)約車的法律規(guī)制路徑探討

（一）建立政府與企業(yè)合作監(jiān)管模式

共享經(jīng)濟(jì)這一新興經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展給傳統(tǒng)的政府監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)，想要實(shí)現(xiàn)發(fā)展與規(guī)制的有機(jī)結(jié)合，就必須要?jiǎng)?chuàng)新政府監(jiān)管思維。應(yīng)該改變以往的僅僅依靠政府的事前審批進(jìn)行監(jiān)管的傳統(tǒng)監(jiān)管路徑，建立“政+企”結(jié)合的新監(jiān)管路徑，如政府監(jiān)管部門保留最低標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，對(duì)駕駛員和車輛的審查交由網(wǎng)約車平臺(tái)?？梢詤⒖济绹?guó)的做法，政府制定詳細(xì)的車輛，駕駛員的準(zhǔn)入條件、運(yùn)營(yíng)以及保險(xiǎn)要求，平臺(tái)負(fù)責(zé)車輛、駕駛員準(zhǔn)入以及嚴(yán)格的日常過程監(jiān)管。政府要明確各部門之間的權(quán)利與義務(wù)以及各自監(jiān)管職責(zé)，使各部門各司其職相互銜接，以彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞。政府部門也可以設(shè)置專員，專員不定期地對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)、駕駛員及車輛進(jìn)行檢查監(jiān)管，如平臺(tái)是否通過發(fā)放虛假優(yōu)惠券誘騙消費(fèi)者消費(fèi)，通過格式條款使消費(fèi)者無(wú)法取消訂單，是否繳納保險(xiǎn);駕駛員的資質(zhì)是否符合規(guī)定、是否侵犯消費(fèi)者隱私、是否有酒駕經(jīng)歷等。平臺(tái)也可以設(shè)置自己內(nèi)部的監(jiān)督員，對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行定期檢查，且檢查內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)于并細(xì)化于政府標(biāo)準(zhǔn)，使得對(duì)消費(fèi)者的安全有雙重保證。

（二）建立合理的網(wǎng)約車市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

《暫行辦法》頒布后，填補(bǔ)了網(wǎng)約車監(jiān)管方面法律制度的空白，對(duì)駕駛員以及車輛都做出了規(guī)定，并且給予地方制定實(shí)施細(xì)則的權(quán)利。目前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)并沒有制定自己地方的實(shí)施準(zhǔn)則，而一些一線城市如北上廣等進(jìn)一步細(xì)化了《暫行辦法》的要求，但無(wú)一例外，制定的細(xì)則都十分苛刻。筆者認(rèn)為，為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益應(yīng)該對(duì)駕駛員和車輛方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，但必須是基于安全以及質(zhì)量方面的考量而不是有地方保護(hù)的嫌疑。筆者認(rèn)為，網(wǎng)約車市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的設(shè)置應(yīng)當(dāng)要關(guān)于安全、質(zhì)量、環(huán)保以及符合消費(fèi)者的需求和利益方面，如駕駛員的駕駛技術(shù)、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)操守、車輛的質(zhì)量、是否經(jīng)過改裝等。此外，相關(guān)部門要對(duì)駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格背景調(diào)查，包括犯罪與違章記錄?！稌盒修k法》中要求駕駛員無(wú)暴力犯罪、交通肇事犯罪以及危險(xiǎn)駕駛罪，筆者認(rèn)為對(duì)于強(qiáng)奸、猥褻等性犯罪也應(yīng)納入其中。《暫行辦法》規(guī)定，在違章方面只要近三個(gè)記分周期未記滿12分即符合條件。筆者認(rèn)為，出于對(duì)消費(fèi)者安全的考慮，應(yīng)該要求駕駛員無(wú)超速、追逐競(jìng)駛等嚴(yán)重違章的記錄，而不是只要三個(gè)記分周期沒滿12分即可從事運(yùn)營(yíng)。

（三）完善相關(guān)保險(xiǎn)制度

保險(xiǎn)制度的建立是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的交通意外的最后補(bǔ)救，因此保險(xiǎn)制度顯得尤為重要。《暫行辦法》中規(guī)定，平臺(tái)需繳納承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，但對(duì)具體的保險(xiǎn)承包的范圍、保額以及保險(xiǎn)人在何種情形下承擔(dān)責(zé)任并沒有細(xì)致的規(guī)定，所以各地應(yīng)對(duì)細(xì)則進(jìn)一步完善。筆者認(rèn)為，應(yīng)該建立網(wǎng)約車平臺(tái)保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，明確網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的期間以及險(xiǎn)種。關(guān)于保險(xiǎn)期間，可以借鑒美國(guó)加州的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定三個(gè)不同時(shí)段的保險(xiǎn)，每個(gè)地區(qū)可以針對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r分別設(shè)定每個(gè)時(shí)段平臺(tái)應(yīng)繳納的最低保額。網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，而私家車主不能繼續(xù)以本有的家庭自有車輛險(xiǎn)要求保險(xiǎn)公司理賠，保險(xiǎn)公司會(huì)以車主改變車輛使用性質(zhì)為由拒絕理賠，所以，為保障消費(fèi)者的安全，應(yīng)規(guī)定私家車主進(jìn)入網(wǎng)約車行業(yè)前必須繳納營(yíng)運(yùn)性質(zhì)交強(qiáng)險(xiǎn)和車上人員責(zé)任險(xiǎn)。但關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)率問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該分別制定。首先，應(yīng)規(guī)定全職的駕駛員應(yīng)支付全部保險(xiǎn)費(fèi)率;其次，對(duì)兼職駕駛員的運(yùn)類車輛保險(xiǎn)可以進(jìn)行差異化定價(jià)，費(fèi)率介于家庭自有車輛保險(xiǎn)和營(yíng)運(yùn)類車輛保險(xiǎn)之間。由此便符合了對(duì)價(jià)平衡原則，鼓勵(lì)網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展，更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（四）建立網(wǎng)約車信用等級(jí)體系

分享經(jīng)濟(jì)是基于陌生社群成員之間的信任而發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式，信用、便利性及參與感是推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，因此建立信用體系是平臺(tái)運(yùn)作的基礎(chǔ)。目前一些網(wǎng)約車平臺(tái)例如滴滴出行的消費(fèi)者可以對(duì)駕駛員進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)，但信用評(píng)價(jià)體系還不夠完善。應(yīng)建立消費(fèi)者分項(xiàng)打分制度，消費(fèi)者可以分別就每項(xiàng)給予相應(yīng)的等級(jí)評(píng)價(jià)且可以用文字細(xì)化說明。例如，設(shè)置評(píng)價(jià)駕駛員的態(tài)度、是否違約、是否專心駕駛、是否有違章操作，車輛以及駕駛員的個(gè)人信息是否與軟件上顯示的信息相符等專欄?？梢葬槍?duì)信用等級(jí)體系建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓信譽(yù)良好的駕駛員獲得優(yōu)先接受訂單的權(quán)利或者紅包獎(jiǎng)勵(lì)等。建立黑色名單制度，將一些評(píng)價(jià)等級(jí)較低或者有失信、違約等不良記錄的駕駛員納入名單中，作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，如后續(xù)出現(xiàn)多次嚴(yán)重違反網(wǎng)約車服務(wù)宗旨或侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的情況，應(yīng)責(zé)令其退出平臺(tái)。其次，應(yīng)該建立在一定時(shí)間內(nèi)消費(fèi)者可以更改評(píng)價(jià)，以免消費(fèi)者無(wú)意打錯(cuò)分而損害駕駛員的利益;同時(shí)也要建立駕駛員申訴制度以免出現(xiàn)惡意差評(píng)。最后將駕駛員的信用記錄納入全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，促進(jìn)駕駛員秉持良好的服務(wù)理念。

結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)約車的出現(xiàn)盤活了社會(huì)的閑置資源，提高了資源的利用效率，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緩解了城市的交通壓力，方便了廣大市民的出行，但侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的事件亦時(shí)有發(fā)生。政府、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)相互配合，實(shí)行合作監(jiān)管;建立網(wǎng)約車信用等級(jí)系統(tǒng)，使消費(fèi)者安心乘坐;建立多元化糾紛解決機(jī)制，便于消費(fèi)者維權(quán);建立違約性懲罰賠償機(jī)制，達(dá)到阻遏及補(bǔ)償?shù)男Ч?建立定金制度，便于消費(fèi)者維護(hù)自己的合法權(quán)益。保險(xiǎn)制度的完善是給消費(fèi)者所造成風(fēng)險(xiǎn)的最后補(bǔ)救?！稌盒修k法》對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)規(guī)定并不詳盡，為此，筆者針對(duì)侵害網(wǎng)約車消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象提出了以上相應(yīng)的完善意見，以期為保護(hù)網(wǎng)約車消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)制提供一點(diǎn)思路。

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[4]? ?董成惠.共享經(jīng)濟(jì)：理論與現(xiàn)實(shí)[J].廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，（5）.

[5]? ?胡格源，張成剛.共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)雙邊用戶評(píng)價(jià)與權(quán)益保護(hù)機(jī)制研究——以滴滴出行為例[J].中國(guó)人力資源開發(fā)，2018，（2）.

[6]? ?葉正國(guó).網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的回應(yīng)型法律規(guī)制[J].電子政務(wù)，2018，（1）.[責(zé)任編輯? ?興? ?華]