摘要：畜牧業(yè)已逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一，影響農(nóng)民的經(jīng)濟效益。隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)防疫工作越發(fā)重要，需做好動物疾病防疫工作，控制疫病的發(fā)生，提高養(yǎng)殖效益。該文主要論述基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀，并結(jié)合實際問題提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī);防疫工作;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號：S851.33? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：B? ? ? ? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2021.21.049

Current Situation and Countermeasures of Animal Husbandry and Veterinary Epidemic Prevention in Changmanshan County

Abstract：Animal Husbandry has gradually developed into one of the pillar industries of the rural economy，affecting the economic benefits of farmers.With the development of animal husbandry and animal husbandry，the grass-roots animal husbandry and veterinary epidemic prevention work is becoming more and more important.This paper mainly discusses the current situation of animal husbandry and veterinary epidemic prevention at the grass-roots level，and puts forward the corresponding countermeasures according to the actual problems.

Keywords：grass-roots animal husbandry and veterinary medicine，epidemic prevention，current situation，countermeasures

引言

農(nóng)村地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)的動物防疫工作在我國畜牧行業(yè)的發(fā)展中具有關(guān)鍵的意義[1]。動物疾病的種類繁多，這些疾病一旦出現(xiàn)，如果沒有得到及時控制，易導(dǎo)致嚴(yán)重后果，必須進一步加強農(nóng)村地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作。文中從疫情工作角度出發(fā)，深入分析當(dāng)前防疫工作的形勢，最后提出高效開展防疫工作的相應(yīng)對策。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫要點

基層畜牧獸醫(yī)對動物的防疫工作主要集中于以下幾個領(lǐng)域。第一，制定相應(yīng)的疫情監(jiān)測和調(diào)查工作流程，充分了解和掌握有關(guān)疫情的知識，運用科學(xué)的疫情應(yīng)對策略，降低疾病事件發(fā)生的概率。第二，檢查動物健康，該過程是第一時間了解動物的身體情況、及時發(fā)現(xiàn)疫情、及時進行醫(yī)療的關(guān)鍵。接種疫苗是安全監(jiān)督管理工作中基本內(nèi)容，必須嚴(yán)格實行，并切實做好安全監(jiān)督記錄。

科研也是畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的一部分。課題主要針對各種動物自身發(fā)展情況，對我國動物在防疫工作中各個方面都進行分析總結(jié)，制定更高效的防控措施，保證防疫工作的有效性及可行性。并不斷探索研究各種防疫措施和手段，不斷進行創(chuàng)新，提升其防疫技術(shù)水平。做好防疫工作基礎(chǔ)配套設(shè)施的準(zhǔn)備，確保基層畜牧業(yè)獸醫(yī)在防疫中配備充足，為提升防疫工作的時效，也提供根本性的保障。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫存在的問題

2.1 對動物疫病的防控工作意識缺乏

動物飼養(yǎng)應(yīng)注重傳統(tǒng)防控方式的集中創(chuàng)新，建立防控精益化深入整合新機制，推動畜牧業(yè)防控工作順應(yīng)時代發(fā)展方向。雖然管理層加強內(nèi)部控制，但還沒有建立起精益防控工作與隔離管理的意識，阻礙了防疫工作措施的實施。另外，一些畜牧養(yǎng)殖場的防疫工作缺乏整體意識，沒有進行整體防疫工作的落實。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障動物防疫工作正常開展的重要方面。根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔?，為防疫人員提供相應(yīng)的設(shè)備和良好的工作環(huán)境，確保檢疫工作順利完成。但目前我國防疫工作資金基礎(chǔ)薄弱。通過國家金融統(tǒng)計范圍公布的結(jié)果分析，畜牧業(yè)收益有所提高，但動物防疫工作資金增長形勢低于一線城市的資金增長，差距懸殊?；A(chǔ)設(shè)施相對落后，衛(wèi)生和防疫工作條件、醫(yī)療保險法則不完善，防疫設(shè)施條件落后、防疫規(guī)章制度不完善。

2.3 防疫工作人員結(jié)構(gòu)不完善

防疫工作人員數(shù)量不足是基層獸醫(yī)防疫工作中的重要問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員人數(shù)減少、年齡大，經(jīng)驗不夠、不能留住人、人員性別嚴(yán)重不均。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫條件受各種束縛，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，人員工資及福利待遇低，導(dǎo)致大部分年輕的防疫工作人員選擇更有前景空間的城市。因此，人才外流嚴(yán)重，招聘結(jié)果不盡人意，在一定程度上制約動物防疫工作的發(fā)展。

2.4 動物檢查身體工作復(fù)雜

在防疫中由于沒有系統(tǒng)完善的獸醫(yī)防疫體系，許多身體檢查難以得到有效的維護。大部分防疫人員的作業(yè)效率和工作質(zhì)量都出現(xiàn)明顯的問題，很難克服防疫過程中的細節(jié)和難點問題?？紤]到在現(xiàn)階段進行動物防疫工作，經(jīng)常要求綜合考慮防疫工作進度和動物身體檢查方面，使工作量干預(yù)和時間受到很大影響，使大多數(shù)防疫人員不注意在有限的時間內(nèi)實施優(yōu)質(zhì)的防疫交叉作業(yè)。防疫過程中沒有非常系統(tǒng)的防疫體系，疫苗沒有及時進行，檢查設(shè)備不先進，對動物的日常狀況監(jiān)察不夠細致，給防疫人員后期的動物身體檢查工作增加了難度，也給動物身體健康留下諸多隱患。

2.5 缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)推廣隊伍

目前從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員嚴(yán)重不足，且大部分動物防疫工作出現(xiàn)的問題都是由于專業(yè)技術(shù)不達標(biāo)導(dǎo)致的。一方面當(dāng)前防疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，或者不明確，或者缺乏具體的方法指向說明;防疫工作風(fēng)險相關(guān)的參數(shù)和方法模糊不夠清晰，對實際防疫工作來說缺乏可操作性。另一方面，防疫人員的操作能力達不到標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足特定的檢測任務(wù)，導(dǎo)致自身工作目的混亂，無從下手。同時，一些管理部門與人員配置和配合相比存在諸多問題，如人員專業(yè)不匹配，防疫人員的失誤、疏忽或?qū)^程的不熟悉導(dǎo)致防疫過程中必要的標(biāo)準(zhǔn)和程序出現(xiàn)錯誤、管理方法相對落后，及培訓(xùn)數(shù)據(jù)不完善甚至錯誤等問題[2]。甚至存在質(zhì)量缺陷，尤其是農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。

部分畜牧獸醫(yī)從業(yè)者思想觀念與服務(wù)意識落后，甚至還會出現(xiàn)擅離職守等情況，也嚴(yán)重地阻礙其服務(wù)質(zhì)量的改善。專業(yè)化飼養(yǎng)水平仍然有待加強和提高，造成不良社會影響，甚至妨害畜牧動物獸醫(yī)等基礎(chǔ)性技術(shù)在我國的應(yīng)用。

3 對策

3.1 強化部門職能，發(fā)揮團隊意識

傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖場基層管理部門主要工作是協(xié)助防疫人員進行防疫工作，對養(yǎng)殖場各生產(chǎn)防疫等環(huán)節(jié)的掌控并不強，導(dǎo)致養(yǎng)殖場各部門之間的協(xié)調(diào)配合不到位，進而影響防疫工作內(nèi)部的團隊建設(shè)。加強各部門的職能，做好防疫工作，通過輪崗的形式實現(xiàn)對各養(yǎng)殖場防疫工作各個細小環(huán)節(jié)的掌握和管理，能保障防疫工作進度的流暢，同時也能加強基層部門與防疫人員之間的聯(lián)系，這樣不管是遇到哪種問題都能及時找到解決辦法，確保養(yǎng)殖場防疫工作能順利進行。養(yǎng)殖場基層管理部門的主要職能就是對養(yǎng)殖場防疫工作和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，為的是能保障養(yǎng)殖場整個防疫流程順暢，這種管理理念與精益管理相符合，實施精益防疫工作管理能更好地實現(xiàn)對養(yǎng)殖場的內(nèi)部監(jiān)控，使整個防疫工作流程得到優(yōu)化，發(fā)揮自身的職能，并且能因此而創(chuàng)造出更大的價值。

3.2 完善防疫條例，落實明確責(zé)任

在防疫工作規(guī)劃中，更多地強調(diào)對防疫工作條例和身體檢查流程的合理改進，強化許多畜牧養(yǎng)殖場在規(guī)劃防疫工作的細節(jié)要求。防疫工作要有新突破，首先必須要在防疫技術(shù)中進行突破，可以從錄用、考核、任職、晉升、輪勤、溝通、辭職、離開崗位等各個環(huán)節(jié)中做好防疫培訓(xùn)工作[3]。其次，要堅持做好對重大崗位任務(wù)的決策、部署、執(zhí)行及評價要抓好。同時還要貫徹落實好有關(guān)得獎、批評、懲罰。在后期防疫工作中，強化對動物健康檢查的相關(guān)要求，將各個部門的責(zé)任落實到人頭。全面樹立防疫人員的安全理念，可通過重視防疫條例實施及培訓(xùn)活動、進行動物身體檢查模擬演練，及規(guī)范現(xiàn)場防疫管理要求達到目的。

3.3 提升防疫工作人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

我國動物防疫中，高端信息防疫技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)、多技能的精英已刻不容緩。獸醫(yī)管理體制改革必須與時俱進，構(gòu)建新型管理體制，把“適應(yīng)信息化獸醫(yī)管理人才”作為整體管理目標(biāo)。加強人才培養(yǎng)，制定人才培養(yǎng)計劃，加強獸醫(yī)管理體制改革的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，積極為獸醫(yī)管理防疫工作提供和搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會的平臺。

4 結(jié)束語

充分認(rèn)識我國疫情工作中普遍出現(xiàn)弊端，是改善畜動物疫情工作的一個基本內(nèi)容。引進技術(shù)人才，不僅能提高基層畜牧機構(gòu)人才隊伍水平，且能為推進基層農(nóng)業(yè)防疫工作新技術(shù)推廣提供有力支撐。對于農(nóng)村基層的畜牧獸醫(yī)人員，增強責(zé)任感對提高防疫工作效率具有積極作用。

參考文獻

[1] 邵強.淺析基層畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀與對策[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2017（12）：22.

[2] 李瑞霞.淺談做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2018（4）：13.

[3] 白萍.海西州基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的現(xiàn)狀、問題和對策[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2016（10）：42-43.

作者簡介：常滿山（1976-），男，蒙古族，內(nèi)蒙古烏蘭浩特人，大專，中級，從事畜牧防疫工作。