蘇 夢(mèng)
(貴州省沿河縣洪渡鎮(zhèn)人民政府,貴州銅仁 565321)
動(dòng)物防疫工作對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展有非常重要的意義,然而就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展并不平衡,同時(shí)在工作開(kāi)展中存在一些問(wèn)題?;诖?,必須要高度重視動(dòng)物防疫工作,并不斷完善工作中的問(wèn)題。
要全面開(kāi)展動(dòng)物防疫工作,建立完善的防疫保障機(jī)制是重要基礎(chǔ)和根本保障。而這需要從以下的四個(gè)方面做起。第一建立政府財(cái)政保障機(jī)制,這是保證動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ),特別是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和邊緣山區(qū)的防疫站,必須要給與有效的扶持。第二建立動(dòng)物防疫的工作制度,讓動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展真正都有據(jù)可依,保證防疫工作得到全面落實(shí)。第三制定科學(xué)的防疫應(yīng)急機(jī)制、疫苗保障機(jī)制等等??偟膩?lái)說(shuō),完善的保障機(jī)制是動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是動(dòng)物防疫工作非常重要的內(nèi)容,如果相關(guān)設(shè)施不完全,則動(dòng)物防疫的有效性、持久性都難以得到保障。面對(duì)某養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物疫情,要對(duì)其實(shí)施有效應(yīng)對(duì),不但需要對(duì)動(dòng)物癥狀實(shí)施有效觀察,還需要對(duì)動(dòng)物血清實(shí)施化驗(yàn)。這就需要包括血清提取、化驗(yàn)分析、選擇藥物、試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)等諸多措施,而這些工作都離不開(kāi)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。
動(dòng)物防疫工作中,人是工作開(kāi)展的主體,所以人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于動(dòng)物防疫工作有非常重要的意義,人員素質(zhì)越高,則工作開(kāi)展質(zhì)量必然越好。而我國(guó)當(dāng)前基層防疫站的普遍存在著人才數(shù)量不足,高素質(zhì)人才短缺的問(wèn)題,這也在很大程度上制約了基層動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展效果。所以在動(dòng)物防疫工作中,務(wù)必要重視人才隊(duì)伍建設(shè),要“留得住、用的好”人才。
動(dòng)物防疫工作還需要強(qiáng)化綜合性防疫手段運(yùn)用,特別是當(dāng)前防疫技術(shù)不斷更新,加上信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,通過(guò)使用綜合性防疫手段能夠非常有效的提升防疫效果,這尤其對(duì)于基層防疫站意義非常重要。比如,借助于網(wǎng)絡(luò),基層防疫站可以與一些技術(shù)水平較高的防疫站建立聯(lián)系,利用他們的先進(jìn)設(shè)備;另外通過(guò)防疫站之間建立的合作和聯(lián)系,也讓整個(gè)動(dòng)物防疫的不平衡性得到了很好的改善。
體制完善程度不高是當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展中面臨的的首要問(wèn)題,也是最根本性的問(wèn)題。不健全的制度,導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)的防疫工作無(wú)法獲得持續(xù)性的成果。而在體制建設(shè)方面最為典型的不足主要有以下兩方面。一方面是體制建設(shè)滯后,當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境并不理想,所以很多動(dòng)物原本習(xí)慣的環(huán)境受到了破壞,然而在動(dòng)物防疫工作中,依然采用傳統(tǒng)的“一針好”的防治模式,這顯然無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖業(yè)對(duì)于動(dòng)物防疫的要求,所以必須要從體制層面對(duì)動(dòng)物防疫工作予以不斷升級(jí)和優(yōu)化。另一方面體制建設(shè)的不足還體現(xiàn)在缺乏完善的資源保障,無(wú)論是財(cái)力、人力、物力等等,都缺乏有效的制度保障,所以導(dǎo)致防疫工作經(jīng)常陷入青黃不接的窘境。
動(dòng)物防疫工作的需要相關(guān)的配套設(shè)施,這也是動(dòng)物防疫的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而我國(guó)當(dāng)前動(dòng)物防疫卻面臨著配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足的問(wèn)題。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是檢疫、治療、保障的工具,只要對(duì)養(yǎng)殖的動(dòng)物展開(kāi)定時(shí)的檢疫,才能夠發(fā)現(xiàn)潛在的疫情和病害,才能夠通過(guò)及時(shí)的干預(yù)來(lái)控制疾病。同時(shí)還需要相應(yīng)的化驗(yàn)設(shè)施,了解疫病;在借助治療設(shè)備,來(lái)實(shí)施相應(yīng)的治療。此后再對(duì)防疫進(jìn)行必要的總結(jié),為后續(xù)防疫工作提供參考。但是配套設(shè)施建設(shè)落后的局面,是當(dāng)前動(dòng)物防疫工作面臨的重要難題。
我國(guó)的基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu),普遍面臨著嚴(yán)重的防疫隊(duì)伍建設(shè),不但吸引不到人才,而且更留不住人才。首先,很多基層防疫機(jī)構(gòu)都存在著隊(duì)伍老齡化問(wèn)題,嚴(yán)重缺乏新鮮血液,而這一現(xiàn)象越往偏遠(yuǎn)地區(qū)越發(fā)明顯?;鶎臃酪哒竟ぷ餍量啵べY水平不高,所以難以吸引年輕人。其次,專(zhuān)業(yè)化人才嚴(yán)重不足,尤其是接受過(guò)專(zhuān)業(yè)化高等教育的人才,非常稀缺,這也導(dǎo)致整個(gè)防疫隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力不足。再次,人員流動(dòng)嚴(yán)重,這在東部地區(qū)較為明顯,很多年輕人不滿(mǎn)工作條件和待遇,紛紛轉(zhuǎn)崗、離職,導(dǎo)致隊(duì)伍穩(wěn)定性不佳。所以人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)當(dāng)前動(dòng)物防疫來(lái)說(shuō)務(wù)必要強(qiáng)化。
我國(guó)當(dāng)前的動(dòng)物防疫工作存在著明顯的區(qū)域不平衡現(xiàn)象,在西部地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū),動(dòng)物防疫的理念和手段都非常落后,防疫工作的開(kāi)展往往還以“一針好”的思維展開(kāi)。既缺乏先進(jìn)的防控技術(shù),更缺乏先進(jìn)的防控思想,單一化的防疫手段也嚴(yán)重的影響了防疫的效果。缺乏多元化、綜合化的防疫保障理念和手段,是當(dāng)前動(dòng)物防疫工作中的重要問(wèn)題。
綜上所述,我國(guó)當(dāng)前的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展中依然存在著諸多問(wèn)題,這也在很大程度上制約了畜牧行業(yè)的有序發(fā)展。所以必須要明確動(dòng)物防疫工作重點(diǎn),解決當(dāng)前面臨的問(wèn)題,才能夠更好的保障防疫工作。