張平印 楊光 薛方
摘 要:在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,電子商務(wù)得以快速發(fā)展,我國稅收征管工作開展面臨了極大的應(yīng)用挑戰(zhàn),而傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票管理工作已無法有效滿足當(dāng)下商業(yè)環(huán)境的變化趨勢。電子發(fā)票的出現(xiàn),打破了紙質(zhì)發(fā)票作為會(huì)計(jì)記賬憑證的傳統(tǒng)發(fā)票管理模式,是推動(dòng)我國稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票的全面性推廣應(yīng)用可有效解決我國中小企業(yè)的經(jīng)營成本,可加強(qiáng)國家稅務(wù)部門對開展數(shù)據(jù)信息的管理力度,對納稅人的開票數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)分析,繼而促進(jìn)我國電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為此本文對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下電子發(fā)票管理價(jià)值及策略進(jìn)行探究。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;電子發(fā)票;發(fā)票管理
“互聯(lián)網(wǎng)+”背景我國稅收部門面臨著納稅主體無法確定、納稅地點(diǎn)無法確認(rèn)以及企業(yè)銷售行為隱蔽等挑戰(zhàn)。由于電子發(fā)票具備無紙化、平臺(tái)化、實(shí)名制以及互動(dòng)性的應(yīng)用特征,因此能夠有效面對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景給稅收征管工作所帶來的困境。在2015年國家稅務(wù)總局以明確發(fā)文確定電子發(fā)票可作為企業(yè)報(bào)銷憑證,電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票所具備的法律效力同等,在我國實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票的推廣應(yīng)用,已成為國家稅收征管的未來發(fā)展必然趨勢,對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具顯示意義。
一、電子發(fā)票概述
(一)概念
電子發(fā)票主要是指納稅人開展購銷商品活動(dòng)、提供或接受勞務(wù)服務(wù)以及其他類型經(jīng)營活動(dòng)中,在利用稅務(wù)機(jī)關(guān)電子發(fā)票管理系統(tǒng)開具、收取的加載電子簽章或是存儲(chǔ)收付款憑證等。
(二)優(yōu)勢
第一,電子發(fā)票的應(yīng)用可有效解決企業(yè)的紙張成本、人力資源成本以及防偽稅控發(fā)票系統(tǒng)維護(hù)成本等經(jīng)營成本。
第二,電子發(fā)票是無紙化應(yīng)用,除了報(bào)銷環(huán)節(jié)之外,電子發(fā)票都不需要進(jìn)行紙張存儲(chǔ),僅進(jìn)行硬盤、U盤存儲(chǔ)管理即可。
第三,傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的查驗(yàn)管理過程中需要耗費(fèi)大量的人力物力,且紙質(zhì)發(fā)票查詢速度極慢。電子發(fā)票的應(yīng)用能夠讓納稅人完整、及時(shí)傳輸至稅務(wù)機(jī)關(guān),有效降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票查驗(yàn)成本,強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票管理效率。
第四,電子發(fā)票所采用的電子化防偽模式所蘊(yùn)含的科學(xué)技術(shù)水平經(jīng)濟(jì)高,通常情況下不會(huì)出現(xiàn)虛假發(fā)票情況,電子發(fā)票管理可通過增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)對電子發(fā)票的真?zhèn)涡赃M(jìn)行查驗(yàn)。
第五,在雙方交易完成后,電子發(fā)票管理系統(tǒng)可瞬間生成電子發(fā)票,消費(fèi)者經(jīng)由二維碼可隨時(shí)進(jìn)行電子發(fā)票掌握內(nèi)查驗(yàn)工作。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下電子發(fā)票管理價(jià)值
第一,隨著近幾年來我國“互聯(lián)網(wǎng)+”里面的強(qiáng)化推廣,我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展,但對于電子商務(wù)企業(yè)的稅收征管問題一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)的亟待解決的問題。對于電子商務(wù)企業(yè)的稅收征管工作難點(diǎn)在于電子商務(wù)應(yīng)稅交易行為,在電子商務(wù)領(lǐng)域中廣泛推廣電子發(fā)票,可加強(qiáng)稅收機(jī)關(guān)對于電子商務(wù)企業(yè)貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的征管服務(wù)質(zhì)量。
第二,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升的背景下,我國貿(mào)易活動(dòng)數(shù)量不斷增加,傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票在領(lǐng)購、開具、真?zhèn)无q證以及遺失處理方面仍舊存在一定的管理問題,上述問題無法妥善處理的關(guān)鍵在于稅務(wù)機(jī)關(guān)無法對紙質(zhì)發(fā)票的數(shù)據(jù)信息快速、完整獲取。電子發(fā)票的推廣與應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對發(fā)票數(shù)據(jù)的系統(tǒng)監(jiān)控,解決傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的固有弊端。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下電子發(fā)票管理策略
(一)開展電子發(fā)票普及管理工作
1.強(qiáng)化社會(huì)對電子發(fā)票認(rèn)可度
“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的電子商務(wù)企業(yè)以及生產(chǎn)規(guī)模龐大的企業(yè)能夠明確了解電子發(fā)票的應(yīng)用優(yōu)勢及應(yīng)用特點(diǎn),因此這些企業(yè)為了能夠有效應(yīng)用電子發(fā)票實(shí)施一系列的配套措施,部分生產(chǎn)規(guī)模相對較小或是發(fā)票需求相對較小的公司并未積極應(yīng)用電子發(fā)票。消費(fèi)者作為發(fā)票接受的末端群體,同時(shí)也是電子發(fā)票接受最為龐大的群體,但他們對于發(fā)票變革工作較為模式,為此需要開展有效的宣傳策略,將電子發(fā)票的應(yīng)用優(yōu)勢、應(yīng)用效果進(jìn)行普及。發(fā)票變革工作開展離不開人們的參與,因此需要讓財(cái)務(wù)工作者全面充分認(rèn)識(shí)電子發(fā)票,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變自身的管理理念,積極接受新型事物,為電子發(fā)票實(shí)際應(yīng)用提出切實(shí)可行的優(yōu)化建議。
2.擴(kuò)大電子發(fā)票覆蓋面積
電子發(fā)票在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用主要是需要政府部門、企事業(yè)單位以及個(gè)人共同參與。政府部門需要為電子發(fā)票推廣創(chuàng)造良好的推廣環(huán)境,實(shí)現(xiàn)增值稅電子專用發(fā)票與電子發(fā)票的有效推廣應(yīng)用。企事業(yè)單位需要認(rèn)識(shí)到電子發(fā)票的應(yīng)用優(yōu)勢,積極推廣和應(yīng)用電子發(fā)票,逐步拓寬電子發(fā)票開票人以及收票人的覆蓋范圍。此外電子發(fā)票的收票人需要覆蓋企業(yè)、個(gè)體工商戶以及事業(yè)單位法人等主體。
(二)電子發(fā)票應(yīng)用技術(shù)完善
稅務(wù)機(jī)關(guān)部門需要從管理者角度對電子發(fā)票的開票行為進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)處理規(guī)范,企業(yè)能夠自行開發(fā)開票系統(tǒng),對開票數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)冗M(jìn)行規(guī)范明確。稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對現(xiàn)有信息技術(shù)進(jìn)行完善優(yōu)化,對開票數(shù)據(jù)信息與電子底賬不同步問題妥善,最大程度降低給納稅人帶來的影響。此外需要設(shè)計(jì)滿足在線申請、發(fā)票下載打印及發(fā)票查詢等操作系統(tǒng)需求的電子發(fā)票管理系統(tǒng)平臺(tái),根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求以郵件、二維碼等形式進(jìn)行電子發(fā)票數(shù)據(jù)查詢工作,有效降低電子發(fā)票系統(tǒng)平臺(tái)的維護(hù)費(fèi)用。
(三)規(guī)范化應(yīng)用電子發(fā)票,實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)信息交流的暢通性
電子發(fā)票應(yīng)用建立在電子發(fā)票合理化應(yīng)用基礎(chǔ)上,電子發(fā)票作為網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下的新形態(tài)商事憑證,不僅需要加強(qiáng)國家電子發(fā)票監(jiān)督管理平臺(tái)的管理力度,同時(shí)也要做好電子發(fā)票的制度建設(shè)工作,對電子發(fā)票的開票內(nèi)容進(jìn)行制約,對電子發(fā)票的違約行為進(jìn)行大力度懲罰,督促電子發(fā)票的開票方以及受票方能夠遵守電子發(fā)票的應(yīng)用秩序,最大程度確保電子發(fā)票應(yīng)用的真實(shí)性。此外需要構(gòu)建完善的電子發(fā)票信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),確保財(cái)務(wù)信息分享的暢通性,真正實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票審核、報(bào)銷工作,推動(dòng)電子發(fā)票在國內(nèi)的電子化、智能化的發(fā)展進(jìn)程。
(四)做好電子發(fā)票安全體系建設(shè)
現(xiàn)如今,我國電子發(fā)票發(fā)展推廣過程中,在系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及商業(yè)信息安全方面仍舊存在一定的制約,為此需要加快我國電子發(fā)票安全體系建設(shè)進(jìn)程。電子發(fā)票應(yīng)用安全性的主要威脅來自于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),因此需要構(gòu)建完善統(tǒng)一的軟硬件系統(tǒng),有效避免出現(xiàn)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)違法訪問、篡改情況,同時(shí)需要構(gòu)建完善的電子發(fā)票數(shù)據(jù)備份中心,搭建完善的數(shù)據(jù)備份以及數(shù)據(jù)恢復(fù)方案,確保電子發(fā)票信息被破壞后仍舊能全面恢復(fù)。借助完善的法律規(guī)定對存在虛開、盜用以及篡改電子發(fā)票等行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲戒,對電子發(fā)票使用者以及管理者的個(gè)人行為進(jìn)行有效性管理。
(五)強(qiáng)化電子發(fā)票數(shù)據(jù)處理水平
做好現(xiàn)階段電子發(fā)票信息系統(tǒng)的維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)工作,對普通發(fā)票進(jìn)行審批、領(lǐng)購、開具以及驗(yàn)舊等的封閉式管理工作,加快我國企業(yè)管理工作的信息化建設(shè)進(jìn)程,為電子發(fā)票的推廣應(yīng)用管理奠定基礎(chǔ)。此外需要加強(qiáng)對電子發(fā)票數(shù)據(jù)信息的管理工作,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云計(jì)算技術(shù)對電子發(fā)表數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對比分析,同時(shí)企業(yè)需要不斷引進(jìn)數(shù)據(jù)處理人才,有效提升技術(shù)人員再財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅法以及國家法律政策方面的知識(shí)能力,通過開展一系列的培訓(xùn)強(qiáng)化工作,引導(dǎo)技術(shù)人員全面掌握電腦、增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)、第三方平臺(tái)建設(shè)等信息技術(shù)知識(shí),不斷強(qiáng)化技術(shù)人員對電子發(fā)票管理系統(tǒng)的管理技術(shù)水平。
(六)不斷優(yōu)化電子發(fā)票用戶的個(gè)人體驗(yàn)
國家稅務(wù)機(jī)關(guān)需要?jiǎng)?chuàng)建電子發(fā)票用票人軟件應(yīng)用市場,為官方軟件的發(fā)布應(yīng)用提供渠道,同時(shí)也為納稅人軟件平臺(tái)的法發(fā)布提供渠道,有效減少納稅人開發(fā)軟件與第三方平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)成本費(fèi)用,確保不同區(qū)域的電子發(fā)票使用人員及管理人員實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的軟件平臺(tái)共享,避免出現(xiàn)重復(fù)開建的情況。此外需要對軟件平臺(tái)系統(tǒng)功能進(jìn)行精簡,有效提升電子發(fā)票用戶的體驗(yàn)度以及人們對電子發(fā)票的認(rèn)可程度。
四、結(jié)語
總而言之,在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,電子發(fā)票作為一種信息化交易憑證,為企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理提供支持,同時(shí)也為稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅管控提供便利,為我國創(chuàng)設(shè)良好的稅收環(huán)境起到了極重要的價(jià)值作用。為此“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下需要做好電子發(fā)票普及管理工作,強(qiáng)化電子發(fā)票數(shù)據(jù)處理水平,完善現(xiàn)有的電子發(fā)票應(yīng)用技術(shù)完善,優(yōu)化電子發(fā)票用戶的個(gè)人體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介:張平?。?976— ),男,漢族,河北邯鄲人,本科,中級工程師,研究方向:財(cái)稅信息化應(yīng)用;楊光(1987— ),男,漢族,河北石家莊人,本科,中級工程師,研究方向:財(cái)稅信息化應(yīng)用;薛方(1979— ),女,漢族,河北滄州人,本科,中級工程師,研究方向:業(yè)財(cái)稅一體化、財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管控。