曲偉峰

摘要：職業(yè)教育是一種不同于普通教育的教育類型，需要有與之相適應(yīng)的制度安排，以體現(xiàn)職業(yè)教育所具有的教育需求與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合、學(xué)校育人與企業(yè)育人協(xié)同、個體個性化發(fā)展與職業(yè)化發(fā)展統(tǒng)一的“跨界性”特征。這一“跨界性”特征決定了職業(yè)教育需要將體現(xiàn)人的個性化、社會化水平的學(xué)歷證書與體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與職業(yè)崗位綜合職業(yè)能力水平程度的若干種職業(yè)技能等級證書相互銜接和融通，大家所關(guān)注的這一“1+X證書制度”，正是現(xiàn)代職業(yè)教育制度框架關(guān)于人才培養(yǎng)模式、評價模式的一種制度設(shè)計。

2019年，發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》，在開篇第一句就強(qiáng)調(diào)：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。經(jīng)濟(jì)工作會議則進(jìn)一步明確了普通高校高等教育發(fā)展方向是基礎(chǔ)研發(fā)、培養(yǎng)科學(xué)家，職業(yè)院校的發(fā)展目標(biāo)是培養(yǎng)大國工匠。隨著“1+X”證書制度啟動試點，職業(yè)教育改革有了新的路徑，人才培養(yǎng)觀念從單一的技術(shù)技能開始向綜合素質(zhì)和培養(yǎng)復(fù)合型人才躍升。

過去，許多高職院校為了提高學(xué)生的就業(yè)率，將執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書的課程融入到日常教學(xué)活動當(dāng)中。在教學(xué)方案設(shè)計中，調(diào)整專業(yè)課比例，為考證課程留出了充足的空間，鼓勵學(xué)生們考證，讓學(xué)生們在畢業(yè)的時候就能拿到資格證書，從而提高學(xué)生的求職成功率。

但是隨著行業(yè)發(fā)展、技術(shù)不斷更新，由于考證課程缺乏完善的會計理論體系，缺乏專業(yè)課、基礎(chǔ)課的邏輯構(gòu)架，導(dǎo)致許多課程內(nèi)容和實際工作并不相符，許多學(xué)生走進(jìn)職場之后，仍然面臨著知識和能力不匹配，實際工作效率低下的問題。學(xué)校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的人才需求逐漸脫節(jié)，供需難以銜接。

從課證融通到書證融通，只有將X證書培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)歷教育課程有機(jī)融合，統(tǒng)籌安排教學(xué)內(nèi)容、實踐場所、教學(xué)形式等內(nèi)容，才能實現(xiàn)X證書培訓(xùn)與專業(yè)教學(xué)過程的一體化，真正將人才培養(yǎng)落到實處。繼續(xù)與廣大院校共同探索相生相長、互融互通的書證融通發(fā)展模式，結(jié)合專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)和當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，持續(xù)提高技能型人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對性，助力院校人才培養(yǎng)提質(zhì)升級。

一、建好工作推進(jìn)機(jī)制是前提

一是梳理政策，找準(zhǔn)改革發(fā)力點。系統(tǒng)梳理“1+X”證書制度相關(guān)政策辦法，統(tǒng)籌對參與試點專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，開展“提質(zhì)培優(yōu)”大討論，將“1+X”證書制度試點列為教學(xué)重點工作。通過政策梳理，理清“X”是對“1”的強(qiáng)化、補(bǔ)充和拓展的定位，推動廣大教師最大程度達(dá)成改革共識，明確將書證融通模式探索作為“1+X”證書制度高質(zhì)量實施的關(guān)鍵

二、吃透證書標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵是基礎(chǔ)

一是項目引領(lǐng)，推動專業(yè)研究證書標(biāo)準(zhǔn)。部署啟動“提質(zhì)培優(yōu)”系列改革項目，將“1+X”證書制度試點作為重要因素納入新形態(tài)教材建設(shè)、課程思政、金課建設(shè)等項目的遴選、考核和評價。在教研、科研、成果培育等方面單列“1+X”證書制度試點項目，同時以委托項目的形式，委托相關(guān)試點專業(yè)負(fù)責(zé)人加大對書證融通模式的研究和探索，引導(dǎo)教師全員、全過程、全方位研究。

三、訂好人才培養(yǎng)方案是關(guān)鍵

一是制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)其與職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)多維融合。以職業(yè)教育新版專業(yè)目錄發(fā)布為契機(jī)，以落實國家標(biāo)準(zhǔn)、高于國家標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，高站位制定各專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、能力分解、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、課程描述、考核方式等方面制定規(guī)則與框架，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)多維融合，明確學(xué)時學(xué)分權(quán)重。積極推動企業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校主導(dǎo)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，以“X”證書體現(xiàn)的企業(yè)崗位能力評價要求引導(dǎo)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)全方位對接行業(yè)企業(yè)需求，以專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的宏觀約束性保障“X”證書對應(yīng)企業(yè)真實崗位（群）。

二是全面修訂人才培養(yǎng)方案，分類推動“X”證書精確匹配。推動完全學(xué)分制管理，依托專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，全方位修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，根據(jù)學(xué)制、來源、辦學(xué)模式等不同生源屬性，分類匹配“X”證書的權(quán)重和數(shù)量，在專門能力、素質(zhì)、知識、通用能力和前導(dǎo)知識中實現(xiàn)過程性銜接與融通，做到職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)人才培養(yǎng)方案有效對接。根據(jù)不同職業(yè)面向明確不同“X”證書的試點學(xué)期、融通方式和多樣化程度，根據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)能力區(qū)分“X”證書的約束條件、考核方式和側(cè)重知識技能點，提升專業(yè)人才培養(yǎng)方案與學(xué)生職業(yè)能力需求的融合度。

四、提升教師“雙師”素質(zhì)是支撐

一是研制標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，推動教師分向發(fā)展。明確“雙師型”教師認(rèn)定達(dá)標(biāo)是教師承擔(dān)實踐課程的必要條件，將教師“1+X”證書制度試點工作師資培訓(xùn)經(jīng)歷作為“雙師”重要認(rèn)定指標(biāo)。修訂完善教師分類考核方案，推動教師按照教學(xué)型、教學(xué)科研型、科研服務(wù)型三類分向發(fā)展，將“1+X”證書制度試點工作作為教學(xué)改革重點項目納入教師業(yè)績考核體系，重點考核教師培訓(xùn)、書證融通、學(xué)生考核等方面的實施效果，并據(jù)此按照教改項目分級給予賦分認(rèn)定。

五、升級實習(xí)實訓(xùn)條件是保障

一是校企深度合作，提升實習(xí)實訓(xùn)條件。將“1+X”證書制度試點有機(jī)融合于高水平專業(yè)群建設(shè)，擴(kuò)建升級實訓(xùn)室，打造“全真全崗全程”實訓(xùn)條件，構(gòu)建“學(xué)—練—測—評”一體化的學(xué)習(xí)和認(rèn)證體系，充分滿足“1+X”證書制度試點工作的需求，將企業(yè)真實項目引入教學(xué)過程，建成具備企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境，具備生產(chǎn)性實訓(xùn)特點，集校內(nèi)實踐教學(xué)、社會化培訓(xùn)、教學(xué)競賽功能于一體的高水平實訓(xùn)基地。

二是共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，助推試點工作落地實施。依托相關(guān)試點證書，積極與優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)評價組織、行業(yè)龍頭企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，通過專業(yè)課程融入、師資培訓(xùn)提升、實踐項目引入、教學(xué)資源共建、現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)等合作，提升專業(yè)教學(xué)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的緊密度，助力相關(guān)專業(yè)試點工作落地實施。