孫園芳
【摘要】研究與開發(fā)(research and development,R&D),指的是運用相關(guān)系統(tǒng)進行科學領(lǐng)域的探究,運用探究所得的知識進行系統(tǒng)的創(chuàng)造性活動等。R&D活動能從根本上體現(xiàn)企業(yè)在運行中的競爭力,也能反應我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,因此在企業(yè)及國家工作開展中應注重R&D?;诖耍疚年U述R&D統(tǒng)計工作的重要性,分析R&D統(tǒng)計工作中存在的不足,并對其發(fā)展情況提出合理化的建議。
【關(guān)鍵詞】R&D;統(tǒng)計工作;現(xiàn)狀;建議
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2021.24.011
R&D又稱研究與開發(fā)活動,既是體現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新性的活動,也是衡量我國創(chuàng)新活躍度的重要方式。對一個國家科技發(fā)展情況及創(chuàng)新能力進行衡量的重要標準是R&D與GDP的比值,這也是對一個國家的綜合指標進行評價的方式,還能在一定程度上體現(xiàn)一個國家經(jīng)濟增長情況及可持續(xù)發(fā)展程度。當前,R&D經(jīng)濟投入是企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)注內(nèi)容,也是創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要指標。因此,R&D經(jīng)費的增長速度應與我國GDP相契合,或者略高于我國GDP的發(fā)展水平。
一、R&D統(tǒng)計工作的重要性
R&D中包含技術(shù)研究、應用研究及基礎(chǔ)研究工作?;A(chǔ)研究工作指的是對新的規(guī)律進行探究,開展基礎(chǔ)性的知識工作。應用探究指的是對新的知識進行研發(fā)與探索,將新的理論應用到新的領(lǐng)域中。技術(shù)研究指的是對研究成果進行探究,并在設(shè)計中形成新的產(chǎn)物,進而開展科研活動。R&D投入是對研究工作起到重要推進作用的內(nèi)容,本文從宏觀與微觀兩個角度對其重要性進行解讀。第一,在宏觀方面,R&D投資情況與GDP發(fā)展情況是體現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展情況的重要方式。例如,在20世紀60年代,美國在多種科學領(lǐng)域中的R&D投入均遙遙領(lǐng)先,超過4%,同時其國家GDP水平超過2%,因此當時美國的經(jīng)濟發(fā)展情況在世界上遙遙領(lǐng)先。第二,在微觀方面,R&D投資情況能對我國企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況產(chǎn)生影響。例如,我國通信行業(yè)每年堅持加大并將銷售額的10%以上作為R&D的投入,因此我國通信行業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先。
為提升R&D的投入情況,實現(xiàn)其真正意義,應合理開展R&D統(tǒng)計工作,在統(tǒng)計中了解我國R&D的發(fā)展情況,并對其發(fā)展提出科學合理的建議,促使我國R&D工作的運行,為我國經(jīng)濟發(fā)展及社會企業(yè)經(jīng)濟運行奠定基礎(chǔ)。
二、R&D統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
近幾年我國科學技術(shù)發(fā)展程度逐漸提升,對于R&D的重視程度也逐漸提升,但與發(fā)達國家相比仍存在一定的問題,同時存在發(fā)展情況落后的情況。在對R&D進行統(tǒng)計的過程中仍存在以下問題,這些問題不利于R&D的發(fā)展,也不利于我國合理應用R&D。
(一)對R&D的認識程度不足
R&D統(tǒng)計調(diào)查工作在實行過程中,每年都會產(chǎn)生一定程度上的變動,統(tǒng)計人員也會存在一定程度上的變動。新員工在進行R&D統(tǒng)計工作之前,應對其概念有明確的認知。但是部分統(tǒng)計工作人員未能意識到傳統(tǒng)統(tǒng)計工作與R&D統(tǒng)計工作之間的差異,不能對R&D統(tǒng)計工作進行明確的劃分,不清楚其概念范圍,在填報報表的過程中,不能對課題活動進行合理的歸類及劃分,導致報表缺乏平衡性。同時,部分報表填報人員在工作中存在由于細致性不強導致失誤的情況。部分工作人員忽視R&D的重要性,對于不理解的概念,采用簡單化的處理方式進行報表的填寫等工作,或者索性不進行R&D統(tǒng)計工作。以上現(xiàn)象均是由于企業(yè)在運行過程中未能重視R&D統(tǒng)計工作而產(chǎn)生的,企業(yè)忽視了對統(tǒng)計工作人員的培訓,導致其觀念不清,最終影響統(tǒng)計工作的進行。
(二)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定
部分企業(yè)在開展R&D統(tǒng)計工作的過程中,對人力資源、財力資源等的投入不足,導致統(tǒng)計工作人員從根本思想上認為R&D統(tǒng)計工作是不重要的。部分統(tǒng)計工作人員擅自調(diào)崗、自身能力不足、不思進取、消極怠工等,影響了R&D統(tǒng)計工作的運行效果。產(chǎn)生該現(xiàn)象的根本原因是統(tǒng)計工作人員對專業(yè)統(tǒng)計工作知識認識程度不夠,缺乏工作經(jīng)驗,等等,不能以較為專業(yè)的法律意識對R&D統(tǒng)計工作進行規(guī)范,也不具備較為專業(yè)的工作能力或豐富的實踐經(jīng)驗。以上現(xiàn)象均對R&D統(tǒng)計工作隊伍的建設(shè)及R&D統(tǒng)計工作的開展產(chǎn)生消極的影響。在以上現(xiàn)象的影響下,R&D統(tǒng)計工作人員隊伍調(diào)動較為頻繁,導致統(tǒng)計工作人員的工作僅停留在表面層次,他們只能單純地進行數(shù)據(jù)的收集與整理,不能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的深入分析,也不能實現(xiàn)對R&D統(tǒng)計工作的升華,導致此項工作無法為企業(yè)的發(fā)展及運行奠定基礎(chǔ)。
(三)各個部門之間溝通不暢
R&D統(tǒng)計工作是一項較為復雜的工作,應由不同部門共同執(zhí)行才能完成。因此,在R&D統(tǒng)計工作具體實行的過程中,企業(yè)應注重引導不同部門統(tǒng)籌合作,協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)彼此之間的順暢溝通。但是,在傳統(tǒng)R&D統(tǒng)計工作中,不同部門之間基本沒有交流與合作,缺乏基本的聯(lián)系及有效的溝通,部門之間的工作成果并不能實現(xiàn)共享。在這一基礎(chǔ)上,R&D統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題不能被及時發(fā)現(xiàn),也不能得到合理解決。如果不同部門之間存在問題,但沒有人對產(chǎn)生問題的具體原因進行追究,那就無法對出現(xiàn)的問題進行細致的分析。也就是說不同部門僅僅是將自己的工作完成,并不關(guān)心R&D統(tǒng)計工作開展的情況。
(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報不清
R&D統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)是對數(shù)據(jù)進行調(diào)查與收集,在此基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的整理及分析,最終呈現(xiàn)R&D的發(fā)展情況,完成完整的統(tǒng)計工作。但是統(tǒng)計工作人員存在流動性較強等情況,導致在數(shù)據(jù)上報的過程中出現(xiàn)少報、漏報等情況。該現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一方面,對于企業(yè)運行過程中產(chǎn)生的跨年項目及新項目可能會存在統(tǒng)計工作重視程度不足的情況,最終導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)少報漏報;另一方面,科技部門的數(shù)據(jù)存在少報漏報情況,導致產(chǎn)生上報的數(shù)據(jù)與當?shù)乜萍及l(fā)展情況嚴重不符等現(xiàn)象。
三、R&D統(tǒng)計工作的建議
R&D統(tǒng)計工作在運行過程中可能會存在一定的問題,但是面對問題,我們不能坐以待斃,應積極分析問題產(chǎn)生的原因,找到解決問題的正確方式。
(一)加強R&D統(tǒng)計工作的宣傳
R&D統(tǒng)計工作并不僅僅是統(tǒng)計工作人員的工作,為提升R&D統(tǒng)計工作的開展情況,社會各界應積極參與統(tǒng)計工作,為R&D統(tǒng)計工作的運行提供社會保障。其根本原因是R&D統(tǒng)計工作與我國社會經(jīng)濟發(fā)展情況有密切的聯(lián)系,關(guān)系到每個人的生活,能反映出當前人均生活水平指數(shù),并對當?shù)氐目萍及l(fā)展及社會運行產(chǎn)生較大的影響。同時,R&D統(tǒng)計數(shù)據(jù)還能在一定程度上反映出城市物質(zhì)文明及精神文明的發(fā)展情況。因此,我國相關(guān)部門應重點關(guān)注R&D統(tǒng)計工作,加大對該工作的宣傳力度,使人們意識到統(tǒng)計工作的重要性。如此,在統(tǒng)計工作開展的過程中,人們也能更加積極地配合,從而提升統(tǒng)計工作的質(zhì)量等。
(二)協(xié)調(diào)領(lǐng)導部門與工作人員的關(guān)系
領(lǐng)導人員是R&D統(tǒng)計工作開展的指揮人員,能積極發(fā)揮其領(lǐng)導作用,推進R&D統(tǒng)計工作順利運行,統(tǒng)籌各個員工及部門的工作情況,促使R&D統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)進行。員工是R&D統(tǒng)計工作的執(zhí)行人員,通過完成領(lǐng)導人員下發(fā)的工作任務,讓R&D統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)得以順利進行,確保統(tǒng)計工作整體完成度的提升。因此,統(tǒng)計工作領(lǐng)導人員與工作人員應互相協(xié)調(diào),促使統(tǒng)計工作順利完成。首先,領(lǐng)導人員應熟悉統(tǒng)計工作的流程,對該工作的運行較為重視,能積極利用新的統(tǒng)計法對統(tǒng)計工作的運行情況進行指導,并能對統(tǒng)計數(shù)據(jù)負責,推進該工作順利運行。其次,各個部門工作人員也應相互配合,按時完成領(lǐng)導人員下發(fā)的任務。其他部門也應積極配合統(tǒng)計部門的工作,積極上報統(tǒng)計過程中應用到的數(shù)據(jù),實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效整理,并對整理完成的數(shù)據(jù)進行簽字確認。在統(tǒng)計過程中,統(tǒng)計工作人員能通過多種渠道進行數(shù)據(jù)的上報工作,減少統(tǒng)計工作人員收集數(shù)據(jù)所需的時間,減輕統(tǒng)計工作人員的工作量,并提升統(tǒng)計工作質(zhì)量。最后,不同部門工作人員應相互配合,協(xié)同工作,完成統(tǒng)計分析。為完成以上工作,保證R&D統(tǒng)計工作順利進行,企業(yè)全部工作人員均應對R&D統(tǒng)計工作加強重視。R&D統(tǒng)計工作的任務量較大,工作內(nèi)容較為復雜,工作科學性較強,因此領(lǐng)導人員應積極與工作人員相互協(xié)調(diào),引導工作人員配合領(lǐng)導工作,實現(xiàn)R&D統(tǒng)計工作質(zhì)量的提升。
(三)加強隊伍的建設(shè)
工作人員隊伍的綜合素養(yǎng)對于統(tǒng)計工作的執(zhí)行與完成有著基礎(chǔ)性的影響,為切實提升統(tǒng)計工作的質(zhì)量,企業(yè)應加強對于統(tǒng)計工作隊伍的建設(shè),提升每一個統(tǒng)計工作人員的工作能力及思想素養(yǎng),讓其有能力積極參與到此項工作中,并推進統(tǒng)計工作的開展。統(tǒng)計工作人員在工作中應對客觀實際進行真實的反映,因此,應具備較高的文化素養(yǎng)、業(yè)務能力及思想素養(yǎng)。因此,企業(yè)應盡最大的努力為統(tǒng)計工作人員能力的提升提供幫助。例如,企業(yè)應拿出一部分經(jīng)費,為統(tǒng)計工作人員提供更多形式、更多層次的幫助,為統(tǒng)計工作的開展提供較為優(yōu)質(zhì)的條件,幫助統(tǒng)計工作人員提升業(yè)務水平和基本統(tǒng)計能力等。企業(yè)還應對統(tǒng)計工作人員積極開展繼續(xù)教育,讓其學習到新的統(tǒng)計方式,了解統(tǒng)計工作的相關(guān)法律法規(guī)等。同時,企業(yè)還應不斷引導其提升技術(shù)能力,鼓勵并支持統(tǒng)計工作人員積極參與統(tǒng)計技能考試,對通過考試的工作人員給予一定的獎勵。另外,企業(yè)還應實行定崗定編工作,在社會發(fā)展中積極招聘優(yōu)質(zhì)的R&D統(tǒng)計工作人員,為企業(yè)R&D統(tǒng)計工作的開展提供新鮮的血液,以此為基礎(chǔ),不斷提升統(tǒng)計隊伍的綜合能力。
(四)推進信息化建設(shè)
信息化技術(shù)是在當前社會發(fā)展背景下產(chǎn)生的科學技術(shù),企業(yè)積極使用該技術(shù),能有效提升社會科學技術(shù)水平,為城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,企業(yè)在實行R&D統(tǒng)計工作的過程中,也應積極開發(fā)并使用信息化技術(shù),推進信息化建設(shè)水平,這樣不僅能提升工作效果,更能提升工作質(zhì)量。R&D統(tǒng)計工作在運行過程中應經(jīng)歷數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)核查及數(shù)據(jù)提煉等環(huán)節(jié),為提升統(tǒng)計工作的質(zhì)量還應在數(shù)據(jù)處理過程中注意時間問題,去除數(shù)據(jù)口徑偏差問題。并且,R&D統(tǒng)計工作在開展過程中涉及的工作量較大,工作內(nèi)容較為復雜,在統(tǒng)計時可能會產(chǎn)生問題,影響企業(yè)的發(fā)展和統(tǒng)計結(jié)果的準確性,進而對數(shù)據(jù)的時效性產(chǎn)生影響。因此,在統(tǒng)計中積極利用信息化技術(shù),能提升數(shù)據(jù)收集與整理的效率及質(zhì)量,并實現(xiàn)網(wǎng)上報表查看及自動化處理的效果。這樣,能有效防止失誤現(xiàn)象的產(chǎn)生,確保數(shù)據(jù)的真實性。
(五)建立數(shù)據(jù)跟蹤與監(jiān)測制度
數(shù)據(jù)的準確性是R&D統(tǒng)計工作運行的重點影響因素,因此企業(yè)應重點關(guān)注數(shù)據(jù)的真實性。但是,在統(tǒng)計中,數(shù)據(jù)需要經(jīng)歷調(diào)查、收集、傳輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),產(chǎn)生誤差的可能性較大。因此,應有針對性地對企業(yè)的數(shù)據(jù)收集工作進行監(jiān)控,建立數(shù)據(jù)跟蹤機制,觀察每年數(shù)據(jù)的變化情況。如果在數(shù)據(jù)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在異常情況,相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)應當及時對產(chǎn)生問題的部分進行調(diào)查,并發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生問題的根本原因,最大限度地減少錯報及漏報的情況,將企業(yè)R&D統(tǒng)計工作維持在穩(wěn)定增長的水平上。同時,針對性的跟蹤制度及檢測制度能在從數(shù)據(jù)產(chǎn)生到統(tǒng)計結(jié)果產(chǎn)生的全過程中對數(shù)據(jù)進行管理及監(jiān)控,有效提升數(shù)據(jù)的利用率,減少中間環(huán)節(jié)對時間的浪費,進而提升R&D統(tǒng)計工作的開展效率。
四、結(jié)語
基礎(chǔ)工作是企業(yè)運行過程中的重點影響因素。R&D統(tǒng)計工作作為企業(yè)運行中的基礎(chǔ)性工作之一,其質(zhì)量及效果能在一定程度上影響企業(yè)工作的運行情況及經(jīng)濟效益的獲取速度。因此,企業(yè)應重點關(guān)注統(tǒng)計工作,將R&D統(tǒng)計工作作為推進企業(yè)運行的根本。企業(yè)可以通過利用信息化技術(shù)、加強跟蹤制度、提升工作人員素質(zhì)等方式提升R&D統(tǒng)計工作的效率,進而提升我國社會經(jīng)濟發(fā)展情況。
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