鈕希強
漕糧運輸是明清時期國家重要的經(jīng)濟活動,對穩(wěn)定國家統(tǒng)治具有重要作用,“京師滿漢軍民所仰給者,東南數(shù)百萬漕糧也”[1]P22)。民以食為天,國以糧為基。糧食安全是國家統(tǒng)治的基礎(chǔ),所以清朝歷任皇帝都對漕運比較重視,“天庾正供,俸米旗餉,計口待食,為一代之大政”[2](卷七十五)。清初,沿用了明代建立的衛(wèi)所制度,并根據(jù)國家治理的需要對其進行改造,逐步取消衛(wèi)所的軍事功用,保留漕運職能??涤呵笈e裁并衛(wèi)所,無漕運之衛(wèi)所主裁,有漕運之衛(wèi)所主并,逐步形成以山東、河南、江蘇、安徽、浙江、江西、湖北、湖南八省為漕糧供應(yīng)地,由衛(wèi)所運軍雇募民役將漕糧運往京城的漕運體系。
清代沿用明代漕運制度,并根據(jù)自身統(tǒng)治需要對明代的漕運制度進行調(diào)整、改造,逐步形成適合自身發(fā)展的漕運體系。據(jù)《欽定戶部漕運全書》記載,康熙十八年清朝廷對揚州衛(wèi)屬漕幫進行改并。揚州衛(wèi)江南幫改并揚州衛(wèi)頭幫;高郵衛(wèi)改并為揚州衛(wèi)二幫;通州(南通)所由揚州衛(wèi)七、八幫改并入揚州衛(wèi)四幫;泰州所由揚州衛(wèi)十幫改并入揚州衛(wèi)三幫;興化所由揚州衛(wèi)七、八幫改并入揚州衛(wèi)四幫;鹽城所由揚州衛(wèi)五幫改并入揚州衛(wèi)四幫。乾隆十五年揚州衛(wèi)四幫改并入揚州衛(wèi)三幫。乾隆十五年儀征幫改并為揚州衛(wèi)儀征幫[3](P516)。至此,揚州衛(wèi)運幫固定為四幫,頭幫、二幫、三幫、儀征幫。漕幫是漕船的組織形式,有漕各省糧船按漕糧兌運區(qū)域分為幫,每衛(wèi)下分若干幫,每幫以衛(wèi)所千總領(lǐng)運。揚州衛(wèi)三幫設(shè)千總兩員,輪流押運,設(shè)武舉一人隨幫效力,專司押空南回。千總職責各有所屬,一人征兌漕糧赴通州交兌,一人留守準備下一年新糧。通過對檔案資料的考察發(fā)現(xiàn),留守千總的職責不僅僅在準備新糧,還包括上次漕運的錢糧核算、文書報送和漕務(wù)案件等等,處理事務(wù)繁多,不亞于領(lǐng)運千總?!兜拦馓┲葜尽酚?,“本州額設(shè)三幫”。泰州地處里下河平原,江、淮、海三水匯集之處,河網(wǎng)密布,水運交通發(fā)達,有著先天的水運優(yōu)勢。漢初吳王劉濞開通揚運河,“以通運至海陵倉,即灣頭城下運河”,主要用于運鹽,又稱運鹽河。從道光十二年馮道立繪《淮揚水利圖說》來看,泰州與海安、東臺、興化、高郵、寶應(yīng)、鹽城等州縣通過水道相互聯(lián)通。隨著鹽業(yè)和運輸業(yè)的不斷發(fā)展,逐步形成了以泰州為中心、連通周邊產(chǎn)鹽區(qū)的河道運輸網(wǎng)。泰州逐漸成為鹽業(yè)轉(zhuǎn)運中心和里下河地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的集散地,這為明清兩朝的漕糧運輸?shù)於嘶A(chǔ)。明代在泰州設(shè)守御千戶所,兼顧戍守、屯耕和漕糧運輸,“千戶所軍人一千三百四十一人,秋班京操軍三百一十五名,運糧軍四百八十名,備倭軍二百五十名,城操軍一百九十八名,守門軍四十名,看守城鋪軍二十八名,巡鹽軍十名,巡捕軍十名”[4](P22)。明初,常遇春攻占泰州,繼而建州治及守御千戶所[5](P100)。據(jù)《崇禎泰州志》記,“洪武元年正月,千戶謝成開建”,“守御千戶所在州治南,有鎮(zhèn)撫司”,“守御千戶所在駱駝嶺之上”?!兜拦馓┲葜尽否橊剮X條,“駱駝嶺在州治西南登仙橋東北,平地隆起如駱駝形,置千戶所于上,即今衛(wèi)所署?!保?](P46)乾隆五十三年,千總曹相摹“駝鈴清風”匾額掛于堂上。駝鈴清風為古海陵八景之一?!短┲菖f事摭拾》駱駝嶺條,記現(xiàn)泰州市人民醫(yī)院即為舊駱駝嶺所在位置。
揚州衛(wèi)三幫歸次漕船停泊在泰州南、北水關(guān)。漕船修艌在北門外北岸,此處與兌漕所相鄰。泰州漕糧受兌在北門外兌漕所,漕糧存儲于西倉,兌漕所與西倉相臨。西倉在州治北門外社稷壇,東為兌漕所。經(jīng)武橋北,嘉定年間州守李以增戍兵建。社稷壇在州治北門外,西北五里。據(jù)檔案資料記載,道光十六年,“敝州水次漕倉每遇全漕正廒不敷,堆貯向在附近之普濟堂,都天廟附貯兌運。兼有帶征十一年緩漕全限米石,米數(shù)較多,仍屬不敷,堆貯敝州?,F(xiàn)與正廒東首租備民房以便征兌”[7](乙-43)。泰州漕船內(nèi)河行進路線主要是沿老通揚運河,至茱萸灣入運河。從兌糧所出發(fā),沿西城河—城南西河嘴—王家渡(州治西南十里)—沈家渡(州治西南十五里)-王家河—宜陵鎮(zhèn)(州治西南六十里)-仙女廟鎮(zhèn)(仙女鎮(zhèn))-茱萸灣,入運河北上赴通州。
泰州作為揚州衛(wèi)三幫重要的活動區(qū)域,保留了大量的漕運檔案,其中,泰州市博物館藏揚州衛(wèi)三幫漕運檔案約700多件,尤以嘉道時期的檔案數(shù)量最多。檔案保存有序,歷嘉慶、道光、咸豐、同治四朝,從嘉慶四年至同治五年。檔案記載內(nèi)容翔實,記錄了漕運活動的多個方面,從內(nèi)容上分為:漕運管理、旗丁僉選、幫船造行、認保冊結(jié)、漕糧受兌、銀錢收付、漕運案件以及其他雜件。從文書格式來看,有移文、札、諭、憲牌、票、呈等等,并且保存了大量的信結(jié)類資料。揚州衛(wèi)三幫漕運檔案作為漕運活動的基層組織文書,承載了當時漕運活動的諸多細節(jié),對研究清代漕運具有重要的史料價值。
漕糧運輸是一個連年持續(xù)性活動,時限性是漕糧運輸?shù)年P(guān)鍵。漕船開行遲早不但影響此次漕糧運輸,還直接影響下一次漕糧運輸。嘉慶二十四年,“務(wù)令回空糧船得以及早南下,不致有誤明年新運,此為至要”[8](P773)。清代中后期,漕運弊端叢生,困難重重,到嘉道時期困難尤重,并催生了
道光朝兩次海運之試。漕船重運北上多有遲誤,據(jù)《欽定戶部漕運全書》記載,乾隆四十七年以后,南糧首進幫船每遲至六七月間抵通。或在楊村起駁或在北倉起卸,其故由于州縣兌米延緩,押領(lǐng)員弁勒索等弊俱所不免。清朝廷為防止漕船延誤行程,對漕運時限有明文規(guī)定。漕船過淮定江北各州縣限十二月內(nèi),江南、江寧、蘇松等府限正月內(nèi),浙江、江西、湖廣限二月內(nèi)。江北限四月初一日抵通,江南限五月初一日抵通,浙江、江西、湖廣限六月初一日抵通。糧船抵通交卸后,必須趕緊回空,庶辦理新漕。糧船回空逾限,必致貽誤新漕,漕船到達通州交卸完畢后限十日內(nèi)回空。漕船途經(jīng)州縣,漕、河官和地方文武官員力催過境,不得藉詞停留,違限者例處。“漕運關(guān)系天庾正供,不特重運宜速,即回空船只,亦必依限抵次”[9](P206)?!叭缁乜沾恍辛⒋?,又不題參,地方官者皆降二級留任”[10](卷二百五《回空例限》)。為確保政令的有效實施,加強回空漕船的時限控制,清朝廷對漕運有日程限單的規(guī)制。漕幫交卸漕糧完畢后,倉場會發(fā)給限單勒令各幫船按時歸次??滴跷迨荒暌?guī)定,抵通遲延之漕船,倉場勒限交糧回空,不可遲誤新運。重運北上和回空南下的幫船行經(jīng)沿途州、縣、衛(wèi)時,需在專印的冊子上填寫出入境時間,以備查考。重運北上幫船,“札到,該幫立遵查照,發(fā)來水程簿扇。照例將自南至北經(jīng)過州縣入出境日時,注明原限字樣及坐派倉廒字號,糧數(shù)逐一填明赍送部校對全單查驗”[11](丙-92)?;乜諑痛皩⒒乜沾б平谎嚎展俟苎耗舷?。該幫空運弁即遵督令丁舵小心掌駕銜尾南下并將過津關(guān)入東境,江南境,過淮歸次各日期隨時星飛馳報本總運府以憑查核轉(zhuǎn)報”[12](丙-93)。據(jù)《欽定戶部漕運全書》記,限單將回空沿途州縣界址照原限日刊入單內(nèi)。令沿河州縣注明出境、入境時日至淮申繳總漕察驗。另給抵次限單,亦令沿河州縣注明入境、出境時日。各丁抵次將限單呈送各衛(wèi)所查驗[3](P31-32)。各幫呈送衛(wèi)所查驗的抵次限單即回空水程簿扇或水程清冊。
漕運幫船歸次之后,衛(wèi)守備會督促各幫報備漕船移交收管、水程清冊等冊結(jié)。如道光二十八年十月二十日,“照得該幫應(yīng)造道光二十七年出運回空丁船水程冊結(jié)未據(jù)送到。茲查該幫丁船現(xiàn)已回空歸次。札到該幫立即遵照,刻將該幫應(yīng)造前項水程冊籍以及州縣收管印結(jié)趕造。登注出境入境時日。聲明沿途有無風火事故并到壩有無欠糧,沿途阻滯耽延各情。即日內(nèi)具文送衛(wèi)”[13](丙-52)。此處所需上報水程清冊即為道光二十八年回空水程清冊,分為全程水程清冊和十日水程清冊。漕幫水程清冊由各幫自行刊刻登填報單。但水程清冊的制式和內(nèi)容都有規(guī)定,全程水程清冊記錄漕船沿途所過州、縣、衛(wèi)、汛出入時日。如道光二十六年,“限單格式將某日某時入某處境,某日某時出某處境,有無違限。緣由詳細注明。如遇潮洞、風逆,如能出江則將某日某時守風起,某日某時風息開行之處據(jù)實填注單內(nèi)”[14](丙-67)。十日水程清冊記錄開行、停行時日及停靠地點,有無違限遲延時日及緣由等。報單逐日登填,按十日一次呈送查核。如道光二十八年,“通州開行之日起,每日行程若干里,有無脫空,于單內(nèi)逐細填登按旬呈送。倘敢托玩不遵,或每日僅行程數(shù)十里或登填報單核與沿途委員稟報不符,將該弁嚴參,斷不寬貸”[15](己-85)。
為呈送水程冊結(jié)事
切照卑職管押道光二十八年起運丁船九十二名支,內(nèi)除通州所旗丁熊步坤、秦殿光、姜齊國三名,又撥運興化所旗丁吳振新、吳鰲、胡琳三名,又泰州所旗丁石致和一名,又鹽城所旗丁王獻朝一名,共雇募船八只遵例留通變賣外,實回空軍船八十四名只。卑職儹押南下于十月十九日行至高郵州地方,當將撥運興化所旗丁李夢蘭等回空軍船五名支移交高郵州收管外,其余應(yīng)歸泰次丁船七十九名支,于二十五日全行歸次,報明在案。今準泰州移送收管印結(jié)前來,理合開造水程清冊一并具文呈送,仰祈堂臺俯賜鑒轉(zhuǎn)。為此備由呈乞照驗施行。計呈送泰州收管印結(jié)十紙,水程清冊五本,呈本衛(wèi)。
江南揚州衛(wèi)三幫押空千總德克精額呈。今將卑幫道光二十八年起運丁船九十二名支,內(nèi)除通州所旗丁熊步坤、秦殿光、姜齊國三名,又撥運興化所旗丁吳振新、吳鰲、胡琳三名,又泰州所旗丁石致和一名,又鹽城所旗丁王獻朝一名,共雇募船八只遵例留通變賣外,實回空軍船八十四名只。所有經(jīng)過州縣出入境汛日時,理合開造水程清冊呈送查核須至冊者。(水程清冊見表1)
表1 水程清冊
為遵札申送事
案奉憲臺札,仰千總自行刊刷報單逐日登填按十日一次呈送查核等因到幫。奉此遵查卑幫:前自八月二十日起填至二十九日止,申報在案。今自九月初一日起填至初十日止,計十日,理合具文呈報。仰祈憲臺俯賜鑒核。為此備由呈乞照驗施行。
續(xù)上表
道光二十七年揚州衛(wèi)三幫領(lǐng)運千總邱三光,押空千總德克精額,本年起運漕船92支,實際回空84支,兌運泰州所、鹽城所、興化所、通州所(南通)四所兌區(qū)漕糧。清初,循明舊制,“漕幫兌漕有派定不更者,有六年一輪者,多有分歧,且以本省本府之漕船不兌本省本府之漕糧而遠調(diào)他省,往往赴次遷延,呼應(yīng)不靈,不利于漕司對于官丁的催促和管束”[16](P543)。順治十二年題定各省漕糧先就本地衛(wèi)所就近派兌。揚州衛(wèi)二幫兌運高郵、寶應(yīng)、江都、甘泉、儀征、興化、天長八州縣水次。揚州衛(wèi)三幫兌運泰州、興化、江都、甘泉、如皋五州縣水次。雍正十二年因通州漕米改抵兵糧,議準高、寶二邑漕糧派揚州衛(wèi)二幫兌運,甘泉、江都二邑盡派揚州衛(wèi)四幫今改并揚州衛(wèi)三幫兌運。乾隆三十三年,泰州添設(shè)東臺縣分治,應(yīng)分歸東臺縣征收漕米仍由揚州衛(wèi)三幫兌運。經(jīng)過康、雍、乾三朝不斷改并,清代漕幫的兌運區(qū)域逐步固定下來。揚州衛(wèi)三幫兌運區(qū)域主要包括四所運區(qū),泰州所、鹽城所、興化所、通州所,具體為東臺、如皋、江都、甘泉、泰州、興化六州縣漕糧。各時期也會有小的變動,但主要兌運區(qū)域沒有大的變動,一直持續(xù)到漕運結(jié)束。乾隆二十八年清查漕船,揚州衛(wèi)三幫額船96支,為各省漕幫中數(shù)量最多。漕船出運數(shù)量根據(jù)漕糧的多少歷年也略有不同。據(jù)揚州衛(wèi)三幫檔案記載,嘉道兩朝均未全數(shù)出運,最多一年為道光二年95支,最少的一年為道光九年49支?;乜珍畲^淮關(guān)時,“令押空官先期投驗限單,查明各幫原過淮船數(shù),如有缺少,按律治罪”,所以回空漕船數(shù)量要在水程清冊中報備,以備查考,如不歸次者應(yīng)該予以聲明。道光二十七年揚州衛(wèi)三幫出運漕船92支,二十八年歸次漕船84支。其中,通州所旗丁熊步坤、秦殿光、姜齊國,鹽城所旗丁王獻朝(王獻廷、王朝棟)等人漕船已屆十運,船身腐朽,不堪加修,情愿雇募寬大民船兌新漕。泰州所旗丁石致和因漕船失火,未能趕造及時,準暫行雇募一年。各省雇募船支例不跟幫回次。順治四年,各省缺額船支雇募裝運,運畢之日不必催令回南,聽其自便。乾隆五十五年規(guī)定,買補民船于交糧后準其在通變賣。幫船行至高郵,撥運興化所漕船交由高郵地方收管。道光二十八年《為移交回空軍船事》記,“回空軍船八十四名支,內(nèi)有向例停泊貴境水次之揚州二幫撥運敝幫興化所旗丁……回空軍船五名支,經(jīng)敝運府督押南下,于十月十九日押赴貴境水次,照例停泊擬合備文移交”[17](丙-63)。光緒《戶部漕運全書》卷十《兌運水次》,乾隆二十三年“揚州衛(wèi)二
幫船五名支附歸揚州衛(wèi)三幫管押”。其余79支漕船歸次泰州,停泰州南北水關(guān),交由泰州地方收管。漕船于道光二十八年六月初九日從通州出發(fā),途經(jīng)53處州、縣、衛(wèi)、汛,十月二十三日到達泰州,二十五日全船歸次。雖然清制對重運抵通和回空歸次在時間上做了限定,但各省重運漕船大多不能按限抵通,回空歸次日期也會推延。道光二十八年,“上諭,漕糧為天庾正供,節(jié)經(jīng)降旨,令有漕各省督撫嚴飭所屬早兌早開,尅期渡黃,毋稍延誤。乃近年,重運漕船不能如期抵壩,以致到通歸次受兌新漕節(jié)節(jié)耽延?!保?](P26)嘉道時期揚州衛(wèi)三幫抵通時間比定限四月一日遲1-2月,故歸次時間也會受到影響,但“回空漕船定例各船抵次之限不得出十一月終”,不致影響下一輪的漕糧兌運。所以嘉慶六年規(guī)定,“回空漕船逾限,不誤冬兌冬開者,催儹官亦免議”[10](卷二百五《回空例限》)。
表2 十日水程清冊
續(xù)上表
漕船回空水程清冊分別從不同的維度來記錄漕船回空事件。全程水程清冊主要講求時限性,具體記錄出入州、縣、衛(wèi)、汛之時日,具體到時辰?;乜珍畲刖逞赝局菘h,州縣文武員弁要星夜趕催,不準停留片刻,可謂是日夜兼程。道光二十八年八月二十日漕船行至寶塔灣時跟前幫夜行。漕船回空會出現(xiàn)非人為因素而停滯的情況,如避讓重船、淺阻、河道擁堵等。揚州衛(wèi)三幫作為南糧首進幫船,要不時停讓后幫重運漕船,如道光二十八年六月十九、二十四日分別于老米店、天津下北河口停讓重船?;乜珍畲W屩卮瑒荼貢⒄`正常的行進時間,為了能按規(guī)定趕赴下一個入境點,要加快行進速度。同時此等情況會記錄在水程清冊,以備查覆。
漕運水程清冊是幫船遵限行駛的備查文書,在一定程度上規(guī)范了幫船行進的時效性,對漕運有序運行起到了制度上的保障。但隨著清代中后期社會矛盾的不斷加劇,漕運體系受到破壞,國家的控制力在逐漸減弱,漕規(guī)的執(zhí)行力度也大打折扣。從留存的檔案資料來看,道光朝后期的水程清冊會出現(xiàn)多處修改和記錄有誤的情況,致使衛(wèi)守備駁回讓漕幫重新填報。這也說明這一時期漕運的時效性控制力度下降,水程清冊報備或存在流于形式的可能。道光二十八年漕運回空水程清冊雖有缺失部分,但我們依然能從中了解一些揚州衛(wèi)三幫漕船回空途經(jīng)、停靠的城鎮(zhèn)、村莊、碼頭、閘壩、寺廟等,有助于運河沿線歷史文化遺跡的研究、保護、開發(fā)、利用,對清代漕運和大運河文化的研究具有重要意義。