企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理現(xiàn)狀及改進(jìn)策略

卜曼修

摘要：近年來(lái)，隨著國(guó)家勞動(dòng)法律制度的不斷完善和職工維權(quán)意識(shí)的不斷提高，面對(duì)企業(yè)各種勞動(dòng)糾紛案件頻發(fā)的局面，如何在企業(yè)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，保證企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定成為企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，也是在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境下提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵?；诖?，文章從企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的普遍現(xiàn)狀及其成因著手，結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)下企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理實(shí)際全面探討了相應(yīng)的改進(jìn)策略，與眾人資管理同仁共享。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系管理;勞動(dòng)合同;勞動(dòng)糾紛;改進(jìn)策略

一、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的普遍現(xiàn)狀

（一）勞動(dòng)糾紛案件頻發(fā)

近年來(lái)，企業(yè)勞動(dòng)糾紛案件呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，勞資雙方矛盾也日益凸顯。不少企業(yè)與職工在勞動(dòng)合同簽訂及履行過(guò)程中呈現(xiàn)諸多不規(guī)范行為，而作為企業(yè)方往往擁有更大的掌控權(quán)，當(dāng)涉及到企業(yè)利益時(shí)存在損害職工一方的主導(dǎo)思想，在執(zhí)行中往往為了維護(hù)企業(yè)利益導(dǎo)致職工利益受損。在勞動(dòng)合同解除（終止）、勞動(dòng)報(bào)酬及職工權(quán)利維護(hù)的過(guò)程中，職工方利益難以按照勞動(dòng)合同約定得到維護(hù)。更有甚者不少企業(yè)為了降低人工成本，拖延勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間，無(wú)正當(dāng)理由延長(zhǎng)試用期，或者采用現(xiàn)金補(bǔ)償社?；鸬姆绞讲缓炗唲趧?dòng)合同的情形比比皆是。當(dāng)職工因工傷或醫(yī)療等問(wèn)題未能達(dá)成一致意見時(shí)，也極易導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛案件的發(fā)生。同時(shí)，不少職工違反競(jìng)業(yè)限制，給原雇傭單位造成利益受損，從而影響了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

（二）勞動(dòng)期限呈短期化

隨著互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和人工智能技術(shù)的推進(jìn)，不少企業(yè)對(duì)高精尖人才的需求也越來(lái)越大，低端勞動(dòng)力崗位也逐步被人工智能取代。用工市場(chǎng)對(duì)高技能工人及人才需求不斷加大，與低端勞動(dòng)市場(chǎng)過(guò)剩等呈現(xiàn)明顯反差，招工難及就業(yè)難導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)兩級(jí)分化嚴(yán)重。不少就業(yè)人員為了應(yīng)聘到適宜的工作崗位而頻繁更換工作單位，企業(yè)為了規(guī)避人才流失成本和招聘到合適的人才也是頻頻將勞動(dòng)合同期限短期化。更有不少單位為了降低用工風(fēng)險(xiǎn)，更是將原本全日制用工的崗位改為半日制用工，增加了人員流動(dòng)的頻率，加大了勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素發(fā)生的概率。

（三）薪酬福利制度不完善

不少企業(yè)在職工的薪酬及福利發(fā)放上不夠規(guī)范，職工在為企業(yè)提供足額的勞動(dòng)時(shí)，卻沒有得到應(yīng)有的薪酬待遇，對(duì)于國(guó)家一些固定的福利及休假等制度也沒有有效落實(shí)。當(dāng)職工在向企業(yè)提出享受應(yīng)有的薪酬及福利時(shí)，企業(yè)便以解除勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行威脅，造成職工的合理訴求不能得到有效處理，導(dǎo)致人員流失相對(duì)較大，離職人員到勞動(dòng)仲裁部門進(jìn)行維權(quán)的人次明顯增多，從而在一定程度上導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定。例如，在企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行明確的約定，不少企業(yè)合同工資標(biāo)準(zhǔn)僅是為了繳納社會(huì)保險(xiǎn)而填寫的社保繳費(fèi)基數(shù)，試用期工資標(biāo)準(zhǔn)也沒有按照應(yīng)聘崗位的80%進(jìn)行發(fā)放，企業(yè)不少福利由于在合同試用期而不能及時(shí)享受，存在同工卻不能同酬的現(xiàn)象。

（四）工會(huì)作用發(fā)揮不充分

在當(dāng)前不少企業(yè)工會(huì)的職能作用發(fā)揮不夠充分，工會(huì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置形同虛設(shè)。不少企業(yè)工會(huì)僅是組織下職工活動(dòng)，發(fā)放下福利用品。同時(shí)，參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策力度不夠，對(duì)在協(xié)調(diào)企業(yè)與職工勞動(dòng)關(guān)系方面更是動(dòng)力不足。例如，不少企業(yè)雖然成立了工會(huì)組織部門，但是在工會(huì)人員崗位的配置上明顯不足，有的工會(huì)干事多是兼職，也僅僅是按照上級(jí)單位的工作進(jìn)行推進(jìn)，對(duì)于工會(huì)應(yīng)發(fā)揮的職能作用較少，有的企業(yè)甚至都沒有簽訂集體合同，導(dǎo)致職工的權(quán)益不能有效的得到維護(hù)。

二、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的改進(jìn)策略

（一）注重規(guī)范組織機(jī)構(gòu)管理

針對(duì)當(dāng)前在人力資源管理中勞動(dòng)關(guān)系管理不規(guī)范問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)將勞動(dòng)關(guān)系管理作為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的主抓手。

一是規(guī)范組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。企業(yè)要按照新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系管理工作需要，成立促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在企業(yè)組織人事部門，具體負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定運(yùn)行措施的執(zhí)行，并由企業(yè)法務(wù)部門進(jìn)行協(xié)助。同時(shí)，企業(yè)也要成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，以在企業(yè)內(nèi)部將勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行化解。

二是建立勞動(dòng)關(guān)系例會(huì)制度。企業(yè)可依據(jù)勞動(dòng)關(guān)系管理的實(shí)況，建立勞動(dòng)關(guān)系管理例會(huì)制度，針對(duì)管理中存在的不規(guī)范行為及影響和諧勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造的因素，通過(guò)工作例會(huì)制度的協(xié)商及協(xié)調(diào)作用，達(dá)到企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。例如，企業(yè)可利用每半月或者月度的勞動(dòng)關(guān)系工作例會(huì)制度，針對(duì)企業(yè)中出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系管理問(wèn)題進(jìn)行探討分析，并提出規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序，對(duì)企業(yè)所屬單位或部門的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行檢查，并以所屬單位或部門勞動(dòng)關(guān)系自評(píng)情況為突破點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，以不斷提升企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系管理水平。

三是強(qiáng)化人力資源部門職責(zé)。企業(yè)人力資源管理部門要在新的大環(huán)境下強(qiáng)化職責(zé)，在做好人力資源管理基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，規(guī)范人力資源外包工作流程，提升人力資源外包工作質(zhì)量。同時(shí)，人力資源部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系的工作人員要不斷加強(qiáng)職業(yè)道德，以促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

（二）注重法律法規(guī)宣傳力度

加大勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的宣傳普及力度，對(duì)廣大職工法律維權(quán)意識(shí)的提升也具有一定的促進(jìn)作用。

首先，注重宣傳力度的提升。在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中，企業(yè)要將勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法及集體合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣講，在企業(yè)的教育培訓(xùn)中穿插勞動(dòng)法律法規(guī)的培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，企業(yè)也可通過(guò)微信公眾號(hào)、QQ工作群等進(jìn)行宣傳，讓廣大職工知曉勞動(dòng)法律規(guī)范相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)企業(yè)危害到職工個(gè)人利益時(shí)，能及時(shí)的予以維護(hù)個(gè)人權(quán)益。例如，企業(yè)可依托微信公眾號(hào)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，定期的進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)內(nèi)容的推送，讓廣大職工知悉相關(guān)內(nèi)容;也可通過(guò)開展勞動(dòng)法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽的形式，鼓勵(lì)廣大職工積極參與，并以競(jìng)賽帶學(xué)習(xí)的方式，讓職工熟悉相關(guān)勞動(dòng)法律相關(guān)知識(shí)，以不斷維護(hù)雙方的權(quán)益。

其次，注重法律意識(shí)的提升。在加大勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，企業(yè)也要積極借助勞動(dòng)保障部門及社會(huì)輿論的力量廣泛開展法制宣傳教育，使企業(yè)和職工雙方在工作中都遵法守法。企業(yè)在用工過(guò)程中也要堅(jiān)持依法辦事，積極學(xué)習(xí)相關(guān)新的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。當(dāng)企業(yè)或職工有違反規(guī)定時(shí)，任一雙方都要及時(shí)予以制止，必要時(shí)向勞動(dòng)保障部門進(jìn)行仲裁。例如，企業(yè)在職工入職培訓(xùn)時(shí)，要將普法教育和勞動(dòng)法律相關(guān)知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，以從源頭上規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系不和諧因素的產(chǎn)生。

（三）注重夯實(shí)人力資源管理

一是堅(jiān)持以人為本的管理模式。企業(yè)人力資源管理要堅(jiān)持以人為本的管理模式，在人力資源各模塊要以維護(hù)職工的利益為根本，全方位的落實(shí)以人為本的精髓。企業(yè)在評(píng)定職工的工作業(yè)績(jī)時(shí)，要在堅(jiān)持公平公正原則的基礎(chǔ)上，依據(jù)崗位說(shuō)明書和目標(biāo)管理責(zé)任書要求，對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定量與定性的綜合評(píng)定。

二是做好人才選聘工作。企業(yè)要在做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)崗位進(jìn)行分析，并依據(jù)年度招聘計(jì)劃，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位空缺需求進(jìn)行人才的選聘。在人才選聘中既要兼顧企業(yè)利益又要保障職工利益，在面試考核中堅(jiān)持客觀公正的評(píng)分，以選聘到與企業(yè)發(fā)展實(shí)際最為相符的人才。

三是建立科學(xué)合理的考核體系。企業(yè)的績(jī)效考核也是企業(yè)與職工進(jìn)行交流的過(guò)程，在績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定時(shí)要依據(jù)職工的工作性質(zhì)及崗位，科學(xué)的設(shè)定KPI指標(biāo)且動(dòng)態(tài)可調(diào)整。在考核過(guò)程中對(duì)企業(yè)不同層級(jí)打分權(quán)重進(jìn)行合理設(shè)定，考核結(jié)果在公示后要及時(shí)與職工進(jìn)行績(jī)效面談，針對(duì)職工對(duì)考核結(jié)果可能出現(xiàn)的異議要及時(shí)進(jìn)行溝通反饋，確?？己私Y(jié)果職工可接受，并以此促進(jìn)職工業(yè)績(jī)及工作積極性的有效開發(fā)。

四是構(gòu)建具有激勵(lì)性的薪酬體系。企業(yè)在進(jìn)行薪酬體系設(shè)計(jì)時(shí)要注重各崗位薪酬公平的原則，要依據(jù)各崗位強(qiáng)度設(shè)計(jì)合理的薪酬梯度，使其在具有激勵(lì)性的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展及可承受能力對(duì)各崗位薪酬進(jìn)行科學(xué)定位。同時(shí)，薪酬設(shè)計(jì)時(shí)也要注重內(nèi)部公平和外部具有競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持以崗定薪，薪隨崗動(dòng)。在薪酬制度制定后，要通過(guò)職工大會(huì)進(jìn)行充分討論，以不斷增加崗位薪酬的透明度及公平性。

五是做好職工職業(yè)生涯規(guī)劃。企業(yè)要從助力職工成長(zhǎng)的角度對(duì)職工職業(yè)生涯進(jìn)行合理的規(guī)劃。在進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行分析，積極為職工提供教育培訓(xùn)及學(xué)習(xí)提升的平臺(tái)，幫助職工成長(zhǎng)成材，從而為企業(yè)建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供輔助。

（四）注重規(guī)范企業(yè)用工管理

一是強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理。企業(yè)要按照勞動(dòng)合同法規(guī)定要求，全員簽訂勞動(dòng)合同，針對(duì)勞動(dòng)合同各條款如勞動(dòng)期限、工資待遇、崗位等進(jìn)行詳細(xì)約定。對(duì)于在執(zhí)行勞動(dòng)合同中易發(fā)生爭(zhēng)議的條款建立應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行爭(zhēng)議的調(diào)解。企業(yè)與職工雙方也要自覺按照勞動(dòng)合同約定履行相關(guān)義務(wù)，對(duì)于到期合同要及時(shí)進(jìn)行續(xù)簽，并到勞動(dòng)保障部門進(jìn)行用工備案。

二是強(qiáng)化用工制度建設(shè)。企業(yè)要及時(shí)擬定完善集體合同、工資協(xié)商及勞動(dòng)合同管理制度，對(duì)職工休息休假、福利等制度進(jìn)行明確完善，以從制度上規(guī)避并化解企業(yè)與職工雙方矛盾。例如，新職工入職后要按照制度規(guī)定在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，并按照合同期限約定試用期時(shí)間，并及時(shí)到所在勞動(dòng)保障部門為職工辦理用工備案，辦理職工社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。對(duì)于單方面解除勞動(dòng)合同關(guān)系的要按照勞動(dòng)合同法規(guī)定及時(shí)告知對(duì)方，需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金要及時(shí)予以支付，以避免勞動(dòng)糾紛案件的發(fā)生。若勞動(dòng)糾紛案件發(fā)生后，要在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商調(diào)解，調(diào)解無(wú)果后進(jìn)行仲裁。

（五）注重企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)

首先，發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)保障作用。企業(yè)要注重加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)及其職能的發(fā)揮，工會(huì)組織對(duì)企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)矛盾及勞動(dòng)糾紛要及時(shí)予以調(diào)解，增強(qiáng)為職工維權(quán)的工作力度。同時(shí)，也要積極構(gòu)建和完善企業(yè)內(nèi)部協(xié)商機(jī)制，既要從企業(yè)穩(wěn)定的角度強(qiáng)化對(duì)職工的引導(dǎo)，也要站在職工的角度維護(hù)職工利益，為職工辦實(shí)事辦好事。從而構(gòu)建有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，以促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

其次，落實(shí)職工參與民主管理。企業(yè)要加大企務(wù)公開力度，嚴(yán)格落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)，積極鼓勵(lì)職工參與企業(yè)民主管理。針對(duì)企業(yè)的重大事項(xiàng)積極落實(shí)民主評(píng)議和民主監(jiān)督。例如，企業(yè)要充分利用公示欄，將企業(yè)重大事項(xiàng)在公示欄進(jìn)行公開公示，接受職工群眾的監(jiān)督，為職工參與民主管理給予暢通的渠道。

另外，完善職工代表大會(huì)制度。企業(yè)要充分發(fā)揮職代會(huì)的民主管理及協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的渠道作用，對(duì)于涉及職工利益的重大問(wèn)題，要及時(shí)提交職代會(huì)進(jìn)行民主討論與決策。對(duì)于涉及企業(yè)發(fā)展的重大決策，在提請(qǐng)職代會(huì)討論前，要廣泛征求職工意見或建議，經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后方可進(jìn)行實(shí)施。例如，企業(yè)職工薪酬制度的擬定及修訂，要及時(shí)提交各部門職工進(jìn)行討論，并提出意見或建議進(jìn)行持續(xù)完善，定稿后方可正式印發(fā)實(shí)施。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在當(dāng)前的企業(yè)人力資源管理工作中，和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和保持企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵著力點(diǎn)。因此，在日常的人力資源管理中企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范完善的管理制度，優(yōu)化、強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系管理，從維護(hù)企業(yè)及職工雙方利益的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

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（作者單位：中國(guó)水利水電第六工程局有限公司）