教育變革中校長角色的困境與啟示

黃雅琪

摘? ?要：邁克爾·富蘭是加拿大知名的教育學(xué)家，更是教育變革領(lǐng)域中的權(quán)威型人物。他主持了多個國家的教育變革實踐活動，他的教育變革思想對世界教育變革運(yùn)動都有著巨大的影響。在教育變革中，校長具有其自身獨特的作用。從校長在教育變革中的重要作用、面臨的困難、邁克爾·富蘭理想的校長角色以及對我國教育變革的啟示四個維度進(jìn)行述評。

關(guān)鍵詞：教育變革;校長;困境;啟示

中圖分類號：G471.2? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2021）09-0044-05

邁克爾·富蘭是加拿大著名的教育學(xué)家，世界公認(rèn)的教育改革領(lǐng)域權(quán)威型人物，參與過許多國家的教育改革項目并擔(dān)任多個國家的教育改革顧問。他的著作“變革的三部曲”、《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的道德使命》（The Moral Imperative of School Leadership）、《突破》（Breakthrough）等著作被翻譯成多種語言并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大的影響。

國內(nèi)關(guān)于邁克爾·富蘭的教育變革思想可以分為兩類。第一類是從整體的角度來論述富蘭的教育變革思想，如他的教育變革思想中教育變革的復(fù)雜性、教育變革的意義和教育變革的動力，以及這些理論對我國學(xué)校教育變革的啟示。第二類是從某一角度來論述富蘭的教育變革思想，如他的深度學(xué)習(xí)理論對于我國核心素養(yǎng)和教學(xué)觀的啟示，但是這兩類文章缺少在教育變革中占有特殊地位的校長角色的研究。本研究從校長在教育變革中的重要作用，校長在教育變革中面臨的困難，邁克爾·富蘭理想的校長角色以及對我國教育變革的啟示四個維度進(jìn)行述評。

一、校長在教育變革中的角色

教育變革一直是我國學(xué)者研究的重點和難點，校長的相關(guān)研究更是成為教育變革理論研究中的重要組成部分。這一部分主要通過論述校長在教育變革中的角色及重要作用。中外教育發(fā)展史都十分強(qiáng)調(diào)校長的重要性。如有的學(xué)者認(rèn)為，“有了學(xué)校，也就有了校長?！蔽覈闹逃龑W(xué)家陶行知更是認(rèn)為“校長是一所學(xué)校的靈魂”。校長既是學(xué)校變革中最重要的角色，又是教育變革過程中最具影響力的角色之一?！盁o論放在哪一個區(qū)域、哪一類學(xué)校，校長始終是學(xué)校的靈魂人物，”

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于教育變革中的校長角色認(rèn)識分為以下幾種。有的學(xué)者認(rèn)為，學(xué)校變革過程中，校長的角色不同于教師，學(xué)校中的校長角色既是學(xué)校變革決策的制定者，又是學(xué)校組織變革中的目標(biāo)建構(gòu)者，還是學(xué)校變革過程的組織領(lǐng)導(dǎo)者;有的學(xué)者認(rèn)為，校長的角色隨著新時代的到來也在發(fā)生變化。校長的角色從社會轉(zhuǎn)型之前的單一的領(lǐng)導(dǎo)者到社會轉(zhuǎn)型之后的具有多種能力的新型領(lǐng)導(dǎo)者，新時期的校長需要具備新時代所需求的能力，這些能力包括“道德領(lǐng)導(dǎo)力、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力和終身學(xué)習(xí)的能力，同時還能夠制定學(xué)校變革的共同目標(biāo)，促進(jìn)教職工與社區(qū)進(jìn)行合作”。校長是一名促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的研究人員，要促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生的發(fā)展，以此提高學(xué)校的發(fā)展力;校長更是一名優(yōu)秀的管理者和優(yōu)質(zhì)資源的創(chuàng)造者，既要管理學(xué)校內(nèi)部的運(yùn)行，還需要充分將學(xué)校內(nèi)部的人和物的資源進(jìn)行整合并創(chuàng)造出新的教育資源。所以，我國學(xué)者認(rèn)為校長在教育變革中是十分重要的。

邁克爾·富蘭在論述校長的角色時，首先借鑒的柯林斯關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)研究成果。柯林斯將領(lǐng)導(dǎo)者分為五個層次。第一層次：領(lǐng)導(dǎo)是非常能干的人，領(lǐng)導(dǎo)通過自身的才能、智慧、自身的技巧和良好的工作作風(fēng)來做出建設(shè)性的貢獻(xiàn)。第二層次：領(lǐng)導(dǎo)要有貢獻(xiàn)的團(tuán)隊成員。第三層次：勝任的管理者。領(lǐng)導(dǎo)需要能充分組織團(tuán)隊的人力和物力，快速且高速地完成團(tuán)隊任務(wù)和實現(xiàn)團(tuán)隊目標(biāo)。第四層次：有成效的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)需要鼓勵成員繼續(xù)努力并幫助團(tuán)隊成員實現(xiàn)自我發(fā)展。第五層次：有執(zhí)行能力的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)要依靠自身的能力與團(tuán)隊結(jié)合起來，獲得具有創(chuàng)造且永久的成果。富蘭指出，在現(xiàn)實生活中，許多學(xué)校的校長只是停留在第一、二、三層次的領(lǐng)導(dǎo)，雖然他們已經(jīng)是有效的領(lǐng)導(dǎo)者，但并不是卓越的領(lǐng)導(dǎo)者?，F(xiàn)在學(xué)校外部大環(huán)境在快速變化，社會和國家越來越需要的是第五層次的領(lǐng)導(dǎo)，校長在學(xué)校中不僅僅是“領(lǐng)導(dǎo)者，更是主要的負(fù)責(zé)人”。尤其是在學(xué)校教育變革早期時，變革想要取得成功，校長是關(guān)鍵。

二、校長在教育變革中面臨的困難

教育變革的研究發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)取得了一系列的研究成果，但是關(guān)于校長的研究卻起步較晚，研究的成果也不夠透徹。根據(jù)邁克爾·富蘭的三級變革理論，校長在教育變革中擔(dān)任著重要的角色。越來越多的校長承擔(dān)著壓力，如在富蘭的《Whats Worth Fighting for in the Principalship》這本書中調(diào)查了137名校長和副校長，發(fā)現(xiàn)校長承擔(dān)的責(zé)任和承受的壓力越來越大，校長面臨著責(zé)任過重和領(lǐng)導(dǎo)力存在脆弱性這兩個方面的困難。

（一）校長承擔(dān)的責(zé)任過重

校長承擔(dān)的責(zé)任過重是指校長本身承擔(dān)了來自學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校外部的壓力。20世紀(jì)90年代以來，校長經(jīng)歷了最痛苦無奈的十年，內(nèi)外部環(huán)境的變革對于那些想做出改變的校長已經(jīng)越來越難。他們的發(fā)展空間越發(fā)狹小，自身能力就越受限，這樣的環(huán)境使得校長們變得固執(zhí)并對以前的工作模式越發(fā)依賴，不愿意從事教育變革的任務(wù)。而且“由于校長的角色的復(fù)雜、負(fù)荷沉重和不甚清晰，所以校長也承擔(dān)著挫折?！?/p>

另外一個引起校長責(zé)任過重的原因是由于領(lǐng)導(dǎo)力本身的復(fù)雜性，領(lǐng)導(dǎo)力是作為一名領(lǐng)導(dǎo)具備的最基本的能力。校長領(lǐng)導(dǎo)力的復(fù)雜性與教育變革本身的復(fù)雜性有關(guān)?！半S著社會越來越復(fù)雜，校長領(lǐng)導(dǎo)力也越來越復(fù)雜?！苯逃兏锏膹?fù)雜性是指教育變革是“非直線的，在教育變革過程中充滿著不確定性。”總之，教育變革的復(fù)雜性是指在復(fù)雜的社會環(huán)境中，教育變革不是呈現(xiàn)直線型的，變革不是一蹴而就的，我們也不可能得到精確的預(yù)測結(jié)果。教育變革的復(fù)雜性也就意味著教育變革本身是不可以預(yù)測的和存在不確定性的，校長作為教育變革中一個重要的參與者，從參與教育變革過程到變革完成之后的結(jié)果，都是受教育變革復(fù)雜性影響的，這也就導(dǎo)致了校長領(lǐng)導(dǎo)力的復(fù)雜性。

校長責(zé)任過重的具體表現(xiàn)為以下兩點。首先是校長在變革過程中處理不好自身權(quán)利的集權(quán)和放權(quán)的問題，校長過于強(qiáng)調(diào)集權(quán)，會導(dǎo)致自身權(quán)利的固化，不利于教育變革的實施。如果校長強(qiáng)調(diào)放權(quán)，則會使校長的領(lǐng)導(dǎo)過于分散，使校長的領(lǐng)導(dǎo)力放任自流。其次是校長要形成教育變革的道德目標(biāo)（moral purpose），構(gòu)建新的學(xué)校文化。道德目標(biāo)是一種意愿，而且在教育變革中，“道德目標(biāo)指通過改進(jìn)教育系統(tǒng)來改良社會，從而改善所有公民的學(xué)習(xí)狀況?！钡赖履繕?biāo)包括兩層意義，在整個社會層面，道德目標(biāo)就是幫助社會底層的學(xué)習(xí)者提高學(xué)業(yè)成績，進(jìn)而改善社會公民的學(xué)習(xí)狀況。道德目標(biāo)在變革中既是一個目的，又指一段變革的過程，這一過程使變革的參與者，如學(xué)校層面的教育工作者，學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)以及整個社會參與其中，讓這些主體作為一個整體均可參與到教育變革中來。

（二）校長領(lǐng)導(dǎo)力的脆弱性

校長領(lǐng)導(dǎo)力本身的脆弱性則是指，校長在進(jìn)行學(xué)校變革時遇到外部環(huán)境的局限和校長自身存在的問題。首先是教育系統(tǒng)對教育變革提出的挑戰(zhàn)。這有兩種情況，第一種情況是校長想進(jìn)行教育變革，但有一些不可避免的學(xué)校外部環(huán)境導(dǎo)致變革計劃失敗。校長在教育變革中是一個外部信息接受者，這樣使得校長處于一個被動者的身份，并使得他們在教育變革中喪失主動權(quán)。校長在教育變革中的能力受限，就會使其對教育變革喪失信心。第二種情況則是國家和政府頒布政策文件時忽視政策的連續(xù)性，這使得校長對自身工作喪失主動性;另外，政府對于領(lǐng)導(dǎo)隊伍培養(yǎng)的欠缺，也導(dǎo)致了大量人才流失。如果國家和政府在頒布政策文件時不注重政策的連續(xù)性，那么校長在面對外界給予過量的任務(wù)和要求時，自身工作就會失去平衡。而且他們還面臨著一個尷尬的情況，那就是國家和政府的政策頒布頻率過快，校長在面對新任務(wù)時就會陷入時間緊任務(wù)重的困境之中，無法充分調(diào)動起校長的積極性，更加無法體現(xiàn)出校長在教育變革中的創(chuàng)造能力。其次是人才的培養(yǎng)方面，“校長的一個重要的職責(zé)就是培養(yǎng)各個梯隊的領(lǐng)導(dǎo)?！比绻ｉL不注重人才的培養(yǎng)工作，就會導(dǎo)致沒有人去接替空缺的職位，這樣就會使教育變革失敗。

三、邁克爾·富蘭理想的校長角色

盡管校長在教育變革過程中面臨著困境，富蘭也提出了學(xué)校變革過程中理想的校長角色。并且他認(rèn)為理想的學(xué)校變革，其最終目標(biāo)是培養(yǎng)一致性的道德目的，目標(biāo)的完成需要構(gòu)建一種學(xué)校文化，改變學(xué)校的大環(huán)境。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要校長從改變自身能力來進(jìn)行學(xué)校變革。

（一）實現(xiàn)道德目的，構(gòu)建學(xué)校文化

在學(xué)校層次，新文化的構(gòu)建需要校長，這主要是因為文化本身具有獨特的“深刻性、整體性和一致性”特點，文化中蘊(yùn)含的獨特價值觀需要學(xué)校中的各種群體和各個部門之間互相協(xié)調(diào)，才能體現(xiàn)出來，而能整合這些資源的就是校長。同時，富蘭認(rèn)為，校長在進(jìn)行教育變革的目標(biāo)是實現(xiàn)道德目標(biāo)，新的學(xué)校文化需要通過道德目標(biāo)體現(xiàn)出來。富蘭的這個理論被人稱為“文化變革領(lǐng)導(dǎo)理論”，文化變革領(lǐng)導(dǎo)理論指的是通過對文化的改造來進(jìn)行變革，其內(nèi)涵是指透過“重塑（reculturing）”學(xué)校文化改變學(xué)校的情境，建立一種新的愿景，發(fā)展教師的集體力量，通過合作文化和專業(yè)共同體來進(jìn)行學(xué)校組織變革的過程。這一理論的目的就是通過多方合作產(chǎn)生的力量來發(fā)展教師的專業(yè)能力，進(jìn)而提高學(xué)校的效能和學(xué)生的成績。想要真正構(gòu)建學(xué)校文化，不僅需要充分了解，協(xié)調(diào)變革主體之間的利益沖突，培養(yǎng)一致性，而且需要校長在這個情境中，借助學(xué)習(xí)共同體的這一特殊的組織方式幫助教師實現(xiàn)專業(yè)化，從而實現(xiàn)教育變革。

（二）增加知識儲備，加強(qiáng)能力建設(shè)

在教育變革過程中，校長是一個特殊的角色，他既是變革的參與者，又是一名領(lǐng)導(dǎo)者。校長在適應(yīng)新時代的過程中，需要具備一些專業(yè)能力。校長與其他變革主體一樣，作為一名變革參與者，要從自身加強(qiáng)能力建設(shè);而作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，更需要加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)。

富蘭認(rèn)為理想的校長具有以下幾個特點。首先，理想中的校長要知道教育變革的最終目標(biāo)是構(gòu)建新的學(xué)校文化，在了解最終目標(biāo)之后，也要考慮到校長的雙重身份，校長既是一名教育變革的參與者，又是為一名領(lǐng)導(dǎo)者。校長作為一名學(xué)校變革參與者時，既要掌握變革知識，又要了解教育變革自身的規(guī)律，還需要在變革中堅持人道主義，將學(xué)生的發(fā)展放在中心地位，并且自身也要掌握終身學(xué)習(xí)的能力，以此來培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。校長作為一名領(lǐng)導(dǎo)者時，既要通過領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，也要做到將自身發(fā)展與自身工作相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)力本身與學(xué)習(xí)型組織相結(jié)合以及將教育系統(tǒng)與自身領(lǐng)導(dǎo)力結(jié)合，這些是理想的校長應(yīng)具備的能力。

四、對我國校長參與教育變革活動的啟示

校長作為教育變革中最重要的角色之一，需要對其進(jìn)行培訓(xùn)。我國一直重視校長隊伍的建設(shè)，校長培訓(xùn)最早可以追溯到新中國成立時期。隨著時代的發(fā)展，中小學(xué)的校長培訓(xùn)也從前期強(qiáng)調(diào)數(shù)量和規(guī)模向質(zhì)量和規(guī)模并重的方向發(fā)展。我國重視校長培訓(xùn)主要是因為其角色的重要性，校長不僅需要負(fù)責(zé)計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制相關(guān)工作，還必須具備多種能力。富蘭的變革理論尤其強(qiáng)調(diào)校長的重要作用，這對我國校長參與教育變革具有一定的借鑒意義。

（一）重視學(xué)校文化，關(guān)注學(xué)生發(fā)展

我國的校長培訓(xùn)需要順應(yīng)時代的要求，不能與時代脫節(jié)。富蘭的理論告訴我們，學(xué)校層面的變革不僅僅是校長一個人的責(zé)任，而是需要教育系統(tǒng)內(nèi)所有人參與到變革的過程中。在變革時，教師、學(xué)生和家長、社區(qū)成員都要參與其中。因此，校長培訓(xùn)的目的是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，這里的學(xué)生是指校園中的每一位學(xué)生。想要幫助每一位學(xué)生，就需要教師來進(jìn)行教導(dǎo)和影響，校長在這時就需要促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。校長培訓(xùn)中要關(guān)注管理知識的培養(yǎng)，不能僅僅靠校長個人來影響整個學(xué)校，校長需要從教師隊伍中選擇合適的教師，培養(yǎng)未來的接班人來實現(xiàn)持續(xù)性變革。

校長培訓(xùn)的課程不能僅限于校長自身能力的提高，還要聚焦整個學(xué)校各項能力的提升，這就需要校長關(guān)注學(xué)校的文化。學(xué)校文化本身蘊(yùn)含的力量遠(yuǎn)超我們的想象，校長可以通過學(xué)校文化來宣傳自己的辦學(xué)理念。由于學(xué)校文化的特殊性，在校長培訓(xùn)的課程設(shè)置方面，要關(guān)注學(xué)校的文化構(gòu)建。對于校長來說，學(xué)校的文化構(gòu)建首先需要校長能夠認(rèn)真對待新時代的變化，了解新時代對學(xué)生的需求。其次是調(diào)動教師進(jìn)行變革的積極性，這時需要注意教師之間不同的團(tuán)體利益，協(xié)調(diào)其它不同團(tuán)體之間的利益，培養(yǎng)一致性。最后校長不僅需要構(gòu)建學(xué)校文化，還需要將學(xué)校文化傳承下去，培養(yǎng)出未來的領(lǐng)導(dǎo)人，這樣才能合理構(gòu)建學(xué)校文化。

（二）開展多方合作，實現(xiàn)教育變革

校長在踐行教育變革時，要開展多方合作，多個系統(tǒng)共同努力，這樣才能實現(xiàn)教育變革。因此，在進(jìn)行校長培訓(xùn)或者選拔校長時，不僅要關(guān)注校長的教學(xué)和個人能力，還需要著重培養(yǎng)校長與他人溝通和交流的能力，這種能力在教育變革中是至關(guān)重要的。

富蘭認(rèn)為，教育變革不是學(xué)?；蛘咭粋€國家本身的任務(wù)，在教育變革的過程中要調(diào)動學(xué)校內(nèi)部的人力和物力，學(xué)校外部的家長和社區(qū)等資源，這樣全面、多方位的支持和努力才能取得教育變革的成功。在這一過程中，校長在其中處于一個特殊的地位。首先在學(xué)校內(nèi)部層面，校長也應(yīng)該參與到教育變革過程中，幫助教師的專業(yè)發(fā)展，滿足學(xué)生的需求，這樣學(xué)校才能成為一個整體，調(diào)動全校的資源來完成教育變革。而在學(xué)校外部層面，校長除了要了解家長的需求之外，還需要積極與本學(xué)區(qū)內(nèi)的校長交流變革經(jīng)驗，調(diào)動起整個學(xué)區(qū)的教育變革的積極性，這樣政府和其他機(jī)構(gòu)才能了解到學(xué)校的具體訴求，才能將政策向?qū)W校方面偏移。同時，政府在政策方面也要保證連續(xù)性，不能加劇校長的任務(wù)，這樣也有利于教育變革的大范圍推廣，才能更好地實現(xiàn)教育變革。

參考文獻(xiàn)：

[1]何其宗，周易發(fā).教育變革的新探索——邁克爾·富蘭的教育變革思想述評[J].教育研究，2009，（09）：86～87.

[2]蘇? ?娜.論基于意義的教育變革[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2012，（02）：7～9.

[3]賈? ?慧.邁克爾·富蘭教育變革思想及其啟示[J].外國中小學(xué)教育，2007，（04）：55～59.

[4]張? ?良，楊艷輝.核心素養(yǎng)的發(fā)展需要怎樣的學(xué)習(xí)方式——邁克爾·富蘭的深度學(xué)習(xí)理論與啟示[J].比較教育研究，2019，（10）：29～36.

[5]詹青龍，陳振宇，劉小兵.新教育時代的深度學(xué)習(xí)：邁克爾·富蘭的教學(xué)觀及啟示[J].中國電化教育，2017，（05）：73～79.

[6]王楚松.校長的精神追求[M]. 湖南：湖南師范大學(xué)出版社，2007：1.

[7]萬? ?恒.校長領(lǐng)導(dǎo)力的本質(zhì)及自我修煉[J].人民教育，2018，（12）：13～16.

[8]孫翠香.學(xué)校變革中的校長角色：反思與重構(gòu)[J].教育科學(xué)研究，2014，（05）：45-48+53.

[9]蒲? ?蕊.社會轉(zhuǎn)型變革背景下的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展模式[J].教學(xué)與管理，2015，（19）：1～4.

[10]高? ?杰.校長的另一個名字叫作“發(fā)展”[J].人民教育，2019，（20）：38.

[11]張祥明.專業(yè)化視野中校長角色的定位及培訓(xùn)策略[J].中國教育學(xué)刊，2003，（09）：47～50.

[12]Collins， J. Good to great[M]. New York： Harper Collins， 2001：20.

[13][加]邁克爾·富蘭，希爾，澳科瑞沃拉，著.突破[M].劉繼安，等，譯.北京：教育科學(xué)出版社，2009：96.

[14]Fullan， M. Whats Worth Fighting for in the Principalship[M]. New York： Teachers College Press， 1997：2.

[15]Fullan， M. Leadership for the 21st Century： Breaking the Bonds of Dependency[J].Educational Leadership， 1998，（07）：1～6.

[16] [加]邁克爾·富蘭，著.教育變革新意義[M].趙中建，等，譯.北京：教育科學(xué)出版社，2007，（03）：146.

[17]Fullan， M. Leading in a Cultural of Change[M]. San Francisco： Jossey-Bass， 2001： 10.

[18] [加]邁克爾·富蘭，著.變革的力量：透視教育變革[M].中央教育科學(xué)研究所，加拿大多倫多國際學(xué)院，譯.北京：教育科學(xué)出版社，2000，（01）：30～63.

[19][加]邁克爾·富蘭，著.變革的挑戰(zhàn)：學(xué)校改進(jìn)的路徑與策略[M].高耀明，等，譯.北京：北京大學(xué)出版社，2013：8.

[20]Fullan， M.8 forces for leaders of change[J]. Journal of staff development， 2005，（04）：54～64.

[21]Fullan，M.Leadership for the 21st Century：Breaking the Bonds of Dependency[J]. Educational Leadership， 1998，（07）：1～6.

[22][加]邁克爾·富蘭，著.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的道德使命[M].北京：教育科學(xué)出版社，2005：26.

[23]朱? ?煒.強(qiáng)化校長的文化領(lǐng)導(dǎo)力：學(xué)校組織變革的成功之道[J].教育發(fā)展研究，2013，（24）：32-35+54.

[24]Fullan M. Leadership Development： The Larger Context[J]. Educational Leadership，2009，（02）：45～49.

【責(zé)任編輯 劉夢薇】