王鑫

【摘? 要】在當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景下，人們?nèi)粘Ｉ钤絹碓奖憬?，大?shù)據(jù)技術(shù)以其獨(dú)特的交互性、開放性在我國(guó)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮日益重要的作用，并且隨著十九屆五中全會(huì)中，國(guó)家明確提出了要以充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高國(guó)家社會(huì)治理水平，特別是基層管理內(nèi)容?；诖耍鶎狱h建工作也應(yīng)該善于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，積極擁抱“大數(shù)據(jù)+”，開創(chuàng)“大數(shù)據(jù)+黨建”的理念。本文首先分析了大數(shù)據(jù)背景下，“大數(shù)據(jù)+黨建”的優(yōu)勢(shì)，然后提出了加強(qiáng)大數(shù)據(jù)背景下，基層黨建工作有效的實(shí)踐途徑。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)技術(shù);“互聯(lián)網(wǎng)+”;基層黨組織建設(shè)

引言

隨著國(guó)內(nèi)城市規(guī)模日益擴(kuò)大，社區(qū)治理水平對(duì)民眾幸福感有著重要的影響，自黨十九屆五中全會(huì)以來，國(guó)家明確提出要提高基層治理水平。要推動(dòng)基層治理，則必須要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以黨員為核心，提升社區(qū)治理效能，將黨建工作延伸到社區(qū)網(wǎng)格單元，保證黨員和社區(qū)居民共同參與社區(qū)治理。為了保證基層黨員和社區(qū)管理能夠真正做到民有所呼、政有所應(yīng)，必須要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)網(wǎng)民用戶已經(jīng)超過了9億人，實(shí)施“大數(shù)據(jù)+黨建”模式將會(huì)成為大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家十四五目標(biāo)的必要舉措。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以有效促進(jìn)基層黨建工作逐步完善，推動(dòng)基層黨建工作飛躍式發(fā)展。

1.大數(shù)據(jù)背景下“大數(shù)據(jù)+黨建”的優(yōu)勢(shì)分析

1.1大數(shù)據(jù)為基層黨建提供數(shù)據(jù)便利

大數(shù)據(jù)能夠?yàn)辄h建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使得黨組織可以更加方便了解和把握基層黨員與群眾的思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)還能及時(shí)搜集民眾和黨員對(duì)黨建工作的建議或意見。不僅如此，通過大數(shù)據(jù)信息，可以分析某個(gè)階段黨建工作開展情況，從而進(jìn)行自我反思，進(jìn)一步提升黨建工作的質(zhì)量。由于我國(guó)人員眾多，社區(qū)管理難度非常大，要想了解基層民眾和黨員的動(dòng)態(tài)，僅僅靠人力管理是無法實(shí)現(xiàn)，也無法通過采集互聯(lián)網(wǎng)信息來實(shí)現(xiàn)，只能是依靠大數(shù)據(jù)來完成。即大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建，為基層黨建提供了數(shù)據(jù)便利，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)和分析，能夠快速而準(zhǔn)確地了解社區(qū)基層黨員和民眾的基本信息，這種數(shù)據(jù)不需要二次件加工和整理，使用非常方便。同時(shí)，基于社區(qū)管理的大數(shù)據(jù)，基層黨組織可以針對(duì)性制定管理對(duì)策，及時(shí)對(duì)黨建工作存在的問題進(jìn)行改正，從而可以更好的推動(dòng)黨建工作順利開展。

1.2大數(shù)據(jù)為基層黨建監(jiān)督提供數(shù)據(jù)便利

黨建工作最重要的一點(diǎn)是隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督，即方便社區(qū)大眾和基層普通黨員能夠起到有效的監(jiān)督和參與作用是當(dāng)前黨建工作核心內(nèi)容。而“大數(shù)據(jù)+黨建”模式正好為此項(xiàng)工作提供了便利。第一，隨著社會(huì)發(fā)展，不同時(shí)期和階段的黨員及社區(qū)大眾對(duì)黨建工作的需求存在差異性，并且由于基層黨組織人員年齡差異，關(guān)注點(diǎn)不同，所以基層黨建要秉承開放、共建以及共享的原則，基于此，要做到把握不同人群的黨建需求，則需要對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)定位，只有利用大數(shù)據(jù)才能完美解決這個(gè)問題，并且以此提供針對(duì)性服務(wù)。另外，依托大數(shù)據(jù)，還可以更好實(shí)現(xiàn)全名自治的目的，將普通黨員以及民眾拉入到黨建工作中，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。

2.對(duì)“大數(shù)據(jù)+”基層黨建工作的思考

2.1樹立大數(shù)據(jù)理念，加快基層黨建轉(zhuǎn)型

（1）基層黨組織要善于分析數(shù)據(jù)，盡管大數(shù)據(jù)為黨建工作提供便利，但是黨員工作者要能夠從中總結(jié)規(guī)律，使得數(shù)據(jù)反映出的問題更加全面和準(zhǔn)確。在開展黨建工作中，由于社會(huì)風(fēng)氣多元化以及黨內(nèi)環(huán)境不穩(wěn)定，某些黨員在工作中存在行為和意識(shí)上的偏差，對(duì)黨建工作帶來一定的影響，所以黨組織要根據(jù)數(shù)據(jù)規(guī)律，將產(chǎn)生影響的前因后果弄清楚，找到矛盾集中點(diǎn)，并且進(jìn)一步解決矛盾。另外，牢固大數(shù)據(jù)理念，充分利用數(shù)據(jù)信息，要堅(jiān)持從全軍出發(fā)，提高黨建工作的系統(tǒng)性和全面性。

（2）提供黨員的敏感性。大數(shù)據(jù)背景下，做好黨建工作不僅僅要樹立大數(shù)據(jù)意識(shí)，還要具備堅(jiān)實(shí)的文化底蘊(yùn)和政治覺悟與素養(yǎng)，能夠通過大數(shù)據(jù)信息打造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，以科學(xué)的眼光和動(dòng)員組織能力來保證基層黨建工作順利開展，將大數(shù)據(jù)作為有力的武器來武裝基層黨組織。

2.2加大數(shù)據(jù)開放力度構(gòu)建應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)

（1）開發(fā)數(shù)據(jù)要循序漸進(jìn)，逐漸擴(kuò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍。大數(shù)據(jù)開發(fā)是一個(gè)過程，不可能一蹴而就，只有在不停的實(shí)踐運(yùn)用中才能逐漸完善，所以開展黨建工作同樣如此，需要不停的積累各種資料和信息。當(dāng)黨建工作推進(jìn)時(shí)，初期所面臨的可能是少量人員，統(tǒng)計(jì)的信息也較少，但是隨著工作推進(jìn)，每個(gè)人的數(shù)據(jù)要錄入到大數(shù)據(jù)黨建工作平臺(tái)，那么參與的人員會(huì)越來越多，數(shù)據(jù)信息就日益豐富，平臺(tái)記錄的數(shù)據(jù)就自然會(huì)增加，產(chǎn)生的社會(huì)效益也逐漸明顯，完善基層黨建大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)構(gòu)建是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。其中還要安排專業(yè)人員對(duì)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)，隨著載體數(shù)據(jù)更新，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)需要更好的軟硬件設(shè)施，要保證大數(shù)據(jù)平臺(tái)的管理、研發(fā)以及技術(shù)運(yùn)維一體化發(fā)展。

（2）制定定期培訓(xùn)系統(tǒng)，充實(shí)黨建資料庫(kù)。通過對(duì)基層黨員開展專業(yè)的教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，為構(gòu)建網(wǎng)上圖書館以及學(xué)習(xí)平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，還可以開展網(wǎng)上課程，加強(qiáng)黨員在線教育，為黨員提供各種黨建工作資源，利用互聯(lián)網(wǎng)還可以將學(xué)習(xí)資料以音頻形式展現(xiàn)出來，更加直觀生動(dòng)。另外，黨員也可以有選擇性的進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)提升，緊跟時(shí)代步伐，牢牢抓緊黨建工作知識(shí)，黨政里理念知識(shí)以及大數(shù)據(jù)知識(shí)等，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提高。

2.3完善配套實(shí)施細(xì)則打造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）由于黨建工作平臺(tái)數(shù)據(jù)較多，若沒有統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)章制度和嚴(yán)格的管理手段，數(shù)據(jù)難免出現(xiàn)丟失或者泄露問題，即數(shù)據(jù)要加強(qiáng) 平臺(tái)監(jiān)管來保證安全性、真實(shí)性以及完整性。特別是對(duì)于基層黨組織管理干部和大數(shù)據(jù)管理使用人員，需要對(duì)其采取嚴(yán)格的管理權(quán)限制度，監(jiān)管其使用和管理大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員動(dòng)態(tài)管理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些人員非法使用大數(shù)據(jù)信息，并將管理體系作為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要內(nèi)容。

（2）構(gòu)建黨政工作體制采用量化考核制度，對(duì)基層黨建工作人員進(jìn)行管理，明確獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，做到嚴(yán)格的賞罰分明，對(duì)不同職位和崗位人員，實(shí)施不同的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。另外，加強(qiáng)各部分之間的協(xié)同和交流，促使其相互監(jiān)督。通過強(qiáng)制性和標(biāo)準(zhǔn)性建設(shè)，為黨建工作開展?fàn)I造良好的環(huán)境和必要條件。對(duì)于實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠快速提高基層黨建工作效率和隊(duì)伍綜合水平，以網(wǎng)絡(luò)的高效性來實(shí)現(xiàn)管理的提高制度實(shí)施的有效性。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在信息技術(shù)日趨成熟的環(huán)境下，“大數(shù)據(jù)+黨建”將逐漸替代傳統(tǒng)的基層黨建模式。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以迅速提高黨建組織建設(shè)水平，為基層黨建工作開展提供保障。所以在大數(shù)據(jù)背景下，探究“大數(shù)據(jù)+黨建”模式，對(duì)構(gòu)建新的工作格局具有不可替代的作用。通過本文研究可知，要實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)+黨建”則需要改變傳統(tǒng)觀念，樹立大數(shù)據(jù)理念，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且要加快基層單位大數(shù)據(jù)開發(fā)力度，構(gòu)建應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)，同時(shí)落實(shí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用細(xì)則，為基層黨員提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

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