李祥攀 劉琪

[摘要]培訓(xùn)需求分析是確認(rèn)是否需要培訓(xùn)、誰需要培訓(xùn)，以及采取何種方式培訓(xùn)的一種活動。電廠在培訓(xùn)大綱基本制定完成后，面對同行評估提出的培訓(xùn)績效問題和現(xiàn)場的工作需求，培訓(xùn)領(lǐng)域啟動了培訓(xùn)需求分析開發(fā)及應(yīng)用工作，明確了培訓(xùn)需求分析的模式、流程、步驟、責(zé)任人及分析結(jié)果的跟蹤落實(shí)，并采取了一系列的措施來推進(jìn)培訓(xùn)需求分析工作的有效開展。培訓(xùn)需求分析開發(fā)的完成，增強(qiáng)了培訓(xùn)管理人員的鑒別與分析能力。

[關(guān)鍵詞]需求分析；培訓(xùn)大綱；績效偏差；開發(fā)應(yīng)用

中圖分類號：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）08-0074-03

國際上已普遍認(rèn)為系統(tǒng)化培訓(xùn)方法（SAT）是獲得并保持核電廠人員資格和工作能力，保證培訓(xùn)質(zhì)量的最好的培訓(xùn)方法。分析階段是系統(tǒng)化培訓(xùn)方法（SAT）的起點(diǎn)，在開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目時，分析階段通常用3種分析方法確定是否需要培訓(xùn)：培訓(xùn)需求分析、崗位分析和任務(wù)分析。

一、培訓(xùn)需求分析說明

（一）需求分析的內(nèi)涵

培訓(xùn)需求是每個培訓(xùn)活動的起始階段，是整個培訓(xùn)計劃的首要環(huán)節(jié)，沒有需求分析的培訓(xùn)缺乏明確目標(biāo)；沒有目標(biāo)的培訓(xùn)效果不好估量，也容易造成資源浪費(fèi)。培訓(xùn)需求分析（Training Need Analysis）的概念最初是在1961年由麥吉（McGehee）和塞耶（Thayer）等人提出的。他們認(rèn)為培訓(xùn)需求分析是一種通過系統(tǒng)分析確定培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容及其相互關(guān)系的方法[1]。后經(jīng)國內(nèi)外大量學(xué)者的研究和補(bǔ)充，培訓(xùn)需求分析的內(nèi)涵越趨完善。

根據(jù)以上分析，根據(jù)需求開展的培訓(xùn)需求分析是對出現(xiàn)的偏差進(jìn)行客觀化分析，不但要解決培訓(xùn)什么的問題，還要解決是否需要培訓(xùn)的問題[2]。

（二）需求分析采用的模式

根據(jù)通用的核電廠績效目標(biāo)與評估準(zhǔn)則（2013），培訓(xùn)中有3條涉及培訓(xùn)需求分析：（1）確定培訓(xùn)需求，并進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，以及時提供基于目標(biāo)的培訓(xùn)，進(jìn)而支持電站活動；（2）生產(chǎn)及培訓(xùn)經(jīng)理監(jiān)督工作人員和電站績效，確定培訓(xùn)需求和解決方案，從而幫助實(shí)現(xiàn)期望的績效提升；（3）對工作人員職責(zé)和職務(wù)、電站設(shè)計、電站程序和監(jiān)管要求的變化進(jìn)行需求分析及評價，并將其納入初始和繼續(xù)培訓(xùn)計劃中。

顯然，采用基于績效分析的模式更符合國際同行標(biāo)準(zhǔn)要求。這種模式是確定實(shí)際工作績效和期待的工作績效之間的差距，分析差距產(chǎn)生的原因，從而識別培訓(xùn)需求。其核心理念是解決因知識或技能欠缺產(chǎn)生的績效差距，而無法解決因其他因素（比如工作態(tài)度等）所產(chǎn)生的績效差距。

二、需求分析的開發(fā)情況

（一）開發(fā)背景

需求分析的實(shí)施前提是完成崗位培訓(xùn)大綱的設(shè)計，并依據(jù)崗位培訓(xùn)大綱開展人員培訓(xùn)和資格管理工作。秦山核電有限公司2016年底完成了各部門各崗位培訓(xùn)大綱的編制工作，覆蓋公司所有的崗位和人員，并在此基礎(chǔ)上通過培訓(xùn)需求分析來維持和提升崗位培訓(xùn)大綱的有效性，分析各類電廠變更及經(jīng)驗(yàn)反饋可能引起的員工知識技能缺陷，利用培訓(xùn)來提升績效，是一個行之有效的方法。

1. 同行評估要求

在評估中發(fā)現(xiàn)的問題是：對于涉及培訓(xùn)類原因的重要事件，缺乏科學(xué)的培訓(xùn)需求分析過程，培訓(xùn)類糾正行動缺失或不完整。這些問題的出現(xiàn)是由于規(guī)定如何及何時進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)需求分析來選擇合適的培訓(xùn)行動的有關(guān)的程序及導(dǎo)則缺乏。

2. 現(xiàn)場工作需求

培訓(xùn)需求分析產(chǎn)生的根源包括變更、評估反饋的結(jié)果、內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋及其他，見表1。

變更、評估反饋的結(jié)果、內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋及其他都有可能與人員的知識和技能相關(guān)，關(guān)系到培訓(xùn)課程、培訓(xùn)材料及培訓(xùn)大綱的有效性?；谝陨系谋尘?，2017年3月，秦山核電有限公司強(qiáng)制啟動了培訓(xùn)需求分析流程，通過管理程序明確了培訓(xùn)需求分析流程、步驟、責(zé)任人及分析結(jié)果的跟蹤落實(shí)，并采取了一系列的措施來推進(jìn)培訓(xùn)需求分析工作的有效開展[3-4]。

（二）需求分析的啟動

2017年外部同行評估也就此問題對秦山核電有限公司的培訓(xùn)領(lǐng)域提出了待改進(jìn)項(xiàng)并進(jìn)行分析，確定問題的產(chǎn)生的主要原因在于：（1）培訓(xùn)分析流程在國內(nèi)核電廠中未得到實(shí)際開發(fā)，公司也并沒有明確規(guī)定需要使用；（2）對于原因涉及培訓(xùn)的重要事件，管理程序并沒有明確培訓(xùn)分析閾值、方法、管理方式；（3）培訓(xùn)工程師沒有受過如何開展培訓(xùn)分析方面的專業(yè)培訓(xùn)，不會使用培訓(xùn)分析。

因此在2017年3月，秦山核電有限公司啟動培訓(xùn)需求分析工作，主要包括：（1）修訂培訓(xùn)需求分析要求和管理流程，明確了培訓(xùn)需求分析的來源、責(zé)任者及分析步驟；（2）開展培訓(xùn)，實(shí)施培訓(xùn)需求分析的流程及案例分析。使各處室的培訓(xùn)工程師和技術(shù)主管學(xué)會使用培訓(xùn)分析方法科學(xué)開發(fā)培訓(xùn)類糾正行動；（3）建立長效機(jī)制，將培訓(xùn)需求分析工作作為指標(biāo)項(xiàng)，加入公司級及處室級管理指標(biāo)中，促進(jìn)責(zé)任部門開展重要事件的培訓(xùn)需求分析，體現(xiàn)培訓(xùn)行動被應(yīng)用于績效提升的數(shù)量[5-6]。

（三）需求分析主要流程及結(jié)果跟蹤

需求分析的過程是定義績效缺陷和潛在績效問題，確定造成實(shí)際工作和期望工作績效之間的差距的培訓(xùn)原因和解決的方法，以及妨礙期望績效的其他因素，如圖1所示。通常需求分析需要在相關(guān)生產(chǎn)部門的技術(shù)專家指導(dǎo)下進(jìn)行。

培訓(xùn)需求分析通常產(chǎn)生培訓(xùn)相關(guān)行動（見圖2）。

基于培訓(xùn)需求分析而進(jìn)行的實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目、修訂培訓(xùn)科目、升版培訓(xùn)材料有章可循、有據(jù)可依，從而不斷提升大綱及培訓(xùn)活動的規(guī)范性和有效性。

三、效果及待改進(jìn)方向

（一）培訓(xùn)管理人員意識提升

在培訓(xùn)需求分析得到廣泛應(yīng)用之前，所有涉及培訓(xùn)大綱的變更，比如科目的變化、培訓(xùn)材料的升版等都直接由各相關(guān)處室提出申請即可實(shí)施。這中間沒有任何的分析依據(jù)，全憑崗位工作人員的經(jīng)驗(yàn)或者直覺。同時在狀態(tài)報告系統(tǒng)中，人員行為問題或者績效問題很多時候歸結(jié)為“培訓(xùn)不足”，直接產(chǎn)生 “加強(qiáng)培訓(xùn)”等的行動項(xiàng)。啟動培訓(xùn)需求分析這一工具之后，人員績效相關(guān)的實(shí)踐或者經(jīng)驗(yàn)反饋等會自覺地應(yīng)用該工具進(jìn)行分析，能夠有效避免主觀判斷導(dǎo)致的分析偏差。

（二）培訓(xùn)管理指標(biāo)體系完善

國際通用的培訓(xùn)管理指標(biāo)在總體戰(zhàn)略方面都說明培訓(xùn)應(yīng)致力于公司整體績效的提升，而應(yīng)用培訓(xùn)需求分析工具對培訓(xùn)大綱的有效性進(jìn)行管理，可以聚焦人員行為及績效與培訓(xùn)的相關(guān)性，有針對性的改進(jìn)和提升人員績效。經(jīng)過一年的努力，應(yīng)用培訓(xùn)需求分析這一方法進(jìn)行科學(xué)的分析，逐步提升了培訓(xùn)大綱的有效性。（見表2）

（三）待改進(jìn)方向

電廠培訓(xùn)需求分析工作雖已啟動，并取得了一定的實(shí)效，但目前明顯還存在很多問題，包括：分析報告過于集中在幾個主要的生產(chǎn)部門；分析報告的數(shù)量與實(shí)際需要分析的事件相比，還有相當(dāng)大的差距；對于分析源的控制，目前的分析還無法將所有相關(guān)的源頭都囊括在內(nèi)。因此，培訓(xùn)需求分析工作還有很長的路要走。

相比國外比較成熟的核電站，秦山核電有限公司的培訓(xùn)需求分析工作還剛剛起步。比如加拿大布魯斯電站，通常一年的培訓(xùn)需求分析在3000份左右，并有專門的分析系統(tǒng)對所有的分析進(jìn)行匯總和整理。因此，后續(xù)的改進(jìn)方向包括：鼓勵相關(guān)部門應(yīng)用分析工具將各方面人員績效問題納入分析流程；使培訓(xùn)需求分析更科學(xué)地提升培訓(xùn)大綱的有效性和組織、人員績效，深入思考和解決培訓(xùn)管理人員目前面臨的問題[7]。

四、結(jié)語

在秦山核電培訓(xùn)大綱基本制定完成的背景下，為解決外部同行評估提出的培訓(xùn)績效問題，秦山核電有限公司根據(jù)國內(nèi)外的培訓(xùn)管理理論，參考成熟核電廠的先進(jìn)管理實(shí)踐，積極開發(fā)培訓(xùn)需求分析工具，提出了一套行之有效的應(yīng)用管理方法，并在全公司進(jìn)行推廣，初步達(dá)到了培訓(xùn)管理要求基準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丁玲玲，國外培訓(xùn)需求分析技術(shù)的演進(jìn)及其原因分析[J]，南京財經(jīng)大學(xué)，2008：136.

[2] 張亞凡，SC公司培訓(xùn)體系改進(jìn)研究[J]，上海交通大學(xué)，2009：66

[3] 盧美月，企業(yè)文化、企業(yè)培訓(xùn)與組織績效關(guān)系研究[J]，復(fù)旦大學(xué)，2006：44-47.

[4] 張虹，論企業(yè)員工培訓(xùn)需求分析[J]，科技經(jīng)濟(jì)市場，2012：41-43.

[5] 張曉萍，做好企業(yè)員工培訓(xùn)應(yīng)關(guān)注的因素[J]，機(jī)械管理開發(fā)，2011：150+152.

[6] 候榮，企業(yè)員工培訓(xùn)需求分析[J]，天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報，2008：36-37.

[7] 于雪峰、林浩淼，構(gòu)建國際核能培訓(xùn)中心，助力核電“走出去”[J]，中國核工業(yè)，2016：28-31.