李東恒 甘霖 夏雨 王富春
【摘 要】本文以柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣西汽車集團(tuán)共同構(gòu)建并實(shí)施工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)為例,分析在產(chǎn)教融合視域下構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)背景、企業(yè)背景、政策背景,闡述構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ),從企業(yè)遴選、需求調(diào)研、職業(yè)等級劃分等方面提出工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建路徑,從個(gè)人提升、企業(yè)發(fā)展、行業(yè)進(jìn)步、學(xué)校發(fā)展等方面總結(jié)工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成效。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)教融合 新工種 職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)機(jī)器人
【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2021)43-0045-03
2018年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),明確要求加快構(gòu)建國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)工種崗位要求、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等多層次職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!兑庖姟返奶岢?,為企業(yè)探索構(gòu)建新工種職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)人才評價(jià)機(jī)制,推動(dòng)技能提升行動(dòng)、暢通技能人才成長通道指明了方向。同時(shí),也為高校發(fā)揮自身優(yōu)勢,與企業(yè)合作共同開展新工種職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)制訂及培訓(xùn)鑒定工作提供良好契機(jī)。本文以柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣西汽車集團(tuán)共同制訂并實(shí)施的工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)為例,基于產(chǎn)教融合背景探討構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的思路和方法。
一、工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建背景
(一)行業(yè)背景
近年來,國內(nèi)裝備制造業(yè)技術(shù)迭代速度不斷加快,企業(yè)由于成本壓縮而產(chǎn)生的人員遞減需求日益增加,而工業(yè)機(jī)器人由于具備穩(wěn)定的作業(yè)能力、高質(zhì)的作業(yè)效率以及低廉的作業(yè)成本等特點(diǎn),迅速得以推廣和應(yīng)用。根據(jù)國際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)2020年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年中國工業(yè)機(jī)器人新安裝數(shù)量達(dá)14.05萬臺(tái),累計(jì)安裝量高達(dá)78.3萬臺(tái),居亞洲第一,年增長21%。如此巨量的工業(yè)機(jī)器人被使用,催生出龐大的工業(yè)機(jī)器人裝調(diào)、操作、維保相關(guān)技術(shù)技能人才需求。因此,2019年4月人力資源社會(huì)保障部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、統(tǒng)計(jì)局辦公室共同發(fā)布了包含工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員以及工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員在內(nèi)的13個(gè)新工種。其中,分別對工業(yè)機(jī)器人操作及維保人員的工種含義及具體工作責(zé)任進(jìn)行了定義。新工種的發(fā)布對企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的崗位劃分及技能鑒定工作,起到了十分重要的作用。
(二)企業(yè)與政策背景
柳州是我國南方重要的汽車生產(chǎn)基地,具有雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),而汽車產(chǎn)業(yè)在裝備制造業(yè)中對機(jī)器人運(yùn)用最為廣泛,相關(guān)從業(yè)人員人數(shù)也最多。在新工種出現(xiàn)之前,對工業(yè)機(jī)器人相關(guān)從業(yè)人員,企業(yè)很難進(jìn)行崗位及技能等級劃分,往往采用與崗位相近的電工或維修類工種等進(jìn)行模糊定義。隨著相關(guān)從業(yè)人員的數(shù)量劇增,崗位職責(zé)越來越明確,原有的制度及評價(jià)方法很難與員工的職業(yè)晉升通道相匹配。
2019年5月柳州市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心發(fā)布《柳州市企業(yè)技能人才職業(yè)技能等級自主評價(jià)工作試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》),明確提出根據(jù)柳州市就業(yè)需求及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》中收錄的技能類職業(yè)(工種)和新職業(yè),在汽車制造、工程機(jī)械、鋼鐵冶金領(lǐng)域開展企業(yè)技能人才職業(yè)技能等級試點(diǎn)工作。立足產(chǎn)業(yè),扎根地方,有效地為地方企業(yè)提供人才及技術(shù)支撐,更好地服務(wù)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終堅(jiān)持的方向?!斗桨浮返陌l(fā)布為各學(xué)校與柳州企業(yè)基于產(chǎn)教融合模式,共同實(shí)現(xiàn)新工種職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)制訂和自主評價(jià)模式構(gòu)建提供了政策保障。
二、構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)
企業(yè)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建,可綜合考慮和借鑒歐洲資格框架及國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。其中,歐洲資格框架是2008年歐盟委員基于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果對應(yīng)的等級提出的資格劃分模式,框架將學(xué)習(xí)成果分為“知識(shí)”“技能”和“能力”三個(gè)維度。從第一級別的需在他人監(jiān)督指導(dǎo)下完成簡單工作到最高級別的獨(dú)立解決重大問題的創(chuàng)新能力,每個(gè)維度根據(jù)結(jié)果的程度從低至高又被細(xì)化為八個(gè)級別。按照資格框架定義,其中六至八級的能力要求,分別對應(yīng)本科、碩士和博士教育水平。國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)將工種按照“技能要求”和“相關(guān)知識(shí)要求”兩個(gè)維度劃分初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個(gè)等級,對應(yīng)的受教育程度以初中畢業(yè)為起點(diǎn),不同等級申報(bào)主要以累計(jì)從事本工作的年限作為重要支撐條件。
從表面上看,歐洲資格框架描述的內(nèi)容更為抽象,對輸出結(jié)果的三個(gè)維度定義并不針對某一特定職業(yè)或工種,適用于在未能有效把握工種具體等級前;對所要制訂標(biāo)準(zhǔn)的工種,主要是基于企業(yè)管理者或員工個(gè)人職業(yè)規(guī)劃,在企業(yè)發(fā)展及終身學(xué)習(xí)雙角度進(jìn)行框架制訂和梳理。而國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)更貼合崗位實(shí)際需求,將不同等級所涉及的工作能力要求描述得更為具體,適用于崗位實(shí)地調(diào)研后,對前期梳理出的內(nèi)容進(jìn)行具體化描述。兩者看似毫無關(guān)聯(lián),實(shí)際上是“抽象—具體”和“頂層思考—落地執(zhí)行”的相互轉(zhuǎn)換關(guān)系。
三、工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建路徑
(一)企業(yè)遴選
柳州作為我國五大汽車城之一,汽車年產(chǎn)量超200萬輛,同時(shí)擁有上汽通用五菱、廣西汽車集團(tuán)、東風(fēng)柳汽等幾大汽車生產(chǎn)制造商,具有完整的汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。汽車行業(yè)作為工業(yè)自動(dòng)化程度最高的領(lǐng)域之一,其工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用覆蓋范圍廣,對工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維技術(shù)人員需求量大,因此,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與汽車領(lǐng)域的生產(chǎn)制造商合作構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)院通過企業(yè)走訪、教師掛職、會(huì)議研討等形式對上汽通用五菱、廣汽集團(tuán)、東風(fēng)柳汽三家汽車制造商進(jìn)行職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建企業(yè)調(diào)研。
上汽通用五菱和東風(fēng)柳汽業(yè)務(wù)以汽車整車總裝為主,在汽車生產(chǎn)制造四大工藝中使用機(jī)器人的比例較低,生產(chǎn)車間中雖有車身焊接生產(chǎn)線,但基本由供應(yīng)商承接安裝調(diào)試以及大部分運(yùn)行維護(hù)工作,車用鈑金件均由供應(yīng)商生產(chǎn),雖然企業(yè)對工業(yè)機(jī)器人操作與運(yùn)維的技術(shù)人員有一定需求,但不涉及其核心業(yè)務(wù),因此企業(yè)構(gòu)建職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在動(dòng)力不足,合作意愿不高。廣汽集團(tuán)則主要為上游整車總裝車企提供車身焊接、沖壓零部件等,由于零部件種類多,對機(jī)器人的運(yùn)行與維護(hù)工作要求較高。由于現(xiàn)階段針對工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員尚無統(tǒng)一的職業(yè)能力等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)無法對生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行有效科學(xué)的管理,工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)能力等級的劃分成為企業(yè)發(fā)展亟待解決問題之一。可見,廣汽集團(tuán)企業(yè)訴求與柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院構(gòu)建職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)一致,適于作為合作企業(yè)。
(二)需求調(diào)研
明確企業(yè)參與構(gòu)建職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在動(dòng)力是校企建立長久穩(wěn)定合作關(guān)系的基石。柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別對廣汽集團(tuán)企業(yè)管理人員、部門管理人員以及生產(chǎn)一線技術(shù)人員開展職業(yè)能力等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)管理人員普遍認(rèn)為,構(gòu)建機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員職業(yè)能力等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能規(guī)范化人才評價(jià)方法,優(yōu)化企業(yè)人員管理,有效保留優(yōu)秀技術(shù)人才,充分發(fā)揮其優(yōu)秀潛力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展;部門管理人員認(rèn)為,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)能明確不同職業(yè)等級的職能,優(yōu)化崗位人員選任,提升員工管理效能與企業(yè)組織職能;技術(shù)員工認(rèn)為,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)能明確崗位技能需求,清楚職業(yè)晉升方向,有利于進(jìn)行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。
(三)職業(yè)等級劃分
廣汽集團(tuán)根據(jù)產(chǎn)線中工業(yè)機(jī)器人與周邊電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)調(diào)試以及維護(hù)過程中所需技能需求,結(jié)合機(jī)器人調(diào)試工程師和設(shè)備維修工程師崗位制訂了包括七個(gè)級別的專業(yè)能力等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)人員僅需達(dá)到相應(yīng)技能標(biāo)準(zhǔn)即可晉升職業(yè)相應(yīng)職業(yè)技能等級,如表1所示。此評價(jià)體系主要對焊接機(jī)器人產(chǎn)線安裝調(diào)試“能力”進(jìn)行評價(jià),作為職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)評價(jià),其評價(jià)維度過于單一,普適性及通用性有限。
為提高職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的普適性與通用性,規(guī)范機(jī)器人運(yùn)維員的從業(yè)行為,為該職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認(rèn)定提供依據(jù),柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院參考國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)行業(yè)對傳統(tǒng)工種職業(yè)技能認(rèn)定要求以及廣汽集團(tuán)所制訂的專業(yè)能力等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),從“知識(shí)”“能力”和“技能”三個(gè)維度開展能力評價(jià)并將工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員劃分為四個(gè)等級。四個(gè)等級分別為中級(技能等級四級)、高級(技能等級三級)、技師(技能等級二級)以及高級技師(技能等級一級),標(biāo)準(zhǔn)對初級、中級、高級、技師和高級技師的技能考核要求依次遞進(jìn),高級別涵蓋低級別的要求。每一級別中均對從業(yè)者的職業(yè)能力、職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)操作技能開展考核,只有滿足職業(yè)技能鑒定條件并依次通過所有考試方可認(rèn)定為對應(yīng)職業(yè)技能等級。評價(jià)流程如圖1所示。
在從業(yè)資格鑒定中,需要對從業(yè)者學(xué)歷以及從業(yè)年限與培訓(xùn)學(xué)時(shí)提出要求,培訓(xùn)學(xué)時(shí)隨職業(yè)技能等級的提升而增加,滿足從業(yè)資格鑒定條件后方可進(jìn)行職業(yè)通用能力鑒定,本項(xiàng)目主要針對從業(yè)者職業(yè)道德基本知識(shí)、職業(yè)守則與職業(yè)能力方面進(jìn)行考核;技能等級理論考證以理論題的形式圍繞工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員所需的通用、機(jī)械、電機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、質(zhì)量管理、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)開展考試;針對工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員崗位的工作場景所需機(jī)器人編程調(diào)試、操作調(diào)整、維修保養(yǎng)、離線編程等職業(yè)功能,從業(yè)者參考根據(jù)每個(gè)職業(yè)能力等級中的職業(yè)功能完成核心技能等級實(shí)操考試后認(rèn)定通過相應(yīng)職業(yè)技能等級。
四、工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成效
柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用自身在工業(yè)機(jī)器人操作與運(yùn)維的技術(shù)技能方面擁有的豐富軟硬件資源,結(jié)合職業(yè)技能等級認(rèn)定的實(shí)際需求,圍繞企業(yè)在技能人才評價(jià)方面的主體作用,引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家,建立了20人的技能培訓(xùn)隊(duì)伍和8人的考評隊(duì)伍,建成完備的教學(xué)培訓(xùn)課程體系,有效促進(jìn)培訓(xùn)及認(rèn)定工作的開展。柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合廣汽集團(tuán)開展了工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員技能等級培訓(xùn)及認(rèn)定工作,共有61人參加,經(jīng)過考核,有37人獲得工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維員技能等級證書(中級),通過率為60.7%。具體來說,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主要取得了如下成效。
(一)個(gè)人提升方面
職業(yè)技能等級認(rèn)定有效引導(dǎo)員工積極參與培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí),不斷提升技能水平和知識(shí)容量;有效解決員工有技能但是沒有資質(zhì)的關(guān)鍵問題,使員工獲得認(rèn)同感;提供員工崗位薪酬待遇提高和崗位晉升的機(jī)會(huì),員工通過技能培訓(xùn)與等級認(rèn)定看到了職業(yè)發(fā)展前景,有效提高了學(xué)習(xí)和掌握崗位技能的積極性以及工作效率。通過開展企業(yè)技能人才自主評價(jià),從體制上、空間上激發(fā)了技能人才成長的內(nèi)生動(dòng)力,突破技能人才職業(yè)發(fā)展障礙,貫通技能人才發(fā)展通道,搭建起企業(yè)人才成長“立交橋”。
(二)企業(yè)發(fā)展方面
企業(yè)通過開展技能等級認(rèn)定工作,因地制宜地將等級認(rèn)定與人才培養(yǎng)和員工成長成才進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系,通過切合實(shí)際的方法,搭建了技能提升的平臺(tái),加快了公司實(shí)用技能人才梯隊(duì)建設(shè),進(jìn)而提升技能人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障。此外,通過技能等級認(rèn)定,有效區(qū)分人才的技能水平,優(yōu)化了企業(yè)人才管理和配置,有效地推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(三)行業(yè)進(jìn)步方面
汽車零部件與整車制造是柳州的支柱產(chǎn)業(yè),該行業(yè)工種多,技術(shù)領(lǐng)域廣,技能要求高,擁有較多的先進(jìn)技術(shù)。建立科學(xué)的人才分類評價(jià)機(jī)制,打通了技能人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)的渠道。未來工種標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)持續(xù)推廣,將幫助企業(yè)梳理正確的用人導(dǎo)向,有利于提高技能效能,推動(dòng)汽車生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)升級,推進(jìn)柳州本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)學(xué)校發(fā)展方面
通過建立技能人才評價(jià)機(jī)制,在職業(yè)技能等級認(rèn)定開發(fā)小組中引入行業(yè)企業(yè)專家,將企業(yè)的實(shí)際需求滲透到職業(yè)技能等級認(rèn)定規(guī)范制訂和資源開發(fā)中,推動(dòng)校企合作共同開發(fā)評價(jià)資源和培訓(xùn)資源,形成了完備的資源庫。職業(yè)技能等級認(rèn)定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)需求緊密對接的導(dǎo)向,有利于推動(dòng)職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方案制訂、課程體系構(gòu)建中主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求的匹配度,更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生對口就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)。推動(dòng)技能人才培養(yǎng)緊密對接企業(yè)需求、發(fā)展,有利于緊扣產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈,促進(jìn)人才產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
人才評價(jià)既是技能人才培養(yǎng)的“風(fēng)向標(biāo)”,也是技能人才配置的“定位器”,更是統(tǒng)一和規(guī)范人力資源市場的“度量衡”,通過多元化評價(jià)手段,可以促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出,突破企業(yè)發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)騰飛。
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注:2020年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革立項(xiàng)項(xiàng)目“智能制造復(fù)合型技術(shù)技能人才終身育訓(xùn)體系的構(gòu)建與實(shí)施”(GXGZJG2019A044)
【作者簡介】李東恒(1992— ),男,漢族,河南信陽人,碩士,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向?yàn)楦呗毥逃?甘 霖(1991— ),通訊作者,男,漢族,廣西藤縣人,碩士,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向?yàn)楣I(yè)機(jī)器人技術(shù);夏 雨(1992— ),男,漢族,廣西柳州人,碩士,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教,研究方向?yàn)楣I(yè)機(jī)器人技術(shù);王富春(1979— ),男,漢族,廣西玉林人,碩士,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)橹悄苎b備技術(shù)。
(責(zé)編 蘇 洋)